Des-Radicalization Program: Kontrarismo modernoko zutabe kritikoa

Baina, era berean, gizarte zibilaren eta gobernuaren arteko etengabeko borrokan, gero eta segurtasun-neurri gogor gehiago hartzen dira, hala nola esku-hartze militarra, zaintza eta indar poliziala. Arraza-programek kontra-terrorismo-estrategia integralen funtsezko osagai gisa sortu dira. Esku-hartze egituratu horiek ideologia estremistek eragin dieten pertsonak birhabili nahi dituzte, indarkeriatik urrun eraman eta gizarte nagusira berriro sartzea erraztuz. Kontzeptua berria ez den arren, bere aplikazioa nabarmen hazi da azken bi hamarkadetan, bereziki Asia Erdiko Afrikan, gerra-programak eta gerra-ekintzak sakon murriztuz.

Zer dira desarrozatze programak?

Desradicalization programak muturreko ideologiak, portaerak eta afiliazioak alderantzikatzeko edo aldatzeko diseinatuta daude. Aurresan dute erradikalizazioa prozesu bat dela, eta, beraz, desegin egin daiteke. Normalean, ekimen horiek muturreko ikuspegiak hartu dituzten pertsonei egiten diete arreta, espetxeratuak, gatazka-eremuetatik itzuliak edo komunitateetan oinarritutako monitorizazioaren bidez identifikatuta. Azken helburua da etorkizunean terrorismoan parte hartzeko edo babesteko aukerak murriztea.

Programa hauek ez datoz bat jarreraz aldatzearekin, eta horrek eragin dezake, nahitaez, azpiko sinesmenak aldatu gabe. De-radicalization-ek eraldaketa sakonagoa nahi du: indarkeria justifikatzen duen esparru ideologikotik aldentze kognitiboa.

Metodoak eta ikuspegiak

Deseraikitze-programen diseinua asko aldatzen da testuinguru lokaletan, muturreko mehatxuaren izaeran eta baliabide erabilgarrietan oinarrituta. Hala ere, gehienek osagai nagusi batzuk partekatzen dituzte, parte-hartzaileen beharretara egokituta.

Aholkularitza psikologikoa eta portaera kognitiboaren esku-hartzeak

Oinarrizko elementua terapia indibiduala edo talde-terapia da, eta parte-hartzaileei pentsamendu-eredu disfuntzionalak identifikatzen eta desafiatzen laguntzeko erabiltzen da, hala nola indarkeria betebehar zuzena dela edo taldez kanpoko etsaiak gizagabetu egiten direla ustea. Abokatuek ere egiten dute lan propaganda estremistaren aurkako enpatia, erregulazio emozionala eta erresilientzia eraikitzeko. Programa batzuek arreta traumatizatua dute, batez ere indarkeriaren edo gatazka-eremuetan bizi diren pertsonentzat.

Hezkuntza ideologikoa eta erlijiosoa

Ideologia estremistek erlijio-, politika- edo historia-kontakizunei deitzen dietenez, de-radikako programek sarritan izaten dituzte saio batzuk, narrazio horiei aurre egiteko. Erlijio-adituen edo imamen parte-hartzaileak eztabaida teologikoetan parte hartzen dute, eta, hala, bakea, tolerantzia eta bizitzaren santutasuna sustatzen duten Eskritura edo doktrinaren interpretazio alternatiboak aurkezten dituzte. Adibidez, Saudi Arabian deradicalization ahaleginak eta testu koralen azterketa zehatza egiten dute, al-Qaeda edo ISIS bezalako taldeek indarkeriarako erabiltzen dituzten justifikazioak gezurtatzeko. Testuinguru sekularrak, giza-eskubideak, giza-hezkuntza, propaganda, eta propaganda kritikoaren aldekoak.

