Ilm kui vaikne mõjutusvahend valimisaktiivsusele

Ilm on üks kõige vähem arutatud, kuid kõige püsivamaid valimistulemusi kujundavaid tegureid.Kui kampaaniad suunavad ressursse sõnumite saatmisele ja maapealsetele operatsioonidele, võib äkiline vihmahoog või ootamatu kuumalaine muuta tulemusi sama dramaatiliselt – eriti lähisõitudel.Valimisametnikele, poliitilistele strateegidele ja demokraatlikust osalemisest hoolivatele kodanikele on oluline mõista, kuidas erinevad ilmastikutingimused valimisjaoskonnas valijaid mõjutavad.

Valimisaktiivsust määrab harva üks muutuja, kuid ilm toimib universaalse, erapooletu piiranguna. See võib suurendada olemasolevaid erinevusi juurdepääsus ja motivatsioonis. Pikalt tööle sõites, usaldusväärse transpordi puudumise või terviseohtude tõttu kannatab karm ilm ebaproportsionaalselt palju. Seevastu kerged, päikeselised tingimused võivad julgustada isegi aias viibijaid reisi tegema.

Poliitikateaduse, käitumisökonoomika ja meteoroloogia uuringud on selle mõju kvantifitseerinud. Valimispäeval võib iga tollise vihma korral valimisaktiivsus langeda umbes 1 kuni 2 protsendipunkti. Lumesadu võib avaldada veelgi suuremat mõju, eriti harjumatutes piirkondades. Kuid lugu on nüansirikkam: ilm ei mõjuta kõiki valijaid võrdselt ning selle mõju sõltub alternatiivide olemasolust, nagu varajane hääletamine, postihääletused ja hästi kavandatud valimispaigad.

Mehhanismid: kuidas ilm muudab hääletamiskäitumist

Ilma ja hääletamise seost vahendavad mitmed psühholoogilised ja logistilised tegurid. Lihtsaimal tasandil tõstab halb ilm hääletamise hinda. Reisimine muutub aeglasemaks, vähem turvaliseks ja ebamugavamaks. Välitingimustes reas seismine muutub vähem talutavaks. See suurem kulu peletab ebaproportsionaalselt eemale neid, kellel on madalam motivatsioon, tihedam graafik või füüsilised piirangud.

Samuti on olemas dokumenteeritud meeleoluefekt. Meeldiv ilm kipub parandama inimeste üldist väljavaadet, mis võib suurendada kodanikuaktiivsust ja osalemise tajutavat väärtust. Vihm, süngus ja äärmuslikud temperatuurid võivad tekitada stressi või apaatiat, vähendades tegutsemisimpulsi. See on eriti oluline madala soodsusega valijate puhul, kes on juba niigi ambivalentsed.

Lõpuks mõjutab ilm meediakajastust ja sotsiaalseid vihjeid. Ilusal päeval on vestlused hääletamisest positiivsemad ning küsitluskohaga käimine suurem. Tormisel päeval võib uudiste kajastamine nihkuda ilmahoiatuste asemel hääletamissõnumite saamisele, mis veelgi masendavam valimisaktiivsus.

Vihm ja lumi: klassikalised valimisaktiivsuse pärssijad

Vihma

Tugev vihm on kõige sagedamini uuritud ilmamuutuja. Ameerika Ühendriikides, Euroopas ja Austraalias läbi viidud uuringud näitavad järjekindlalt negatiivset korrelatsiooni sademete ja valimisaktiivsuse vahel. Gomezi, Hansfordi ja Krause 2007. aasta pöördeline uuring näitas, et ühe tolline sademete suurenemine vähendab valimisaktiivsust sõltuvalt mudelist umbes 0,8–1,2 protsendipunkti võrra. See võib tunduda väike, kuid lähivalimistel – nagu 2000. aasta USA presidendivalimised või 2016. aasta Brexiti referendum – võib see marginaal olla määrav.

Vihm mõjutab valijaid mitmel moel: märjad teed suurendavad sõiduaega, parkimist valimiskohtade lähedal raskendab ning valijad peavad läbi lompide või kandma vihmavarju. Sisemised järjekorrad võivad muutuda ülekoormatuks, kuna märgade mantlite eemaldamiseks kulub inimestel kauem aega. Mõju on eriti raske liikumisabivahenditega valijatele, väikelastega vanematele ja neile, kes asuvad maapiirkondades, kus valimiskohad on kaugel.

