judicial-processes-and-legal-systems
Originalismoa eta Emolumentuen Klausula interpretatzea
Table of Contents
Zer da originalismoa?
Jatorrizkotasuna interpretazio-filosofia eragingarria da, Estatu Batuetako Konstituzioaren testua berrespen-garaian jatorrizko esanahi publikoaren arabera ulertu behar dela dioena. Ikuspegi horrek esan nahi du interpretazio konstituzionala esanahi historiko finkoan ainguratzea, epaileei balio garaikideekin edo estandar eboluzionatuekin dokumentua infusatzea baimendu ordez. Jatorrizkotasuna 1970eko eta 1980ko hamarkadetan sortu zen, kritikatzaileek aktibismo judizial gisa ikusten zutenari erantzuteko, hala nola, erabaki erabaki erabaki garrantzitsuetan, hala nola, WadeFLT:1 eta LLTFLTF:1 eta LLTFLTF:2: kontserbadoreak, Arizonan, epaileen artean, epaileen eta auzitegien artean.
Jatorrizkotasunaren bi oinarri nagusi daude. Jatorrizko asmoa jatorrizkoa da, markoek Konstituzioaren asmoa adierazi nahi zutena. Bertsio honek James Madison, Alexander Hamilton eta George Washington bezalako zenbakien idatzi pribatuak, eztabaidak eta korrespondentzia aztertzen ditu. Jatorrizko esanahi publikoa jatorrizkoa da, jatorrizkoaFLT:3, azken hamarkadetan traskripzio handiagoa lortu duena, irakurle batek testu egokia ulertuko lukeenaren ordez, testu hori berretstze-denboran oinarritzen da.
Emolumentuen klausula: Testua eta helburua
Lege-oharra Konstituzioko 1. artikuluan, 9. atalean, 8. atalean agertzen da. Testu osoa hau da: "Ez da Nobilityren titulurik emango Estatu Batuek, eta ez da izango inoren jabetza- edo konfiantza-bulegorik Kongresuan onartu gabe, edozein opari, Emolument, Office edo Titulu, edozein motatakoa, edozein errege, printze edo atzerriko estatutatik".
Klausula egiturazko funtzio zehatz bat da, konstituzio-esparruan. Bulego federalek debekatu egiten dute atzerriko gobernuen dohainak, ordainketak, tituluak edo postuak onartzea, kongresu-onespenik gabe. Helburua da, baita ere, gobernu amerikarraren atzerriko interferentziak agertzea. Kongresuaren baimena eskatzen denean, klausulak kontrol instituzionaleko sistema bat sortzen du, funtzionari federalen eta atzerriko botereen arteko harremanetan gardentasuna eta erantzukizuna bermatzeko.
Emoluments Clause oso lotuta dago ustelkeria eta kanpo-nahasketa saihesteko diseinatutako beste xedapen konstituzionalekin. Atzerritarren arau-oharra ez da etxeko arauen klausulatik bereizten, II. artikuluan, 1. atalean, 7. klausulan eta Lehendakariak gobernu federalaren edo estatu indibidualen aldetik jaso dezakeen kalte-ordaina mugatzen duena. Klausula horiek sistema integrala osatzen dute gobernuko funtzionariei eragin desegokietatik babesteko, atzerriko nahiz etxekoen aurka.
Emoluments Clause-ren testuinguru historikoa
Emoluments Clause sortu zen sorreraren inguruko kezka historiko zehatzetatik sortu zen. Garai kolonial eta iraultzaileetan, buruzagi amerikarrek zuzeneko esperientzia zuten europarren ahaleginekin politikan eragiteko oparien eta pentsioen bidez. Britainiar eta frantses funtzionarioek normalean estatu-gizon amerikarrak dominatzen saiatu ziren ordain, titulu eta beste mesede batzuen bidez.
Alexander Hamiltonek zuzenean zuzendu zituen arazo hauek, eta esan zuen atzerriko eragina gobernu errepublikarraren mehatxu arriskutsuenetako bat zela. Atzerriko botereek gizabanakoen handinahia eta gutizia ustiatu zezaketela funtzionari amerikarren zuzentasuna arriskuan jartzeko. Emoluments Clause zaurgarritasun hori kentzeko diseinatu zen, erakunde-kontrolek babesten zuten debeku garbia sortuz. James Madisonek kezka horiek entzun zituen Konstituzio-Kontseiuan, argudiatuz gobernuak "zereginik ez egiteko boterea duen edozein pertsona atzerritarren jabetzatik kanpo uzteko" eskubidea zuela.
