Neljanda muudatuse aluspõhimõtted

USA põhiseaduse neljas muudatus kaitseb põhjendamatute läbiotsimiste ja konfiskeerimiste eest. Selles sätestatakse, et inimestel on õigus olla kaitstud oma isiku, maja, dokumentide ja muu vara suhtes ning et määrused ei tohi välja anda ilma tõenäolise põhjuseta, mida toetaks vanne või kinnitus, ning eelkõige kirjeldades läbiotsitavat kohta ja konfiskeeritavaid esemeid. See kaitse kehtib valitsuse osalejatele – föderaalsetele, riiklikele ja kohalikele õiguskaitseorganitele – mitte eraisikutele. Muudatuse ulatust on kujundanud sajanditepikkune kohtupraktika ning see jääb riigivõimu kriitiliseks kontrolliks.

Neljas muudatus tasakaalustab oma põhiolemuselt üksikisiku privaatsust ja õiguspärast õiguskaitset. Mitte kõik otsingud ei nõua orderit, mõistlikkuse standard reguleerib paljusid olukordi. Näiteks on lubatud lühikesed uurimispeatused mõistliku kahtluse alusel ning õigustamatu otsing konkreetsete erandite korral. Nende erandite kohaldamisest arusaamine aitab sul teada, kas otsing on seaduslik ja kuidas politseile läheneda.

Muudatusettepaneku teksti ja ajaloo sügavama sukeldumise kohta vaata Cornelli õigusteabe instituudi neljanda muudatusettepaneku kokkuvõtet.

Põhimõtted: Mõistlikkus, erandid ja erandid

Neljas muudatus ei keela kõiki läbiotsimisi ja konfiskeerimisi – ainult põhjendamatuid. Kehtiva määruse alusel läbiotsimine on eeldatavalt mõistlik. Korraldajad peavad andma vandetunnistuse neutraalsele kohtunikule, kellel on võimalik põhjus. Käsk peab kirjeldama konkreetsemalt otsitavat kohta ja konfiskeeritavaid esemeid. Kui hangitakse order, võivad ametnikud siseneda ja otsida selle ulatuses.

Siiski on paljud politseiga kohtumised toimunud ilma vahistamismääruseta. Ülemkohus on tunnistanud mitmeid erandeid, mis lubavad õigustamatut läbiotsimist, kui see on asjaolusid arvestades mõistlik.

  • Nõusolek ] – isik nõustub vabatahtlikult läbiotsimisega.
  • ]Plain view ] – ohvitserid näevad tõendeid seaduslikust seisukohast.
  • ]Kohutavad asjaolud – hädaolukord, nagu jälitamine või tõendite peatne hävitamine, nõuab viivitamatut tegutsemist.
  • ]Otsiintsident vahistamiseks – pärast seaduslikku vahistamist võivad ametnikud isik ja vahetult käeulatuses olev ala relvade või tõendite leidmiseks läbi otsida.
  • ]Autoautode erand ] – kui on tõenäoline alus arvata, et sõiduk sisaldab tõendeid kuriteo kohta, võivad ametnikud kogu sõiduki ja selle konteinerid ilma orderita läbi otsida.
  • Piiriülene otsing] – rutiinsed otsingud rahvusvahelistel piiridel ja nende ekvivalentid ei nõua ordereid ega tõenäolist põhjust.
  • Erivajadused ] – haldusalased läbiotsimised (nt kainuse kontrollpunktid, lennujaama julgestus) võivad olla mõistlikud ilma individuaalse kahtluseta.

Igal erandil on piirid. Näiteks kehtib lihtvaate doktriin ainult siis, kui ametnik on seaduslikult kohal ja asja süüstav olemus on kohe ilmne. Nõusolek tuleb anda vabatahtlikult, mitte sunnitult – politsei ei saa lihtsalt vaikides nõusolekut nõuda.

Reaalmaailma näited neljanda muudatuse rakendustest

Kodu läbiotsimised

Politseinikud vajavad üldjuhul kodusse sisenemiseks korraldust, välja arvatud juhul, kui on ette nähtud erand. Näiteks kui politseil on tõenäoline põhjus ja nad usuvad, et asitõendid on hävitatud, võivad nad teha õigustatud sisenemise kiireloomulistel asjaoludel.]Brigham City vs Stuart (2006) leidis kohus, et ametnikud võivad siseneda ilma vahistamismääruseta koju, kui nad täheldasid sees vägivaldset tüli ja vajasid elu kaitsmist.Teisalt ei ole lubatud siseneda koju ainult selleks, et vältida tõendite hävitamist – ilma tõelise hädaolukorrata.