Lumi ja jää

Lumi tekitab vihmast rängemaid takistusi. See võib muuta teid läbimatuks, sulgeda äärmuslikel juhtudel valimispaigad ja sundida valimisametnikke avamisi edasi lükkama.Lume mõju on väga piirkondlik: pool tolli Atlantas võib hääletamise halvata, samas kui jalg Minneapolises võib vaevu valimisaktiivsust mõlkida. 2018. aasta USA presidendivalimiste uuring näitas, et lumi valimispäeval vähendas valimisaktiivsust keskmiselt 2–4 protsendipunkti, kusjuures suurem mõju on osariikides, mis ei ole harjunud talveilmaga.

Lumi tekitab ka turvaprobleeme. Eakad ja puuetega inimesed ei pruugi olla võimelised kodust lahkuma. Küsitluskoha töötajad võivad oma ülesanneteni jõudmisel raskeks osutuda. Mõnes jurisdiktsioonis kuulutavad valimisametnikud välja eriolukorrad ja pikendavad hääletusaegu või viivad valimisjaoskonnad ümber, kuid need kohandused võivad headest kavatsustest hoolimata tekitada segadust ja pärssida valimisaktiivsust.

Temperatuuri äärmused: kuum, külm ja kõik vahepeal

Külm ilm

Väga külmad temperatuurid – alla külmumise või ühekohalise täpsusega – heidutavad valijaid, kes peavad kõndima, ootama õues või lootma autodele, mis ei pruugi käivituda. Külmad klõpsud võivad suurendada ka töölt puudumist, kuid see ei tähenda sageli rohkem hääletamist. Selle asemel jäävad valijad lihtsalt koju. Mõju on kõige tugevam piirkondades, kus on pehme kliima, millel puudub taristu äärmusliku külma jaoks, näiteks soe peatuste varjupaik bussipeatustes või soojendusega ootealad valimiskohtades.

Huvitav on see, et mõõdukas külm (40–50 ° F) võib avaldada neutraalset või isegi veidi positiivset mõju, sest valijad kogunevad ja karge õhk muudab väljasõidu eesmärgipäraseks. Kuid kui temperatuur langeb alla 20 ° F, langeb valimisaktiivsus järsult.

Kuumalained

Äärmuslik kuumus, eriti üle 90 ° F (32 ° C), võib olla samavõrra kurnav. Valijad võivad järjekorras oodates muutuda veetustatud olekuks, kannatada kuumanappuse käes või lihtsalt vältida konditsioneeriga kodudest lahkumist. Paljudes kogukondades asuvad valimiskohad koolides, kogukonnakeskustes või kirikutes, kus ei pruugi olla usaldusväärset jahutust. Pikad jooned päikese käes võivad muutuda tervisehädaolukorraks, sundides osa valijaid oma plaanidest loobuma.

California ülikooli 2020. aasta uuring näitas, et kõrge temperatuuriga üle 100 ° F (38 ° C) päevadel langes valimisaktiivsus keskmiselt 4% võrreldes temperatuuriga 70. aastatel.

Tuul, niiskus ja udu: tähelepanuta jäetud, kuid reaalne

Tuul

Tugev tuul muudab hääletamise ebamugavaks ja isegi ohtlikuks, eriti jalgratturitele või jalakäijatele. Need võivad sildid ümber lüüa, häirida välisjärjekordi ning vihm või lumi (juba kahjulik) muutub valusaks. Ühendkuningriigi ja Kanada uuringutes on tuulekiirus üle 20 miili tunnis seotud veidi väiksema valimisaktiivsusega.

Niiskus

Kõrge niiskus suurendab kuumuse ebamugavust. See muudab ootejärjekorras ängistavamaks ja võib heidutada valijaid, kes muidu võivad taluda mõõdukaid temperatuure. Vastupidi, väga madal õhuniiskus (kuivad tingimused) võib pikkade ootuste ajal silmad ja kõri kuivada, kuid seda on vähem uuritud.

Fog

Paks udu vähendab nähtavust ja ohutut sõidukiirust. Samuti tekitab see psühholoogilist ebakindlust ja riskitunnet, eriti maapiirkondades liiklevatel valijatel. Kuigi ainult udu ei pruugi vähendada valimisaktiivsust nii palju kui vihm või lumi, lisab see hõõrdumist, mis võib kallutada tasakaalu neile, kes juba ei ole otsustanud reisi teha.

