Zer da gobernua? (definizio oinarriduna)

Bere baitan, gobernua da gizarte antolatu bat gobernatzen duen sistema edo taldea, normalean estatu bat. Legeak sortu eta betearazteko, baliabide publikoak kudeatzeko, zerbitzuak emateko (hezkuntza, azpiegitura eta segurtasuna), eta bere hiritarren identitate kolektiboa irudikatzeko. Gobernu funtzionalik gabe, gizarteek kaosa edo esplotazioa izateko arriskua dute, baina gobernuak hartzen duen modua izugarri alda daiteke. Gobernu egitura batek boterea nola banatzen den, erabakiak nola hartzen diren eta, azken batean, gizabanakoen eskubideak eta askatasunak nola babesten diren edo mugatzen diren zehazten du.

Zientzia politikoek eta historialariek gobernu bereiziak dituzte boterea eta boterea nola gauzatzen den kontuan hartuta. Sailkapen hauek herriak zuzenean erabakitzen dituen sistemak dira, erregela bakar batek edo elite txiki batek bizitzaren alderdi guztiak kontrolatzen dituzten sistemak. Praktikan, gobernu askok mota desberdinetako elementuak konbinatzen dituzte, etiketa sinpleei aurre egiten dieten sistema hibridoak sortuz. Hala ere, forma klasiko nagusien ulermen argiak mundu modernoaren paisaia politikoa zeharkatzeko oinarrizko mapa eskaintzen du.

Gobernu motak

Gobernuak espektro batean jar daitezke, oso parte-hartzailetik autoritariora, baina ez dira bi sistema berdinak. Jarraian, forma arruntenak eta eragin handikoak aztertzen ditugu, haien ezaugarriak, mundu errealeko adibideak eta eskaintzen dituzten ikuspegi filosofiko edo praktikoak aztertuz.

Demokrazia: boterea herriarentzat

Demokraziaren kontzeptua oinarri-piletan oinarritzen da: bidezko hauteskundeak, eskubide indibidualen babesa, gutxiengo-eskubidea, gutxiengo-eskubidea, botere subiranoa, botere subiranoa, zuzenean edo hautatutako ordezkarien bidez erabiltzen duena. Demokraziaren kontzeptua oinarri-piletan oinarritzen da: eta bidezko babesa, eskubide indibidualen babesa, gutxiengo-eskubidea, gutxiengo-askatasuna, batzar judiziala eta batzar independentea.

Demokrazia zuzena vs. Demokrazia ordezkatzailea

Demokrazia zuzena , herritarrek zuzenean bozkatzen dute politika-ekimen, lege eta erreforma konstituzionaletan. Antzinako Atenas lehen adibidetzat hartzen da, nahiz eta emakumeak eta esklaboak baztertu. Gaur egun, Suitzako kantonamenduek sarri egiten dituzte erreferendumak tokiko gaiak erabakitzeko. Hala ere, nazio handi gehienek demokrazia errepresentatibo gisa jokatzen dute, nahiz eta errepublika demokratikoak ere deitu, non herritarrek beren izenean erabakiak hartzeko aukeratzen dituzten. Sistema hau, Estatu Batuetan ikusi den bezala, India, eta beste herrialde askotan bezala, ekintza eta gobernu-konplexua eta gobernu-konplexurga sortzeko gai da, baina gobernu-konplexunplexuen artean deszentralizazioa eta gobernu-koia bat sortu nahi dute.

Indarra eta ahuleziak

Demokraziaren indar handiena da biztanleriari eta botere-aldaketa baketsurako mekanismoak eskaintzea. Gainera, babes sendoagoak eskaintzen ditu eskubide eta askatasun indibidualentzat. Hala ere, demokraziek geldo jokatu dezakete, informazio eta populismo kaltebera eta saretatzera makurtuta. Hiritar informatu eta konprometitu bat behar dute ongi funtziona dezan. Demokraziaren inteligentzia unitate ekonomikoak dioenez, nazio askok kalitate demokratikoa, desbideraketa eta kontrol instituzionalaren gorakada jasaten ari dira.

Errepublika: lege eta ordezkaritzaren bidez gobernatu

Errepublika batean, herrialdea "gai publikoa" da (latinetik, 2]]k publikoa, ez erregela baten ardura pribatua. Definizioaren ezaugarria da herritarrek ordezkari bat hautatzen dutela konstituzio baten arabera gobernatzeko, gobernu-botereak mugatzen dituen lege gorena. Normalean, botere legegile, legegile eta judizialen arteko banaketa izaten da, eta kontrol-sistema eta kontrol-sistema bat.

