Föderaalvõimude põhiseaduslik sihtasutus

Washingtoni föderaalvalitsuse võimud tulenevad otseselt USA põhiseadusest, mis on hoolikalt koostatud riikliku võimu määratlemiseks ja piiramiseks. Põhiseaduse artiklis I loetletakse Kongressile antud konkreetsed volitused, sealhulgas õigus raha mündida, sõda kuulutada, armeesid koguda, riikidevahelist kaubandust reguleerida ja postkontoreid luua. Need loendatud volitused olid mõeldud olema olulised, kuid piiratud; 10. muudatus reserveerib selgesõnaliselt kõik volitused, mida ei ole Ameerika Ühendriikidele püsivalt riikidele või rahvale delegeeritud. Põhiseadus sisaldab ka Vajalik ja nõuetekohane Clause (mis on kõigi 18 sajandite jaoks, mis on selle volituste täitmiseks, mis on põhiseaduses, mis on antud volituste täitmiseks, mis on antud põhiseaduse põhiseaduses, mis on sätestatud 18 sajandi jooksul, mis on „[[[[[[[FLT:],],], mis on], mis on], mis on [FL], mis on [FL], mis on [L], mis on [Läte], mis on [L], mis on [L], mis on [L], mis on [L], mis on [Läte], mis on [L

]Supremacy Clause (artikkel VI) sätestab, et põhiseadus ja selle alusel tehtud föderaalseadused on "maa kõrgeim seadus", asendades kõik vastuolulised osariigi seadused. See punkt tagab, et kui Kongress tegutseb oma põhiseadusliku võimu piires, siis selle seadused seovad kogu rahvast, sealhulgas Columbia ringkonda. Koos loovad need põhiseaduslikud sätted õigusliku arhitektuuri, millel kõik D.C.-s kasutatavad föderaalvõimud toetuvad.

Föderaalvõimu ajalooline laienemine

Kuigi algne föderaalvalitsus oli suhteliselt väike, kasvas selle võim dramaatiliselt läbi pöördeliste õigusaktide, põhiseaduslike muudatuste ja ülemkohtu otsuste. Kodusõja muudatused – ] 13., 14. ja 15. ] – andsid kongressile ulatusliku võimu jõustada kodanikuõigusi ja võrdset kaitset, muutes fundamentaalselt föderaal-riigi tasakaalu. ]16. parandus (1913) andis Washingtonile võimsa tuluvahendi, mis tagaks valitsuse programmide ulatusliku laienemise.

Uue kokkuleppe ajastul laiendas Riigikohtu tõlgendus kaubandusklauslist märkimisväärselt.Wickard v. Filburn[ (1942)]] kohus leidis, et isegi talus tarbitavat kohalikku nisutootmist võib reguleerida kongress, sest see mõjutas riikidevahelist kaubandust. See pretsedent võimaldas föderaalvalitsusel reguleerida lugematuid majandustegevusi, koondada võimu Washingtonis. Hiljem lisas FLT [[4]]Suur ühiskond 1960. aastate programmid föderaalse osaluse hariduses, tervishoius, linnaarengus ja keskkonnakaitses.

Spetsiaalselt reserveeritud Washingtoni, D.C. jaoks

Kuna Columbia ringkond ei ole riik, on föderaalvalitsusel selle üle volitused, mis erinevad tema suhetest 50 osariigiga. Need volitused tulenevad I artikli 8. jao punktist 17, mis annab Kongressile ainuseadusandliku võimu "Ameerika Ühendriikide valitsuse asukoha" üle. See põhiseaduslik klausel on ringkonna föderaalse kontrolli alus ja hõlmab mitmeid konkreetseid valdkondi:

Õigusaktid ja juhtimine

Kongressil on õigus kehtestada seadusi, mis kehtivad otse Columbia ringkonnale.Kui 1973. aasta koduriigi seadusega delegeeriti teatud seadusandlikud volitused DC nõukogule, jätab kongress endale õiguse vaadata läbi ja tühistada kõik kohalikud seadused kindlaksmääratud aja jooksul (ülekandmisprotsess). See tähendab, et piirkonna lõplik seadusandlik võim on USA esindajatekojal ja senatis. Näiteks on kongress kasutanud seda õigust, et takistada DC-l kulutamast kohalikke vahendeid aborditeenustele ja piirata teatavaid kohapeal rakendatavaid relvakontrollimeetmeid.

Maksustamine

Föderaalvalitsus võtab tulumaksu kõigile elanikele ja ettevõtetele Washingtonis, D.C. Lisaks haldab Internal Revenue Service (IRS) föderaalset maksude kogumist piirkonnas, nagu see teeb üleriigiliselt. D.C. elanikud maksavad rohkem üksikisiku kohta föderaalsetes maksudes kui ühegi riigi elanikud, kuid neil puudub hääleõigus Kongressis - peamine kaebus riikluse arutelus. Piirkond sõltub ka iga-aastasest föderaalsest maksest (ajalooliselt nimetatakse "föderaalseks makseks Columbia ringkonnale"), et kompenseerida föderaalselt omatava maa saamata jäänud maksutulu ja riigi valitsuse võõrustamise kulud.

