Table of Contents

Zer esan nahi du txekeak eta balantzeak? Nola mantentzen dute Amerikaren hiru adarrek elkar Check-ean

Demokrazia amerikarraren marko bizia

Estatu Batuetako gobernuak kontrol eta oreka sistema batean dihardu, adar bakar batek botere gehiegi metatzea eragozten duena, kontzeptu iraultzaile bat 1787an ezarri zenean, gaur egun erabaki politiko nagusi guztiak osatzen jarraitzen duena. Egitura konstituzional horrek, hautsez beteriko erlikia izatetik urrun, eragin aktiboa du Auzitegi Goreneko hautagaien aurrean, gerrako botereetatik osasun-legeetara.

"FLT:0" kontrol eta oreka sistema amerikarraren jeinua ez dago gobernuaren ekintza saihesteko, baizik eta ⁇ , konpromezu eta erantzukizuna eskatzeko. Franklin Roosevelt presidenteak auzitegi Gorenari justizia gehigarriekin lotzen saiatu zenean 1937an, sistemak geldiarazi egin zuen. Nixon presidenteak eskubidea eskatu zuenean Watergateren frogak ezkutatzeko, auzitegiek behartutako dibulgazioa. Kongresuak Veto Legearen Lerroa onartu zuenean, presidenteak aurrekontu-elementu zehatzak egiteko boterea eman zuenean, Auzitegi Gorenak konstituzio-kontrastea deklaratu zuen.

Zer dira egiaztagiriak eta balantzak?

Oinarria: Botereen bereizketa

Botereen banaketak hiru adar ezberdin ditu: bakoitza bere erantzukizunekin.

[[Kategoria:1]]

  • Lege federalak sortzen ditu
  • Gastu federalak kontrolatzen ditu
  • Gerra deklaratzen du
  • Estatu arteko merkataritza arautzen du
  • Ofizialak federalak atxilotzen ditu
  • Itunak (Senate) alderatzen ditu
  • Hitzorduak berresten ditu (Senate)

]Adar-zatiketa (Lehendakaria) :

  • Lege federalak betearazi
  • Komando militarrak
  • Atzerriko politika egiten du
  • Epaile federalak eta funtzionarioak izendatzen ditu
  • Gaien zuzendaritza-aginduak
  • Bekak barkatu
  • Negoziatu itunak

[Epaileak:1]:

  • Legeak eta Konstituzioak interpretatzea
  • Ekintza exekutiboak
  • Estatuen arteko gatazkak konpontzen ditu
  • Eskubide konstituzionalak babesten ditu
  • Legeen konstituzionaltasuna zehazten du
  • Auzitegiko erabakien berri

Nola kontrolatzen eta orekatzen du botereen bereizketatik

Askotan nahasturik, botereen banaketa kontrol eta orekaren aurka, kontzeptu ezberdinak adierazten ditu:

Botereen banaketak gobernuaren funtzioak adar artean banatzen ditu, enpresa sailetan banatuz bezala.

Ebazten eta orekatzen du adar bakoitzak beste batzuk mugatzeko tresna espezifikoak ematen dituela, sail bakoitzari beste sail batzuen erabaki batzuen gaineko beto-boterea ematea bezala.

Bereizketa horrek bakarrik ez luke tirania eragotziko, eta adibide historikoek erakusten dute botere zatitua mekanismorik gabe sendotzen dela.

Jatorri filosofikoak

Sortzaileek Ilustrazioaren pentsalariak, bereziki Montesquieu-ren botereen banaketaren teoria eta John Locke-ren gobernu mugatuaren ideiak aztertu zituzten. James Madison Konstituzioko arkitekto nagusiak, 51. zenbaki federalean argudiatu zuen "ambition handinahiari aurre egiteko" egin behar zela, eta onartu zuen botereak berez zabaltzen duela eta soilik boterea mugatu dezakeela.

Madisonen ulermena praktikoa zen, ez idealista: "Gizonak aingeruak balira, ez litzateke gobernurik beharko. Aingeruek gobernatuko balute, ez litzateke beharrezkoa izango gobernuko kanpoko edo barneko kontrolak". Giza izaeraren ikuspegi errealistak sistema bat eratu zuen, buruzagiek boterea eta mekanismoak diseinatuko lituzketela gutizia hori modu produktibo batean bideratzeko.

