Ameerika Ühendriikide valitsuse struktuur kujutab endast monumentaalset saavutust poliitilises inseneriteaduses. Konföderatsiooni artiklite läbikukkumisest sündinud ja 1787. aasta konstitutsioonilise konventsiooni tiiglis sepistatud eraldatud võimude süsteem oli mõeldud otseselt türannia tõusu ärahoidmiseks.Framerid, keda sügavalt mõjutasid valgustusajastu mõtlejad nagu Montesquieu, jagasid võimu kolme erineva haru vahel – seadusandlik, täidesaatev ja kohtuorgan. Iga haru tegutseb pooliseseisvalt, kuid on olemuslikult seotud keeruka kontrolli- ja tasakaaluvõrgustiku kaudu. Nende harude täpsete funktsioonide ja dünaamika mõistmine on oluline mitte ainult kodanike õpilastele, vaid iga kodanik, kes soovib mõista föderaalvalitsust, loob 21. sajandil seadusi ja lahendab seadusi.

Seadusandlik haru: artikkel I ja Kongressi ülimuslikkus

Arvestades Frameride sügavat kahtlust täidesaatva võimu suhtes, ei ole juhus, et põhiseaduse I artikkel, mis kehtestab seadusandliku haru, on kõige pikem ja üksikasjalikum. Seadusandlik haru ehk Kongress on kavandatud olema esmane ja võimsaim valitsusharu. Selle tuumfunktsioon on seaduste tegemine, kuid tal on ka rahakoti võim, sõja kuulutamise volitus ja võime teiste harude üle järelevalvet teostada.

Bikameralism: suur kompromiss

Kongressi struktuur on Suure kompromissi otsene tulemus, mis lahendas kibeda vaidluse suurte ja väikeste riikide vahel. See kompromiss lõi kahekojalise seadusandliku kogu: ülemkoja (senat), kus riigid on võrdselt esindatud, ja madalama koja (esindajate koda), kus esindatus põhineb elanikkonnal. See kahekordne struktuur tagab, et seadusandlus peab enne seaduseks saamist üle elama kaks väga erinevat poliitilist keskkonda, toimides seadusandliku võimu sisemise kontrollina. Põhiseaduse ametlikku teksti, milles on üksikasjalikult kirjeldatud Kongressi volitusi, säilitab FLT:0] Rahvusarhiiv .

Esindajatekoda: rahva lähihääl

Parlamenti nimetatakse sageli rahvakojaks, sest selle valib rahvas otse ja ametiaeg kestab lühikest aega, mis teeb selle esindajatest väga tundlikud oma valijate muutuvate meeleolude suhtes.

  • ]Kogunemine ja jaotamine: ] Maja koosneb 435 hääleõiguslikust liikmest, kes on jaotatud riikide vahel iga kümne aasta tagant toimuva rahvaloenduse alusel. Igale osariigile on tagatud vähemalt üks koht. 1929. aasta Reapportionment Act fikseeris arvuks 435.
  • Ainulaadsed volitused: ] Kõik tulu tõstmiseks mõeldud arved (maksuarved) peavad pärinema kojast; samuti on kojal ainuvõim tagandamiseks, tegutsedes suuržüriina, et esitada süüdistus föderaalametnikele, sealhulgas presidendile ja asepresidendile.
  • Juhtimine ja struktuur: ] Maja tegutseb range hierarhilise struktuuri alusel, mida juhib parlamendi spiiker, kes on presidendi ametijärjestuses teisel kohal. Võimas kodukorra komitee määrab enamiku õigusaktide arutelu tingimused, kontrollides muudatusi ja tähtaegu.

Senat: nõuandva ülemkoja esimees

Senat loodi stabiilsema ja kaalutlevama organina, mis esindab riikide endi huve.Selle pikemad tähtajad ja ainulaadsed reeglid soodustavad tasakaalustatumat lähenemist õigusloomele.

