Table of Contents

مقدمه: معماری دولت محدود

اصل چک ها و تعادل ها به عنوان یکی از پایدارترین ضمانت ها در برابر تمرکز قدرت سیاسی طراحی شده برای جلوگیری از هر شاخه ای از دولت از تسلط بر دیگران است، این سیستم اختیارات را در موسسات جداگانه توزیع می کند، هر کدام با توانایی محدود کردن اقدامات حکومت و دانش آموزان حکومت به طور یکسان، درک چگونگی بررسی و تعادل مداوم در عمل ضروری است تا به رسمیت شناختن چگونگی دموکراسی های مدرن، و مکانیسم های جامع قانون و نظارت بر این سیستم تاریخی، و بررسی دقیق آن، و بررسی می پردازد.

بنیادهای تاریخی و فلسفی

تأثیر متفکران روشنگری

کادرهای قانون اساسی آمریکا به شدت از فلسفه سیاسی روشنگری به ویژه نوشته های بارون د مونتسکیویوس در کار 1748 او روح قوانین به شدت ترسیم کردند، مونتسکیو استدلال کرد که آزادی بهترین محافظت است زمانی که قدرت دولتی در میان شاخه های جداگانه تقسیم می شود - دیکتاتوری، و ایده اجرایی بریتانیا که در همان قدرت های قانونی وجود دارد و یا همان شخص حاکم است.

دیگر چهره های روشنگری، مانند جان لاک، مفهوم قرارداد اجتماعی و حق مردم برای سرنگونی یک دولت سرکوبگر را در بر می گیرد. نظریه های لاک در مورد جدایی قدرت ها - به ویژه تمایز بین قانون گذاری و اقتدار اجرایی - به طور مستقیم بر ساختار دولت جدید آمریکا تأثیر می گذارد. کادرها این ایده ها را سنتز کردند، ایجاد سیستم همپوشانی قدرت ها و محدودیت های متقابل که در برابر استبداد موثر است در حالی که حکومتداری موثر است.

کنوانسیون قانون اساسی و توافق بزرگ

در طول کنوانسیون فیلادلفیا 1787، نمایندگان بحث کردند که چگونه تعادل قدرت دولتی و فدرال، و همچنین چگونگی تخصیص اختیارات در میان سه شاخه، طرح ویرجینیا یک دولت ملی قوی با یک قانونگذار دو مجلس را پیشنهاد کرد، در حالی که طرح نیوجرسی برای نمایندگی برابر دولت حمایت کرد، نتیجه تکمیل بزرگ یک مجلس نمایندگان بر اساس جمعیت و یک مجلس سنا برابر با هر دو مجلس مجلس مجلس مجلس مجلس نمایندگان را به توافق نامه مجلس قانونگذاری داخلی نیاز دارد.

جیمز مدیسون، که اغلب به نام «پدر قانون اساسی» نامیده می شود، نیاز به بررسی و تعادل در فدرالیست شماره 51 را بیان کرد، او می گوید: «آمبزار باید برای مقابله با جاه طلبی ساخته شود.» مدیسون استدلال کرد که با دادن هر شاخه به وسیله مقاومت در برابر تجاوز توسط دیگران، قانون اساسی آزادی را حتی بدون تکیه بر فضیلت مقامات دولتی که به این سیستم منافع عملی خود می توانند به یک سیستم منافع خودی خود عمل گرایانه تبدیل شوند، حفظ خواهد کرد.

سه شاخه: قدرت، مسئولیت ها و محدودیت ها

قانون گذاری (Congress)

شاخه قانونگذاری، متشکل از مجلس سنا و مجلس نمایندگان، عمدتا مسئول قوانین است. ماده I از قانون اساسی به کنگره اختیاراتی را می دهد، از جمله قدرت مالیات، قرض دادن پول، تنظیم تجارت بین دولتی، اعلام جنگ و افزایش ارتش.