Ebaproportsionaalne mõju haavatavatele rühmadele

Ilm ei mõjuta kõiki valijaid võrdselt.Kõige kahjulikumat mõju tunnevad juba valimistõkete ees seisvad rahvad. Nende erinevuste mõistmine on kaasava valimissüsteemi kujundamisel kriitilise tähtsusega.

Eakad ja puuetega valijad

Vanemad ja puuetega inimesed on tundlikumad äärmuslike temperatuuride, jää ja märgade pindade suhtes. Nad võivad kasutada ratastoole, jalutajaid või kepikesi, mida on raske lume või tugeva vihma korral käsitseda. Paljud eakad toetuvad ühistranspordile või peresõitudele, mida võib häirida halb ilm. Uuringud näitavad, et üle 65-aastaste valijate osalus langeb vihmastel või lumestel valimispäevadel oluliselt rohkem kui nooremate valijate seas.

Madala sissetulekuga valijad

Väiksema sissetulekuga valijad omavad vähem autosid, töötavad suurema tõenäosusega tunnitööl ilma tasulise vaba ajata ning seisavad suurema tõenäosusega silmitsi pikkade vahemaadega valimiskohtadeni. Halb ilm muudab kõndimise, jalgrattasõidu või busside ootamise raskemaks. Samuti võib neil äärmuslikel juhtudel puududa korralik väliriietus. Need lisategurid muudavad ilmast valimisaktiivsuse regressiivseks jõuks.

Maapiirkonnad versus linnavalijad

Maavalijad sõidavad sageli pikemaid vahemaid oma valimisjaoskondadesse, mõnikord katteta teedel, mis muutuvad mudaseks või lumega kaetud. Lumepall ei pruugi kiiresti maateedele jõuda. Linnavalijad on lühemate vahemaadega, kuid võivad seista silmitsi rahvarohkete valimisjaoskondade, väliliinide ja peavarju puudumisega.Mõlemad rühmad on haavatavad, kuid erineval moel.

Noored ja esmakordne valija

Noored valijad, eriti need, kes hääletavad esimest korda, on ilmast suurema tõenäosusega heidutatud, sest neil on madalam harjumuslik hääletamiskohustus. Samuti võivad nad olla vähem valmis äärmuslikeks oludeks, tuginedes ühistranspordile või kõndimisele.

Varajase ja posti teel hääletamise roll

Üks tõhusamaid viise, kuidas valimispäeval ilma mõju vähendada, on pakkuda jõulisi eelhääletamise ja posti teel hääletamise võimalusi. Kui valija saab oma hääletamispäevad või -nädalad ette anda, saab ta valida soodsa ilmaga päeva. Kirjahääletus välistab täielikult reisimise ja õues ootamise.

Uuringutest, mis on tehtud universaalse e-posti teel hääletamisega osariikides, nagu Oregon, Colorado ja Washington, nähtub, et valimisaktiivsus on vähem ilmastikust sõltuv. Isegi osariikides, kus eelhääletamine on saadaval, kuid mitte üleüldine, on ilmamõju valimispäeval vähenenud, sest kõige ilmatundlikumad valijad kalduvad varakult hääletama. Siiski ei ole eelhääletamine imerohi: valijad, kes viivitavad või ei tea eelhääletamise võimalusi, seisavad endiselt silmitsi valimispäeva ilmaga.

Valimisametnikud peaksid edendama varajast ja posti teel hääletamist agressiivselt piirkondades, kus novembris on ajalooliselt halb ilm.Avaliku teenistuse teadaanded, sihitud saatjad ja lihtne veebipõhine registreerimine võivad aidata muuta hääletamiskäitumist eemale ühest haavatavast päevast.

