Vahevalimised toimuvad poole ametiaja jooksul presidendi nelja aasta jooksul ja on Ameerika poliitilise süsteemi oluline aspekt. Need mõjutavad Kongressi võimutasakaalu ja võivad mõjutada presidendi võimet poliitikat ellu viia. Paljude ameeriklaste jaoks kujutavad vahevalimised endast kriitilist võimalust kujundada riigi suunda presidendivalimiste vahelisel ajal. Käesolev juhend annab algajatele põhjaliku ülevaate vahevalimiste põhielementidest, sealhulgas nende ajaloost, mehaanikast ja tähtsusest.

Mis on vahevalimised?

Vahevalimised on föderaalsed, osariikide ja kohalikud valimised, mis toimuvad Ameerika Ühendriikides iga kahe aasta tagant, eriti paarisarvulistel aastatel, mis jäävad presidendivalimiste vahele. Kuna need toimuvad umbes poole presidendi nelja-aastase ametiaja jooksul, nimetatakse neid vahevalimisteks. Kõige silmapaistvamad võistlused nende tsüklite jooksul on USA Esindajatekoja (kõik 435 kohta) ja umbes kolmandiku USA Senati (tavaliselt 33 või 34 kohta). Lisaks korraldavad paljud osariigid kubernerivalimised, osariikide seadusandlikud võistlused ja valimisalgatused keskaastatel.

Erinevalt presidendivalimistest, mis on väga nähtavad ja valimisaktiivsust suurendavad, pööratakse vahevalimistele meedias ja avalikkuses sageli vähem tähelepanu.Kuid nende tulemused võivad oluliselt muuta poliitilist maastikku.Kongressi kontrolli muutmine võib aidata või takistada presidendi seadusandlikku tegevuskava, mõjutada kohtulikke kinnitusi ning muuta peamiste poliitikavaldkondade, nagu tervishoid, maksustamine ja riigi julgeolek, suunda.

Kui tihti toimuvad vahevalimised?

USA põhiseadus kehtestas algselt esindajatekoja liikmetele kaheaastase tähtaja (artikkel I, lõige 2) ja senaatoritele kuueaastase tähtaja (artikkel I, lõige 3). Senati astmelised tingimused tagavad, et ainult osa senatist valitakse igal vaheajal uuesti. Selle kava eesmärk oli tagada ülemkoja stabiilsus, hoides samal ajal esindajatekoja tihedalt seotud avaliku arvamusega.

Esimesed vahevalimised toimusid 1790. aastal, vaid aasta pärast põhiseaduse jõustumist, ja need on sellest ajast alates toimunud järjepideva kaheaastase tsükliga.Aja jooksul on protsess arenenud, eelkõige 17. muudatuse vastuvõtmisega 1913. aastal, mis nihutas senativalimised osariikide seadusandjatelt otsestele rahvahääletustele.

Mis on vahevalimistel kaalul?

Föderaaltasandil on kõige vahetum auhind kontroll USA Kongressi üle.Seda ja senatit esindav partei määrab seadusandliku päevakorra, komisjonide esimehed ja võime presidendi ettepanekuid vastu võtta või blokeerida.Jagatud valitsus, kus üks partei kontrollib Valget Maja ja teine kontrollib üht või mõlemat kongressi koda, viib sageli seadusandliku ummikseisuni, samas kui ühtne kontroll võib võimaldada kiireid poliitilisi muudatusi.

Kõik 435 majaistmet

Iga esindajatekoja liige on ametis kaheaastase ametiajaga, mis tähendab, et kogu koda on valimisteks valmis iga kahe aasta tagant.Selle tõttu toimivad vahevalimised üleriigilise referendumina presidendi tulemuste üle. Ajalooliselt kipub presidendi erakond vahevalimistel kaotama keskmiselt 26 kohta, kuigi tegelik arv varieerub suuresti sõltuvalt majandustingimustest, skandaalidest ja suurematest sündmustest.