  • وتو ریاست جمهوری: رئیس جمهور می تواند قوانین تصویب شده توسط کنگره را رد کند، هر چند یک اکثریت دو سوم در هر دو اتاق می تواند حق وتو را باطل کند.
  • بررسی های مهم: [FLT 1] دادگاه ها می توانند قوانینی را که قانون اساسی را نقض می کنند، نقض کنند.
  • اجرای اجرایی: [FLT 1 ] رئیس جمهور و سازمان های فدرال می توانند قوانین را از طریق مقررات تفسیر کنند، به طور موثر شکل گیری کنند که چگونه اجرا می شوند.

کنگره همچنین دارای قدرت های چک کردن خود بر شاخه های دیگر است که بودجه را کنترل می کند، می تواند انتصابات و معاهدات ریاست جمهوری را تایید یا رد کند و قدرت استیضاح و حذف مقامات فدرال از جمله رئیس جمهور و قضات را دارد.

شعبه اجرایی (رئیس جمهور و سازمان های فدرال)

شاخه اجرایی که به رهبری رئیس جمهور است، متهم به اجرای قوانین تصویب شده توسط کنگره است.رئیس جمهور به عنوان فرمانده کل نیروهای مسلح عمل می کند، سیاست خارجی را اجرا می کند و قضات فدرال و اعضای کابینه را منصوب می کند، اما اجرایی توسط:

  • نظارت بر پیشرفت؛ [[FLT 1] کمیته ها اقدامات اجرایی را بررسی می کنند و می توانند اسناد و شهود را زیر پا بگذارند.
  • [[۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]] [۱] [۱] [۱] [۱]]]]]]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [
  • بررسی های حقوقی: [FLT 1] دادگاه ها می توانند سفارشات اجرایی یا اقداماتی را که از اختیارات قانونی تجاوز می کنند، بی اعتبار کنند.
  • استیضاح: کنگره می تواند رئیس جمهور را برای "جراح و سوء تفاهم" حذف کند.

عفو ریاست جمهوری قدرت، در حالی که گسترده است، نمی توان برای جلوگیری از رسیدگی استیضاح و یا عفو کسی برای جرایم دولتی استفاده کرد، این محدودیت تضمین می کند که دولت ها اقتدار مستقل خود را حفظ می کنند.

دادگاه قضایی (مدادگاه و دادگاه های پایین)

شاخه قضایی قوانین را تفسیر می کند و قانون اساسی آنها را تعیین می کند. دیوان عالی که توسط ماده III تاسیس شده است، دارای آخرین کلمه در مورد اختلافات حقوقی است، اما قدرت آن توسط:

  • فرایند امتیازدهی: [FLT 1] عدالت توسط رئیس جمهور نامزد شده و توسط سنا تأیید شده است، اطمینان از پاسخگویی سیاسی.
  • استیضاح: [FLT 1] قضات فدرال می توانند توسط کنگره حذف شوند.
  • سلب صلاحیت تهاجمی: [FLT 1] کنگره می تواند انواع موارد دادرسی دیوان عالی را محدود کند، اگرچه نمی تواند به طور کامل صلاحیت خود را از بین ببرد.
  • وابستگی به نیروی کار: [FLT 1] قوه قضاییه فاقد بازوی اجرای خود است؛ آن را به شاخه اجرایی برای اجرای حکم خود متکی است.

قضات همچنین خود را از طریق دکترین هایی مانند ایستادن، آمادگی و موتحرک تمرین می کنند که مانع از صدور نظرات مشاوره یا مداخله در اختلافات سیاسی می شود.