Erregistro historikoak agerian uzten du markogileak bereziki kezkatuta zeudela Europako monarkiak hondatutako eraginarekin. Atzerriko gobernuek, nobletasun tituluak ematen zizkieten amerikar funtzionarioei, oso arriskutsua zela ikusi zen, Estatu Batuetatik kanpoko leialtasunak zituzten hiritar-klase bat sor zezakeelako. Emoluments Clausek mehatxu horri erantzuten dio zuzenean, atzerriko estatuen tituluak onartzea debekatuz. Opari eta aurpegierak debekatzen dituen debeku zabalagoek klausulak ohore formalak ez ezik, jokabide ofizialari eragin diezaiokeen edozein material ere estaltzen duela ziurtatzen dute.
Sortu zen belaunaldiak Erromako Errepublikaren eta aurreko beste gobernu batzuen adibide historikoak ere aztertu zituen, atzerriko eragina erakunde errepublikarren gainbeheran nola lagundu zuen aztertu zuten eta egitura konstituzionalean babestu nahi izan zituen. Emoluments Clause ustelkeria eta atzerriko interferentziak kezkatzen dituen hainbat xedapenetako bat da, klausula berean dauden atzerriko tituluen debekuarekin batera, eta Lehendakariak Konstituzioa babesteko, babesteko eta defendatzeko zina egin behar duen eskakizunarekin batera.
Emolumentuen Klausula interpretazio originalista
Emolumentuen interpretazio original batek testu eta testuinguru historikoa arretaz aztertzea eskatzen du, eta interpretazio-prozesu horrek hainbat iturri ditu, besteak beste, sortze-garaiko hiztegiak, Konstituzio-Kontseiluaren erregistroak, berrespenaren eztabaidak eta Hamilton, Madison eta John Jay bezalako funtsezko figurak idazteak. Jatorrizkoek erabakitzen dute nola ulertuko lukeen irakurle zentzuzko batek klausula 1788an eta nola aplikatuko lukeen eztabaida garaikideei.
"Emolument"-aren esanahia
Emolument Clause-ri buruzko eztabaida modernoetan, interpretazio-arazo nagusia da "emolument" hitzaren esanahia.
Hala ere, "emolument"-aren esparrua eztabaida esanguratsua izan da. Zenbait aditu originalek diotenez, terminoa gutxi ulertu zen Emoluments Clause-ren testuinguruan, eta ez da nahikoa izango zerbitzu edo prestazio ofizialen kalte-ordaina aipatzea, beste batzuek diote klausulak atzerriko estatu baten onura lortzeko asmoa zuela, negozio-harremanen irabaziak barne. Gai honen ebazpenak ondorio sakonak ditu egoera modernoei klausula nola aplikatzen zaien, bereziki, funtzionari federalek atzerriko gobernuaren ekintzatik onura atera dezaketen interes ekonomikoak dituztenean.
Kanpo-eraginari buruzko marko-egileen arreta
Konstituzio-konbentzioaren erregistroek erakusten dute atzerriko gobernuek amerikar funtzionarien eskubideak eskubideez baliatzeko duten ahalmenaz arduratu zirela, opariak, ordainketak eta beste indukazio batzuen bidez. Charles Pinckneyk proposatu zuen Emoluments Clause izateko eskaintza, eta bere proposamena eztabaida txiki batekin onartu zen, debeku hori onartzeko beharraz.
Sortu zen belaunaldiak ikusi zuen nola erabiltzen zituzten opari eta pentsioak gobernu ahuleko funtzionariengan eragiteko. Konfederazioko Artikuluen esperientzia amerikarrak erakutsi zuen gobernu deszentralizatu baten ahulezia atzerriko manipulazioan. Emoluments Clause zaurgarritasun hori kentzeko diseinatu zen, legedi gehiago ez egiteko debekuak sortuz. Funtzionario federalek ezin zuten atzerriko onurarik onartu Kongresuak horretarako baimena eman ezean, eta horrek onar zezakeen ustea sortu zuen, baiezko ekintza legegileak bakarrik gaindituko zuela.
Lehendakariari eskaera
Jatorrizko interpretazioan galdera garrantzitsua da ea lehendakariari aplikatzen zaion Emoluments Clause. Klausula honetan "edozein pertsona, bere baitan duen edozein irabazi- edo konfiantza-bulego" azaltzen da, Estatu Batuetako autoritatearen menpeko bulegoei buruz. Testuak ez du esplizituki lehendakaria baztertzen, eta Konstituzioak iradokitzen du Lehendakaritza klausularen barruan bulego bat dela. II. artikuluan, Barne-Emoluments Clause-k presidentearen konpentsazioa zuzentzen du, eta adierazten du lehendakariaren markoak oro har murriztapenen menpe daudela.