Botere exekutiboaren gaineko lege-egiaztapenak: Kongresua Lehendakarien atsedena

Pursaren boterea: Lehendakari-lehentasunak kontrolatzea

Gastuen kontrol konbergentziak botere exekutiboaren kontrol ahaltsuenetako bat adierazten du. Lehendakariak ezin du dolar bakar bat gastatu Kongresuaren jabekuntzarik gabe, Kongresuari botere politiko presidentzialen gaineko palanka handia emanez.

Trumpen mugako horma finantzatzeko borroka (2017-2019) frogatzen du. Hormaren lehentasuna egin arren, Trumpek ezin izan zuen Kongresuaren finantzaketa ziurtatu. Diru militarrak birbideratzeko larrialdi nazionalaren aitorpena auzitegietan eta Kongresuak larrialdia amaitzeko bozkatu zuen, baina Trumpek erabaki hori baieztatu zuen. Azkenean, Kongresuak poltsikoak kontrolatzen zituelako agindu baino askoz harresi gutxiago eraiki zuen.

Gobernuak ezkutuan armak saldu zizkion Irani kontrak finantzatzeko, hala ere, Iran-Kontrasteak ia suntsitu zuen Reaganen presidentetza, Kongresuaren agintetik pasatzen ziren presidenteek ondorio larriak zituztela erakutsiz.

Gerra-botereak: Konstituzio-borroka aurrerakorra

Lehendakariak indar militarrak agintzen dituen bitartean, Congressek gerra deklaratu ahal izango du, tentsio horrek Estatu Batuetako kanpo-politika definitu du hamarkadetan.

Guda-botereen adibide modernoak :

  • Gerra-botereen ebazpena (1973) : Nixonen betoa Vietnamen igaro ondoren, presidenteek Kongresuari jakinarazi behar diote 48 orduko ekintza militarraren ondoren eta 60 egunen ondoren indarrak erretiratu behar dituzte baimenik gabe
  • [Libya esku-hartzea (2011) : Kongresuak Obama kritikatu zuen 60 egun baino gehiagoko operazioak egiteko baimenik gabe.
  • Kongresuak Trumpen autoritatea eztabaidatu zuen Siriako arma kimikoak aborratzeko baimenik gabe.
  • Trumpen ondoren, Iranen aurkako ekintza militarra mugatu zuen Kongresuak (Trumpek ezarria)

Kongresuaren gerra-botereen eraginkortasuna eztabaidan dago oraindik. Presidenteek 200 aldiz baino gehiago hasi dute ekintza militarra Bigarren Mundu Gerratik, baina Kongresuak bost aldiz deklaratu du gerra historian. Hau da, kontrolen eta orekaren teoria politika praktikoarekin bat egiten duen eremua, lehendakariek askotan lehen eta Kongresuak autoritatea berresteko borrokan.

Inpunitatea: azken txekea

Kongresional impeachment power Konstituzioak aukera nuklearra ematen du, azken kontrol judiziala, eta ez-betetze exekutiboaren eta judizialarena.

Presidentetza-agintariak [FLT1]:

  • [Absa]Andrew Johnson (1868) : Bulegoko lege-haustea egiteagatik zigortua, Senatuko boto batek absolbitua
  • [Richard Nixon (1974) : Watergate delituen aurkako zenbait zigorren aurretik sinatua
  • [[Txelbinbinbin (1998) [FLT1]: Senatuak absolbitua, eta zauria, zauria eta trabak egiteko prest.
  • [Donald Trump (2019): Botere eta oztopoen abusurako zigortua, Senatuak absolbitua
  • Donald Trump (2021): matxinadarako deia, Senatuak absolbitua

Epailea 2010ean kendu zuten ustelkeriagatik, eta epaileei ez diete erantzun politikorik ematen.

Ustezko goi-barrak (Senatuaren bi herenen botoak) ez du inpekziorik izaten, baina bere existentziak portaeran eragina du. Nixonen dimisioak erakutsi zuen ezeztapen-mehatxuak bakarrik kontrola dezakeela presidentetza-boterea.

Senatuaren berrespena: adar exekutiboaren itzaltzea

Senatuak hitzorduak berresteko duen ahalmenari esker, Kongresuak sukurtsala exekutiboaren osaeran eta filosofia judizialean eragina izan dezake belaunaldiz belaunaldi.