مکانیسم های اصلی چک ها و تعادل

بررسی های قانونی در مورد اجرایی و قضایی

  • و [به عنوان مثال] تکذیب: یک رای دو سوم در هر دو اتاق می تواند یک وتو ریاست جمهوری را خنثی کند.
  • ] قدرت کیف پول: کنگره کنترل تمام هزینه های فدرال، از جمله حقوق مقامات اجرایی و قضات با نگه داشتن بودجه، آن را به طور موثر می تواند سیاست های آن را با مخالفت.
  • استیضاح و حذف: مجلس توسط اکثریت ساده استیضاح می شود؛ مجلس سنا توسط دو سوم اکثریت محکوم می شود این روند در مورد رؤسای جمهور، معاون رئیس جمهور و تمام افسران مدنی اعمال می شود.
  • تأییدیه: اسرار کابینه، قضات فدرال (از جمله دادگاه عالی)، سفیران و سایر منصوب کنندگان سطح بالا نیاز به تایید سنا دارند.
  • تصویب نامه: [FLT 1] معاهدات بین المللی باید توسط دو سوم سنا تایید شود.
  • نظارت بر عدالت: کمیته های کنگره برگزاری جلسات، احضاریه های موضوعی، و می تواند شهادت از مقامات شعبه اجرایی را وادار کند.

بررسی های اجرایی در مورد قانون گذاری و شعبان قضایی

  • [FLT: 1 ] [ [رئیس جمهور می تواند صورتحساب ها را رد کند، و کنگره را مجبور به تجدید نظر کند.] وتو می تواند بیش از حد پر شود، اما این نیاز به حمایت اکثریت دارد.
  • قدرت امتیازدهی: [FLT 1] رئیس جمهور قضات فدرال، از جمله عدالت دادگاه عالی، شکل دادن به قوه قضائیه برای دهه ها.
  • دستورها و اعلامیه های اجرایی: این شاخه اجرایی را به چگونگی اجرای قوانین هدایت می کند، هرچند که آنها در معرض چالش قانونی هستند.
  • ] قدرت بر طبق: رئیس جمهور می تواند برای جرایم فدرال اعتبار بدهد، به طور موثر مجازات های قضایی را در موارد فردی خنثی کند.
  • قدرت اصلی: رئیس جمهور هدایت عملیات نظامی، اما کنگره باید جنگ و بودجه مناسب اعلام.

بررسی های قضایی در مورد قانون گذاری و شعبان اجرایی

  • ] [یادداشت های تاریخی ] [[ دادگاه ها می توانند قوانین (فدرال یا دولت) و اقدامات اجرایی که قانون اساسی را نقض می کنند، این قدرت در ماربری v. Madison (1803] ایجاد شده است.
  • تفسیر مقررات: دادگاه ها معنی قانون را تعیین می کنند، اغلب به شکل گیری نتایج سیاست.
  • بررسی اقدامات آژانس: دادگاه های فدرال می توانند مقررات اداری را که از اختیارات قانونی تجاوز می کنند یا نقض الزامات رویه ای.
  • Injunctions: [FLT 1] دادگاه ها می توانند دستورات مسدود کردن اقدامات اجرایی یا قوانین در انتظار رسیدگی به دادرسی نهایی را صادر کنند.

نمونه های تاریخی چک ها و تعادل در عمل

دانلود بازی Watergate Scandal (1972-1974)

سوء استفاده ریچارد نیکسون از قدرت، از جمله پوشش یک وقفه در دفتر مرکزی کمیته ملی دموکرات، یک نمایش قابل توجه از چک ها و تعادل ایجاد کرد، کنگره تحقیقات را آغاز کرد، دیوان عالی (در ایالات متحده آمریکا و نیکسون ، 1974] به طور قابل توجهی به رئیس جمهور قضایی دستور داد تا پرونده های پلیس را در نزدیکی پرونده محکومیت رئیس جمهور، آزاد کند.

استیضاح رئیس جمهور بیل کلینتون (۱۹۹۸)

رئیس جمهور کلینتون توسط مجلس به اتهام داوری و مانع عدالت مربوط به رسوایی مونیکا لوینسکی استیضاح شد، با این حال، سنا نتوانست او را محکوم کند، و از دو سوم اکثریت مورد نیازش کاسته شد، این نتیجه نشان داد که استیضاح به اندازه یک فرایند سیاسی به عنوان یک رسوایی قانونی است، با سنا که به عنوان یک چک در تصمیم مجلس سنا عمل می کند، بر حذف آستانه عمومی و نقش کلی رئیس جمهور تأکید می کند.