Kolmandik senatikohtadest

Senaatorid on ametis kuueks aastaks ning põhiseadus jagab senati kolme klassi, millest igaüks valitakse erineva kaheaastase tsükliga. Igal vaheajal tuleb uuesti valima senatiklass, mis valiti viimati eelmisel presidendivalimiste aastal (kuus aastat enne seda). Selle astmelise süsteemi tõttu on senat avaliku arvamuse järskude muutuste suhtes rohkem isoleeritud. Lainevalimised võivad siiski mitu senatikohta ära visata, eriti kui presidendi parteil on antud klassis ebaproportsionaalselt palju kohti.

Riiklikud ja kohalikud bürood

Vahevalimised hõlmavad ka konkursse riigi kuberneritele, osariikide seadusandlikele kogudele, peaprokuröridele, riigisekretäridele ja paljudele kohalikele ametikohtadele, nagu linnapead, koolinõukogud ja maakonna volinikud.Need võistlused jäävad sageli föderaalkampaaniate varju, kuid neil on otsene mõju kodanike igapäevaelule.Kubernerid kontrollivad riigieelarveid, täitevkorraldusi ja paljudes osariikides piiravaid ridu. Osariikide seadusandjad kirjutavad seadusi hariduse, transpordi ja tervishoiu kohta. Kohalikud ametnikud haldavad tsoneerimist, politseitööd ja koolide rahastamist.

Viimastel aastakümnetel on vahevalimised muutunud ka lahinguväljaks hääletusalgatustele kuumade nuppude teemadel nagu abordiõigus, marihuaana legaliseerimine, miinimumpalga tõstmine ja hääletusvõimalused. Näiteks 2022. aastal kaalusid mitme riigi valijad abordiga seotud hääletusmeetmeid pärast seda, kui ülemkohus tühistas Roe v. Wade ].

Kuidas vahevalimised toimivad?

Vahevalimiste mehaanika järgib samu põhiprotseduure nagu kõik teised USA valimised. Osariigid kehtestavad oma valimisseadused registreerimise, eelhääletamise ja post-in-hääletuste kohta, kuid üldine föderaalne raamistik jääb järjepidevaks. Siin on protsessi kulgemise astmeline jaotus.

Valimised ja valimised

Enamik riike korraldab vaheaasta kevadel või suvel esmased valimised.Esialgses valimisvoorus valivad valijad iga erakonna koosseisus oma erakonna kandidaadi igasse ametisse. Esivanemad võivad olla avatud (võivad osaleda kõik registreeritud valijad), suletud (ainult erakonna liikmed) või poolsuletud. Mõned riigid kasutavad eelvalimiste asemel kaukausi, kuigi need on tänapäeval vähem levinud. Eelvalimiste võitjad võistlevad seejärel üldvalimistel, mis toimuvad novembri esimesel teisipäeval pärast esimest esmaspäeva.

Üldvalimistel hääletasid valijad ühe kandidaadi kohta.Enamikus osariikides võidab kõige rohkem hääli saanud kandidaat – süsteem, mida tuntakse mitmesuse või esimese mineviku ametikohana. Siiski vajavad mõned riigid häälteenamust (üle 50%) ja korraldavad äravalimised, kui ükski kandidaat ei jõua selle künniseni. Louisiana ja Gruusia on märkimisväärsed näited teatud ametite kohta.

Valimisaktiivsuse mustrid

Vahevalimistel on ajalooliselt olnud valimisaktiivsus oluliselt väiksem kui presidendivalimistel.2020. aasta presidendivalimistel jõudis valimisaktiivsus ligi 66%-ni hääleõiguslikest valijatest, mis on sajandi kõrgeim. 2018. aasta vahevalimistel oli valimisaktiivsus seevastu ligikaudu 50%, mis oli vahevalimistel tavatult kõrge, kuid siiski kaugelt allpool presidendivalimiste taset.2022. aasta vahevalimistel oli valimisaktiivsus umbes 46%.

