Table of Contents

بودجه های دولتی محلی چگونه برنامه های جامعه را شکل می دهند

درک اینکه چگونه دولت های محلی برنامه های جامعه را برای مربیان، دانش آموزان، رهبران غیر انتفاعی و ساکنان متعهد ضروری است، هر سال، شوراهای شهر، کمیسیون های شهرستان، و هیئت مدیره مدرسه تصمیم گیری می کنند که تعیین می کنند که کدام برنامه ها پول دریافت می کنند، چقدر آنها دریافت می کنند و برای چه مدت این انتخاب ها بر همه چیز از آموزش و تحویل ارشد غذا برای نگهداری پارک و کلینیک های بهداشتی عمومی تاثیر می گذارد.

منابع اولیه بودجه برای برنامه های اجتماعی

دولت های محلی در ترکیب جریان های درآمد برای حمایت از برنامه های جامعه قرار می گیرند.هر منبع با قوانین، محدودیت ها و پویایی سیاسی خود همراه است. درک این منابع کمک می کند تا کاهش یابد چرا برخی از برنامه ها به خوبی تامین می شوند در حالی که برخی دیگر سال ها بعد از سال مبارزه می کنند.

مالیات

درآمد مالیاتی ستون فقرات بودجه دولتی محلی است.این از چندین دسته، هر کدام با ویژگی های متمایز که بر ثبات برنامه تاثیر می گذارد، می آید.

مالیات بر املاک

مالیات بر اموال به طور معمول بزرگترین سهم درآمد مالیاتی محلی را در نظر می گیرد، زیرا آنها بر اساس ارزش های اموال ارزیابی شده هستند، آنها می توانند در بازارهای مسکن پایدار نسبتا قابل پیش بینی باشند، با این حال نوسانات در ارزش های املاک و مستغلات - چه از رکود اقتصادی، بلایای طبیعی و یا تشدید سریع - می توانند کمبود بودجه ناگهانی یا سقوط باد ایجاد کنند.

مالیات فروش

مالیات فروش یک جریان درآمد مبتنی بر مصرف را فراهم می کند.آنها تمایل دارند در طول گسترش اقتصادی رشد کنند و در طول رکودها کاهش یابند.دولت های محلی گاهی اوقات بخشی از درآمد مالیاتی فروش را به برنامه های خاص اختصاص می دهند - مانند ایمنی عمومی، حمل و نقل و یا ابتکارات فرهنگی - از طریق اقدامات تأیید کننده، زیرا مالیات فروش تهاجمی است (خانواده های کم درآمد سهم بالاتری از درآمد خود را صرف مالیات بر کالاهای قابل پرداخت می کنند)، سیاست گذاران باید به شدت به این نگرانی های اعتباری وابسته باشند.

درآمد و مالیات های دیگر

تعداد کمتری از دولت های محلی درآمد یا مالیات بر حقوق و دستمزد را به طور معمول در شهرها یا مناطق با تراکم بالا اشتغال، این مالیات ها می تواند به رشد اقتصادی پاسخگو باشد، اما همچنین به محدودیت های سطح دولتی نیز مربوط می شود. سایر منابع مالیاتی شامل مالیات های پیشین بر الکل، تنباکو و مسکن، که ممکن است برای برنامه های خاص مانند پیشگیری از مواد مخدر یا ارتقاء گردشگری مشخص شود.

مطالبات بین دولتی

گرانت های سازمان های دولتی و فدرال کانال تامین مالی عمده دیگری برای برنامه های جامعه ارائه می دهند، این وجوه اغلب با رشته های متصل می شوند، نیاز به مشارکت های تطبیق پذیر یا انطباق با اقدامات عملکردی خاص دارند.

فدرال مالی

کمک های مالی فدرال از طریق برنامه هایی مانند Block Grant توسعه جامعه (CDBG)، Block Grant خدمات اجتماعی و بخش های مختلف آموزش و پرورش و خدمات بهداشت و درمان و خدمات انسانی جریان دارد.این کمک های مالی به طور معمول جمعیت کم درآمد و متوسط درآمد را هدف قرار می دهند و باید برای فعالیت های واجد شرایط مانند توانبخشی مسکن، آموزش شغلی یا خدمات جوانان استفاده شود.

