Valimised on demokraatliku valitsemise alus, mis võimaldab kodanikel kujundada oma valitsust ja hoida juhte vastutavana. Kuigi hääletamise põhiidee võib tunduda lihtne, võivad valimisi puudutavad mehaanika, seadused ja terminoloogia olla keerulised. Käesolev juhend jagab olulised valimistingimused ja -kontseptsioonid, andes tugeva aluse kõigile, kes soovivad valimisprotsessi mõista või selles osaleda. Olenemata sellest, kas olete esmakordne valija, üliõpilane või õpetaja, kes koostab kodanikuõpetuse tunde, aitab põhialuste valdamine teil kindlameelselt valimistsüklis liikuda.

Mis on valimised?

Valimised on formaalne protsess, kus rühm inimesi hääletab, et valida isik avalikule ametikohale või otsustada poliitilise küsimuse üle. Valimised on peamine mehhanism rahva tahte tõlkimiseks esindusvalitsusse. Need toimuvad valitsuse igal tasandil – nii föderaalsel, riiklikul kui ka kohalikul tasandil – ning võivad hõlmata üksikuid ameteid, mitut kohta volikogus või juhatuses või otseseid otsuseid seaduste ja põhiseaduse muudatuste kohta.

Valimiste kontseptsioon pärineb tuhandetest aastatest.Muistsel Ateenal oli otsedemokraatia vorm, kus kodanikud hääletasid õigusaktide üle, Rooma Vabariik aga valis ametnikke, nagu konsulid ja senaatorid. Kaasaegne esindusdemokraatia tekkis 18. sajandil, eelkõige Ameerika Ühendriikide põhiseadusega valitud esindajate süsteemi loomisega.Tänapäeval on valimised ülemaailmne norm, kuigi nende õiglus, kättesaadavus ja terviklikkus on riigiti ja piirkondades väga erinev.

Valimised võib liigitada mitmesse laia kategooriasse:

  • ]Kandidaadivalimised ]: Valijad valivad avalikus ametis olevaid isikuid (nt president, kuberner, linnapea, kooli juhatuse liige).
  • ]Ballot-mõõdu valimised ]: Valijad otsustavad otse kavandatavate seaduste, põhiseaduse muudatuste või avaliku poliitika üle referendumite või algatuste kaudu.
  • ]Partei sisevalimised ]: erakonnad viivad läbi eelvalimisi või kaukausi, et valida oma nominendid üldvalimisteks.
  • ]Tagasikutsumisvalimised ]: Valijad võivad valitud ametniku ametist kõrvaldada enne nende ametiaja lõppu, mis on mõnes jurisdiktsioonis võimalik.

Valimiste põhitingimused

Valijate registreerimine

Ameerika Ühendriikides on registreerimisreeglid määratud peamiselt riigi seadustega, mis toob kaasa märkimisväärseid erinevusi tähtaegades, meetodites ja nõuetes.Paljud riigid pakuvad nüüd veebipõhist registreerimist, ühepäevast registreerimist (mis võimaldab registreerimist valimispäeval) ja automaatset registreerimist mootorsõiduki või sotsiaalteenuste agentuuridega suhtlemisel. Registreerimisandmebaase kasutatakse ka valijate sobivuse kontrollimiseks, täpsete nimekirjade säilitamiseks ja topelthääletamise või pettuse vältimiseks. Oluline on kontrollida oma riigi konkreetseid registreerimistähtaegu enne iga valimist.

Valimistel

Hääletus on meedium – füüsiline või digitaalne –, millele valija oma valikud salvestab. Paberhääletused jäävad kõige tavalisemaks ja kontrollitavamaks vormiks, samas kui paljudes jurisdiktsioonides kasutatakse elektroonilisi hääletusmasinaid. Hääletussedelid loetlevad tavaliselt iga kontori kandidaadid, kus on võimalus hääletada partei või üksikisiku poolt. Samuti sisaldavad hääletussedelid hääletussedelid küsimusi kavandatavate seaduste või muudatuste kohta. Hääletamissedeli kujundus võib oluliselt mõjutada valija käitumist; segased paigutused või "hääletusjärjestuse mõjud" (kus loetletud kandidaadid saavad esimesena tõuke) on tunnustatud küsimused. Paljud riigid esitavad enne valimisi valijatele ettevalmistusi.