Baieztapen-borroka nabarmenak :

  • Robert Bork (1987) : Reaganen Auzitegi Goreneko kontserbadoreak 58-42 baztertu zuen, berrespen-prozesua eraldatuz.
  • Clarence Thomas (1991): 52-48 berrestu zuen sexu-jazarpenen salaketak egin ondoren
  • [FLT0]]Merrick Garland (2016) Obamak Senatu errepublikarraren edozein entzunaldi ukatu du
  • ]Bret Kavanaugh (2018) ]: 50-48 berrestu zuten erasoen ondoren, eta borroka alderdikoia
  • ]Kabineten gaitzespena: John Tower (Defentsa Idazkaria, 1989) eta Trumpen hainbat hautagai erretiratu edo baztertu egin dira

Senatuak 1.200 lanpostu inguru berresten ditu, Kongresuak gobernuan politika ezartzeko aukera ematen du. Izendapenen arabera, senatari indibidualek administrazio-politikak baliatzen dituzte.

Botere legegilearen kontrol exekutiboak: Kongresuko lehendakari-errespetua

Veto boterea: Kongresuaren aurkako erasoa geldiarazi

Lehendakari betoa Kongresuak behartzen du botere betearazleak aurkako legeriaren adostasun zabala lortzeko.

Historiako beto adierazgarriak [FLT1]:

  • Jacksonen Veto Bankua (1832) eta Bigarren Banku Nazionala suntsitu, amerikar finantzen birkonfigurazioa egin zuen.
  • [Trumanen Taft-Hartley Veto (1947) : ez ikusi egin botere sindikala, nahiz eta oposizio presidentziala izan.
  • 61 beto (1974-1977) eta Vetoes (1974-1977)
  • ]Obama-ren Keystone XL Pipeline Veto (2015) : Energia errepublikar blokeatuaren lehentasuna
  • Veto (2019) Larrialdi-adierazpena: Muga-hormaren finantzaketa gordea, nahiz eta Kongresuaren aurkako oposizioa izan

]Vetoko estatistikak erakusten ditu ereduak :

  • 2.584 beto erregular Estatu Batuetako historian
  • 1.518 poltsikoko betoak (letrak sinadurarik gabe hiltzen dira)
  • Soilik 112 betodden (%4,3ko arrakasta-tasa)
  • FDRk 635 beto ditu 12 urtetan
  • Jaramonik ez egitea bi herenen gehiengoa da bi ganberetan

Ordenantzak: Kongresurik gabe gobernatzea

Lehendakari exekutiboak agindu , exekutiboei legerik gabe politika ezartzea baimentzen die, nahiz eta legezko mugen barruan egon.

[Etorkizuneko aginduak eta haien patuak:1]

  • Emantzipazio-proklamazioa (1863) : Lincolnek esklabuak askatu zituen estatu errebeldeetan autoritate exekutiboaren bidez
  • ] ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • [Trumanen Steel Seizure (1952) : Auzitegi Gorenak autoritatea gainditu zuen
  • Obama-ren DACA (2012): Etorkin gazte babestuak, erronkan jarriak, baina neurri handi batean eutsiak
  • ]Trump-en Travel Ban (2017): Bertsio anitz Auzitegi Gorenaren onespenaren aurretik
  • ]Bidenen Vaccine Mandate (2021) : Auzitegi Gorenak enplegatzaile handientzat jo du

Agindu exekutiboak indarrean daude, baina mugatuak. Epaitegiek alda ditzakete, Kongresuak gainditu egiten dituen legeak onar ditzake, eta etorkizuneko lehendakariek berehala errebokatu ditzakete, Bidenek lehen egunean Trumpen agindu askorekin egin zuen bezala.

Lehendakaritzarako izendapena: gobernuaren desagertzea

Senatuak hitzorduak berresten dituen bitartean, lehendakariek gobernua osatuko dute izendapenen bidez.

Atzerapen-aginduak: presidenteak behin-behineko postuak bete ditzake Senatua atzeratzen denean, berrespena saihestuz. Obamak Lan Harremanen Batzorde Nazionalerako egindako hitzorduak konstituziorik gabe ebatzi ziren Auzitegi Gorenak Senatua benetan ez zela berriro sartzen aurkitu zuenean.

Trumpek asko erabiltzen zituen aktore-funtzionarioak berrespen-borrokak saihesteko, nahiz eta auzitegiek praktika hau mugatu, "ekintzak" luzeegiak izan zirenean.

Epaileek, lehendakariek, belaunaldiz belaunaldi, lege-deialdien bidez, 234 epaile federal izendatu zituzten, hiru auzitegi Goreneko justiziak barne, hamarkadaz auzitegiak lekuz aldatzen.