Errepublika asko demokraziak diren arren, ez dira denak. Esate baterako, Errepublika Sozialista Sobietarren Batasunak (USSR) errepublika bat izendatu zuen, baina estatu autoritario bat zen. Benetako errepublika batek zuzenbidearen araua behar du, eta horrek esan nahi du gobernuak ere ezarritako prozedura legalak bete behar dituela. Estatu Batuak, Frantzia eta Brasil errepublika demokratikoen adibide garaikideak dira. Aitzitik, Antzinako Erromatar Errepublika konstituzio mistoa zen, aristokrazia (Senate), herri-kontsultu (asula) eta konsultu exekutiboak (kontsultu) dituena.

Eredu errepublikarrak egonkortasuna eta iragargarritasuna eskaintzen ditu, aldaketak konstituzionala izan behar duelako. Hala ere, kritika daiteke gehiegi prozesiboa izateagatik eta eliteko interesak botere legegilearen prozesuak menderatzeko aukera emateagatik, kanpainaren finantzari eta errepublika modernoetan sartzeko eztabaidetan ikusten den bezala.

Monarkia: Koroa subirano gisa

Monarkia da gobernu-formarik zaharrenetariko bat, non pertsona bakar batek (erregea, erregina, enperadorea, sultana) estatu-buru gisa gordetzen duen. Historikoki, erregeek botere absolutuaren jabe izan dira, askotan jainkotiarrak. Gaur egun monarkia gehienak konstituzionalak dira, eta monarkak zeremonia-irudi gisa uzten ditu, eta funtzionario hautatuek gobernatzen dute. Hala ere, monarkia absolutu batzuk oraindik ahaltsuak dira.

Monarkia absolutua

Monarkia absolutuan, erregeak ez du kontrolik gobernu, lege eta militarren gainean. Adibide klasikoen artean, Louis XIV.a Frantziakoa (Eguzki erregea) eta, garai modernoan, Saudi Arabia eta Oman. Horrelako sistemetan, normalean ez dago legebiltzar edo auzitegi independenterik gobernariaren erabakiak mugatzeko.

Monarkia konstituzionala

Monarkia konstituzio-konstituzionalan, monarkiaren botereak konstituzio edo lege formalek mugatzen dituzte. Monarkiak sarritan buruzagi eta estatu-buru sinboliko gisa balio du, demokratikoki hautatutako parlamentuak botere politikoa duen bitartean. Adibideak dira Erresuma Batua, Japonia (Estatuaren ikurra den enperadorea), Suedia eta Espainia. Konstituzio-erreginek tradizio kulturala eta identitate nazionala gorde dezakete, gobernu demokratikoari uzten dioten bitartean. Kritikoek diote ondorengotza ez-demokratikoa dela eta erakunde horrek iraun dezakeela, monarkia politikoa baldin eta zeremoniala bada ere, hierarkia politikoa ere bai.

Monarkiak, harrigarriro, erresilienteak izaten jarraitzen du, 40 herrialde baino gehiagotan monarkak dituztelarik. Haien erresistentzia, sarritan, egokitzeko gaitasunean oinarritzen da, egonkortasuna eta jarraitasuna eskainiz, baita erakunde demokratikoak ere, haien inguruan garatzen diren heinean.

Autorismoa: zentralizatua eta egiaztatu gabea

Autoritate-sistema zentral indartsua eta askatasun politiko mugatuak dituen sistema da. Totalitarismoa ez bezala, erregimen autoritarioek askatasun sozial eta ekonomikoa onartzen dute, baina bizitza politikoa estu kontrolatzen dute. Boterea buruzagi bakar batean edo talde txiki batean kontzentratzen da, eta aurkakotza zentsura, zaintza eta koertzitonomiaren bidez ezabatzen da.

Autoritatearen ezaugarri nagusiak dira hauteskunde libre eta bidezkoak ez izatea (edo hauteskunde irekiak), gizarte zibil independenterik eza eta estatu-boterea arbitrarioki erabiltzea. Adibide historikoen artean, Benito Mussoliniren Italia faxista, baita Latinoamerikan egindako junta militarrak ere, hala nola Pinocheten erregimena Txilen (1973-1990).