Komunitateko parte-hartzea eta familia-lana

Berrintegrazio arrakastatsuak, sarri, familia eta komunitateekin lotura berreraikiak behar ditu, eta, hala, familia-aholkularitza, bisita erregularrak eta bitartekaritza-saioak ere bai harremanak konpontzeko. Familia-kideek, berriz, atseden-seinaleak ezagutzeko eta laguntza praktiko eta emozionala emateko trebatuak daude. Komunitate-ko konpromiso-ekimenek tokiko liderrak, erlijio-irudiak eta muturrekoak ere barne hartzen dituzte, eta gizarte-ingurune babestua sortuz, gizabanakoak sare estremistetara bultza ditzaketen isolamendu-sentimenduak murrizten dituzte.

Lanbide Heziketa eta Hezkuntza

Baztertze ekonomikoa erradikalizaziorako arrisku-faktore ezaguna da. Erreintegratze egonkorra errazteko, programa askok lanbide-heziketa, lan-jardunketa, hezkuntza formala edo negozio-mailegu txikiak eskaintzen dituzte. Parte-hartzaileek merkaturagarriak diren trebetasunak ikasten dituzte, hala nola, arotza, informatika edo mekanika. Kasu batzuetan, programak jasotzen dituzte gradu-banaketak, finantza-esperantza murrizteko. Osagai ekonomikoak bizi-maila ematen du, baina helburu-sentsazioa eta muturreko zirkuluetatik kanpo egotea ere sustatzen du.

Banakako vs. Talde-ikuspegiak

Programa batzuek, Singapurekoek bezala, bi hauek konbinatzen dituzte: parte-hartzaileak erlijio eta hiritar taldeetara joaten dira, eta saio psikologiko bat ere jasotzen dute.

Eraginkortasuna ebaluatzea: arrakasta neurtzea eta bere erronkak

Desardikatzeko programek zailtasun metodologikoekin lan egiten duten ala ez aztertzea. Recidivism-tasak, programa bat osatu ondoren muturreko jardueretara itzultzen diren parte-hartzaileen proportzioa, eraginkortasunerako proxy gisa erabiltzen dira, baina engainagarriak izan daitezke. Parte-hartzaile askok zaintzapean jarraitzen dute, eta berriro ere segurtasun estua izan dezakete, extremismoan berrantolaketa erreala baino.

Ebaluazio zorrotza egin duten ikerketek emaitza mistoak erakusten dituzte. Hala ere, zenbait programak erreibindikazio-tasa nahiko baxua dute. Saudi Arabiaren programak, adibidez, %10-20 inguruko erreibibismo-tasa eskatu du bere ibilbiderik trinkoenerako, horrelako esku-hartzerik ez duten presoen artean tasa handiagoak konparatuz.

Hainbat faktorek arrakasta-tasa handiagoak dituzte. Hauek dira borondatezko parte-hartzea, familia-laguntza sendoa eta aukera ekonomiko alternatiboak erabilgarri izatea. Programa horiek gehiago irauten dute (adibidez, 6-12 hilabete) eta zaintza sendo bat hartzen dute, hala nola etengabeko aholkularitza, lan-zaintza eta komunitate-aholkularitza, hobeto egiteko. Aitzitik, eztabaida ideologikoan oinarritzen diren programak, behar psikologikoei edo baldintza sozialei aurre egin gabe, askotan ez dute aldaketa iraunkorrik sortzen.

Kasu-azterketak: praktikaren desardikazioa

Programa zehatzak aztertzeak argi dezake zer funtzionatzen duen eta zer ez, testuinguru desberdinetan.