Berresteko garaian, eztabaidak gehiago laguntzen du lehendakariari klausula aplikatzeko. 69. zenbaki federala, Alexander Hamiltonek Lehendakaria Britainia Handiko Erregearen aurrean konparatzen du, eta adierazi du lehendakaria atzerriko opariak edo ordainketak jasotzeko atxilotu eta kendu egingo litzatekeela. Konparaketa horrek iradokitzen du markogileek ulertzen zutela Emoluments Clause bulego gorenari aplikatzea, zuzendaritza exekutiboaren bulego gorenari.
Kasu-azterketak eta aplikazio modernoa
Emoluments Clause nahiko iluna geratu zen Amerikako historia gehienarentzat, auzi gutxi sortu eta arreta akademikoa sortu zuen. Donald Trump lehendakariaren administrazioan izugarri aldatu zen, zeinen negozio-funts zabalak eta ezetsiak klausularen aplikazioari buruzko galdera berriak egin zizkioten, merkataritza-enpresa pribatuak egiten jarraitzen duen presidenteari. Trumpen garaiak auzi ugari sortu zituen eta eztabaida legal zabala Emoluments Clause-ren esanahiari eta esparruari buruz.
Trumpen administrazioaren auziak
Trump lehendakariaren aurka hainbat auzi aurkeztu ziren, esanez bere negozio-enpresen bidez atzerriko gobernuen ordainketak onartzeak Emoluments Clause urratu zuela. Kasu horietan argudiatu zuten atzerriko gobernuek Trump hotelak, jatetxeak eta beste propietate batzuk mezenasizatzen zituztenean, lehendakariari aurpegierak ematen zizkioten Kongresuaren, Estatuko abokatuen eta Trumpen jabetzarekin lehian zeuden enpresa pribatuen artean.
Auziak auzi garrantzitsuak sortu zituen zutik eta zuzentasunez, auzitegiek ondorio ezberdinak lortu zituzten akusatuek beren erreklamazioak egiteko nahikoa kalte jasan ote zuten. Auzitegi Gorenak ez zituen auzi horien merituak aintzat hartu, Trump presidenteak kargua utzi ondoren zenbait erreklamazio baztertu ordez, auziak ebatzi gabe utzi zituen maila gorenean.
Trumpen auziak agerian utzi zuen interpretazio originalistaren eta errealitate ekonomiko modernoaren arteko tentsioa. Markogileek ezin zuten aurreikusi hainbat herrialdetan zehar negozio-eragiketa pertsonal zabalak zituen presidenterik. Epaile eta jakintsu originalek XVIII. mendeko hizkuntza konstituzionala XXI. mendeko negozio-arauetara aplikatzearen alde borrokatu zuten. Batzuek argudiatu zuten "emolument" hitzaren esanahi zabala merkataritza-eragiketa arruntetatik kanpo dauden irabazien erabileran, beste batzuek klausulak zioenez, opari, ordainketa eta ohore ofizialen forma tradizionalak bakarrik lortzeko asmoa zegoela, ez esku-luzera, ez esku-lana.
Arazo eta eztabaida gehiago
Emoluments Clause inguruko eztabaidak Trumpen administraziotik haratago doaz eta funtsezko galderak egiten dituzte interpretazio konstituzionalari, gobernuaren etikari eta amerikar demokraziaren egiturari buruz. Klausula horren jatorrizko analisiak atzerriko eragin modernoak XVIII. mendean baino modu ezberdinean funtzionatzen duela adierazi behar du. Atzerriko gobernuek eragin diezaiekete amerikarrei kanpainako ekarpenen, lobbyen eta markogileek aurreikusi ez zituzten beste mekanismo batzuen bidez. Kontua da ea Emoluments Clause moldatu daitekeen eragin-forma moderno horietara iristeko, eta jatorrizko esanahiari leial irauten dion bitartean.
