political-representation-and-advocacy
Esimese mineviku ametikoha mõju vähemuste esindatusele demokraatiates
Table of Contents
Majoritaarläbirääkimistest: tõhusus kaasamise kulul
Valimissüsteemid moodustavad põhiseadusliku aluse, millele on rajatud esindusdemokraatiad. Need on reeglistikud, mis muudavad miljonid üksikud hääled juhtorganiks. Vanimate ja kõige laiemalt vastu võetud süsteemide seas on First-Past-the-Post (FPTP), mida tuntakse ka üheliikmelise paljususe (SMP) nime all. Kasutatakse võimsates demokraatiates nagu Ühendkuningriik, Ameerika Ühendriigid, India ja Kanada, FPTPd sageli kiidetakse selle lihtsuse, tugeva geograafilise seose eest, mida see soodustab valijate ja nende esindaja vahel, ning selle kalduvuse luua otsustavaid üheparteilisi valitsusi. See on majoritaarne tehing: lubadus stabiilsuse ja aruandekohustuse eest, mis on vastutasuks demokraatlikule vahetusele, mis on määratletud vähemuse süstemaatilise majandusliku esindatuse põhimõtte, mis võib olla vastuolus vähemuse staatuse ja vähemuse eetilise esindatuse põhimõtte, mis on lahjes, mis on lahjendusliku esindatuse põhimõtte, mis on lahjendusliku esindatuse lahjendusliku esindatuse kaudu lahjendusliku esindatuse kaudu, mis on PTPT-poliitiliselt lahjendusliku esindatuse kaudu, 21 lahjendusliku poliitilise staatuse, mis on lahjendatud poliitilise staatuse, mis on
Kuidas FPTP kujundab poliitilist maastikku
Et mõista mõju vähemustele, tuleb kõigepealt mõista mehaanilist ja psühholoogilist survet, mida FPTP avaldab kogu poliitilisele süsteemile.
Võitja-võta-kõik loogika
FPTP süsteemis on riik jagatud mitmeks üheliikmeliseks ringkonnaks. Iga valija annab oma eelistatud kandidaadile ühe hääletuse ning kandidaat, kes tagab kõige rohkem hääli, võidab koha. Kõik teisele kandidaadile antud hääled jäetakse kohtade jaotamise eesmärgil kõrvale. Sellel lihtsal mehaanikul on sügavad tagajärjed. Erakond, kes võidab 40 % häältest koha peal, võidab 100% võimust selles kohas. Riiklikult võib erakond võita mugava parlamendienamuse 40 % või vähema rahvahääletusega, nagu näha arvukatel Ühendkuningriigi ja Kanada valimistel. See ebaproportsionaalsuse põhitegur on hääle ja koha jagamine.
Duvergeri seadus ja surve kokku leppida
Politoloog Maurice Duverger täheldas kuulsalt, et FPTP kipub tootma kaheparteisüsteemi. Ta tuvastas kaks tugevdavat mehhanismi. ] mehaaniline mõju on see, et väiksemaid parteisid karistatakse süstemaatiliselt; nad võivad võita märkimisväärse osa häältest, kuid ei suuda võita ühtegi kohta. Psühholoogiline efekt on see, et valijad, kes on teadlikud mehaanilisest karistusest, loobuvad sageli oma tõelisest eelistusest "vähemale kahe halvast", millel on reaalne võimalus võita. See strateegiline hääletamine pigistab välja alternatiivsed hääled, luues enesekehõldukatva duopolise surve, mis on eriti selle üldisest väljapoole.
Piirkonna suurus ja võimugeograafia
FPTP tegutseb ringkonnasuurusega üks (üks koht piirkonna kohta). See on kõige piiratum võimalik konfiguratsioon. Võrreldes mitmeliikmeliste ringkondadega, mida kasutatakse proportsionaalses süsteemis, vähendavad üheliikmelised ringkondaded drastiliselt tõenäosust, et geograafiliselt hajutatud vähemus võib kunagi valida endale valitud kandidaadi. Ainsad vähemused, kes suudavad FPTP-s usaldusväärselt tagada esindatuse, on need, mis on piisavalt suured ja ] geograafiliselt koondunud, et moodustada kohalik enamus.
Vähemuste tõrjumise mehhanismid FPTP raames
The exclusionary nature of FPTP is not an accidental bug; it is a structural feature of the system. The impact manifests through several distinct but overlapping mechanisms.