Polling

Valimiskoht on füüsiline asukoht, kus valijad hääletavad valimispäeval. Valimiskohad määratakse tavaliselt jaoskonna poolt – maakonna või linna geograafiline allüksus – ning need asuvad sageli koolides, kogukonnakeskustes, kirikutes või valitsushoonetes. Juurdepääs on peamine mure: föderaalseadus nõuab, et valimiskohad oleksid puuetega valijatele kättesaadavad. Viimastel aastatel on mõnes jurisdiktsioonis konsolideeritud valimiskohad, mis tekitab muret pikkade liinide ja vähenenud juurdepääsu pärast, eriti vähemuskogukondades.

Hääletamine ja kirja teel hääletamine

Hääletamata jätmine võimaldab valijal esitada oma hääletussedelid posti või tilkkastiga, mitte isiklikult valimispäeval. Traditsiooniliselt nõudis puuduv hääletamine vabandusi (nt linnast väljas olemine, haigus või sõjaväeteenistus). Siiski on paljud riigid üle läinud "vabandust" mitteesitavatele hääletustele või kogu posti valimistele, kus iga registreeritud valija saab hääletussedeli posti teel automaatselt. Mail-in hääletus on drastiliselt kasvanud, eriti COVID-19 pandeemia ajal, ning on jätkuvalt turvalisuse ja mugavuse üle arutlemise teema. Aususe tagamiseks kasutavad riigid allkirja kontrollimist, vöötkoodi jälgimist ja muid meetmeid hääletussedelite autentimiseks.

Valimiskogu

Valimiskolleegium on ainulaadne süsteem, mille abil Ameerika Ühendriigid valivad oma presidendi ja asepresidendi. Põhiseadusega kehtestatud valijameeste arv on võrdne tema koguesindusega kongressis (House + Senat). Columbia ringkonnas saab ka kolm valijameest. Valijad ei vali otseselt presidenti; nad hääletavad kandidaadile pantitud valijate kiltkivi poolt. Kandidaat, kes võidab enamuse valimishäältest (270 valijat 538. aastast). See süsteem võib anda võitja, kes ei võida riigi rahvahääletust, nagu juhtus 2000., 2016. aastal, ja mitmel varasemal valimistel. Valimiskolleegium on jätkuvalt käimasolevate vastuolude ja reformiettepanekute teema.

jaoskond ja osakond

jaoskond on väikseim geograafiline üksus valimiste haldamiseks. Igal jaoskonnal on oma kindel valimiskoht ja registreeritud valijate kogum. Osakonnad on suuremad allüksused linnas või maakonnas, mis sisaldavad sageli mitmeid jaoskondi. jaoskonna tasandi andmed on otsustava tähtsusega hääletamismustrite, valimisaktiivsuse ja demograafiliste suundumuste analüüsimisel. Valimisametnikud kasutavad jaoskonna piire logistika haldamiseks, näiteks hääletussedelite trükkimine, küsitlustöötajate ülesanded ja häälte lugemine.

Gerrymandering

Gerrymandering on valimisringkonna piiride tõmbamine, et eelistada ühte erakonda või rühma teisele. Mõiste pärineb aastast 1812, kui Massachusettsi kuberner Elbridge Gerry allkirjastas redistricting plaani, millega loodi salamandri kujuline ringkond. Gerrymanderingut saab kasutada vastaste valijate "lõhkumiseks" (levitamiseks) paljudes piirkondades, et nad ei saaks moodustada enamust, või "pakendamiseks" ühte piirkonda, et vähendada nende mõju mujal. Kohtud on otsustanud, et äärmuslik partisanide gerrymandering on põhiseadusega vastuolus, kuid õiguslikud standardid jäävad vaidlustatuks.