Riigikaitse ja julgeolek

President, ülemjuhatajana, paigutab sõjajõude pealinna kaitsma. Columbia rahvuskaardi ringkond on ainulaadne: hädaolukorras võib president selle föderaliseerida ilma DC linnapeaga konsulteerimata. Föderaalsed õiguskaitseorganid – FLT:0]Salajane teenistus ], ]FBI [, ]USA pargipolitsei] ja FLT:6]]Metropolitan Police Department[[[[mis on föderaalse järelevalvemehhanismi all] – kõik tegutsevad DCs, kus föderaalvalitsuse järelevalveasutused on:FLT:13[FLT:],[12]FLT:[12]Salaja:[LT:[LT:]Salajane kaitseteenistus:[Felgi kaitseteenistus:[21].[FLT:[21].[FLT:[21].[21].[FLT:[FLT:[5]][FLT:[21].[FLT:[FLT:[F.][21][C][21].[FLT:[FLT:[21].[5]][F.[

Välisküsimused

Washington, D.C. on USA välispoliitika keskus. Föderaalvalitsus viib läbi kogu diplomaatiat, peab läbirääkimisi lepingute üle, võõrustab välisriikide saatkondi ja haldab rahvusvahelisi lepinguid - kõik asuvad pealinnas. Riigidepartemang, ÜRO missioon ja muud asutused tegutsevad DC-st ning ringkonna suhtes kehtivad rahvusvahelised kohustused, mis võivad asendada kohalikke seadusi (nt diplomaatiline puutumatus). Föderaalvalitsuse ainukontroll välissuhete üle tähendab, et D.C. ei saa tegeleda oma välispoliitikaga ega sõlmida rahvusvahelisi kokkuleppeid.

Riikidevahelise kaubanduse reguleerimine

Föderaalse kaubanduse reguleerimise asukohana mõjutavad Washingtoni otseselt seadused ja asutused nagu FLT:0] Föderaalne Kaubanduskomisjon (FTC) ], ]Föderaalne Kommunikatsioonikomisjon (FCC) ] ja ]Transpordiosakond . Föderaalvalitsus reguleerib transpordivõrke (teed, lennujaamad, raudteed), mis ületavad riigiliine ja voolavad läbi D.C. Lisaks sellele, kuna D.C. ei ole riik, on seal tegutsevad ettevõtted reguleeritud föderaalse õiguse alusel, mitte riigi kaubanduskoodeksitega.

Columbia ringkonna ainulaadne staatus

Columbia ringkond on põhiseaduslik singulaarsus. See ei ole osariik ega ole kongressis hääli, kuid selle elanikud alluvad kõigile föderaalseadustele ja maksavad föderaalseid makse. 23. muudatus ] (1961) andis D.C. elanikele õiguse hääletada presidendivalimistel ja eraldas ringkonnale kolm valimishäält, kuigi see on sama arv kui väikseim osariik, kuigi D.C. rahvaarv on suurem kui mitu osariiki (sealhulgas Vermont ja Wyoming).

1973. aasta kodukorra seaduse alusel anti ringkonnale piiratud omavalitsus, valitud linnapea ja 13-liikmeline nõukogu.Kongress säilitab siiski õiguse mitte heaks kiita mis tahes kohalikku seadust 30 seadusandliku päeva jooksul.See on juhtunud mitmel korral, eriti siis, kui kongress keelas D.C.-l kulutada kohalikke vahendeid aborditeenustele ja kui see blokeeris kohaliku eelarvemaksu tõusu.Kirgkonnal ei ole ka Senatis esindust ja ainult hääleõiguseta delegaat esindajatekojas - delegaat, kes võib rääkida ja esitada arveid, kuid ei saa anda alamale hääli.

Föderaalne järelevalve ja pinged kohaliku valitsemisega

Föderaalne järelevalve DC üle tekitab püsivaid pingeid. President määrab ringkonna föderaalpiirkonna kohtu kohtunikud ja Columbia ringkonna USA prokurör esitab süüdistuse kohalikes kriminaalasjades (ainulaadne kokkulepe, mida üheski osariigis ei leidu). Föderaalvalitsus kontrollib ka DC kõrgemat kohut ja apellatsioonikohut, mis on osa föderaalkohtust, mitte osariigi kohtusüsteemist. See tähendab, et D.C.-l puudub sõltumatu kohtulik suveräänsus, mis on osariikidel.

Eelarvekontroll on veel üks lähtepunkt. Kongress peab kinnitama DC aastaeelarve ning sageli lisab sellele poliitikasõltlased – tingimused, mis piiravad kohalike vahendite kulutamist. Näiteks on ratturid takistanud DC- l kasutamast omaenda maksutulu nõelavahetusprogrammide, meditsiinilise marihuaana rakendamise ja kõige kuulsama aborditeenuste rahastamiseks. Need rattturid on peale sunnitud hoolimata asjaolust, et D.C. on enamuse jurisdiktsioon, mis tekitab muret rassilise ja demokraatliku ebavõrdsuse pärast.

