rights-and-responsibilities-of-citizens
نگاهی نزدیک تر به قدرت های کنگره و مسئولیت های پاسخگو
Table of Contents
کنگره ایالات متحده به عنوان اولین شاخه دولت تحت قانون اساسی، با استفاده از قدرت هایی که قوانین کشور، بودجه آن و سیاست خارجی آن را شکل می دهد، به عنوان موسسه نزدیک به مردم، کنگره قدرت اجرایی و قضایی را در حالی که نمایندگی از منافع متنوع از میلیون ها آمریکایی است، این شیرجه عمیق به بررسی بنیاد قانون اساسی کنگره، سازمان داخلی و نظارت کامل دموکراسی آن - نشان می دهد که چگونه از این قوانین و قدرت های معاهده آمریکا - نشان می دهد.
بنیاد قانون اساسی قدرت کنگره
ماده قانون اساسی یک مجلس دو نفره ایجاد می کند، تقسیم قدرت بین مجلس نمایندگان و مجلس سنا. موسسان این سیستم دو نفره را طراحی کردند تا نمایندگی جمعیت (خانه) را با نمایندگی دولتی برابر (بنده) متعادل کنند، و مجلس تصمیم گرفت که "خانه شماره" را با اعضای انتخاب شده در هر دو سال، در حالی که سنا، با شش سال، با شرایط فعلی، "قانون اساسی" موافقت نامه های مالی ویژه ای که من می تواند آن را تنظیم کند، "قدرت های خاص را در قانون اساسی را تنظیم کند، "قانون اساسی را به تصویب کند، اجازه می دهد.
ساختار کنگره
مجلس نمایندگان
مجلس شامل 435 عضو رای گیری است که در میان دولت ها بر اساس جمعیت مورد استفاده قرار می گیرد، با هر عضو که به طور متوسط 70،000 صورتحساب را نمایندگی می کند، مجلس دارای قدرت های ویژه ای است که با سنا به اشتراک گذاشته نمی شوند: تمام صورتحساب درآمد باید از آنجا سرچشمه بگیرد و تنها قدرت رهبران مجلس نمایندگان را در بر می گیرد.
سنا
مجلس سنا دارای 100 عضو است - دو نفر از هر ایالت - که به طور گسترده ای از شرایط شش ساله را تشکیل می دهند، با تقریبا یک سوم برای انتخابات هر دو سال، معاون رئیس جمهور به عنوان رئیس جمهور سنا خدمت می کند، اما تنها رای می دهد تا یک قرارداد منحصر به فرد مجلس سنا را بشکند، شامل تایید قرار ملاقات های ریاست جمهوری (مانند اسرار کابینت، قضات فدرال، و نمایندگان) با رأی دادن اکثریت و اجرای قدرت های اکثریت سنا است.
رهبری و کمیته ها
هر دو اتاق به یک سیستم کمیته برای مدیریت کمیته های کاری (به عنوان مثال، قوه قضاییه، لایحه ها، راه ها و معانی، روابط خارجی) به بخش های سیاست خاص متکی هستند و بیشتر کارهای دقیق را در قانون انجام می دهند. فرعی ها اجازه می دهند حتی بیشتر تخصص های کمیته های فرعی، معمولا از حزب اکثریت، برنامه ریزی، جلسه دادرسی، و مدیریت دقیق رهبران حزب - این کمیته اساسی و ساختار حزبی، مدیران اصلی و مدیران اصلی است.
قدرت های قانونی
قدرت های پر و ناقص
در این میان، قدرت های اصلی کنگره در ماده ی اول، بخش ۸ (۱) و مهم ترین قانون [FLT] عبارتند از: [۱۰] و [۱۰] برای اداره ی امور بهداشتی و مقررات عمومی [۱۰]، [۱۰] و [۱۰] برای تنظیم پول در بخش های بین المللی [۱۰] [۳] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱] [۱] [۳] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳]] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱] [۳] [۳] [۳]
فرآیند قانونی
تبدیل یک ایده به یک قانون یک فرایند عمدی است که برای ایجاد اجماع و جلوگیری از اقدام جدی طراحی شده است.