Saudi Arabia: eredu aitzindaria

Saudi Arabiak 2000ko hamarkadaren hasieran abiarazi zuen bere deradicalization programa, kontraterrorismo estrategia zabalago baten barruan. Programak segurtasun-delituak dituzten pertsonei egiten die aurre, normalean Al-Qaedarekin edo geroago ISISekin lotutakoei. Parte-hartzaileek erlijio-berrikuntza egiten dute estatu-onespeneko klerikekin, aholkularitza psikologikoarekin eta lanbide-heziketarekin. Ezaugarri bereizgarria da familia-lan guztian parte hartzea, laguntza ekonomikoa eta etxebizitza-laguntza barne. Saudi Gobernuak arrakasta-tasa handiak eskatzen ditu, baina kritikoek ez dute oharrik eta parte-hartzaile batzuek ez dutela egiaztatzen eta mundu osoko talde estremistralizatuekin.

Indonesia: komunitate-oinarritutako ikuspegiak

Indonesiak eredu deszentralizatuagoa hartu du, bai gobernuak bai GKEek zuzendutako programak. Bereziki, herrialdeak extremistekin esperimentatu du, mentore gisa, sinesgarritasuna erakartzen duen taktika bat, narrazio erradikalei aurre egiteko. Yayasan Prasasti Perdamaian (Bakearen Monumentuaren Fundazioa) programa bat da, elkarrizketa erlijiosoa, laguntza psikologikoa eta lana konbinatzen dituena. Azterlan bat argitaratu da: terrorismoa eta Indonesiako komunitate politikoen aurkako borroka eta indarkeria: , baina, familia-erakundeen arteko koordinazio eta erresistentzia nazionalarekin bateratzen duten hainbat erakunderen aurka.

Ipar Irlanda: likidazio politikoa

Ostiral Santuko Akordioak eta Ipar Irlandako bake-prozesuak kasu berezi bat eskaintzen dute, non eskala handiko desardifikazioa inklusio politikoaren bidez gertatu zen, banakako errehabilitazio-programen ordez. Talde errepublikar eta leialetako paramilitarrak gobernu demokratikoan sartu ziren, eta justizia komunitarioan oinarritutako ekimenek indarkeria murrizten lagundu zuten. Esperientzia honek iradokitzen du erregai-eskremismoari buruz burukotasun indibiduala jartzea baino eraginkorragoak izan daitezkeela, gatazka-esparruko beste eskualde batzuetako terrorismoaren aurkako estrategien ikasgaia.

Espetxeetako dedikazioa: ezarpen kritikoa

Espetxeak erradikalizazio-beroak izaten dira sarri, baina esku hartzeko ingurune kontrolatua ere eskaintzen dute. Herrialde askok garatu dituzte muturrekoak eta biztanleria orokorra, beste erreklutatze bat eragozteko. Frantzian, erradikalizazio-ebaluazio-unitateek diziplina anitzeko talde bat erabiltzen dute: psikiatistak, gizarte-langileak eta aholkulari erlijiosoak, presoak ebaluatu eta tratatzeko. Hala ere, programa horiek kritika gogorrak izaten dituzte, eta post-argitalpenerako euskarri egokia ez eskaintzeagatik. 2019ko Nazioarteko Zigor-zentroak, Europako etengabeko arrakasta-programetan aurkitzen diren arren, gizarte-arretarik ez duten programak ez dira.

Erronkak eta mugak

Promesa egin arren, desradicalizazio-programek beren eraginkortasuna mugatzen duten oztopo esanguratsuei egiten diete aurre.

Identifikazio eta pantaila arazoak

Desardikatzeko hautagai egokiak hautatzea erronka handia da. Pertsona batzuk oso konprometituta daude ideologiaz aldatzeko, eta beste batzuk, berriz, hasierako askatasuna lortzeko bete daitezkeela dirudi. Arriskuak ebaluatzeko tresnak ez dira oso onak, eta pertsona okerrek ondorio larriak izan ditzakete: muturreko gogor bat askatzeak eraso berriak eragin ditzake, arrisku gutxiko pertsona bat edukitzeak baliabideak alferrik galdu eta erradikalizatu ditzake. Gobernuek segurtasun-neurriak orekatu behar dituzte errehabilitazioaren helburuarekin.