Valimiste leevendamise strateegiad valimisametnikele

Küsitluskohad saab muuta ilmastikukindlamaks hoolika planeerimise ja investeeringute abil.Erinevates jurisdiktsioonides on dokumenteeritud eduga rakendatud järgmisi strateegiaid:

  • Pakkuge kaetud ootealad ja varjualused.] Telgid, varikatused ja siseruumide ülevoolualad takistavad valijatel vihmas, lumes või päikeses seista.
  • ]Piisav hääletusaeg.] Kui prognoositakse või tekib karm ilm, võivad valimisametnikud anda erakorralisi korraldusi, et hoida küsitlused avatuna hiljem, andes valijatele võimaluse kohale jõuda, kui tingimused paranevad.
  • Parandada parkimist ja ligipääsetavust. ] Puhastage lund, puhastage kõnniteed ja määrake sissepääsu lähedal ligipääsetav parkimine.
  • ]Jagage reaalajas ilmateadet. ] Kasutage tekstisõnumeid, sotsiaalmeediat ja kohalikke uudiseid, et hoiatada valijaid eeldatavate viivituste või ohtude eest. Pakkuge ooteaegade värskendusi, et valijad saaksid vastavalt planeerida.
  • ] ]] [Valmist vett, vihmavarju, kätesoojendajaid ja kuivi sokke võib valimisjaoskondades pakkuda äärmuslikes tingimustes.

Uuring: 2020. aasta USA valimised

2020. aasta novembris toimunud USA valimistel oli ilm riigiti erinev. Kesk-Läänes tõi vihma ja lume kombinatsioon kaasa teateid pikkade ridade ja soggy valijate kohta. Mõned osariigid, nagu Wisconsin, kogesid lund, mis lükkas lahtiolekuaegu. Siiski oli üldine valimisaktiivsus aastakümnete suurim, suuresti tänu pingevabadele pandeemiaaegsetele hääletusreeglitele. See näitab, et ilmamõjusid saab leevendada, kui langetatakse muid tõkkeid. Riikides, kus ei laiendatud postihääletust ega eelhääletamist, oli ilma sulemine siiski nähtav jaoskonnatasandi andmetes.

Rahvusvahelised näited

Ühendkuningriigis, kus kevad-sügisel on märg ja tuuline ilm tavaline, pikendavad valimisjaoskonnad sageli tunde ja pakuvad sisemisi järjekordi.Rootsis, kus november on külm ja pime, säilib suur osalus osaliselt äärmiselt pikkade eelhääletamise akende kaudu (kuni 30 päeva). Indias on sageli kavas valimised musssoonhooaja vältimiseks ja ajutised valimiskabiinid püstitatakse tõmbekatustega. Need näited näitavad, et ilma planeerimine on universaalne parim tava, mitte luksus.

Prognoos ja situatsiooniplaneerimine

Valimiste korraldajad peaksid integreerima ilmaprognoosid oma planeerimistsüklisse, mis algab vähemalt nädal enne valimispäeva. Kui prognoositakse karmi ilma, võivad ennetavateks meetmeteks olla varugeneraatorite aktiveerimine, lumeteede puhastamine valimiskohtadesse ja hädaabivarude eelpaigutamine. Paljudel riikidel on seaduslik õigus anda valimistähtaegade või valimistundide puhul, kui on välja kuulutatud ilmastikuolukord.

Sama oluline on planeerida ilma, mis tekib eelhääletamise ajal või valimispäeval. Suhtlemine kohalike hädaolukordade ohjamise asutuste, elektrifirmade ja transpordiosakondadega võib tagada kiire reageerimise. Valimispäeva ilm on harva katastroofiline, kuid isegi mõõdukas torm võib suures riigis sadu tuhandeid valijaid valimisõigusest ilma jätta.

Ilm on poliitiline sisend, mitte vabandus madalale valimisaktiivsusele

Ilm on valimiskäitumisele eksogeenne šokk, kuid selle mõju ei ole vältimatu.Tugev valimisinfrastruktuur, helded ennetähtaegse ja posti teel hääletamise võimalused ning ennetav planeerimine võivad suure osa ilmaefektist neutraliseerida. Eesmärk ei tohiks olla ilma mõju kõrvaldamine – see on võimatu – vaid selle vähendamine tühiseks teguriks, eriti kõige haavatavamate valijate jaoks.

Demokraatiat ei testita mitte ainult päikesepaistelistel päevadel. Valimissüsteemi tõeline mõõt on see, kui hästi see teenib kodanikke, kui prognoos on sünge. Tunnistades ilma rolli ja astudes tõenduspõhiseid samme selle vastu võitlemiseks, saavad valimisametnikud tugevdada põhimõtet, et iga hääleõiguslik hääl tuleb lugeda, olenemata sellest, mis taevast langeb.

Välisviited]