- Introduction: عضو هر اتاق یک لایحه (یا یک قطعنامه مشترک) را معرفی می کند، شماره ای را اختصاص داده و به یک یا چند کمیته ارجاع داده می شود.
- اقدام اختیاری: کمیته شنوایی، دعوت گواهی کارشناسان، و سپس "نشانه های بالا" لایحه (اگر کمیته تایید کند، لایحه به اتاق کامل می رود.
- بحث و رای: در مجلس، کمیته قوانین پارامترهایی را برای بحث در سنا تعیین می کند، بحث می تواند توسط filibuster تمدید شود مگر اینکه 60 سناتور رای به لخته شدن، پس از تصویب، لایحه به اتاق دیگر می رود.
- کمیته کنفرانس: اگر مجلس و سنا نسخه های مختلف را تصویب کنند، کمیته کنفرانس اعضای ارشد از هر دو اتاق آنها را آشتی می دهد، نسخه سازش سپس به هر اتاق برای تصویب نهایی بازگشت.
- اقدام ریاست جمهوری: رئیس جمهور می تواند لایحه را به قانون امضا کند، وتو آن (که کنگره می تواند با یک رای دو سوم در هر اتاق باطل لغو شود)، یا اجازه دهد که آن را بدون امضا پس از 10 روز در جلسه (در صورتی که کنگره اقامت کند) تبدیل کند.
این فرایند، اگرچه اغلب به دلیل آهسته بودن مورد انتقاد قرار می گیرد، برای محافظت در برابر قوانین بیمار طراحی شده است. [۱] برای بررسی دقیق در صورتحساب های در حال حاضر تحت نظر است، از Congress بازدید کنید. [۱۰] [FLT ۱]
مالیات و هزینه کردن قدرت
قدرت کنگره برای مالیات و خرج کردن اساسی ترین اختیارات آن است که نرخ مالیات ( درآمد، شرکت، excise، املاک) را تعیین می کند و تصمیم می گیرد که چگونه پول فدرال از طریق فرآیند تخصیص سالانه تخصیص بودجه اختصاص داده می شود. کمیته بودجه مجلس و سنا هر یک از بودجه های مالی (غیر الزام آور) که هزینه ها را هدایت می کند، سپس کمیته اولویت های Appropriations در هر دو پیش نویس سالانه بودجه و بودجه های مالی را به این بخش خدمات مالی می دهد.
تجارت و قدرت اقتصادی
قانون تجارت شماره (مقاله I، بخش 8، بند 3) پایه قانونی برای بسیاری از قوانین برجسته است: قانون حقوق مدنی 1964 (مخشونت در محل اقامت عمومی)، قانون هوای پاک، قانون بورس اوراق بهادار 1934 و قانون مراقبت از مواد مخدر و قانون مراقبت مقرون به صرفه (به عنوان مثال، [FLT: ایالات متحده آمریکا] قانون مهاجرت عمومی، مجوز قانونی عمومی، اما مجوز منع حقوق و قانونی (I) را تنظیم می کند.
قدرت های جنگ و سیاست خارجی
قانون اساسی به کنگره تنها قدرت اعلام جنگ (11 بار در تاریخ) و بودجه نظامی را می دهد.با قطعنامه قدرت های جنگ 1973، کنگره تلاش کرد تا توانایی رئیس جمهور برای ارتکاب نیروهای مسلح به خصومت ها را بدون مجوز کنگره محدود کند، اگرچه بحث برانگیز و اغلب مورد آزمایش قرار گیرد، این قانون به رئیس جمهور نیاز دارد تا در عرض 48 ساعت به کنگره اطلاع دهد و تعهد خود را به 60 روز بدون تصویب کنگره محدود کند.