دولت های مالی

دولت های دولتی بسیاری از برنامه های اعطایی را اداره می کنند که از خدمات محلی جامعه پشتیبانی می کنند، از جمله کمک های مالی برای آموزش ابتدایی کودکی، خدمات بهداشت روان و پاکسازی محیط زیست، کمک های مالی دولتی می توانند رقابتی یا مبتنی بر فرمول باشند.

بنیاد خصوصی Grants

در حالی که نه یک منبع بودجه سنتی دولت، بسیاری از دولت های محلی با بنیادهای خصوصی برای حمایت از برنامه های جامعه همکاری می کنند، بنیادهایی مانند بنیاد نایت، بنیاد Kresge و بنیادهای محلی جامعه، کمک های مالی را برای پروژه های نوآورانه ارائه می دهند. برخی از دولت ها کارکنان اعطایی را برای پیگیری این فرصت ها اختصاص داده اند، در حالی که دیگران به شرکای غیر انتفاعی برای درخواست اعتماد دارند.

اهدا و حمایت

دولت های محلی به طور فزاینده ای به دنبال کمک های مالی و حمایت از کسب و کار، سازمان های بشردوستانه و ساکنان هستند، این کمک ها می تواند برای برنامه هایی که فاقد یک پایگاه مالیاتی اختصاصی یا اعطای واجد شرایط بودن هستند، به ویژه ارزشمند باشد.

حمایت های شرکتی

کسب و کارها اغلب از رویدادهای اجتماعی، لیگ های تفریحی یا پروژه های هنری عمومی در ازای نامگذاری حقوق یا فرصت های تبلیغاتی حمایت می کنند، این ترتیبات می تواند بودجه قابل توجهی را ارائه دهد، اما نیاز به مدیریت دقیق برای جلوگیری از درگیری های منافع یا درک نفوذ غیر قانونی بر خدمات عمومی دارد.

مطالبات فردی

برخی از دولت های محلی پایه های خیریه را تنظیم کرده یا از سیستم عامل های آنلاین برای جمع آوری کمک های مالی برای برنامه های خاص استفاده می کنند، به عنوان مثال، یک بخش پارک ممکن است کمک های مالی برای تجهیزات جدید زمین بازی را بپذیرد یا یک کتابخانه ممکن است برای آزمایشگاه های فناوری پس از مدرسه سرمایه گذاری کند، در حالی که کمک های فردی به ندرت هزینه های عملیاتی عمده را پوشش می دهند، آنها می توانند بودجه برنامه ها را تکمیل کنند و مالکیت اجتماعی را تقویت کنند.

مشارکت در

همچنین می توانید از برنامه های اجتماعی پشتیبانی کنید، مثلا یک شرکت ساختمانی محلی ممکن است مواد را برای نوسازی مرکز جامعه اهدا کند یا یک شرکت فناوری ممکن است Wi-Fi رایگان را برای یک آزمایشگاه کامپیوتری عمومی فراهم کند.

هزینه های خدمات

بسیاری از برنامه های جامعه هزینه های جبران هزینه را پرداخت می کنند، این هزینه ها می توانند از مقادیر اسمی برای کلاس های تفریحی تا هزینه های بازار برای خدمات تخصصی متغیر باشند.برنامه های مبتنی بر هزینه می توانند پایدارتر باشند زیرا درآمد مداوم تولید می کنند، اما آنها به جز ساکنان کم درآمد خطر دارند.

هزینه های برنامه تفریحی

لیگ های ورزشی جوانان، کلاس های شنا، کمپ های تابستانی و برنامه های تناسب اندام اغلب هزینه های تک نفره را برای ارتقاء دسترسی به خود اختصاص می دهند، بسیاری از دولت ها هزینه های کشویی را بر اساس درآمد یا ارائه کمک های تحصیلی برای خانواده های کم درآمد ارائه می دهند. برخی از حوزه های قضایی "پرداخت شما" مدل های برای کاهش موانع را تصویب کرده اند.

