government-accountability-and-transparency
تحلیل قوانین دولتی در مورد دوربین های بدن و قابلیت پاسخگویی پلیس
Table of Contents
مقدمه مقدماتی
تصویب گسترده دوربین های بدن دار (BWCs) توسط سازمان های اجرای قانون در سراسر ایالات متحده نشان دهنده یکی از مهمترین ابتکارات شفافیت در مدرن است، این دستگاه ها، به اندازه کافی کوچک برای تنظیم قوانین نگهداری بدن به طور مستقیم، به بررسی یک پرونده صوتی غیر مرتبط از تعاملات پلیس-تمرین هنگامی که به طور موثر استفاده می شود، می تواند قوانین مراقبت از بدن خود را به جای ایجاد مقررات دسترسی عمومی، اطمینان از دوربین های دولتی، و اطمینان از سیستم های دولتی، جلوگیری کند.
تکامل قانون گذاری دوربین های بدن
پس از حوادث برجسته پلیس استفاده از زور در اوایل سال 2010، دوربین های بدن به عنوان یک راه حل بالقوه برای بهبود پاسخگویی به دست آورد.دولت فدرال از طریق برنامه هایی مانند سیاست دوربین بدن و برنامه اجرایی، اما قانون گذاری واقعی به دولت ها واگذار شد، در نتیجه، قانونگذاران ایالتی شروع به تصویب قوانین عبور کردند که همه چیز را از منابع مالی به حریم خصوصی امروز، تقریبا هر قانون بدن به طور قابل توجهی، و یا برخی از مقررات جامع، به عنوان برخی از دولت های مختلف وابسته است، و یا برخی از دولت های مختلف، به طور قابل توجهی متفاوت است.
ابعاد حقوقی کلیدی که توسط قوانین دولتی به آن رسیدگی می شود
قوانین دولتی در دوربین های بدن معمولاً به چندین دسته گسترده تقسیم می شوند: تخصیص، ذخیره سازی داده ها و امنیت، دسترسی عمومی به فیلم ها و برنامه های حفظ، هر دسته دارای پیامدهای عمیقی برای عملکرد پاسخگویی خود هستند. درک این ابعاد برای ارزیابی اثربخشی هر رویکرد دولتی ضروری است.
فعال سازی اکتشافی: چه کسی تصمیم می گیرد که چه زمانی دوربین ضبط می شود؟
یکی از مهم ترین اجزای قانون دوربین بدن، الزام فعال سازی اجباری است.[۱] اکثر دولت ها دستور می دهند که افسران دوربین های خود را در طول انواع خاصی از تعاملات فعال کنند، از جمله توقف ترافیک، توقف های کارآگاهی، بازداشت و استفاده از حوادث نیروی کار، با این حال، شیطان در جزئیات دستگیر شده است، مانند کارولینای شمالی [F:1]، به طور واضح نیاز به فعال سازی هر گونه شرایط خاص مانند افسران کنترلی دارد، در حالی که اجازه می دهند برخی از جمله به برخی از جمله افسران کنترل نوادا، در حالی که اجازه می دهند.
استثناها و مامورین Discretion
قوانین دولتی اغلب استثنائاتی را که می تواند پاسخگویی را تضعیف کند، استثنائات رایج شامل حوادثی است که قربانی حریم خصوصی را درخواست می کند، هنگامی که یک افسر در یک مکان حساس (مانند بیمارستان یا یک اتاق قفل) قرار دارد یا هنگامی که شاهد با اقدامات امنیتی احتمالی مواجه می شود: این حفاظت از حریم خصوصی مهم است، آنها همچنین می توانند از برخی از حوزه های قضایی سوء استفاده کنند، افسران توانایی غیرفعال کردن دوربین های خود را در طول مصاحبه های قانونی دارند که تنها به طور مستقیم نیاز دارند.