Raisatud hääled ja hajutatud kogukonnad
Üks kõige olulisem tegur, mis määrab vähemuse valimisvõimu FPTP järgi, on selle geograafiline jaotus. Rühm, mis moodustab 10% riigi elanikkonnast, kuid on ühtlaselt jaotatud kõigis 100 ringkonnas, vaikitakse tõhusalt. Selle toetajad on igas ringkonnas püsiv vähemus, kes ei suuda jõuda 35-40% künniseni, mida tavaliselt on vaja mitmesuse saavutamiseks. Nende hääled on pidevalt "raiskatud" kandidaatide kaotamisel. Seevastu rühm, mis on koondunud vähestesse võtmevaldkondadesse, võib võita kohti. Näiteks Šoti Rahvuspartei saab kasu geograafilisest koondumisest, samas kui Ühendkuningriigi Roheline Partei võidab rahvusliku häälte osakaalu 3-4%, kuid omab sageli ainult ühe koha.
"Spoiler" stigma ja taktikaline erosioon
Vähemuskandidaatidel, kes kandideerivad, on tugev struktuurne stigma: spoileriefekt. Suuremad parteid ja meedia survestavad vähemuskogukonna valijaid sageli karmilt loobuma sõltumatust vähemuse kandidaadist või väikesest parteist, et toetada suurparteid "kõige vähem tõenäoliselt neile kahju tekitavat". See loob dünaamika, kus vähemuse valijad peavad pidevalt valima väljendusrikka hääletamise (toetades oma tõelist esindajat) ja taktikalise hääletamise (püüdes blokeerida vihatud suurparteid). See vähemushäälte instrumentaliseerimine õpetab suurparteisid, et nad ei pea võistlema vähemuse toetuse nimel kogukonna enda tingimustel; nad peavad olema vaid veidi vähem vastumeelsed kui teine suurpartei.
Gerrymander ja demograafiline ehitus
Kuna piirkonnapiiridel on FPTP raames tohutu võim, muutub nende joonistamise protsess väga partisanlikuks lahinguväljaks. Seda nimetatakse gerrymandering. Enamus võimugrupid võivad "lõhkuda" vähemuskogukonna, jagades selle liikmed mitmesse piirkonda, kus nad on vähemuses, või "pakendada" need ühte hüperenamuse piirkonda. Kuigi pakkimine võib tagada ühe või kaks turvalist vähemuse kohta, vähendab see selle kogukonna kogumõju, eemaldades nad naabruses asuvatest konkurentsipiirkondadest. Ameerika Ühendriikides, kui hääletamisõiguse seadus viis "enamuse- vähemuse" piirkondade loomiseni musta esindatuse suurendamiseks, väidavad kriitikud, et see on ka pakitud demokraatidest, mis on seotud piirkondadega, mis muudab vabariikide ehitamiseks ohutumaks.
Globaalsed juhtumiuuringud: FPTP tegevuses
FPTP teoreetilised kohustused on kantud maailma suurimate demokraatiate empiirilisse rekordisse.
Suurbritannia: püsiv esinduslik lõhe
Ühendkuningriigi 2019. aasta üldvalimised andsid selge näite FPTP moonutuste kohta. Konservatiivne Partei võitis 43,6% häältest ja 56,2% kohtadest (80 enamus). Liberaaldemokraadid võitsid 11,5% häältest, kuid ainult 1,7% kohtadest (11 parlamendiliiget). Roheline Partei võitis 2,7% häältest ja 1 koht. See massiivne "tipp" efekt koondab võimu suurimasse parteisse ja hävitab väiksemad, tsentristlikud või alternatiivsed. Etniliste vähemuste jaoks on pilt segane, kuid struktuurselt piiratud. Kuigi rahvusvähemuste parlamendiliikmete arv on suurenenud, näitavad Valimiste reformiühingu uuringud, et vähemuse eelistusi on sageli võimalik vältida vähemusrühmadele suurematel valimistel ja vähemusrühmadel, kes saavad vähemusi.
USA: välistamise duopol
USA on maailma vanim pidev FPTP demokraatia ja selle kaheparteisüsteem on vaieldamatult kõige jäigem. Kolmandate osapoolte sisenemise tõke on peaaegu ületamatu. 1992. aastal võitis Ross Perot 18,9% presidendi rahvahääletusest, kuid võitis nulli valimiskolleegiumi hääli. See kahe partei vetoõigus tähendab, et vähemuste huve kaitstakse harva autentselt; neid võetakse vastu ainult siis, kui need sobivad korralikult ühte kahest suurest parteikoalitsioonist.Rassiliste vähemuste jaoks on tagajärjed tõsised. Esindajatekoda, mis tegutseb üleriigilise võitja-võtma-kõik põhimõttel, tugevdab veelgi probleemi, mis on ülereguleeriv, et vähemuste õigused on heidutatavad, moonutatud, moonutavad, moonutavad, moonutavad ja moonutavad, et vähemuste õigusi, moonutavad, moonutavad, moonutavad, moonutavad, moonutavad, moonutavad, moonutavad, et vähemuste õigusi.