Madalam valimisaktiivsus võib tulemusi moonutada. Vanemad, valged ja haritumad valijad kalduvad hääletama vahevalimistel suuremal määral, samas kui nooremad valijad ja vähemusgrupid osalevad harvemini. See valimisaktiivsuse lõhe annab eelise parteile, kelle baas on rohkem seotud mittepresidendiaastatega – sageli on partei Valgest Majast väljas. Politoloogid on märkinud, et keskvalimismenetluses valijad kipuvad olema ideoloogiliselt äärmuslikumad kui üldine valijaskond, mis võib võimendada parteilist polariseerumist kongressis.

Kampaaniad ja kulutused

Kandidaadid, parteid ja välisrühmad kulutavad miljardeid dollareid reklaamile, otsepostitusele ja digitaalsele teavitustegevusele. 2022. aasta tsüklis ületasid föderaalsete võistluste kogukulutused ] 16,7 miljardit dollarit ], mis teeb sellest ajaloo kõige kallima vaheperioodi.

Kampaaniad keskenduvad kohalike küsimuste ja rahvuslike teemade segule. Valitsevad presidendid on sageli välgutööriist: kui president on ebapopulaarne, võivad presidendipartei kandidaadid distantseeruda, samas kui väljakutsujad seovad oma vastased presidendiga.

Olulised tegurid, mis mõjutavad vahevalimisi

Vahevalimiste tulemusi määravad mitmed tegurid.Nende mõistmine võib aidata valijatel ja analüütikutel tulemusi ennustada ja laiemat poliitilist keskkonda tõlgendada.

Presidendi heakskiidu reiting

Üks tugevamaid vahetulemuste ennustajaid on presidendi heakskiidu reiting.Kui president on ebapopulaarne, kasutavad valijad sageli vaheperioodi kui viisi rahulolematuse väljendamiseks, mis toob kaasa presidendi partei kaotused. Näiteks 2010. aastal püsis president Barack Obama heakskiidureiting umbes 45% ja demokraadid kaotasid 63 majakohta – suurim vahekahjum alates 1938. aastast. Vastupidiselt võib kõrge heakskiiduga president oma parteid aidata, kuigi isegi populaarsed presidendid kaotavad tavaliselt mõned kohad.

Majandus

Suurt rolli mängivad majandustingimused.Suur tööpuudus, inflatsioon või majanduslangus kahjustab üldiselt võimuparteid. Valijad kipuvad süüdistama presidenti ja nende parteid majandusraskustes, isegi kui põhjused on keerulised või tulenevad globaalsetest teguritest. Näiteks 2022. aasta vahevalimisi mõjutas tugevalt inflatsioon ja mure elukalliduse pärast, mis aitas kaasa nappidele demokraatide kaotustele hoolimata oodatust parematest tulemustest mõnedel rassidel.

Olulised riiklikud üritused

Olulised sündmused – nagu sõjad, terrorirünnakud, loodusõnnetused või ülemkohtu otsused – võivad muuta poliitilist maastikku. 2006. aasta vahevalimistel, mis toimusid Iraagi sõja ajal, said demokraadid 31 esindajatekoja kohta ja võtsid kontrolli kongressi üle. Hiljuti mõjutas 2022. aasta vaheperioodi ülemkohtu otsus ]Dobbs v. Jackson Women's Health Organization ], mis tühistas föderaalse abordikaitse. See otsus andis hoogu demokraatide valijatele ja tõenäoliselt hoidis ära suurema vabariiklaste laine.