Näide: ] Ametnik koputab uksele ja palub sisse tulla varastatud vara otsima. Kui sa ütled ei, ei saa nad siseneda, kui neil pole orderit või nad ei saa osutada erandile, nagu jälitamine või vahetu oht. Kui nad sisenevad ikkagi, võivad kõik leitud tõendid alluda välistavale reeglile.

Lisateavet koduotsingu näidete kohta pakub ACLU „Teadke oma õigusi praktilisi stsenaariume.

Sõidukite läbiotsimised

Sõidukite läbiotsimist reguleerivad autoerandid ja muud reeglid. Kuna sõidukid on liikuvad ja nende privaatsust on vähem, võivad tõenäolise põhjusega ametnikud läbi otsida kogu auto, sealhulgas suletud konteinerid, ilma orderita. Lihtne liiklusseisak ei anna aga automaatselt politseile põhjust läbiotsimiseks. Nad vajavad kas tõenäolist põhjust, nõusolekut või mõistlikku kahtlust, et sa oled relvastatud ja ohtlik (võimaldades piiratud läbiotsimist).

]Näide: ] Teid tõmmatakse kiiruseületamise eest kinni. Ohvitser küsib: "Kas teil on autos midagi ebaseaduslikku?" Kui te ütlete ei ja nad nõuavad seejärel teie pagasiruumi läbiotsimist, võite keelduda. Kui nad jätkavad ilma orderita, tõenäolise põhjuseta või teie nõusolekuta, on läbiotsimine tõenäoliselt ebaseaduslik.

Rodriguez vs. Ameerika Ühendriigid ] (2015) leidis Riigikohus, et politsei ei saa pikendada liikluspeatust kauemaks kui selle eesmärgi täitmiseks (nt pileti kirjutamine) vajalik aeg lihtsalt sõiduki koera nuusutamiseks, välja arvatud juhul, kui neil on põhjendatud kahtlus muus kuritegelikus tegevuses.

Digitaalne privaatsus ja elektroonilised seadmed

Neljas muudatus kehtib digitaalsete andmete kohta.Riley vs. California (2014) otsustas Riigikohus ühehäälselt, et ametnikud ei saa üldjuhul vahistamise ajal konfiskeeritud mobiiltelefoni ilma vahistamismääruseta läbi otsida – isegi kui tegemist on vahistamisjuhtumiga, erandiga „vahistamisjuhtumi otsing, sest kaasaegsed telefonid sisaldavad suurel hulgal isikuandmeid. Samamoodi nõuab isiku asukoha õigusta jälgimine GPS-i kaudu sõidukil orderit (]United States v. Jones[, 2012).

]Näide: ] Kui teid vahistatakse korrarikkumise eest, võib politsei teid maha patsutada ja teie telefoni kinni võtta, kuid nad ei saa ilma orderita teie fotosid, tekste ega kõnelogi läbi kerida. Kui nad seda teevad, võidakse kõik leitud tõendid (nt kuriteo fotod) maha suruda.

Digitaalse privaatsuse kohta saab lugeda Electronic Frontier Foundationi lehelt "Teadke oma õigusi"] elektroonilisi seadmeid ja jälgimist.

Piiriotsingud

Piiriala on ainulaadne tsoon.Valitsusel on laialdased volitused Ameerika Ühendriikidesse sisenevate inimeste ja vara, sealhulgas sülearvutite ja telefonide, õigustamatuks läbiotsimiseks.Riigikohus ei ole veel täielikult lahendanud lubatud digitaalsete otsingute ulatust piiril, kuid madalama astme kohtud on lõhenenud selles osas, kas kohtuekspertiisi läbiotsimiseks on vaja mõistlikku kahtlust.

Näide: ] Lennujaama tollikontrollis võib agent paluda teil oma kotid avada ja kontrollida teie telefoni salakauba kujutiste suhtes ilma orderita.Kui aga nad nõuavad teie parooli ja kulutavad tunde andmete kopeerimiseks, on mõned kohtud leidnud, et see ületab tavapärase piiriotsingu ja nõuab individuaalset kahtlust.