India: mitmekesisuse juhtimine majoritaarsete läätsede abil
India esitab põneva ja keerulise juhtumi.See on maailma suurim demokraatia ja haldab FPTP süsteemi väga hapras, paljurahvuselises, mitmeusulises ühiskonnas. Erinevalt Ühendkuningriigist või USA-st on India FPTP süsteem ajalooliselt võimaldanud edukat mitmeparteilist süsteemi riigi ja riiklikul tasandil, suuresti tänu kasti, keele ja piirkonna sügavale sotsiaalsele lõhenemisele. Süsteemil on aga märkimisväärsed puudused rahvusvähemuste jaoks. Moslemite esindatus Lok Sabhas on järjekindlalt olnud tunduvalt madalam nende osakaalust elanikkonnast. FPTP süsteem koos Bharatiya partei kasvava domineerimisega Janata ja paljude religioonide ühiskonnas.
Uus-Meremaa: tõendid reformi kohta
Kõige kaalukam argument FPTP vastu pärineb Uus-Meremaalt, riigist, mis sellest teadlikult loobus. Pärast aastaid kasvanud ebaproportsionaalsust (nt 1978. ja 1981. aasta valimised, kus Rahvuspartei võitis valitsuse vaatamata vähematele häältele kui leiboristid), korraldas Uus-Meremaa 1993. aastal siduva referendumi. Tulemuseks oli otsustav üleminek FPTP-lt uuele liikmele ] Segaliikmelisele proportsionaalsele (MMP) ] süsteemile. Mõju vähemuste esindatusele on olnud sügav. MMP kasutab kahehääle süsteemi: üks kohalikule parlamendiliikmele ja üks parteinimekirjale. Rahvuslik hääletus määrab kindlaks parlamendi üldise proportsionaalsuse. See on kaasa toonud naiste esindatuse järsu suurenemise, mida saab parandada väiksemate institutsionaalsete parteide kaudu, mida ei saa Mad, mida saab parandada ja mida saab parandada Mad, samuti nagu seda on võimalik tõestada Mauri saarele parteile.
Süsteemsed tagajärjed demokraatlikule tervisele
Vähemuste alaesindatus FPTP raames ei ole pelgalt sümboolne ebaõiglus, vaid toob kaasa käegakatsutavaid negatiivseid tagajärgi kogu poliitilisele süsteemile.
Valijate võõrandumine ja osaluse vähenemine
Kui vähemuse valijad näevad, et nende hääli ei saa pidevalt esindatuseks muuta, langeb poliitiline tõhusus. Milleks hääletada turvalisel kohal, kui tulemus on ette teada? Milleks hääletada kolmanda osapoole poolt, kui teate, et nad ei saa võita? See toidab madala valimisaktiivsuse nõiaringi, eriti nooremate ja vähemusrahvuste demograafiliste esindajate seas. Madal valimisaktiivsus kinnistab veelgi vanema, valgema ja konservatiivsema valimisbaasi võimu, mis on küsitlustel üleesindatud.
Poliitiline hooletus ja arutelu piiramine
Erakonnad kui ratsionaalsed tegutsejad reageerivad valimisstiimulitele. FPTP kohaselt on stiimul luua minimaalselt võidetav koalitsioon 50%+1 häältest peamistes marginaalsetes kohtades. Küsimusi, mis on 10% vähemusele sügavalt olulised, kuid ei mõjuta mediaanvigaatorite valijaid marginaalsetes piirkondades, alahinnatakse või ignoreeritakse süstemaatiliselt. See hõlmab selliseid küsimusi nagu põlisrahvaste maaõigused, kastipõhine diskrimineerimine, politsei jõhkrus vähemuste vastu või konkreetsed usuvabadused. Poliitiline tegevuskava kitseneb, et kajastada enamusrühma huve, jättes vähemuse mured marginaliseerunuks.
Usalduse vähenemine ja sotsiaalne killustatus
Kui märkimisväärne osa elanikkonnast tunneb, et süsteem on nende vastu suunatud, väheneb usaldus demokraatlike institutsioonide vastu. See loob viljaka pinnase populismile, äärmuslusele ja lahtihaaramisele.Demokraatia, mis ei esinda oma osi, muutub hapraks.Erinevate häälte puudumine seadusandlikus kogus viib ka poliitikani, mis on vähem informeeritud ja vähem tõhus, süvendades veelgi mõjutatud kogukondade võõrandumistunnet.
Alternatiivid: Kaasavuse jaoks kavandatud süsteemid
Hea uudis on see, et inimkond on välja töötanud valimissüsteemid, mis sobivad palju paremini mitmekesisuse juhtimiseks.Kuigi ükski süsteem ei ole täiuslik, on mitmed FPTP alternatiivid tõestanud, et nad on õiglasemad tulemused.