Autorismoa sarritan justifikatzen dute egonkortasuna, segurtasun nazionala edo garapen ekonomikoa lortzeko beharrezkotzat jotzen diren agintariek. Estatu autoritario batzuek hazkunde ekonomiko azkarra lortu duten arren (adibidez, Singapur Lee Kuan Yew-en, nahiz eta sarritan sistema hibridotzat hartu, ereduak sistematikoki ukatzen ditu gizabanakoen eskubideak eta gizarteak ahultzen, erregela hiltzen edo boterea galtzen denean. Askatasun horrek askatasuna askatasunak askatasun eta askatasun politikoen gainbehera globala jarraitzen du, azken urteotan autoritariotasuna aurreratzen joan dela ez utziz.

Totalitarismoa: Estatu osoa

Egoera totalitarioan, gobernuak bizitza publiko eta pribatuko alderdi guztiak kontrolatu nahi ditu. Estatuaren ideologia propaganda, polizia sekretua eta disidentziaren erabateko deuseztuz betearazten da. Nortasuna Estatuaren helburuen menpe dago, eta edozein motatako aniztasuna mehatxutzat jotzen da.

Gakoaren ezaugarrien artean daude:

  • Estatuaren jabetza edo ekonomiaren kontrol zorrotza.
  • Gobernuaren kontrola, hezkuntza, komunikabideak eta arteak iritzi publikoa osatzeko.
  • Alderdi edo buruzagi bakar batek erabateko leialtasuna eskatzen du.
  • Zaintza masiboa eta izuaren erabilera adostasuna betearazteko.
  • Behartutako lan-esparruak edo etsai politikoak exekutatzea.

Adibide historiko nabarmenen artean Alemania nazia Adolf Hitlerren agindupean, Sobietar Batasuna Joseph Stalinen agindupean eta Kim Il-sungen Ipar Korea (gaur egun egoera totalitarioa izaten jarraitzen du). Totalitarismoa ez da egonkorra epe luzean, zeren eta errepresio bizian oinarritzen baita, eta horrek erresistentzia sortzen du, edo eraginkortasun ekonomikoa eragiten du. Gobernu-formarik arriskutsuena irudikatzen du, giza eskubideen edo pentsamendu independentearen lekua uzten ez duelako.

Oligarkia: gutxi batzuen agindupean

Boterea talde txiki baten eskuetan dago, aberastasunak, familia-lokek, nobleziak, interes korporatiboek edo kontrol militarrak bereizten dituztenak. Monarkiak ez bezala, oligarkia ez da herentzia-lerro bakar batean oinarritzen; aitzitik, talde nagusia klase, fakzio edo ziklo bat izan daiteke.

Oligarki korporatiboan, interes handiek eragina dute gobernuaren politiketan, eta, junta militar batean, jeneralek batzorde bat osatzen dute gobernatzeko. Antzinako Spartak bi errege-batzorde bat zuen, eta adinekoen kontseilu bat (eta gerousia), funtsean gorputz oligarkikoa zena. Gaur egun, Errusia adibidetzat hartzen da, non oligarka-sistema bat, gobernuarekin lotura estuak dituzten pertsona aberats batzuk, eragin handia baitute politika eta ekonomian.

Zientzia politikoan funtsezko kontzeptua oligarkiaren burdinazko legea da, Robert Michelsek proposatua, eta horrek iradokitzen du erakunde demokratikoek ere oligarchicak izan ohi direla denboran zehar, liderrak boterea eta trebetasuna batzen direlako. Kritikari askok diote demokrazi modernoek elementu oligariko indartsuak dituztela, kanpainaren ekarpenek eta lobbyek eragin neurrigabea ematen diotela aberastasunaren desberdintasunari.

Teokrazia: Gobernamendurako Jainkozko Agintea

Erlijio-politikak, legeak eta administrazioa erlijio-testu eta tradizioetatik datoz. Teokrazia hutsean ez dago bereizketarik eliza eta estatuaren artean, erlijio-legea da lurraren lege gorena.

Adibideak dira Vaticano Hiria (hautapenezko monarkia absolutua, Aita Santuak autoritate gorena duena), Iran (hautaturiko lehendakari bat eta buruzagi gorena batzen dituena, botere islamikoaren pean jarduten duen elizgizon erlijiosoa), eta talibanen gobernua Afganistanen (Shariaren legea betearazteko zorrotza).

Teokraziaren ezaugarriak:

  • Erlijio-buruek gobernu-postu garrantzitsuak dituzte.
  • Lege-sistemak erlijio-idazkizunetan oinarritzen dira.
  • Eskubideak eta askatasunak erlijio-doktrinak mugatzen dituzte sarri.
  • Sinesmenak edo erlijioak baztertzen edo debekatzen dira.