Kooliläbiotsimised

Riigikoolide õpilased on vähendanud ootusi privaatsusele.]New Jersey v. T.L.O. (1985) alusel võivad kooliametnikud otsida üliõpilast läbi, kui neil on põhjendatud kahtlus, et läbiotsimine paljastab tõendeid kooli reeglite või seaduste rikkumise kohta.

]Näide: ] Õpetaja tunneb koridoris marihuaanasuitsu lõhna ja näeb punaste silmadega õpilast.Õpetaja võib paluda õpilasel oma taskud tühjendada või seljakott läbi otsida. Kuid ebamäärase otsa põhjal õpilase juhuslikku ribaotsingut ei oleks mõistlik.

Praktilised nõuanded oma õiguste kaitsmiseks politsei kokkusaamiste ajal

Oma õiguste tundmine võib mõjutada seda, kuidas kohtumine toimub. Need praktilised nõuanded ei ole õigusnõustamine, vaid üldised juhised. Konsulteeri alati oma konkreetse olukorra puhul advokaadiga.

Jääge rahulikuks ja kinnitage oma õigusi selgelt

  • ]Küsi, kas sul on õigus lahkuda. Kui ohvitser ütleb jah, siis võid rahulikult ära minna.
  • FLT:0] Teil on õigus vaikida.] Te ei pea vastama küsimustele oma tegevuse, sihtkoha või selle kohta, kas teate, miks teid peatati.Kui te otsustate vaikida, öelge valjusti: „Ma kasutan oma õigust vaikida.
  • ]Ärge nõustuge läbiotsimisega. ] Võite öelda: „Ma ei nõustu läbiotsimisega. Isegi kui arvate, et teil pole midagi varjata, säilitab ei ütlemine teie seaduslikud õigused. Kui ohvitseril on order, siis nad otsivad niikuinii – kuid te ei pea siiski nõusolekut andma.
  • ]Ärge füüsiliselt vastu pange. ] Kui otsing toimub teie vastuväitest hoolimata, ärge võitlege. Hiljem võib teie advokaat vaidlustada otsingu seaduslikkuse kohtus.

Õiguskaitsega suhtlemine: mida teha

]Sõidukipeatuses: ] Tõmmake ohutult üle, lülitage mootor välja, keerake aken veidi alla ja hoidke käed nähtaval. Kui küsitakse luba ja registreerimist, teavitage ohvitseri, kus nad on (nt: "Minu rahakott on minu tagataskus - ma lähen selle juurde"). Te peate esitama oma litsentsi, registreerimise ja kindlustustõendi. Te ei pea vastama küsimustele nagu "Kust te tulete?" või "Kas te teate, miks ma teid peatasin?" Viisakalt keelduma vastamast.

Kui politseinik palub teie auto läbi otsida, öelge: "Volinik, ma ei nõustu läbiotsimisega". Kui nad ikkagi jätkavad, ärge sekkuge. Pange tähele üksikasju - märgi number, patrullauto number, tunnistajate nimed - ja helistage advokaadile nii kiiresti kui võimalik.

] Tänaval: ] Kui ametnik läheneb teile ülekuulamiseks, küsige: "Kas mind peetakse kinni või olen ma vaba minema?" Kui teid ei peeta kinni, võite te lahkuda. Kui nad teid kinni peavad (mõistlik kahtlus), võite siiski vaikida. Esitage oma nimi ainult siis, kui seda nõuab riigi seadus (mõned riigid nõuavad, et te end teatud tingimustel tuvastaksite). Vastasel juhul öelge: "Ma valin vaikimise ja tahaksin advokaadiga rääkida".

Üksikasjaliku juhendi kohta, mida teha peatuste ajal, vaata ]Riiklik Kriminaalkaitse Advokaatide Assotsiatsioon Teadke oma õigusi ] brošüüri.