  • Koosseis ja tingimused: ] Kõik 50 osariiki saadavad Washingtoni kaks senaatorit, mille tulemuseks on 100 liiget. senaatorid teenivad astmeliselt kuue aasta pikkused tähtajad, mis isoleerib neid kiiretest poliitilistest kõikumistest, mis mõjutavad esindajatekoda.
  • Nõuanne ja nõusolek: Senatil on tohutu võim täitev- ja kohtuvõimu üle; see kinnitab presidendi ametissenimetamised – sealhulgas kabineti liikmed, föderaalkohtunikud ja suursaadikud – lihthäälteenamusega.
  • Filibuster ja rõivastus: ] Tänapäeva senati iseloomustavaks tunnuseks on filipibuster, menetluslik taktika, mis võimaldab senaatoril hääletust edasi lükata või blokeerida. Filibusteri lõpetamiseks peab senat kasutama klotuuri, mis nõuab 60-häälelist ülienamust. See reegel on põhjalikult kujundanud seadusandliku maastiku, sundides suuremates küsimustes kompromissi või ummikseisu.

Seadusandlik protsess: seaduseelnõu teekond

Idee seaduseks muutmise protsess on tahtlikult labürint. Eelnõu esitab kongressi liige ja see suunatakse komiteele – õigusloomeprotsessi tööhobused. Alalised komisjonid (näiteks kohtu-, rahandus- või relvateenistused) korraldavad kuulamisi, arutavad muudatusettepanekuid ning kas tapavad eelnõu või saadavad selle täiskogule. Kui see on nii kojas kui ka senatis läbitud, tuleb kõik erimeelsused lepitada, sageli konverentsikomitee kaudu. Lõplik sama eelnõu saadetakse presidendile, kes võib selle seaduseks allkirjastada või panna sellele veto. Kongress võib kahe kolmandiku häältega mõlemas kojas veto tühistada veto.

Täitevvõimu: artikkel II ja seaduse jõustamine

Artikkel II annab "täitevvõimu" Ameerika Ühendriikide presidendile.Kuigi II artikli tekst on märkimisväärselt ebamäärasem ja vähem üksikasjalik kui I artikkel, on täidesaatev haru sajandite jooksul dramaatiliselt kasvanud.Täna haldab see tohutut föderaalset bürokraatiat, mis annab tööd miljonitele inimestele ning omab märkimisväärset mõju sise- ja välispoliitikale.

President: riigipea, valitsusjuht ja ülemjuhataja

President kannab palju mütse, olles sümboolne riigipea, föderaalvalitsuse peahaldur ja kõrgeim sõjaväelane.

  • FLT:0]Koduriigid: ] President vastutab seaduste "ustava täitmise" eest, mis hõlmab täidesaatvate korralduste andmist föderaalagentuuridele, armuandmist föderaalkuritegude eest ja kongressi poolt vastu võetud õigusaktide vetostamist.
  • ]Välispoliitika ja sõjaline võim: ] President on relvajõudude ülemjuhataja, peab läbirääkimisi lepingute üle (tingimusel, et senat ratifitseerib) ja määrab suursaadikud.Sõjavõimude 1973. aasta resolutsioon püüdis piirata presidendi võimet sundida vägesid relvakonflikti ilma kongressi heakskiiduta, kuid arutelu sõjajõudude tasakaalu üle jääb elavaks põhiseaduslikuks küsimuseks.
  • Presidendi täitevamet:] Tänapäevase eesistumise tohutu ulatuse haldamiseks loodi presidendi täitevamet, kuhu kuuluvad kriitilise tähtsusega asutused nagu riiklik julgeolekunõukogu, juhtimis- ja eelarveamet ning majandusnõunike nõukogu, pakkudes presidendile asjatundlikku personalituge.

Asepresident ja pärimisõigus

Asepresidendil on kaks peamist põhiseaduslikku ülesannet: juhtida senatit (häälte andmine viigiliste häälte andmiseks) ja asuda presidendiks, kui president sureb, astub tagasi või taandatakse ametist. 1967. aastal ratifitseeritud 25. parandusega selgitati pärimisprotsessi, täpsustades, kuidas asepresidendist saab presidendi kohusetäitja, kui president on puudega ja kuidas täidetakse asepresidendi vaba ametikoht.