Gobernu teokratikoak gizarte-kontserbatzaile eta aldaketarekiko erresistenteak izan ohi dira, esparru moral bateratua eskain dezakete, baina askotan askatasun pertsonalaren kostuan, bereziki emakume, gutxiengo erlijio-talde eta hiritar sekularrentzat.

Sistema hibridoak eta Gobernantza modernoaren errealitatea

Praktikan, gobernu gutxi batzuk kategoria batean daude. Gehienak sistema hibridoak dira, hainbat motatako elementuak nahasten dituztenak. Adibidez, Singapur hauteskunde demokratikoak dituen errepublika parlamentarioa da, baina alderdi bakar batek (PAP) gobernatu du independentziaz geroztik, adierazpen politiko eta batzarretan muga esanguratsuak dituena, eta "semi-authoritarian" edo "demokrazia txiki" gisa deskribatua. Era berean, Iran modernoek elementu teokratikoak errepublikakoekin nahasten ditu (lege eta presidente hautaturiko parlamentu bat)

Forma hibrido horiek gero eta ohikoagoak dira, batez ere erregimen autoritarioek prozedura demokratikoak (hautapenak, konstituzioak) hartzen baitituzte zilegi izateko, botere-partekatzea saihesten duten bitartean. Zientzialari politikoek "autoritate lehiakor" edo "autoritate-sektore" esaten diete. Gris-itza horiek ulertzea ezinbestekoa da gobernuen mundu erreala aztertzeko, beren izen formaletan bakarrik fidatu beharrean.

Zergatik ulertu gobernu motak

Gobernu mota desberdinak lortzea sailkapen ariketa bat baino askoz gehiago da, eta herritarrei tresnak ematen dizkie:

  • Beren sistema propioa balioetsi: demokrazia, oligarkia edo autoritarismoa ezaugarritzat hartuz gero, jendeak identifikatu ahal izango du bere gobernua gutxiago dela edo errepresiboago bihurtzen ari denean.
  • Gertaera globalak desegitea: istilu politikoei, hauteskundeei edo giza eskubideei buruzko abusuei buruzko berriak esanguratsuagoak dira herrialdearen azpiko gobernu egitura ezagutzen duzunean.
  • Eztabaida politikoetan parte hartu, eta politika-eztabaida informatua, hala nola kanpaina-finantza erreforma, botereen banaketa edo interpretazio konstituzionala, egitura politikoen ezagutza eskatzen dute.
  • Gobernu autoritario eta oligarchicek askotan erabiltzen dute "demokrazia" hizkuntza beren benetako izaera mozorrotzeko. Benetako errepublika baten ezaugarriak ulertzen dituzten herritarrek hobeto aurre egin diezaiokete propaganda horri.

Gobernu konparatiboaren azterketa ere funtsezkoa da gizarte-arazo zabalagoak ulertzeko, aberastasunaren desberdintasuna, zuzenbide-araua eta giza eskubideen babesa barne. Adibidez, erakunde demokratiko sendoek giza garapen maila altuagoak izaten dituzte, estatu autoritarioek talde minoritarioak kentzen dituzte eta gatazka-arrisku handiagoak izaten dituzte.

Ondorioa: Gobernu Konparazionalaren garrantzia etengabea

Demokraziaren, errepublikaren, monarkiaren, autoritariotasunaren, totalitarismoaren, oligarkiaren eta teokraziaren tipologia soilak abiapuntu erabilgarria eskaintzen du mundu politiko konplexua deszifratzeko. Hala ere, kategoria horiek ez dira kaxa zurrunak, aztertzeko tresnak dira. Edozein sistema politikoren osasuna ez da bakarrik bere egitura formalaren araberakoa, baita egitura hori nola gauzatzen den ere, herritarren konpromiso maila eta botereari buruzko kontrolen indarra.

XXI. mendea zabaldu ahala, aldaketa dinamikoak ikusten ari gara: mugimendu populistak etengabe haztea demokrazietan, kontrol autoritarioak sendotzea Txina eta Errusia bezalako herrietan, eta tradizio teokratiko eta monarkikoen iraunkortasuna. Sistema horiek ulertzea inoiz baino premiazkoagoa da. Gobernamendu-eredu ezberdinen zeinu sotilak (eta ez hain gardenak) identifikatzen ikasiz, hiritar guztiek hobe dute sistema publikoak benetan balio duten sistema publikoak defendatzea, pertsona-legeak defendatuz, eta pertsona zintzoek zintzoki betearaziz, eta herria gobernatuz.