Zenbait aditu originalek argudiatu dute klausulak argi eta garbi interpretatu behar direla atzerriko gobernuen finantza-prestazio guztiak, negozio-harremanen irabaziak barne, zeren eta markogileek ulertu baitzuten atzerriko eragina izateko arriskua bere forma guztietan. Beste batzuek, berriz, interpretazio estuagoa egin dute, klausula ohiko dohain eta ordainketei mugatzen diena, argudiatuz markoek klausulan pentsatu zutela Europako monarkian bizi izan zuten ustelkeria-forma espezifikoak eragozteko. Eztabaida honek tentsio zabalagoak islatzen ditu jatorrizkotasunaren barruan, marko-garaietako konstituzio-xedapenetan idatzitako xedapenak nola aplikatzen diren.
Kritikak eta kontraerregumentuak
Kritikariek diote sortzailearen atzerriko eraginari buruz duten ulermenak bakarrik izan zituela jasandako ustelkeria-formetara, hala nola opari zuzenak eta titulu ofizialak, eta adimen hori negozio-ordenamendu moderno konplexuetara aplikatzea anakronismo bat dela. Kritikariek diote auzitegiek Emolumentuen Klausula interpretatu beharko luketela, ustelkeria eta atzerriko eragina garaikidearen ulermenean, eta ez esanahi historikoan.
Beste kritikari batzuek originalismoari erronka egiten diote arrazoi metodologikoetan. Errekor historikoa ez dagoela argi eta garbi diote, eta epaile originalak iturrietan fidatu daitezkeela aurrez zehaztutako ondorioak lortzeko. "emolument"-aren esanahiari buruzko eztabaidek kritika hau ilustratzen dute, eta zenbait originalista froga historiko beretan oinarrituta ondorio ezberdinak lortzen dituzte. Kritikariek ere azpimarratzen dute sorkuntzak gai askotan ikuspegi kontrajarriak izan dituela, eta zaila egiten dela esanahi bakarra identifikatzea xedapen konstituzionaletarako.
Jatorrizkotasunaren defendatzaileek erantzun egiten dute kritika horiek ez dutela interpretazio originalistaren izaera gaizki ulertzen. Esaten dute originalismoak ez duela behar erabateko ezagutzarik sortze-erari buruz, baizik eta ahalegin zintzoa testuaren ulermen zentzuzkoena berreraikitzeko, ebidentzia erabilgarrietan oinarrituta. Nahiz eta beti desadostasun interpretatzaileak egon, jatorrizkoek diote metodoak mugatu egiten duela justizia-diskretutasuna eta interpretazio zilegiagoak sortzen dituela, epaileek beren balioak injektatzeko aukera ematen duten planteamenduak baino.
Ondorioa:
Lege-oharra Konstituzioak Estatu Batuetako gobernuan duen eraginaren aurkako babes egitural garrantzitsuenetako bat da. Klausula horren interpretazio originalak xedapenaren testuinguru historikoa eta testua azpimarratzen ditu, jatorrizko esanahia egoera garaikideei aplikatu nahi die. Ikuspegi horrek ebidentzia historikoen laguntza handia du, Konstituzio-Kontuaren erregistroak, eztabaida eta gako-egileen idazkiak, hala nola Hamilton eta Madison. Erabilera-k ezartzen duen "emolument" zentzu zabalak iradokitzen du atzerriko estatuen onura-barruti zabal bat estaltzen duela, nahiz eta etengabeko eztabaida-esparrua jarraitzen duen.
Emolumentuen Klausula inguratzen duen auzi modernoak interpretazio originalistaren indar eta mugak nabarmendu ditu. Jatorrizkotasunak klausula aztertzeko esparru bat ematen duen arren, XVIII. mendeko hizkuntza XXI. mendeko gobernamendura aplikatzearen erronkak ere agerian uzten ditu. Interpretazio-gai horien azken ebazpenak arreta judiziala eta arreta akademikoa eskatzen du. Gaiari buruzko informazio gehiago nahi dutenentzat, Konstituzioko testu osoa, LTF:1 Artxibo Nazionaletatik eskuragarri dago, eta, gainera, kanpoko ikerketa-zerbitzuen oinarrizko kontzeptua:
Lege eta eztabaida juridikoak jarraituz, Clause-k argi erakusten ditu lege konstituzional amerikarraren tentsioak jatorrizko esanahiaren eta egoera modernoetara egokitzearen artean. Jatorrizkoismoak marko indartsua eskaintzen du Konstituzioa testu juridiko finko gisa ulertzeko, baina testuinguru berrietan aplikatzeak eztabaida sortzen jarraituko du. Emoluments Clause, behin xedapen ahaztua, metodologia originalistaren proba-oinarri bihurtu da eta markogileen gogorarazpena, amerikarren eraginari eusteko.