Valitsemissektori eelis ja piiramine

Valitsevatel esindajatekojas on üldiselt tugev eelis nimede äratundmise, rahakogumise võime ja väljakujunenud põhiseaduslike teenuste tõttu. Kuid redistricting – kongressi ringkonnajoonte ümberjoonistamine pärast iga loendust – võib oluliselt muuta valimismaastikku. Rahvaloendusele järgnevatel keskaastatel (nt 2022. aastal pärast 2020. aasta rahvaloendust) joonistatakse paljud ringkonnad ümber, mõnikord turgu valitsevate operaatorite kaitsmiseks või võistluskohtade loomiseks. Gerrymandering, piirkondade piiride manipuleerimine erakondliku kasu saamiseks võib vähendada võistluskohtade arvu ja isoleerida turgu valitsevaid riigitihetest.

Ajaloolised suundumused ja märkimisväärsed vahevalimised

Möödunud vahevalimiste uurimine paljastab järjepidevad mustrid ja toob esile hetked, mil normi rikuti.

Kuueaastane sügelus

Poliitikateadlased on täheldanud, et presidendi partei kaotab peaaegu alati kohad presidendi teise ametiaja keskel.See nähtus, mida nimetatakse "kuueaastaseks sügeluseks", toimus 1958. aastal (Eisenhower), 1974. aastal (Nixon/Ford), 1986. aastal (Reagan), 1998 (Clinton – erand, kus demokraadid said kohti tugeva majanduse ja tagandamise tagasilöögi ajal), 2006 (George W. Bush) ja 2018 (Trump). 1998. aasta vaheperiood oli haruldane juhtum, kus presidendi partei sai kohti, osaliselt tänu avalikule tagasilöögile vabariiklaste juhitud tagandamispüüdluste vastu.

Lainevalimised vs. Status Quo

Mõned vahevalimised toovad kaasa massiivsed "lainelised" valimised, kus üks partei saab suure arvu kohti. Näiteks 1994 (vabariiklased said 40 aasta jooksul 54 kohta ja said esimest korda enamuse), 2010 (vabariiklastel 63-kohaline võit) ja 2018 (demokraadid said 41 kohta, et esindajatekoda tagasi võtta). Teised vaheperioodid toovad kaasa vaid tagasihoidlikud vahetused, näiteks 2014 (vabariiklased said 9 senatikohta, kuid ainult 13 kohta) või 2022 (vabariiklased said napi esindajatekoja enamuse 9-kohalise netokasumiga).

Presidendi kottailide roll (või selle puudumine)

Esimestel valimistel on presidentidel sageli „koattailid”, mis aitavad valimiskandidaate. Kuid vahevalimiste veeretamiseks need mantlid tavaliselt kaovad. Presidendi partei kannatab sageli netokohtade kaotuse all, sest eelmistel valimistel presidendiks osutunud valijad on kaks aastat hiljem vähem motiveeritud hääletama. Seda nimetatakse mõnikord „vaheaja karistuseks”.

Miks on vahevalimised kodanike jaoks olulised

Poliitikas uute jaoks võivad vahevalimised tunduda vähem tähtsad kui presidendivalimised.Tegelikult tehakse neid sageli seal, kus tehakse kõige rohkem otsuseid. Kongress kirjutab seadusi, kinnitab kohtunikke ja kontrollib föderaaleelarvet. Osariigi seadusandjad otsustavad hariduse rahastamise, tervishoiu laiendamise ja hääletamisseaduste üle. Kohalikud kontorid mõjutavad tsoneerimist, politseitööd ja koole.

Kuna valimisaktiivsus on väiksem, on vahehääletajatel ebaproportsionaalselt suur mõju sellele, kes neid esindab.Vaheperioodil võib pühendunud valijal olla suurem mõju kui presidendivalimiste ajal, kui kohale ilmub miljoneid rohkem.Seetõttu rõhutavad huvikaitserühmad, erakonnad ja meediaväljaanded üha enam vahevalimistel hääletamise tähtsust.

Kuidas osaleda vahevalimistel

Vahevalimistel osalemine on lihtne, kuid nõuab planeerimist.