تحریم های غیررقابت
به همان اندازه مهم است که پیامدهای عدم فعال کردن یک دوربین بدن (بعضی از ایالت ها برای عدم انطباق مجازات ندارند، تکیه بر نظم و انضباط پلیس داخلی، دیگران، مانند کلرادو، قوانینی را تصویب کرده اند که آن را یک جرم انضباطی می سازد و فیلم ها (یا فقدان آن) می توانند در دادرسی های قانونی استفاده شوند. مطالعه ای که در سال 2022 در Crimology] منتشر شده است که بدون استفاده از چنین اقدامات قانونی و مقررات قانونی مشخص شده است.
ذخیره سازی داده ها و مدیریت: چالش پنهان
تولید ساعت های ویدئویی با کیفیت بالا از هر افسر گشت و گذار، تقاضای ذخیره سازی داده های عظیمی را ایجاد می کند.[۱] یک افسر می تواند بیش از دو ترابایت فیلم را در سال تولید کند.قوانین دولتی باید به این نکته توجه کنند که مسئول ذخیره این داده ها هستند، چگونه امن است و چه کسی دسترسی دارد.
هزینه و منابع
هزینه ذخیره سازی ابر، سرورها و نرم افزار می تواند بار قابل توجهی برای ادارات پلیس کوچکتر باشد. بسیاری از قوانین دولتی به اندازه کافی زیرساخت مورد نیاز برای انطباق با الزامات ذخیره سازی داده ها را تامین نمی کنند.این می تواند منجر به حذف بخش ها در اوایل برای صرفه جویی در پول یا عدم اجرای اقدامات امنیتی مناسب شود.
دسترسی عمومی به دوربین های بدن: یک قانون تعادل
شاید هیچ جنبه ای از قانون دوربین های بدن بحث و جدل بیشتری نسبت به دسترسی عمومی ایجاد نکند.[۱] از طرف دیگر، طرفداران شفافیت استدلال می کنند که فیلم ها باید به راحتی در دسترس عموم مردم قرار بگیرند تا پلیس را پاسخگو نگه دارند.از سوی دیگر، نگرانی های حریم خصوصی قربانیان، ناظران محرمانه و حتی افسران قانون دولتی به طور گسترده ای در چگونگی برخورد با این تعادل متفاوت است.
رکوردهای باز در مقابل محرومیت حریم خصوصی
تنش بین سوابق باز و حریم خصوصی منجر به طیفی از سیاست ها می شود. ] کارولینای شمالی [ ، فیلم به طور کلی یک رکورد عمومی محسوب می شود ، اما پس از تکمیل تحقیقات ، رضایت گسترده ای را به تصویر نمی کشد. Illinois ، قانون به طور خاص از افشای فیلم های عمومی منع می شود ، بدون اینکه اجازه دهد برخی از قربانیان خشونت عمومی را به طور مستقیم منتشر کنند.
تاثیر بر صداقت سرمایه گذاری
سیاست های انتشار تأخیر کمک می کند تا از تهدید شهود جلوگیری کند و از یکپارچگی تحقیقات مداوم محافظت کند، اما آنها همچنین می توانند اعتماد عمومی را در صورت گذشت ماه ها بدون هیچ افشایی از بین ببرند، به عنوان مثال، پس از کشتن Daunte Wright در مینه سوتا (یک حالت با سیاست های رکورد باز قوی)، فیلم ها در عرض 48 ساعت منتشر شد، که به مدیریت ناآرامی های عمومی کمک کرد.
دوره های عقب نشینی: چه مدت باید فوت کرد؟
قوانین ایالتی تعیین حداقل طول ضبط دوربین های بدن زمان باید حفظ شود. [۱] این دوره های حفظ برای اطمینان از اینکه فیلم برای رسیدگی های حقوقی، بررسی های داخلی و سوالات عمومی در دسترس است، دوره های حفظ مشترک از ۳۰ روز تا ۱۸۰ روز، با دوره های طولانی تر برای فیلم های مرتبط با استفاده از حوادث، دستگیری ها یا شکایات، به عنوان مثال، ary [F] باید حداقل به صورت اجباری نگهداری شود.