دادگاه عالی و قانون مراقبت مقرون به صرفه (2012)

در فدراسیون ملی مستقل کسب و کار v. Sebelius ، دیوان عالی قانون اساسی از حکم فردی قانون مراقبت مقرون به صرفه به عنوان مالیات، اما محدود گسترش Medicaid بررسی قضایی در عمل نشان داد: دادگاه تفسیر قدرت مالیات به طور گسترده در حالی که محدود قدرت هزینه های کنگره که هر دو قانون حاکم بر درک فدرال و قانون تنظیم شده بود.

دانلود زیرنویس فارسی فیلم The President’s Travel Ban 2017

پس از آنکه دونالد ترامپ دستور اجرایی محدود کردن سفر از چندین کشور مسلمان صادر کرد، دادگاه های فدرال دستور مسدود کردن اجرای را صادر کردند، این دادخواست نهایتاً به دیوان عالی رسید که در ترامپ v هاوایی (2018)] یک نسخه اصلاح شده از این ممنوعیت را تأیید کرد.این مجموعه از رویدادها نشان داد که چگونه قوه قضاییه می تواند به تأخیر بیفتد و سفارشات اجرایی تغییر دهد، در حالی که نشان می دهد که سیاست های قانون اساسی در قانون اساسی آن وجود دارد.

چالش های مدرن به سیستم

Overaction و Unother Action

در دهه های اخیر، رؤسای جمهور به طور فزاینده ای از دستورات اجرایی، یادداشتدا و اعلامیه ها برای دور زدن کنگره در مورد مسائل مربوط به مهاجرت به سیاست زیست محیطی استفاده کرده اند، در حالی که این ابزارها به طور قانونی مجاز هستند، منتقدان استدلال می کنند که آنها خط بین اجرای قوانین و ساخت آنها را به صورت یکجانبه متوقف کرده اند - به عنوان مثال، اقدامات مهاجرت رئیس جمهور اوباما در گفتمان سیاسی [F.]

قانون گذاری Gridlock و خط مشی نظم منظم

قطبی شدن پاران به طور فزاینده ای برای کنگره دشوار شده است تا از طریق فرآیند کمیته سنتی تصویب شود. Filibusters در سنا که نیاز به 60 رای برای پایان بحث دارد، قوانین عمده ای را به رویدادهای نادر تبدیل کرده اند.این قفل شبکه اغلب رؤسای جمهور را مجبور می کند تا به صورت یکجانبه عمل کنند و به قوه قضاییه قدرت می دهد تا سوالات سیاستی را که قانونگذاران نمی توانند حل کنند، تصمیم بگیرد.

گسترش دولت اداری

آژانس های فدرال - مانند آژانس حفاظت از محیط زیست، کمیسیون اوراق بهادار و مبادلات (وزارت بهداشت و خدمات انسانی) - حکومت قابل توجهی و قدرت های نظارتی را به عهده دارند.این آژانس ها تحت نظارت اقتدار کنگره عمل می کنند، اما اغلب با استقلالی عمل می کنند که منتقدان یک " شاخه چهارم" دولت را می نامند. تصمیم اخیر دیوان عالی در [FLT0: West] ویرجینیا [F2]

تایید جنگ های قضایی

تایید قضات فدرال به شدت حزبی شده است، با نامزدها با تاخیر طولانی و موانع رویه ای مواجه شده است.استفاده از گزینه "هسته ای" در سال 2013 و 2017 آستانه برای تایید قضات کم و قاضی دیوان عالی از 60 به یک اکثریت ساده است.این تغییر به رؤسای جمهور اجازه داده است که قضات را که نزدیک با ایدئولوژی حزب خود هماهنگ هستند، به طور بالقوه تضعیف اعتبار هیئت منصفه برای همان زمان تاییدیه، هنوز هم می تواند به عنوان یک روند تاییدیه.