Bi adarretako kontrol judizialak: auzitegiak Konstituzio-Zaintzaile gisa

Errebisio judiziala: ezetz esateko boterea

Lege-ebaluazioa, auzitegiek konstituzio-kontrako legeak deklaratzeko duten boterea, ez zen esplizituki Konstituzioan ezarri, baizik eta Marbury-n ezarri zen, Madison-en (1803). Horrek eragin zuen botere judizialaren kontrol nagusia beste adar batzuetan.

Legegintza-boterea egiaztatzen duten kasuen marka: 1.

  • McCulloch v. Maryland (1819)|FLT:1]]: estatuen gaineko aginte federala ezarri zen
  • Scott v. Sandford (1857) : Missouriko Konromiseko lur-jauzia (gero 14. Zuzenketak iraulia)
  • ]Lochner v. New York (1905): Baliorik gabeko lan-legeak (geroago alderantziz)
  • ]Schechter Poultry v. U.S. (1935, 1]]): New Dealen legeria goitik behera
  • Estatu Batuak v. Lopez (1995) : Kongresuaren merkataritza-klausula
  • ]Citizens United v. FEC (2010): kanpainaren finantzaketa murriztua
  • ]NFIB v. Sebelius (2012) : Upheld ACA, baina Medicaid hedapen-agindu mugatua

]Major kasuek botere exekutiboa egiaztatzen dute:1]].

  • Youngstown Sheet v. Sawyer (1952) : Trumanen altzairuzko errota blokeatua
  • ]Estatu Batuak v. Nixon (1974) : Nixon behar da Watergate zintak askatzeko
  • Hamdi v. Rumsfeld (2004): Bush Mugatua, etsaien aurkako borrokalarien atxiloketa
  • [FLT0]]Boumediene v. Bush (2008) [FLT1]: habeas corpus hedatua Guantanamoko atxilotuei
  • [Trump v. Hawaii (2018): gora-beherako bidaia- debekua, baina immigrazioaren azterketa judiziala baieztatua
  • [Trump v. Vance (2020) : estatu-zigorraren azpipuen aurkako immunitate absolutua baztertu du

Konstituzio-interpretazioaren ahalmena

Auzitegiek politika osatzen dute interpretazio konstituzionalaren bidez, eta sarri aldatzen dute gizarte amerikarra:

Gizarte-eraldaketa, azterketa judizialaren bidez.

  • ]Brown v. Board (1954): eskola-bereizketa amaitua
  • ]Gideon v. Wainwright (1963) : legezko ordezkaritza bermatua
  • ]Miranda v. Arizona (1966) : Beharrezko eskubideak
  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • ]Obergefell v. Hodges (2015) : sexu berekoen arteko ezkontza legeztatua
  • [[Kategoria:Abortuaren arauak estatuei

Erabaki horiek erakusten dute auzitegiek nola kontrola ditzaketen gehiengo demokratikoak eskubide konstituzionalak urratzen dituztenean, baina horrek zilegitasun demokratikoari buruzko galderak sortzen ditu.

Independentzia judiziala eta bere mugak

Epaile federalek bizitza-orduen hitzorduak zerbitzatzen dituzten bitartean, independentzia bermatzeko, hainbat kontrol egiten dituzte:

Kongresuko egiaztaketak auzitegietan :

  • Inpunitate-ahalmena (gutxi erabilia baina existitzen da)
  • Konstituzio-aldaketak erabakiak gainjar ditzake
  • Jurisdikzioa kentzea (epaitegiek berrikusi dezaketena mugatzea)
  • Epaitegiak paketatzeko mehatxuak (zuzenbide-kopurua aldatzen)
  • Auzitegiko eragiketen aurrekontu-kontrola
  • Epaile berrien Senatuaren berrespena

[Egokipen-kontrolak] Epaitegietan.

  • Izendapen-ahalmenak gorteko osaketa osatzen du
  • Betearazpen-mendekotasuna (epaileek exekutiboa behar dute erabakiak hartzeko)
  • Barkatu botereak zigor-konfigurazioak deusezta ditzake

Independentzia judizialaren eta erantzukizun demokratikoaren arteko tentsioa ez dago oraindik ebatzita. Auzitegiek independentzia behar dute eskubideak babesteko, baina erabateko independentziak tirania judiziala gaitu dezake.