خطای خودکار و استثنا
برخی از ایالت ها مقرراتی برای حذف خودکار دارند مگر اینکه فیلم ها برای اهداف آشکار یا اداری به نمایش گذاشته شوند، این می تواند مشکل باشد اگر یک حادثه بلافاصله گزارش نشود. [برای مثال اگر یک شهروند سه ماه پس از یک تعامل شکایت کند، ممکن است فیلم ها به مدت چند سال پاکسازی شوند، مانند FLT:0Washington [F: 1، نیاز به حذف هر بخش یا حتی یک پرونده های روندی دارند که حداقل یک دوره ی دادرسی را به دست آورند و یا حتی یک پرونده های طولانی مدت زمان حذف می تواند به دست آورد.
استانداردهای فدرال در مقابل دولت Retention
هیچ استاندارد حفظ فدرال وجود ندارد، اما برنامه های اعطایی از وزارت دادگستری اغلب برای حفظ فیلم برای حداقل 180 روز نیاز به کمک هزینه دارند. برخی از ایالت ها این را به عنوان پایه خود تصویب کرده اند. : موسسه تحقیقات اجرایی پلیس پلیس پلیس روسیه حداقل یک سال برای اکثر فیلم ها و دیگر برای حوادث بحرانی که استانداردهای حفظ دقیق تر را به طور کلی ارائه می دهند، به دلیل اینکه شواهد جامع برای پاسخگویی بیشتر در دسترس است.
قابلیت پاسخگویی در عمل: چگونه دوربین های بدن رفتار پلیس را تغییر می دهند
تحقیقات در مورد اثربخشی دوربین های بدن در بهبود پاسخگویی پلیس نتایج مختلفی را ایجاد کرده است، اما یک الگو در حال ظهور است: دوربین ها به تنهایی کافی نیستند؛ قوانینی که بر استفاده از آنها بسیار مهم است، متاآنالیز کارآزمایی های کنترل شده تصادفی نشان می دهد که سیستم عامل کاهش قابل توجهی از حملات استفاده را تا 30 درصد کاهش می دهد، زمانی که با سیاست های روشن نیاز به فعال سازی، زمانی که افسران بیش از حد مجاز به مطالعه (Fg) در مورد استفاده از حد پایین از حد از حد از حد از حد پایین از حد از حد از حد از حد از حد از حد از حد از حد از حد از حد از حد پایین استفاده از حد از حد از حد از حد از حد پایین استفاده از حد از حد از حد از حد از حد از حد از حد از سیستم های QLT:
مطالعه موردی: Camden، نیوجرسی
کامدن، نیوجرسی، یک برنامه جامع دوربین بدن را با فعال سازی اجباری، نظارت قوی و گزارش عمومی اجرا کرد.شهر شاهد کاهش 58٪ در شکایات پلیس در طول سه سال است.قانون ایالتی نیوجرسی، که نیاز به فعال سازی در طول تمام تعاملات اجرای قانون و جلوگیری از مشاهده فیلم قبل از نوشتن گزارش (برای جلوگیری از سوگیری)، به عنوان یک مدل قانون ذکر شده است که همچنین دستور می دهد که سازمان های شفاف و واضح را آزاد می کنند.
مطالعه موردی: سن دیگو، کالیفرنیا
قانون دوربین بدن کالیفرنیا که در سال 2021 تصویب شد (AB 748)، حکم می کند که فیلم های استفاده از نیروی هوایی در عرض 45 روز منتشر می شود مگر اینکه با تحقیقات تداخل داشته باشد، همچنین مستلزم این است که سازمان ها سیاست هایی در مورد فعال سازی و ذخیره سازی داده ها داشته باشند، که قبلا سیاست قوی داشته اند، کاهش بیشتر در شکایات استفاده از نیروی کار پس از قانون دولتی، با این حال، منتقدان به عنوان یک بخش های کافی برای شفافیت کامل استفاده می کنند و محدودیت های طولانی مدت 45 روز، به اندازه کافی استفاده نمی کنند.