Valitsuskabinet ja föderaalbürokraatia

Valitsuskabinet on traditsiooniline organ (ei ole põhiseaduses otseselt määratletud), mis koosneb asepresidendist ja 15 täitevosakonna juhtidest, nagu riigisekretärid, kaitse- ja rahandusministeerium. Need sekretärid määrab ametisse president ja kinnitab senat. Sellest kõrgemast tasemest allpool asub tohutu föderaalne bürokraatia, mis hõlmab sõltumatuid asutusi (nagu Föderaalreserv) ja reguleerivaid komisjone (nagu SEC). Need asutused vastutavad föderaalse õiguse igapäevase haldamise eest, andes välja seaduse jõudu kandvaid määrusi. See haldusriik on muutunud poliitilise ja õigusliku arutelu keskseks kohaks, nagu kriitikud väidavad, et see kujutab endast seadusandliku võimu põhiseadusvastast delegeerimist.

Kohtulik pädevus: III artikkel ja õiguse tõlgendamine

Artikkel III kehtestab föderaalse kohtusüsteemi, mille tipus on ülemkohus. Framerid kavandasid kohtuvõimu kõige nõrgemaks – see ei kontrolli ei mõõka ega rahakotti –, kuid sellel on kohtu kaudu tohutu võim. Sõltumatuse tagamiseks teenivad föderaalkohtunikud eluaegseid kohtumisi "hea käitumise ajal".

Riigikohus: viimase abinõuna tegutsev kohus

Ülemkohus koosneb üheksast kohtunikust: ühest ülemkohtunikust ja kaheksast assotsieerunud kohtunikust, kelle esmane ülesanne on lahendada föderaalõigusest tulenevaid vaidlusi ja tõlgendada põhiseadust.

  • Kohtuliku kontrolli õigus: ] See on kohtu kõige võimsam võim. See võimaldab kohtul tühistada Kongressi poolt vastu võetud seadused ja täitevvõimu meetmed, kui need leitakse olevat põhiseadusega vastuolus. Seda põhimõtet ei ole põhiseaduses selgesõnaliselt sätestatud, vaid kohus ise kehtestas.
  • Marbury v. Madison (1803):] See pöördeline kohtuasi, mille üle otsustati ülemkohtuniku John Marshalli juhtimisel, on kohtuliku kontrolli alus.Meisterliku poliitilise käiguga kinnitas Marshall kohtu volitusi kuulutada Kongressi akt põhiseadusevastaseks.
  • Certiorari protsess: ] Kohus kontrollib oma dokki. Selleks et kohtuasi saaks menetletud, peab vähemalt neli kohtunikku üheksast hääletama tõendi (nn nelja reegli) andmise poolt. Kohus arutab igal aastal esitatud tuhandetest kohtuasjadest vaid väikest osa, tavaliselt neid, mis on seotud oluliste põhiseaduslike küsimustega või konfliktidega madalama astme kohtute vahel.

Alam-föderaalkohtud

Kongress on loonud madalamate föderaalkohtute astmelise süsteemi.

  • ] Piirkondlikud kohtud: ] Need on föderaalsüsteemi kohtuprotsessid.Kogu riigis on 94 ringkonnakohut, kus arutatakse föderaalasju, istuvad vandekohtud ja tehakse otsuseid.
  • ] Apellatsioonikohtud: ] Ringkonnakohtuid on 13. Need kohtud ei korralda kohtuprotsesse, vaid vaatavad läbi nende all olevate ringkonnakohtute õiguslikud otsused. Kohtunike kogu (tavaliselt kolm) otsustab, kas seadust kohaldati õigesti. Seejärel vaatab ülemkohus läbi apellatsioonikohtute otsused.