مسئولیت های بیش از حد
قدرت سرمایه گذاری و شنوایی
قدرت کنگره برای بررسی از عملکرد قانونی آن است.از طریق شنوایی، زیرپاناس و رسوب، کمیته ها می توانند اجرای قوانین، اقدامات شاخه اجرایی و سوء رفتار بالقوه را بررسی کنند، نمونه های غیر قابل انکار شامل جلسات واترگیت (1973)، تحقیقات ایران-Contra، و کمیته 6 ژانویه (2022)، کنگره عالی قدرت تحقیق قانونی را به عنوان یک هدف قانونی و قانونی برای آن به عنوان یک قانون گذاری قانونی خاص نقض کرده است.
دفتر پاسخگویی دولت (GAO) و نظارت بر بودجه
GAO، یک آژانس مستقل کنگره، برنامه های فدرال و گزارش های مربوط به بهره وری دولت، تقلب، زباله و سوء استفاده کنگره از یافته های GAO برای اطلاع از قانون و سازمان های پاسخگو استفاده می کند، به طور مشابه، دفتر بودجه کنگره (CBO) تجزیه و تحلیل غیر حزبی از بودجه و تاثیر اقتصادی صورتحساب، ارائه قانونگذاران (و عمومی) یک کارت اعتباری قابل اعتماد در مورد هزینه های پیشنهادی ارائه می دهد.
استیضاح
مجلس تنها قدرت استیضاح (مقاله I، بخش 2)، به این معنی است که می تواند اتهامات (مقاله های استیضاح) را علیه رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، و دیگر مقامات فدرال برای خیانت، رشوه خواری، یا "جراح بالا و بدکارها: مجلس سنا دو بار محاکمه، با پیش داوری رئیس دادگستری رئیس جمهور استیضاح، یک اکثریت دو سوم لازم است که هیچ کدام از رؤسای جمهور رسمی ترامپ را حذف نکرده اند و فقط دو رئیس جمهور جانسون را به این دلیل محکوم کرده اند.
تایید و درمان
قدرت «مشترک و رضایت» سنا (مقاله دوم، بخش ۲) تمام قرارهای اصلی را پوشش می دهد: وزرای کابینه، قضات فدرال (از جمله قضات دیوان عالی)، افسران نظامی و سفیران، کمیته قضایی سنا، نامزدهای قضایی را بررسی می کنند؛ سایر کمیته ها به طور عمده توسط اکثریت ساده تایید می شوند، اگرچه فلایبوس یک بار برای اجرای یک دادگاه عالی درخواست کرد (که اغلب به جای آن، به دو سوم موافقت نامه های اجرایی نیاز داشت).
نمایندگی و خدمات مشترک
فراتر از قانون، هر عضو کنگره به طور فعال نشان دهنده مردم منطقه یا دولت خود است، این نمایندگی اشکال زیادی را می گیرد: کار موردی (کمک به نمایندگان فدرال مانند اداره امنیت اجتماعی یا امور جانبازان)؛ جلسات سالن شهر، خبرنامه ها و رسانه های اجتماعی؛ و حمایت از پروژه های محلی از طریق هزینه های کنگره (به طور رسمی به نام بودجه پروژه "community" یا امور پیشین، گوش های عضو، و خدمات مجلس سنا برای رسیدگی به گذرنامه های کمک می کند.
اخراج و نمایندگی سیاسی
پس از هر سرشماری شبانه، مناطق خانه به طور مستقیم به منعکس کننده تغییرات جمعیت (۳) این فرایند توسط قانونگذاران دولتی اداره می شود و باید مطابق با اصل "یک شخص، یک شخص، یک و یک" ([۱۰]، به طور متوسط، به عنوان مثال، به عنوان یک قانون رایج (FLT:۱) و قانون و وانینگ، که ممنوع است، به طور عمده به عنوان مثال، به عنوان یک دادگاه عمومی (Fieing) به عنوان یک قانون مشترک (Fg) به عنوان یک قانون مشترک (به عنوان مثال، به عنوان مثال، به عنوان یک نماینده سیاسی (F.