Kontrolak eta balantzeak krisi garaian: Sistema probatzen denean

Gerra zibila: kontrolek huts egin dutenean

Gerra Zibilak txekeen eta salneurrien azken porrota adierazten zuen. Lincolnek aurrekaririk gabeko ekintzak egin zituen:

  • Habeas corpusa Kongresuaren onarpenik gabe
  • Hegoaldeko portuak blokeatu zituzten gerra deklaratu gabe
  • Diru asko gastatu da, jaberik gabe
  • Epaitegi militarrak sortu ziren zibilentzat

Justiziako buruak, Taneyk, Lincolnen ekintzak ez-konstituzionalak zirela aldarrikatu zuen, baina Lincolnek ez zion jaramonik egin epaiari. Horrek erakusten zuen txekeak eta balantzea borondatezko betetzeen mende daudela, ezin dutela funtzionatu sistema bera hausten denean.

New Deal: Instituzioen erakustaldia

FDRren Itun Berriak krisi konstituzionala eragin zuen Auzitegi Gorenak funtsezko legeria ezabatu zuenean. Roosevelten gorte-paketa planak justiziak gehituko zituen gehiengo osoa izan arte. Planak huts egin bazuen ere, Auzitegia hasi zen Itun Berriko programak eusten, "bederatzi salbatu zituen denboraren aldaketa".

Krisi honek frogatu zuen kontrol eta orekak ez direla botere formalak bakarrik, baizik eta presio politikoa eta zilegitasun instituzionala.

Watergate: Sistemaren funtzionamendua

Watergatek kontrolak eta orekak erakutsi zituen, muturreko presioaren pean lortuak:

  • Epaitegiek behartu egin zuten Nixon zintak askatzera.
  • Kongresuak ikertu eta prestatu du erasoa
  • Presio publikoa prentsa librearen bidez muntatua
  • Nixonek dimisioa eman zuen, zenbait kargu-uzteri aurre egin ordez.

Krisiak frogatu zuen presidente indartsu batek ere ezin zuela beste adar batzuen aurkakotza gainditu botere abusatzailea harrapatu zuenean.

9/11: Segurtasuna vs. Askatasuna

Terroreko Gerrak adarren arteko mugak aztertu zituen:

  • Bushek botere exekutibo zabalak eskatu zituen zaintzarako eta atxilotzerako.
  • Kongresuak hasieran onartu zuen, gero botere hedatuei aurre egin zien.
  • Epaitegiek pixkanaka administrazio exekutiboa mugatzen dute
  • Obamak politika asko jarraitu zituen kanpainaren kritika gorabehera.

Garai honetan, kanpoko mehatxuak botere betearazlearen aldera nola alda daitezkeen erakutsi zuen, baina azkenean berriro ere kontrolatzen dira.

Erronka modernoak txeke eta orekak lortzeko

Partisanen polarizazioa

polarizazio extremeak kontrol eta oreka tradizionalak mehatxatzen ditu:

  • Alderdiaren leialtasunak adarretako leialtasuna gainditzen du
  • Kongresuak ez ditu alderdi bereko presidenteak aztertuko
  • Berrespena alderdi bakarrekoa da
  • Inpunitateak zilegitasun bipartziala galtzen du
  • Auzitegiek motibazio politikoa dute.

Alderdien arabera lerrokatuz gero, instituzioen interesen ordez, Kongresuak ez du nahita begiratuko presidente errepublikarra, eta alderantziz.

Kongresuaren disfuntzioa

[Txaltxamendu-indarrak] beste adar batzuetara aldatu du boterea.

  • Saretak ekintza legegilea saihesten du
  • Boterea administrazio exekutiboaren esku uztea
  • Aurrekontu-krisiak eta itxierak
  • Ezin da lege zaharrak eguneratu
  • Filibusterrek gehiengoaren gobernua saihesten du

Kongresuak ezin duenean legerik egin, lehendakariak aldebakarrekoak dira, agindu exekutiboen eta auzitegien bidez, eta interpretazioaren bidez egiten dute politika, ez demokraziaren optimoa.

Judizialtasun-arazoak

Zenbait auzitegik botere gehiegi eskatu dute:

  • Azken hitza konstituzio-salbuespenean
  • Erantzukizun mugatuko mekanismoak
  • Bizitzako tenura iritzi publikotik isolatzen da
  • Herri-legeria urratzen
  • Oinarrizko erabakiak

Kontrajarriek azpimarratu dute auzitegiek gutxiengoak babesten dituztela tiraniatik eta beste batzuek ez luketela jaramonik egingo.