Ametisse nimetamise protsess ja kohtufilosoofia

Föderaalkohtunike ametissenimetamise ja ametisse kinnitamise protsessist on saanud Washingtonis üks intensiivsemaid poliitilisi ettevõtmisi. President valib kandidaadid, keda seejärel kontrollib senati õiguskomitee ja kinnitab senati täishääletamine. Kuna kohtunikud on ametis kogu elu, on nende ametissenimetamisel tagajärjed palju ulatuslikumad kui üks president.

Kohtufilosoofia mängib neis debattides suurt rolli.]originalistlik ] püüab tõlgendada põhiseadust selle algse avaliku tähenduse põhjal ratifitseerimise ajal.elav konstitutsionalist ] väidab, et põhiseaduse tähendus võib areneda, et vastata uutele ühiskondlikele väljakutsetele. Need filosoofiad kujundavad otsuseid kõige kohta alates relvaõigustest kuni abordini kuni täidesaatva võimuni.

Kontrollide ja saldode süsteem

Võimude lahusus on vaid pool lugu. USA põhiseaduse geniaalsus seisneb kontrollide ja tasakaalude omavahel seotud süsteemis, kus igal harul on põhiseaduslikud vahendid, et seista vastu teiste sissetungidele.Nagu James Madison kirjutas Federalist nr 51, "Ambitsiooni tuleb teha vastukaaluks ambitsioonidele."

Seadusandlik kontroll täitevvõimu ja kohtusüsteemi üle

  • Tagandamine ja väljasaatmine: esindajatekoda võib tagandada presidendi või föderaalkohtuniku ja senat peab kohtuprotsessi tagandamiseks.
  • Override Veto: ] Kongress võib tühistada presidendi veto kahe kolmandiku ülienamusega mõlemas kojas.
  • Nõuanded ja nõusolek: Senat kinnitab täitev- ja kohtuasutuste ametissenimetamised.
  • Raha jõud: Kongress kontrollib kõiki föderaalkulutusi, andes sellele lõpliku mõjuvõimu täidesaatvate prioriteetide ja agentuuride tegevuse üle.
  • Kohtu struktureerimine: ] Kongress määrab ülemkohtu suuruse ja loob või tühistab madalamad föderaalkohtud.

Seadusandluse ja kohtusüsteemi kontroll

  • ]Veto võim: ] President võib Kongressi poolt vastu võetud seaduse tagasi lükata.
  • ] Ametisse nimetamise õigus: President nimetab kõik föderaalkohtunikud, kujundades kohtusüsteemi koosseisu aastakümneteks.
  • Pardoni võim: ] President võib kontrollida kohtusüsteemi, andes armu föderaalkuritegudes süüdimõistetud isikutele.
  • ] Täitevkorraldused: President võib juhtida täitevvõimu tegevust, tõlgendades Kongressi poolt vastu võetud seadusi.

Seadusandluse ja täidesaatva võimu kohtulik kontroll

  • ]Õiguslik läbivaatamine: ] Ülemkohus võib tunnistada Kongressi poolt vastu võetud seadused või presidendi poolt võetud meetmed põhiseadusega vastuolus olevaks.
  • Õiglus teenib eluaegset ametiaega, isoleerides neid teiste harude kättemaksust nende otsuste eest.

Järeldus: kestev põhiseaduslik kord

USA valitsuse kolmeharuline struktuur ei ole staatiline plaan, vaid dünaamiline ja pidevalt vaidlustatud süsteem.Täidesaatva võimu laienemisest riiklike hädaolukordade ajal kuni ägedate partisanide lahinguteni kohtulike kinnituste üle ja võitluseni seadusandliku ummikseisu üle, on jõudude tasakaal pidevalt nihkunud. Mõistmine seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu harude erinevatest rollidest ja operatiivmehaanikast on informeeritud kodakondsuse alus.Tunnedes, kuidas need institutsioonid toimivad ja kuidas nad üksteist kontrollivad, on kodanikud paremini varustatud poliitilise protsessiga, oma esindajate tegevuse hindamiseks ja põhiseadusliku korra kaitsmiseks, mis on riiki üle kahe sajandi juhtinud.