چالش ها و انتقادات مداوم
علی رغم پیشرفت، چالش های قابل توجه باقی مانده است. نگرانی های انگیزشی رایج ترین انتقادات هستند. دوربین های بدن نه تنها سوء رفتار پلیس را ثبت می کنند، بلکه افراد آسیب پذیر در خانه هایشان، قربانیان تجاوز جنسی، و افرادی که دچار بحران های سلامت روان هستند، نیاز به ضبط مجدد دارند که قبل از انتشار عمومی و به سادگی می تواند به کنترل پلیس وابسته باشد.
هزینه بر روی بخش های کوچک
هزینه دوربین های بدن – از جمله سخت افزار، ذخیره سازی و پرسنل برای مدیریت داده ها – می تواند برای سازمان های کوچک ممنوع باشد، برخی از ایالت ها کمک های مالی ارائه داده اند، اما بودجه اغلب کافی نیست، زیرا بسیاری از بخش های کوچک یا دوربین های بدن را پیاده سازی نمی کنند یا بدون سیاست های مناسب، این می تواند یک سیستم دو لایه ای ایجاد کند که در آن پاسخگویی قوی ترین حوزه قضایی شهری و ضعیف ترین مناطق روستایی است.
قوانین احتمالی در سراسر جوئلی
حتی در همان حالت، می توان تفاوت هایی در اجرای آن ها وجود داشت.در ایالت هایی که قوانینی را در اختیار دارند که اجازه می دهند کنترل محلی، مناطق ثروتمند سیاست های سخت تری نسبت به کشورهای فقیر تر اتخاذ کنند، این عدم توازن باعث می شود شهروندان بدانند که چه حقوقی در مورد تصاویر دوربین های بدن دارند، کارشناسان قانونی استدلال می کنند که استانداردهای پایه فدرال می تواند به آنها کمک کند، اما به نظر می رسد که در شرایط سیاسی فعلی غیر محتمل است.
محدودیت های تکنولوژیکی و خطای انسانی
دوربین های بدن می توانند معیوب باشند، باتری ها می توانند بمیرند و افسران می توانند فراموش کنند که آنها را فعال کنند. گزارش 2020 توسط دفتر پاسخگویی دولت ایالات متحده نشان داد که 19 درصد از سازمان های مورد بررسی، شکست های سیستم یا اسناد ناقص را گزارش کرده اند، به ندرت به شکست های تکنولوژیکی می پردازند و تصمیم می گیرند که آیا فیلم های مفقود شده باید منجر به اخراج اتهامات یا تحریم ها شوند.
نتیجه گیری
قوانین دولتی بر روی دوربین های بدن یک اهرم حیاتی برای پاسخگویی پلیس است، آنها زمانی که دوربین رول، چگونه فیلم ذخیره شده است، که می تواند به آن دسترسی داشته باشد، و چه مدت آن را نگه داشته است، در حالی که تکنولوژی خود بالقوه است، تاثیر حریم خصوصی آن توسط دولت های با الزامات قوی، اصلاح، تحریم های روشن، دوره های حفظ معقول و مقررات دسترسی عمومی متعادل تمایل به افزایش پاسخگویی بیشتر دارد - که در آن، به طور منظم از تغییرات امنیتی استفاده می کنند و تنظیم شده است، به عنوان افسران حفاظت از آنها اطمینان از منابع اطلاعات عمومی، به عنوان قوانین امنیتی عمومی، به عنوان قوانین محکم و تنظیم مجدد، به عنوان آنها اطمینان از آنها، به عنوان قوانین امنیتی و تنظیم مجدد از منابع اطلاعاتی و تنظیم مجدد، به عنوان شهروندان، به عنوان قوانین امنیتی و تنظیم مجدد، به عنوان قوانین امنیتی، به عنوان قوانین محکم و تنظیم مجدد، به عنوان قوانین امنیتی دولتی، به عنوان قوانین محکم و تنظیم مقررات امنیتی دولتی، اطمینان از تنظیم مقررات حفاظت از تنظیم مقررات حفاظت از تنظیم مقررات حفاظت از تنظیم مقررات حفاظت از تنظیم شده است.