Larrialdi-energiaren hedapena

Crisesek etengabe zabaltzen du botere exekutiboa:

  • Gerrak aginte presidentziala areagotzen du
  • Krisi ekonomikoek larrialdi-egoera justifikatzen dute
  • Osasun larrialdiek aurrekaririk gabeko kontrolak gaitzen dituzte
  • Segurtasun-mehatxuek askatasun zibilak murrizten dituzte
  • Klima-aldaketak etorkizuneko hedapenak eragin ditzake

Berrezabaketaren efektua larrialdietan erreklamatutako botereak oso gutxitan atzeratzen dira, pixkanaka-pixkanaka oreka aldatzen adar betearazlerantz.

Estatuko eta maila handiko txekeak: federalismoa beste kontrol gisa

Estatuko gobernuek ispilu federalaren egitura

Estatu-gobernu guztiek botereen banaketa propioa dute:

[Estatuko lege-adar batzuk [FLT1]:

  • Estatu-legeak
  • Kontrol-egoeraren aurrekontuak
  • Estatuko funtzionarioak atxilotzen
  • Jaramonik ez egin eruditore-baimenei
  • Berretsi estatu batzuk (estatu batzuk)

Estatu-adar exekutiboak [FLT1]:

  • Gobernariek estatuko legeak betearazten dituzte
  • Exekuzio-aginduak
  • Veto-ren legeria
  • Hitzorduak
  • Komandoko Guardia Nazionala (Lehendakariarekin partekatua)

Estatu-adar judizialak [FLT1]:

  • Estatu-konstituzioak interpretatzea
  • Estatuko legeak berrikustea
  • Estatuko eta tokiko gobernuaren ekintzak egiaztatzea
  • Maiz hautatuak izan beharrean izendatuak

Estatuak demokraziaren laborategi gisa

Estatuek ikuspegi ezberdinak dituzte kontrol eta orekak lortzeko:

  • 44 estatuk ematen diete gobernariei aurrekontu-elementu espezifikoak betoztatzeko.
  • 19 estatuk aukera ematen diete hautesleei agintea amaitu aurretik funtzionariak kentzeko.
  • Urriaren 1a - 24 estatuk onartzen dute zuzeneko demokrazia legislatiboaren bidez igarotzea
  • Term Limits [FLT1]: 15 estatuk mugatzen dituzte legegintza-baldintzak
  • Estatu batzuek kabineteko ofizialak banan-banan aukeratzen dituzte.

Aldaketa horiek mundu errealeko esperimentuak eskaintzen dituzte gobernu-diseinuan, erreforma instituzionalari buruzko eztabaida nazionalak informatzen.

Federal vs. Estatuaren boterea: Kontrol-geruza bat

Federalismoak kontrol bertikalak eta orekak sortzen ditu gobernu federalen eta estatuen artean:

Botere federala egiaztatzen duten estatuak:1]]

  • Lege federalak, ekintza federalak desafiatzen
  • Lege federalak ez betetzeari uko egitea (marijuana, immigrazioa)
  • Estatu arteko itunak gobernu federala saihesten
  • Konstituzio-aldaketarako proposamenak
  • Nullifikazio-mugimenduak (legez ukatuak gehienak)

Gobernu federala, estatu-kontrolatzaile:

  • Supremacy Clause-k estatu-legeak baztertzen ditu
  • Auzitegi federala, estatuko ekintzak ikuskatzea
  • Baldintzapeko gastu-beharrak
  • Eskubide zibilen betearazpena
  • Interstate-Merkataritzaren araudia

Azken adibideen artean, immigrazio-politikaren, osasun-aginduen eta ingurumen-arauen sustengu diren estatuak daude, gobernu federalak, berriz, bozkatze-legeak eta bereizkeria gaitzetsi ditu.

Eguneroko eragina: nola eragiten duten txekeek eta balantzeek hiritarrengan

Osasun-politika

Arreta Merkearen Legeak milioikari eragiten dion politika konformatzailea erakusten du:

  • ]Congressek 2010ean onartu zuen legea.
  • [FLT0]]Obama[[FLT1]]ek erakunde exekutiboen bidez ezarri zuen.
  • ]ko Auzitegi Gorenaren aurrean, baina Medicaid hedapena aukerakoa bihurtu zuen.
  • Trump ezabatu nahi izan du (Kongress huts egin du) eta ekintza exekutiboaren bidez ahuldu da
  • [FLT0]]Biden [FLT1] botere-aginduen bidez indartu zuen eta Kongresuak diru-laguntzak zabaldu zituen.

Estatu Batuetako osasun-asistentzia orok botere instituzionalen arteko elkarreragina islatzen du.