  • ]Register hääletada. ] Kontrollige oma riigi valijate registreerimise tähtaegu. Paljud riigid lubavad ühepäevast registreerimist, kuid teised nõuavad registreerimist nädalaid ette. ]Vote.gov ] annab riigipõhist teavet.
  • ] Uurige kandidaate ja küsimusi. ] Vaadake kaugemale partei siltidest. Lugege kandidaatide seisukohti, osalege raekodades ja konsulteerige oma hääletustulemuste kohta mitteparteiliste allikatega nagu FLT:2]]Ballotpeedia.
  • ]Teadke oma hääletamisvõimalusi. ] Paljud riigid pakuvad varajast isiklikku hääletamist, posti teel hääletamist või puuduvate hääletamist. Otsustage, milline meetod sobib teile kõige paremini ja järgige juhiseid hoolikalt.
  • ]Tee plaan hääletamiseks. ] Pane meeldetuletus valimispäevaks. küsitlused on avatud varahommikust õhtuni, kuid read võivad olla pikad, eriti õhtul.

Levinud väärarusaamad vahevalimiste kohta

Mitmed müüdid vahevalimiste kohta võivad segadusse ajada esmavalimisi, nende selgitamine aitab luua täpsemat arusaamist.

Müüt: vahevalimised on olulised ainult kongressi jaoks.] Kuigi föderaalsed rassid domineerivad pealkirjades, on osariigi ja kohalikel rassidel sügav mõju igapäevaelule.Näiteks kontrollivad kubernerid riigieelarveid ja hädaabimeetmeid, samas kui osariigi seadusandjad otsustavad abordiõiguse, relvaseadused ja haridusstandardid.Kohalikud koolinõukogu valimised määravad õppekava ja rahastamisprioriteedid.

Müüt: Teie hääl ei ole oluline gerrymanderingi tõttu. ] Gerrymandering võib muuta mõned piirkonnad konkurentsivõimetuks, kuid paljud House'i võistlused on endiselt tihedalt vaidlustatud.Lisaks ei kuulu üleriigilised võistlused senati, kuberneri ja hääletusalgatuste jaoks gerrymandering.

Müüt: vahevalimiste tulemused ei mõjuta presidendi võimu. See on vale. Kongressi koosseis mõjutab otseselt seda, mida president suudab saavutada.Opositsioonipartei kontrollitav kongress võib blokeerida õigusakte, algatada uurimisi ja keelduda kandidaatide kinnitamisest. sõbraliku kongressiga president võib vastu võtta suuri eelnõusid, nagu on näha Bideni administratsiooni kahel esimesel aastal, kui demokraadid kontrollisid mõlemat koda.

Vahevalimiste tulevik

Vahevalimised arenevad edasi. Muutused tehnoloogias, kampaaniarahastamises ja hääletusseadustes kujundavad tulevasi tsükleid. Sotsiaalmeedia tõus on teinud kandidaatidele lihtsamaks väikese dollari annetuste kogumise ja otse valijateni jõudmise, kuid on suurendanud ka valeinfo levikut. Võistlevate kohtade arv võib väheneda, kuna erakondlik gerrymandering intensiivistub ja valijad sorteerivad end ideoloogiliselt homogeenseteks kogukondadeks. Samal ajal võivad hääletusvõimaluste laiendamise jõupingutused – näiteks automaatne valijate registreerimine, vabakutseline post-in-hääletamine ja varajane hääletamine – suurendada valimisaktiivsust ja muuta vahevalimised esinduslikumaks.

Vahevalimiste mõistmine on oluline iga kaasatud kodaniku jaoks.Need ei ole ainult teisejärguline sündmus presidendivalimiste vahel, vaid on oluline mehhanism valitud ametnike vastutusele võtmiseks ja riigi suuna kujundamiseks.Osalemisega saavad valijad mõjutada poliitikat, mis mõjutab nende elu veel aastaid.