Kui politsei tahab su kodu läbi otsida

  • ]Paluge orderit näha. ] Kui neil on order, saate seda lugeda. Veenduge, et see sisaldab teie õiget aadressi, on kohtuniku poolt allkirjastatud ja loetleb konkreetsed kohad, mida otsida ja esemeid otsida.
  • Kui order on kehtiv, tuleb lubada sisestamine. Sa ei pea aitama neil otsida, kuid sa ei saa neid füüsiliselt blokeerida. Ole vait ja jälgi.
  • Kui neil pole orderit, võite sisenemisest keelduda, öeldes: "Sul ei ole minu nõusolekut siseneda". Sulge uks rahulikult, ära vaidle ega karju.

Kohtumiskoha dokumenteerimine

Võimaluse korral salvestage suhtlus õiguskaitseorganitega, kuid tehke seda viisil, mis ei sega nende tööd. Enamikus jurisdiktsioonides on teil õigus politseid avalikus ruumis salvestada. Seadused on siiski erinevad, seega ole ettevaatlik. Kui salvestad, anna sellest ametnikule teada: "Ma salvestan selle suhtluse enda turvalisuse huvides."

Pärast kohtumist kirjuta üles kõik, mida sa mäletad: aeg, asukoht, ohvitseride nimed ja märginumbrid, mida öeldi, mida otsiti ja kas sa andsid nõusoleku. Salvesta kviitungid, fotod või videod. See dokumentatsioon võib olla väga oluline, kui esitad hiljem kaebuse või kui advokaat vaidlustab otsingu.

Millal võtta ühendust advokaadiga

Kui arvate, et teie neljanda muudatuse õigusi on rikutud (näiteks politsei otsis teie kodu või auto läbi ilma orderi või nõusolekuta ja ilma kohaldatava erandita), peaksite võimalikult kiiresti rääkima kaitsjaga. Advokaat võib teie juhtumi läbi vaadata, teha kindlaks, kas läbiotsimine oli ebaseaduslik, ning esitada ettepaneku ebaseaduslikult saadud tõendite mahasurumiseks. Välistav reegel muudab sellised tõendid kohtus sageli lubamatuks.

Isegi kui teile ei esitata süüdistust, võib rikkumine anda teile aluse esitada tsiviilõiguste kohtuasi 42 U.S.C. § 1983 alusel. Advokaat võib teile sellise nõude elujõulisuse kohta nõu anda.

Välistamise reegel ja selle piirid

Välistav reegel on õiguskaitsevahend, mis takistab neljandat parandust rikkudes saadud tõendite kasutamist süüdistatava vastu kohtumenetluses. Selle eesmärk on ära hoida politsei väärtegu. See reegel kehtib enamikus kriminaalmenetlustes, kuid on ka olulisi erandeid. Näiteks kui ametnikud tuginesid heauskselt määrusele, mis hiljem osutus kehtetuks, võivad tõendid olla siiski vastuvõetavad heausksuse erandi alusel (] Ameerika Ühendriigid vs. Leon, 1984. Samamoodi, kui tõendid oleksid vältimatult avastatud seaduslike vahendite abil, võib neid lubada.

Välistav reegel ei kehti tsiviilküüditamise istungite ega tingimisi vabastamise tühistamise istungite puhul. Samuti ei kehti see juhul, kui läbiotsimise viis läbi eraisik, kes ei tegutse valitsuse korraldusel. Nende piiride mõistmine on oluline, kui tegemist on valitsuse mittekriminaalse tegevusega või eratööandja läbiotsimisega.

Väljatõrjuva reegli põhjalikuks selgituseks vaadake ]Õigluse osakonna praimerit välistava reegli kohta .

Järeldus: jääda informeerituks ja enesekindlaks

Neljas muudatus on elav kaitse, mis kohandub uute tehnoloogiate ja arenevate politseitavadega. Mõistes selle aluspõhimõtteid ja üldisi erandeid, saate paremini kaitsta oma privaatsust ja reageerida tõhusalt, kui õiguskaitseasutused teiega suhtlevad. Oma õiguste austamine – küsides, kas teil on vabadus lahkuda, keeldudes nõusolekust otsingute tegemiseks ja vaikides – võib säilitada teie võimaluse vaidlustada õigusvastaseid tegevusi hiljem. Kui te kahtlustate, et teie õigusi on rikutud, dokumenteerige kohtumine ja konsulteerige advokaadiga. Neljanda muudatuse tundmine on üks võimsamaid vahendeid, mis teil on oma põhiseaduslike õiguste kaitsmisel.