Kriminaalõigus ja õiguskaitse

Columbia ringkond on ainus jurisdiktsioon USA-s, kus föderaalvalitsus rahastab ja kontrollib otseselt kohaliku politseiosakonna järelevalveorganit ja Kongress kehtestab kohaliku kriminaalkoodeksi. 2023. aastal hääletas kongress selle poolt, et lükata tagasi suur DC kriminaalkoodeksi reformi eelnõu, mille nõukogu oli vastu võtnud – kasutades oma volitusi vastavalt koduriigi seadusele kohalike õigusaktide blokeerimiseks.

Esindus ja riikluse surve

Kõige kestvam vaidlus DC-s on selle hääleõiguse puudumine kongressis. Elanikel on "maksustamine ilma esinduseta" sõna otseses mõttes: nad maksavad föderaalseid tulumaksu, teenivad sõjaväes ja alluvad kõigile föderaalsetele seadustele, kuid neil pole senaatoreid ja ainult hääleõiguseta delegaati.

Kaasaegne riikluse liikumine sai hoogu juurde FLT:0] D.C. Riikluse komisjon ] ja perioodilised arved Kongressis. 2021. aastal võttis esindajatekoda vastu ]Washington, D.C. Vastuvõtuseaduse ] (H.R. 51), mis tunnistaks ringkonna täisriigina, hoides väikest föderaalset enklaavi ümber Kapitooliumi, Valge Maja ja Rahvusliku Malli. Eelnõu suri senatis filibustrite vastuseisu tõttu. Toetajad väidavad, et riiklus parandaks ajaloolist ebaõiglust: D.C. on suurem rahvaarv kui kaks riiki ja nõuab selle põhiseaduslikku esindatust, et D.C.

Riikluse võimalikud tulemused

  • Täielik Kongressi esindus: ] D.C. saaks parlamendis kaks senaatorit ja ühe hääleõigusliku liikme, andes oma seitsmesajale tuhandele elanikule hääle riigi seadustes.
  • Uus riik võis kirjutada oma põhiseaduse, kontrollida oma kohtusüsteemi, kehtestada kohalikke makse ilma föderaalosaniketa ja juhtida kriminaalõigust iseseisvalt.
  • Poliitilised taassünnid: ] Kahe demokraatidest senaatori lisamine muudaks tõenäoliselt senati tasakaalu, mistõttu on küsimus endiselt sügavalt erapoolik. 23. parandus tuleks kehtetuks tunnistada või muuta, et vältida segadust uue osariigi valimishääletustega.
  • Majanduslik mõju: ] D.C. ei saaks enam föderaalmakset, vaid saaks täieliku kontrolli oma eelarve üle; ta võib kehtestada ka makse oma piirides föderaalsele omandile (kuigi paljud föderaalmaad jääksid maksust vabastatud).

Viimased arengud ja edasiliikumise tee

2024. aastal on Bideni administratsioon väljendanud toetust, kuid senati filibuster on endiselt suur takistus.Mõned pooldajad on suunanud fookuse alternatiivsetele strateegiatele, nagu retrotsessioon (D.C. taasliitumine Marylandiga) või D.C. hääleõiguse andmine lihtsate õigusaktide kaudu, mis võimaldaks delegaadil hääletada esindajatekojas. Kuid 1978. aasta põhiseaduse muudatus, mis andis D.C. hääleõiguse kongressis, võttis mõlemad kojad vastu, kuid kukkus kolm riiki ratifitseerimisest maha, mis illustreerib järsku ülesmägemist.

Samal ajal on kongress jätkanud D.C. kohalike seaduste aktiivset tühistamist. 2024. aasta kevadel tekkis uus vaidlus DC kõrghariduse rahastamise ja kohaliku maksupoliitika üle.Pidev föderaalne domineerimine ringkonnaasjade üle hoiab teema pealkirjades ja õhutab riikluse liikumist. Iga pikaajaline resolutsioon peab käsitlema nii põhiseaduslikke keerukusi kui ka sügavalt lõhestunud valitsuse poliitilist tegelikkust.

Järeldus

Washington, DC-le föderaalvalitsuse alluvad volitused on ulatuslikud, juurdunud põhiseaduses ja laienenud sajanditepikkuse õiguse ja tõlgenduse kaudu. Maksustamisest ja kaitsest kuni ainuõigusliku seadusandliku võimuni ringkonna üle kujundab föderaalne kohalolek DC-s oma elanike iga elu tahku. Täieliku esindatuse puudumine kongressis ja pidev föderaalse ülevõtu oht tekitavad pinge, mis on Ameerika valitsemises ainulaadne. Nende dünaamikate mõistmine on oluline mitte ainult USA valitsuse õpilastele, vaid ka kõigile, kes tegelevad demokraatliku esindatuse, föderalismi ja riigi pealinna tulevikuga.

]Lisateabe saamiseks vaadake Riiklikku Põhiseaduse Keskust vajaliku ja nõuetekohase klausli kohta, USA Senati ülevaadet föderaalvõimudest ja ] D.C. Riikluse veebisaiti ]. ]