Valimisaktiivsus

Valimisaktiivsus on valimisõiguslike hääletajate protsent, kes annavad valimistel hääli. Valimiste tüübi järgi on valimisaktiivsus väga erinev: presidendivalimised võtavad tavaliselt kõige suurema osa (umbes 60% hääleõiguslikest valijatest USA-s), vahe- ja kohalikel valimistel on see protsent sageli palju madalam (40% või vähem). Valimisaktiivsust mõjutavad tugevalt demograafilised näitajad, nagu vanus, sissetulek, haridus ja rass. Valimisaktiivsuse suurendamise jõupingutused hõlmavad eelhääletamist, automaatset registreerimist ja kodanikuõpetuse kampaaniaid. Suurt osalust peetakse üldiselt terve demokraatia märgiks.

Swingi osariik ja lahinguvälja riik

Kiikriik (või lahinguvälja riik) on riik, kus mõlemal suuremal parteil on reaalne võimalus presidendivalimised võita. Valimiskolleegiumi tõttu koondavad kandidaadid ressursid – reklaamimine, kampaaniakülastused, maapealsed operatsioonid – käputäiele konkureerivatele riikidele nagu Florida, Pennsylvania, Michigan, Wisconsin, Arizona ja Georgia. Ühe partei poolt järjekindlalt hääletavaid riike nimetatakse "turvalisteks riikideks" (nt California demokraatide jaoks, Oklahoma vabariiklaste jaoks). Keskendumine swing-riikidele võib viia poliitikani, mis toob neile riikidele ebaproportsionaalselt kasu, ignoreerides teisi.

Valimiste liigid

Üldvalimised

Üldvalimised on lõplikud, regulaarselt kavandatud valimised, mis täidavad avalikke ameteid. Ameerika Ühendriikides toimuvad üldvalimised esimesel teisipäeval pärast novembri esimest esmaspäeva. Selle kuupäeva määras kongress 1845. aastal, et mahutada suures osas agraarühiskonda (võimaldades reisida pärast saagikoristust, kuid enne talve). Üldvalimised otsustavad, kes saab ametis olema tuleval ametiajal. Samuti määravad need kindlaks valimismeetmete ja põhiseadusmuudatuste tulemused. Tulemusi kinnitavad riigi ja kohalikud valimisametnikud ning võitjad astuvad ametisse määratud kuupäeval, sageli jaanuaris.

Esimesed valimised

Esivalimised on erakondadesisesed konkursid, mida kasutatakse iga erakonna kandidaadi valimiseks üldvalimisteks.

  • ]Suletud esmane ]: ainult erakonnas registreeritud valijad saavad hääletada selle partei eelvalimistel.
  • Avatud esmane]: Valijad võivad valida, kas hääletada kummagi poole eelhääletamisel, olenemata nende enda registreerimisest.
  • ]Poolavatud esmane ]: Mitteliitunud valijad võivad osaleda mis tahes partei eelvalimistel, kuid partei liikmed peavad hääletama omal.
  • ]Kaks esimest ]: kõik kandidaadid esinevad ühel hääletusel; kaks parimat häält saavad üldvalimisteks, olenemata parteist.

Esivanemad võivad olla väga konkurentsivõimelised ja peegeldada sageli ideoloogilisi lõhesid parteides.Eelvalimisaktiivsus on tavaliselt madalam kui üldvalimistel, mis tähendab, et väikesel, kuid kirglikul baasil võib olla suur mõju.

Erakorralised valimised

Erakorralised valimised on välja kuulutatud selleks, et täita ootamatuid vabu ametikohti sellistes ametites nagu USA Esindajatekoda, osariikide seadusandjad või kohalikud ametikohad. Need toimuvad ka siis, kui tagasikutsumisavaldus käivitab hääletuse. Erivalimised on sageli madala valimisaktiivsusega sündmused, kuid neil võivad olla olulised poliitilised tagajärjed, näiteks võimude tasakaalu nihutamine seadusandlikus kojas.