ارتباط با Constituents
اعضای از ایمیل های آزاد (پست آزاد برای کسب و کار رسمی)، خبرنامه های ایمیل و رسانه های اجتماعی برای برقراری ارتباط با رای دهندگان استفاده می کنند.خانه و سنا هر کدام قوانین اخلاقی دارند که استفاده از منابع رسمی را برای اهداف کمپین محدود می کند.با شهروندان از طریق شنیدن، جلسات گوش دادن و سالن های شهر آنلاین بخش مهمی از نقش نمایندگی است، اطمینان از اینکه تصمیمات سیاسی عمومی تحت تاثیر قرار می گیرد.
قدرت های اضافی و مسئولیت های
بودجه و اولویت
کنگره باید 12 لایحه سالانه را برای تامین بودجه عملیات دولتی تصویب کند، اگر این ها تا 1 اکتبر (شروع سال مالی) تصویب نشوند، یک تعطیلی دولتی می تواند رخ دهد مگر اینکه قطعنامه ای مداوم (CR) برای حفظ بودجه به طور موقت تصویب شود. سقف بدهی (محدودیت مستمر در قرض گرفتن) نیز توسط کنگره تنظیم شده است، که منجر به بحث های دوره ای و مذاکرات بر سر سیاست های کنترل بودجه و مقررات کنترل بودجه بعدی شده است.
مسئولیت های انتخاباتی
مجلس انتخاب می کند اگر هیچ کاندید اکثریت رای کالج انتخاباتی (مقاله دوم، اصلاحیه 1، XII) را دریافت کند، این دو بار اتفاق افتاده است: در 1800 (توماس جفرسون) و 1824 (جان کوئینسی آدامز) سنا معاون رئیس جمهور را در مورد یک خط مشی اکثریت کالج انتخاباتی انتخاب می کند.
قانون اساسی را پایان دهید
کنگره می تواند اصلاحات قانون اساسی را با رأی دو سوم در مجلس و سنا پیشنهاد دهد که پس از آن باید توسط سه چهارم (۳۸ قانونگذار دولتی (یا کنوانسیون های دولتی) تصویب شود، کنگره 33 اصلاحیه را پیشنهاد کرده است؛ 27 اصلاح اخیر (۲۷، محدود کردن پرداخت کنگره) در سال ۱۷۸۹ پیشنهاد شد و در سال ۱۹۹۲ تصویب شد.
تحقیقات و کمیته های ویژه
علاوه بر کمیته های ایستاده، کنگره می تواند کمیته های انتخابی (به عنوان مثال، کمیته انتخاب شده در حمله ششم ژانویه) را برای بررسی مسائل خاص ایجاد کند.این کمیته ها دارای قدرت زیر پا هستند و می توانند گزارش هایی را با توصیه های مربوط به قانون یا ارجاعات به پیگرد قانونی صادر کنند. کنگره همچنین دارای قدرت مجازات اعضای خود برای رفتار بی طرف (از جمله اخراج دو سوم رای) و مجبور کردن اسناد به امتیازات اجرایی مانند امتیاز قانونی است.
بررسی و تعادل با سایر شاخه ها
قدرت های کنگره قابل توجه هستند، اما توسط شاخه های اجرایی و قضایی بررسی می شوند.رئیس جمهور می تواند قوانین وتو را لغو کند (هر چند کنگره می تواند با یک رای دو سوم لغو شود) دیوان عالی می تواند قوانینی را که از طریق بررسی قضایی (که در بخش کنترل های 3 قرار دارد، اعلام کند (از آنجا که بند 3 آیه 1، 1803)، کنگره می تواند اندازه دیوان عالی را بررسی کند (هر چند که در بخش قضایی محدود شده است).
نتیجه گیری
کنگره قدرتمندترین شاخه دولت فدرال در قانون گذاری، بودجه، نظارت و نمایندگی است، ساختار دو مجلس آن تضمین می کند که منافع مبتنی بر جمعیت و دولتی از اعلام جنگ برای تایید قضات، از بالا بردن مالیات به راه اندازی تحقیقات، قدرت کنگره گسترده است، اما همچنین توسط قوانین قانون اساسی و واقعیت های سیاسی درک این قدرت ها و مدیران وب سایت که به طور موثر خواستار بررسی منابع فعلی هستند، محدود می شود.