دیدگاه های بین المللی در چک ها و تعادل

ایده جدا کردن قدرت ها و ساخت چک ها به دولت منحصر به فرد به ایالات متحده نیست، بسیاری از سیستم های دموکراتیک شامل اصول مشابهی هستند، اگرچه با طرح های مختلف، رأی، و بررسی قضایی توسط دادگاه ( کابینه) که در سال 2009 تاسیس شده است، کمتر سخت گیرانه است، اما هنوز هم مورد بررسی قرار می گیرد از طریق دوره های پرسش، اعتماد به نفس، و بررسی قضایی توسط دادگاه عالی (در سال 2009).

قانون اساسی آلمان یک «رای آموزنده از هیچ اعتماد» ایجاد می کند که نیاز به بونداگ دارد تا قبل از برداشتن قانون فعلی، بر سر یک صدراعظم جدید توافق کند – پیش از آنکه بی ثباتی دیده شده در دیگر سیستم های پارلمانی را پیش ببرد، دادگاه قانون اساسی فدرال می تواند قوانین را سرنگون کند و حتی احزاب سیاسی را که نظم دموکراتیک را تهدید می کنند، ممنوع کند.

فرانسه تحت جمهوری پنجم دارای یک سیستم نیمه ریاست جمهوری است که در آن یک رئیس جمهور منتخب مستقیماً با نخست وزیر مسئول پارلمان به اشتراک می گذارد، قوانین بررسی شورای قانون اساسی قبل از اینکه آنها اثر بگذارند و رئیس جمهور می تواند مجلس ملی را حل کند، چنین تغییراتی نشان می دهد که چک ها و تعادل ها می توانند از طریق ترتیبات نهادی مختلف به دست آیند.

نقش جامعه مدنی، رسانه ها و شهروندان

چک های رسمی و تعادل میان شاخه های دولت ضروری است، اما آنها بهترین عملکرد را دارند که توسط یک جامعه مدنی فعال تکمیل می شود، تحقیقات مطبوعاتی آزاد، سازمان های نگهبان و اعتراضات عمومی می توانند نقض و مقامات فشار را برای عمل کشف کنند. دیوان عالی نقش مطبوعات آزاد را به عنوان یک بررسی قدرت دولت، به ویژه در [FLT0 نیویورک تایمز Co. [۱]

برنامه های آموزش و پرورش شهروندی به شهروندان کمک می کند تا درک کنند که چگونه دولت آنها عمل می کند و چرا چک ها و تعادل ها مهم است. گروه هایی مانند مرکز آموزش شهروندی منابع برای معلمان و دانش آموزان فراهم می کند و در هر انتخابات - محلی، ایالتی و فدرال - از مستقیم ترین راه برای شهروندان برای نفوذ در تعادل قدرت استفاده می کنند و شهروندان مشغول به کار هستند، و می توانند نمایندگان قانون اساسی خود را تقویت کنند.

نتیجه گیری: حفظ آزادی از طریق نهادهای بین المللی

چک ها و تعادل ها یک مجموعه استاتیک از قوانین نیستند؛ آنها یک سیستم پویا و زنده هستند که با هر نسل تکامل می یابد. آزمایش آمریکایی نشان داده است که هیچ شاخه ای از دولت نمی تواند با اختیارات نامحدود مورد اعتماد قرار گیرد و به هر شاخه ابزار برای مقاومت در برابر فریب و حفظ شهروندان مدیسون و با فعال کردن مردم برای شرکت، قانون اساسی ایجاد یک چارچوب انعطاف پذیر برای خود-گوین با این حال نیاز به بررسی قدرت دائمی دارد و اطمینان از اینکه چگونه شهروندان تحت نظارت و حفظ و حفظ و حفظ و حفظ و حفظ و حفظ و حفظ و حفظ قانون اساسی، و حفظ قدرت لازم است.