Lahkumisvalimised

Paljudes jurisdiktsioonides, kus ükski kandidaat ei saa eel- või üldvalimistel enamust (üle 50%), korraldatakse kahe parima kandidaadi vahel äravalimised. Lõunaosariikides ja parteivälistel võistlustel on tavalised ärajooksmised. Need võivad olla kallid ja põhjustada valijate täiendavat väsimust. Mõned riigid on võtnud vastu reastatud valikuga hääletamise (nn kohene ärajäämine), et kõrvaldada vajadus eraldi ärajäämise järele, lastes valijatel kandidaate reastada ja seejärel ümber jaotada hääled kaotatud kandidaatidelt, kuni üks saavutab enamuse.

Referendumid ja hääletusalgatused

Need on otsedemokraatia vormid, mis võimaldavad valijatel otsustada poliitikaküsimuste üle.

  • Referendum ]: meede, mille seadusandja või kodanikupettus suunab valijatele; see võib olla hääletus äsja vastu võetud seaduse üle, paludes valijatel see heaks kiita või tagasi lükata.
  • Algatav ]: protsess, mille käigus kodanikud saavad esitada uusi seadusi või põhiseaduse muudatusi, kogudes petitsioonile vajaliku arvu allkirju. Kui piisavalt allkirju on kontrollitud, ilmub meede otsehääletusele.

Kriitikud väidavad, et algatusi võivad kaaperdada hästi rahastatud huvid ja need võivad toota halvasti koostatud seadusi; toetajad näevad neid kui kontrolli reageerimatute seadusandjate üle.

Hääletamine

Hääletamine hõlmab mitut etappi alates ettevalmistusest kuni lõpliku sertifitseerimiseni.Iga sammu mõistmine aitab valijatel vältida ühiseid lõkse ja tunda end osalemises kindlalt.

  1. Register hääletada ]: Kinnitage oma sobivust ja registreerige oma riigi tähtaja järgi.Kui te pole kindel, kontrollige oma registreerimisolekut veebis.
  2. ]Teaduskandidaadid ja hääletamismeetmed ]: uuri kandidaatide seisukohti, tulemusi ja kinnitusi. Hääletusmeetmete kohta loe ametlikku kokkuvõtet ja kõiki sõltumatuid analüüse.
  3. ]Vali oma hääletamismeetod : otsustage, kas hääletada isiklikult valimispäeval, eelhääletamise ajal või posti teel (puudujäämise korral). Igal meetodil on oma reeglid ja tähtajad. Kui see on teie valik, küsige e-hääletamist aegsasti.
  4. Otsi oma valimiskoht või loobumiskast: kui hääletad isiklikult, kinnita oma määratud valimiskoht, sest see võib valimiste vahel muutuda. Paljud riigid pakuvad veebiotsinguid. E-posti hääletamiseks otsi ametlik rippkasti asukoht, kui eelistad oma hääletussedeli käsitsi kohale toimetada.
  5. Kutsu oma hääletusvoor : järgige hoolikalt juhiseid. Paberhääletusel täitke ovaalid või mullid täielikult. Hääletusmasinal vaata oma valikud enne valimist üle. Kui sa teed vea, küsi küsi küsi küsi küsi küsi küsi küsi töötajalt uut hääletusvooru. Kui tekib küsimus sinu sobivuse kohta, siis on olemas esialgsed hääletusvoorud, mis arvestatakse pärast kontrollimist.
  6. ]Track Your Ballot (If Voting by Mail) ]: Paljud riigid pakuvad hääletuste jälgimise teenust, mis annab teile teada, kui teie hääletussedel on vastu võetud, vastu võetud ja loetud. Kui teie hääletussedel lükatakse tagasi (nt allkirjade mittevastavuse tõttu), võib teil olla võimalus seda täiendava tuvastamise abil "parandada".
  7. ]Oota tulemusi : valimisöö annab sageli mitteametlikke tulemusi, kuid ametlik kinnitamine võib võtta päevi või nädalaid posti teel hääletamise töötlemise, esialgse hääletamise läbivaatamise ja ülelugemise tõttu. Ametlikud tulemused on kinnitatud riigi või kohalike valimiskomisjonide poolt.