Sinesmen Extremistak indartzeko arriskua

Behartsu diseinatutako esku-hartzeek su egin dezakete. Parte-hartzaileek programa bateratua dela edo beren sinesmenak adimenik gabe erasotzen ari direla sentitzen badute, talde-saioek oihartzun-gelak sor ditzakete, non narratiba erradikalak indartu eta erronka egin beharrean indartu egiten diren. Adibidez, Erresuma Batuko lehen espetxe-programek muturrekoak elkarrekin errazago biltzen zituzten sareko eta erreklutatzea. Fenomeno horrek esku-hartze indibidualizatu eta kontu handiz kontrolatuetara aldatzea eragin du.

Baliabide mugatuak eta borondate politikoa

Desardikatze eraginkorra garestia da, eta psikologo trebatuak, erlijio-ikertzaileak, segurtasun-langileak eta gizarte-langileak behar ditu, baita epe luzerako jarraipena ere. Herrialde askok, bereziki erakunde ahuleko estatu hauskorretan, programa sendoak ezartzeko gaitasuna dute. Nazio aberatsetan ere, finantzaketa sarritan ematen zaie lege-betearazpenei eta erantzun militarrei, prebentzioa eta errehabilitazioari baino. Gainera, emaitza azkarrak erakusteko presio politikoak epe laburreko metrikak (hala nola matrikula-zenbakiak) lehenetsi ditzaketen programetara eraman ditzake portaera-aldaketen benetako portaerak.

Gizarte-erresistentzia eta politika

Auzokideek uko egin diezaiokete onartzeari, enpresaburuek ez dute kontratatuko eta familiak estratifikatu egin daitezke. Estigma horrek programaren irabaziak desegin ditzake, norbanako isolatuak eta erreduzitzeko zaurgarriak utziz. Gizarte batzuetan, erresistentzia politikoa dago terroristekiko edozein arintasun-motarekiko, eta horrek desardigestioaren laguntza publikoa ahuldu dezake. Gobernuek hezkuntza publikoaren bidez konfiantza eraikitzeko eta tokiko buruzagiek prozesua berrantolatzeko eta tokian jartzeko kanpainak egin behar dituzte.

Ondorioa: ikuspegi oso batera

Desardikatzeko programak ez dira zilarrezko bala, ezin dute adimen, polizia-lan edo ekintza militarra ordeztu berehalako mehatxuak dauden tokian. Hala ere, ezinbesteko tresna dira epe luzerako borrokan, extremismoaren aurka. Erronken bidez, bortxaren aurkako pertsonak bultzatzen dituzte, zigor ideologikoa, traumatismoa, etsipen ekonomikoa, ekimen horiek modu jasangarria eskaintzen dute etorkizuneko terroristen kanalizazioa murrizteko. Frogak iradokitzen du arrakastak helburu duela borondatezko parte-hartze eta konpromiso-esparru batean integratu, psikologiko, ideologiko, sozial eta ekonomikoen barruan. Programa horrek ez du diru-laguntzarik, ezta gutxiagorik edo ez erosteko asmorik ere.

Aurrera egin ahala, gobernuek eta profesionalek ebaluazio zorrotza egin beharko lukete, ausazko kontrolatutako probak erabiliz, eta programa amaitu eta urte askoan parte-hartzaileen jarraipena egiten duten ikerketa luzeak. Herrialdeen artean praktika onenak partekatzea, testuinguru lokaletara egokituz, funtsezkoa izango da. Droga eta Krimenaren Nazio Batuen Bulegoa, eta Deserosotasunaren Foro Globala, ikuspegi estandarizatuei laguntzeko jarraibideak garatu dira. Azken finean, desradizionala ez da segurtasun neurri bat, giza duintasuna eta muturrekoa sustatzeko konpromisoa da, eta gizarte-errendimendua areagotzeko ahaleginetan, gizarte-errespetu eta gizarte-errespetuetan gehiago sakontzeko ahaleginetan.