Edetabeli valik / kiirhääletamine (IRV)
RCV võimaldab valijatel seada kandidaadid eelistuste järjekorras. Kui ükski kandidaat ei saa enamust esieelistustest, siis viimase koha kandidaat kõrvaldatakse ja nende hääled jaotatakse ümber teisele valikule. See protsess kordub, kuni leitakse enamusvõitja. RCV välistades spoileriefekti, julgustab RCV koalitsiooni üles ehitama ja võimaldab vähemuses valijatel toetada eelistatud kandidaati esimesena, kartmata oma häält raisata. See võib olla eriti tõhus üheliikmelistes piirkondades, muutes kohaliku esindatuse reageerivamaks. Seda kasutatakse Maine' is ja Alaskal föderaalvalimistel ning paljudes USA linnades.
Segaliikmeline proportsionaalne (MMP)
Nagu on näidanud Uus-Meremaa ja Saksamaa, pakub MMP kaalukat tasakaalu. Valijatel on kaks häält. Üks hääl läheb FPTP stiilis ringkonna kohalikule esindajale. Teine hääletus läheb parteinimekirja. Erakondade nimekirja hääli kasutatakse selleks, et "täiendada" kohti seadusandjas, tagamaks, et parlamendi üldine koosseis vastaks täpselt riigi häälte osakaalule. See säilitab kohaliku vastutuse, tagades samas proportsionaalsuse. See süsteem on näidanud, et suurendab oluliselt naiste ja etniliste vähemuste esindatust parlamendis, ohverdamata seost valija ja kohaliku parlamendisaadiku vahel.
Üksik ülekantav hääl (STV)
STV tegutseb mitmeliikmelistes ringkondades. Valijad reastavad kandidaate. Kohta võitmiseks peab kandidaat saavutama teatud häältekvoodi. See süsteem on väga proportsionaalne ja annab valijatele tohutu valiku. See võimaldab samast ringkonnast pärit mitme esindaja olemasolu, mis tähendab, et vähemusgrupp, mis moodustab 4-liikmelisest ringkonnast 25%, võib eeldada ühe oma eelistatud kandidaadi valimist. STV- d kasutatakse Iirimaal ja Maltal ning mõnedel kohalikel valimistel Šotimaal ja Austraalias. See kõrvaldab "üks ringkond, üks võitja" binaaride, mis on vähemustele nii kahjulik.
Kaubandusküsimuste lahendamine
Kriitikud väidavad, et proportsionaalsed süsteemid võivad viia ebastabiilsete koalitsioonivalitsusteni ja anda liiga palju võimu väikestele äärmuslikele parteidele.See on põhjendatud mure, kuid sageli ülehinnatud.Koalitsioonivalitsused on levinud kogu Euroopas ning on sageli stabiilsed ja konsensusele orienteeritud.Lisaks saab "äärmusliku partei" riski juhtida muude institutsionaalsete kaitsemeetmetega, nagu valimiskünnised (mis nõuavad 3–5% häältest, et saada kohti). FPTP pakutav stabiilsus tuleb sageli mõõdukate vähemushäälte kõrvalejätmise hinnaga, mis võib pikas perspektiivis olla destabiliseerivam kui koalitsioon, mis sisaldab erinevaid vaateid.
Järeldus: valimissüsteem kui alusvalik
Esimene minevik ei ole neutraalne, apoliitiline vahend häälte lugemiseks.See on võimas institutsionaalne disain, mis kujundab aktiivselt poliitilist maastikku.See süstemaatiliselt soosib suuri, tsentristlikke parteisid ja karistab väiksemaid, mitmekesiseid hääli. Vähemusrühmade jaoks tähendab see kroonilist alaesindatust, raisatud hääli, pealesunnitud taktikalisi otsuseid ja poliitika hooletust. Ühendkuningriigi, USA ja India juhtumiuuringud näitavad, et need ei ole hüpoteetilised riskid, vaid elavad tegelikkused. Vastupidi, edukas reform Uus-Meremaal näitab, et muutus ei ole mitte ainult võimalik, vaid on sügavalt kasulik demokraatliku kaasatuse ja radikaalse õiguspärasuse jaoks. Valimissüsteemi valik on põhiseaduslik otsus, mis on demokraatlikule arengule pühendunud, mis on demokraatlikult, mis on demokraatlikult, mis on demokraatlikult, mis on demokraatlikult ja demokraatlikult demokraatlikkult demokraatlikkult, mis on pühendunud, mis on demokraatlikult, mis on demokraatlikult, mis on demokraatlikult ja demokraatlikult, mis on demokraatlikult, demokraatlikult, demokraatlikult, demokraatlikult, mis on demokraatlikult, demokraatlikult, demokraatlikult ja demokraatlikult, mis on demokraatlikult, demokraatlikult, demokraatlikult, demokraatlikult, demokraatlikult