Valimisseaduste mõistmine

Valimisseadused määravad reeglid valimisprotsessi iga aspekti kohta, alates sellest, kes saab hääletada, kuni häälte lugemiseni. Need seadused on riigiti väga erinevad ja võivad aastast aastasse muutuda.

  • Vehklemis-ID nõuded: Mõned riigid nõuavad, et valijad esitaksid küsitlustel foto-ID (nt juhiluba, pass). Teised aktsepteerivad mittefoto-ID-sid või lubavad valijatel vandetunnistusele alla kirjutada. Arutelu keskendub valimisturvalisuse ja juurdepääsu tasakaalustamisele. Uuringud näitavad, et ranged ID-seadused võivad vähendada vähemus- ja madala sissetulekuga valijate valimisaktiivsust.
  • ]Registreerimistähtajad ]: tähtajad ulatuvad valimispäevast (samapäevase registreerimiseni) kuni 30 päevani. Samapäevase registreerimisega riikides on valimisaktiivsus suurem.
  • ]Campaign Finance : Seadused reguleerivad, kui palju raha kandidaadid ja välised grupid võivad koguda ja kulutada.Föderaalne valimiskomisjon (FEC) jälgib föderaalseid kampaaniaid.Pime raha – kulutamine rühmade poolt, kes ei avalda doonoreid – jääb vaidlusküsimuseks.Riigikohtu otsus ]Kodanike ühendatud [ (2010) lubas korporatsioonidel ja ametiühingutel piiramatult sõltumatuid kulutusi.
  • Valimiste turvalisus ]: meetmete hulka kuuluvad paberhääletuste varukoopiad, valimisjärgsed auditid ja hääletusmasinate küberturvalisuse protokollid.Valimisabikomisjon (EAC) annab suunised, kuid rakendamine on jäetud riikide otsustada.
  • ]Ajutised hääletusvoorud ]: kui valija nimi on nimekirjadest puudu või kui neil puudub nõutav isikutunnistus, võivad nad anda esialgse hääletuse.

Ajakohase teabe annavad sellised ressursid nagu Riiklik Õigusaktide Konverents (NCSL) ja USA valimisabi komisjon.

Erakondade roll

Erakonnad on organisatsioonid, mis püüavad mõjutada valitsust, saades oma liikmed ametisse.Ameerika Ühendriikides domineerivad valimised kaks suuremat parteid – demokraatlik ja vabariiklik –, kuigi ka kolmandad osapooled (nt Libertarian, Green, Constitution) teevad väljakandidaate. Parteid aitavad kampaaniaid koordineerida, arendada poliitikaplatvorme ja mobiliseerida valijaid. Samuti juhivad nad eelvalimisi kandidaatide valimiseks. Partei kuuluvus on sageli valijatele otseteatmikuks, kuid kritiseerib, et see võib pärssida iseseisvat mõtlemist või viia polariseerumiseni.

Erakondi ei mainita USA põhiseaduses.Need tekkisid orgaaniliselt 1790. aastatel föderalistide ja demokraatide-vabariiklastega. Tänapäeval on parteid oma rahakogumise ja sisemenetlustes tugevalt reguleeritud.Paljud riigid nõuavad, et valijad registreeriksid end erakonna liikmeks, et osaleda selle partei eelvalimistel.