Immigrazioa

Immigrazio-politikak etengabeko borroka instituzionala erakusten du:

  • [FLT0]Kongress[[FLT1]] ez da erreforma osoa gainditu 1986az geroztik
  • ]ko lehendakariek agindu betearazleak erabiltzen dituzte (DACA, bidaia- debekuak, muga-politikak)
  • Kurtsak, ekintza exekutiboak eta kongresuko arauak berrikusten ditu
  • [Estatuak] inmigrazioari buruzko legeak onartzen ditu
  • [[Txertatu]]ko gobernuek, [[Txertatu]]ko egoera deklaratu zuten.

Ondorioa milioika etorkin eta komunitateri eragiten die.

Zigor zuzenbidea

Justizia penalak gobernu maila eta adar guztiak hartzen ditu barne:

  • [FLT0]]Kongress[[FLT1]]ek delitu federalak eta zigorrak ezartzen ditu
  • ]ko presidenteak fiskal federalak izendatzen ditu eta barkatu egiten du
  • Kortak konstituzio-babesak interpretatzen ditu
  • [Estatuak], zigor gehien dutenak
  • Udal gobernuek polizia-sailak erabiltzen dituzte

Kasu kriminal bakoitzak gobernuaren botereak hainbat kontrol ditu, banakako eskubideak babesteko.

Hezkuntza

Hezkuntza-politikak erakunde-elkarrekintza konplexuak erakusten ditu:

  • [[FLT0]]Congress[[FLT1]]ek baldintzapeko finantzaketa federala eskaintzen du
  • Hezkuntza sailak programa federalak inplementatzen ditu
  • [FLT0]Kourtsek babes eta adierazpen askatasuna ezartzen dituzte
  • Estatuak , batez ere, hezkuntza-politika kontrolatzen du
  • Eskola-mahaiek egunero hartzen dituzte erabakiak.

Ikasleen hezkuntza-esperientziak erabakiak islatzen ditu gobernu-maila guztietan.

Nazioarteko perspektiba: nola beste demokrazia batzuek orekatzen duten

Sistema parlamentarioak

Herrialdeek, hala nola, [[Kanada]]k, Australiak eta Kanadak, botere exekutiboa eta legegilea batzen dituzte:

  • Lehen ministroak gobernua eta gehiengoa gidatzen ditu.
  • Ez dago aginte legegilearen aginte exekutiboaren ondoren beto-botererik
  • Ez da konfiantzarik botoak gobernua agor dezake
  • Auzitegiek konstituzio-berrikuspen mugatua dute.
  • Politikaren ezarpen azkarragoa, baina kontrol gutxiago

Sistema hibridoak

Frantzia eta Errusia bezalako herrialdeek elementuak konbinatzen dituzte:

  • Bereizitako lehendakari eta parlamentua
  • Lehendakariak atzerriko politika kudeatzen du, lehen ministroa etxekoa
  • Bizikidetza, lehendakaria eta parlamentua desberdinak direnean
  • Konstituzio kontseiluek legeak aztertzen dituzte
  • Estatu Batuetakoak baino botere-balantze desberdina.

Sistema federalak

Alemania eta India bezalako herrialdeek federalismoa gehitzen dute konplexutasuna:

  • Gobernu federalak eta estatu-botereak, botere bereiziak dituztenak
  • Auzitegi konstituzionalak gatazkak bitartekari
  • Hauteskunde-sistema ezberdinek orekan eragiten dute
  • Koalizioko gobernuek konpromisoa behar dute
  • Eskualdeetako alderdiek botere nazionala kontrolatzen dute

Kontrolen eta Balantzen etorkizuna

Proposatutako erreformak

Hainbat erreformak txekeak eta balantzeak alda ditzakete:

[Erreformak:1]

  • Filibuster ezabatu gehiengoaren araura
  • Epemugak Kongresuarentzat
  • Kanpainaren finantza erreforma
  • Etengabeko ebazpen automatikoak
  • Gerra-botereak argi eta garbi

[Egikari-erreformak]

  • Mugatu ordena exekutiboaren esparrua
  • Kongresuak larrialdiak onartzea eskatzen du
  • Ikuskatzaile orokorrak indartzea
  • Justizia Saila independentziaren alde
  • Fiskaltza judizialaren argitasuna

[Egokiera-erreformak],

  • Auzitegi Gorenaren mugak
  • Auzitegiko zabalkuntza-proposamenak
  • Etika-beharrak indartzea
  • Jurisdikzioa zenbait gairen arabera
  • Konstituzio-aldaketa erraztasuna

Teknologia eta Kontrolak eta Balantzak

Aro digitalak erronka berriak sortzen ditu:

  • Zaintza-gaitasun exekutiboa
  • Algoritmoen kongresuko gainbegiratzea
  • Kasu teknologikoekin borrokan ari diren auzitegiak
  • Gizarte-komunikabideek adar guztietan duten eragina
  • Zibersegurtasuna nazio-segurtasun gisa
  • Gobernu-gaiei buruzko galderak

Kontrol tradizionalak ez dira behar bezala konpontzen energia-kontzentrazio teknologikoarekin.