Kuidas valmistuda valimisteks

Ettevalmistus eraldab informeeritud valija juhuslikust. Siin on mõned sammud, kuidas valimisvalmis olla:

  • ]Kontrollige oma registreerimist ] vähemalt kuu aega enne valimisi. Kinnitage oma aadress, partei kuuluvus ja valimiskoht.
  • ]Vaadake näidishääletust . Enamik riike postitab näidishääletused veebis paar nädalat enne valimispäeva. Uurige võistlusi ja meetmeid, mis ilmuvad teie hääletusel.
  • ]Uurige kandidaate ] väljaspool telereklaame ja sotsiaalmeedia katkendeid.Vaadake kandidaatide veebisaite, arutelumaterjale ja parteituid valijate juhendeid.Mõtle mainekate organisatsioonide toetusi, kuid olge teadlik erapoolikusest.
  • Mõista hääletusmeetmeid . Need on sageli pikad ja keerulised. Loe täisteksti, pluss pluss poolt- ja vastuargumente. Ettevaatust, et ametlikes kokkuvõtetes oleks eksitav sõnastus.
  • ]Planeeri oma hääletusaeg ja -meetod . Kui hääletad isiklikult, püüa minna tipptundidevälisel ajal (keskhommikul või varahommikul). Kui hääletad posti teel, tagastage hääletus varakult, et vältida postiga viivitamist. Mõned riigid nõuavad postihääletusteks tunnistajat või notarit – kontrolli oma riigi reegleid.
  • Teadke oma õigusi ]Kui teil tekib küsitluste käigus probleeme, nagu pikad read, hirmutamine või seadmete rike, on teil õigus taotleda esialgset hääletust ja kutsuda kokku parteitu valimiskaitse vihjeliin.

Hääleõigused ja juurdepääs

Ameerika Ühendriikides on hääleõigus sajandite jooksul oluliselt laienenud, kuid ligipääs on endiselt ebaühtlane. Põhiseadus jättis algselt hääletamiskvalifikatsiooni riikidele, mis viis naiste, värviliste inimeste ja mittevaraliste omanike valimisõiguse laialdase kaotamiseni. Olulised verstapostid on järgmised:

  • 15. parandus (1870): Keelatud rassil põhineva hääletuse eitamine, kuigi Jim Crow seadused jätkasid mustanahaliste valijate mahasurumist.
  • 19th Muudatus (1920): Naistele anti valimisõigus.
  • The Voting Rights Act (1965): Ebaseaduslik diskrimineeriv hääletamine nagu kirjaoskuse testid ja nõudis föderaalset järelevalvet jurisdiktsioonide üle, kus on esinenud diskrimineerimist. Ülemkohus nõrgendas peamisi sätteid Shelby County vs. Holder (2013), mis tõi kaasa uute hääletuspiirangute laine.
  • 26. parandus (1971): langetas valimisõiguse vanuse 18-le.

Tänapäeval kujundavad juurdepääsu jätkuvalt arutelud valija ID seaduste üle, valijate nimekirjade puhastamine, valimiskohtade sulgemine ja valimisõigusest loobumine. Organisatsioonid nagu Brennani õiguskeskus ja ACLU hääletamisvõimaluse laiendamise eestkõneleja. ] Lisateave praeguste hääleõiguse küsimuste kohta .

Järeldus

Valimiste põhimõistete ja -kontseptsioonide mõistmine võimaldab teil mõtestatult demokraatias osaleda. Alates valijate registreerimisest kuni valimiskolleegiumini, alates eelvalimistest kuni hääletusmeetmeteni mängib iga element rolli selles, kuidas võim jaotub ja poliitikaid kujundatakse. Valimised ei ole ainult üks päev - need on protsess, mis algab hariduse ja kaasamisega. Nende põhialuste valdamisega võite saada teadlikumaks valijaks, paremaks õiglaste valimiste eestkõnelejaks ja aktiivsemaks oma kogukonnale kaasaaijaks. ]Kusit USA.gov ametliku hääletusteabe saamiseks ja ]NCSL riigipõhiste valimisseaduste jaoks.