Klima-aldaketa eta larrialdi-energiak

Klima-aldaketak funtsean alda dezake oreka:

  • Larrialdi-adierazpen hedatuak
  • Ekintza exekutiboa Kongresua gabe
  • Auzitegiek zuzendaritzako jakintzari ematen diotena
  • Nazioarteko hitzarmenak Senatua saihestuz
  • Estatua vs. autoritate federalaren gatazkak
  • Eraldaketa ekonomikoak ekintza azkarra eskatzen du

Prozesu deliberatibo motelak ez du bat egiten krisiaren premiarekin, eta potentzia etengabe aldatzen du botere exekutiboaren aurrean.

Ondorioa: Zer esan nahi du txekeak eta balantzeak?

Kontrol eta oreka sistema amerikarra 235 urteko erronkei aurre egin die: gerra zibila, mundu-gerra, depresioa, gizarte-jazarpena eta iraultza teknologikoa. Inperfektua eta batzuetan frustragarria den arren, sistema horrek eragotzi egin du fundatzaileek imajina ezin zituzten erronkei egokitzeko beldurra zuten tirania.

Mundu errealeko adibideak, lehendakari-baieztatuetatik hasi eta "FLT:1"-ra, Auzitegi Gorenaren erabakien aurrean, , ikerketa kantzerilen bidez eta FLT:6-ren arteko prozedurak, froga ezazu kontrol eta orekak ez direla eraikuntza teorikoak soilik, baizik eta mekanismo biziak amerikarren eguneroko bizitza moldatzen dutenak.

Sistemak erronka moderno serioei aurre egiten die: alderdiaren polarizazioak, alderdiari adarren gainetik lehentasuna ematen diona, Kongresuaren disfuntzioak botere exekutiboa eta auzitegiak eta autoritatea biltzen duten larrialdiak aldatzen ditu. Historiak erakusten du sistemaren erresilientzia. Nixonek botere egiaztatugabea aldarrikatu zuenean, sistemak kendu egin zuen. Rooseveltek gortea biltzen saiatu zenean, sistemak geldiarazi egin zuen.

Adibide zehatzen bidez, txekeak eta balantzeak ulertzeak sistemaren jeinua eta mugak agerian uzten ditu, eta gobernu zail bat egiteko diseinatu zen, aldaketa handietarako adostasun zabala eskatzen zuena. Erronka konplexuei buruzko ekintza azkar bat eskatzen ari zen garai batean, moteltasun deliberatu horrek asko sortzen ditu. Baina botere alternatiboak, oztoporik gabe, arrisku askoz handiagoak ditu askatasunerako.

Kontrolen eta balantzearen etorkizuna hiritarren ulermenaren eta defentsaren mende dago. Botereen banaketak nola babesten dituen hautematen dugunean, nola babesten dituen gure eskubideak, nola babesten dituen gure eskubideak, nola nola zaintzen dituen gure eskubideak, nola nola kontrolatzen dituen bere gain hartzen duen bere gain gain gain gainbegiraketak, nola mantentzen duen bere gain erantzukizuna, eta nola FLTF:6]]-ko konfederalismoak hainbat foro eskaintzen dituen, hobeto ulertzen dugu zergatik sortu zuten sistema konplexu hau, eta zergatik mantentzen den demokraziarentzat.

Gaur egungo auzitegiaren erabakia biharko Konstituzio-aldaketa bihurtzen da. Gaur egungo ordena exekutiboa biharko lege-estatua da. Kongresuaren gaurko azterketa biharko auzitegi bihurtzen da. Egungo borroka instituzionala, hain korapilatsua eta eztabaidatsua, ezin hobea da egiaztatu gabeko boterearen argitasuna baino. Anbizioak, Madisonek nahi bezala, amerikar demokraziak iraun egiten du.

Kontrolak eta balantzeak aztertzeko, kontsultatu baliabideak Artxibo Nazionaletatik eta FLT:1]] eta Kontularitza Zentro Instituzionaletik.

Everyday Civics Icon