کلاس های اجتماعی و رویدادها

کلاس های آشپزی، دوره های زبان، کارگاه های هنری و برنامه های آموزش بزرگسالان معمولا هزینه های ثبت نام را پرداخت می کنند، این برنامه ها می توانند خود را در صورت قیمت مناسب و به طور موثر ارتقاء دهند، اما آنها نیاز به مربیان ماهر و فضای امکانات دارند که ممکن است با دیگر استفاده های عمومی رقابت کنند.

مجوز و مجوز

دولت های محلی همچنین از طریق مجوز و مجوز فعالیت هایی مانند فیلمبرداری، رویدادهای خیابانی، فروش مواد غذایی و اجاره تسهیلات درآمد کسب می کنند.این هزینه ها به پوشش هزینه های اداری کمک می کنند و می توانند برنامه نویسی اجتماعی را به صورت غیرمستقیم تامین کنند.

فرآیند تصمیم گیری برای بودجه برنامه

چگونه دولت های محلی تصمیم می گیرند که کدام برنامه های اجتماعی برای تامین بودجه و در چه سطح، یک فرایند پیچیده است که شامل چندین بازیگر و اغلب بحث عمومی شدید است.

کلید های کلیدی Stracants

  • مقامات منتخب: اعضای شورای شهر، کمیسیونان شهرستان، و شهرداران اولویت های بودجه و رای دادن به اولویت های کارکنان و فشارهای تشکیل دهنده پاسخ می دهند.
  • ] بودجه و دارایی کارکنان: مدیران حرفه ای آماده سازی اسناد بودجه، تجزیه و تحلیل پیش بینی درآمد و توصیه تخصیص تخصص فنی خود را به شدت گزینه های ارائه شده به مقامات منتخب.
  • رؤسای بخش: مدیران پارک ها، کتابخانه ها، بهداشت عمومی و خدمات انسانی حامی برنامه های خود و ارائه برآورد هزینه و داده های عملکردی.
  • سازمان های کمونی: غیر انتفاعی، انجمن های محله و گروه های حامی برای برنامه های خاص و می تواند حمایت عمومی یا مخالفت بسیج.
  • بازشناسان: شهروندان فردی در جلسات عمومی شهادت می دهند، مقامات منتخب تماس می گیرند و در انتخابات شرکت می توانند تصمیم های فوری بگیرند، به ویژه در مسائل با مشخصات بالا.
  • مشاغل پرتال: صاحبان کسب و کار اغلب از برنامه هایی حمایت می کنند که آمادگی نیروی کار، ایمنی عمومی یا کیفیت زندگی را بهبود می بخشد، که می تواند کارکنان را جذب و حفظ کند.

چرخه بودجه

اکثر دولت های محلی یک چرخه بودجه سالانه یا دو ساله قابل پیش بینی را دنبال می کنند. درک هر مرحله به ذینفعان کمک می کند تا بدانند چه زمانی و چگونه مشارکت کنند.

  1. پیش بینی: ماه قبل از سال مالی شروع، کارکنان بودجه جمع آوری پیش بینی درآمد و درخواست های بخش است، این اغلب یک دوره پشت صحنه است، اما حامیان زرنگ و دانا می توانند با سر های بخش ملاقات کنند.
  2. مقدمه: شاخه اجرایی (به عنوان مثال شهردار یا مدیر شهرستان) بودجه پیشنهادی را منتشر می کند، این سند نشان می دهد تصمیمات اولیه بودجه و نقطه بحرانی برای نظر.
  3. بررسی: کمیته های قانونی شنوا دارند که کارکنان، سرهای بخش و شهادت عمومی حاضر هستند.
  4. طرفداری: رای گیری بدن قانون گذار در اصلاحیه بودجه نهایی اغلب در طول این مرحله انجام می شود، اما تغییرات عمده نادر است.
  5. پیاده سازی: پس از تصویب، ادارات برنامه های اجرای با توجه به بودجه تایید شده است.

عوامل موثر بر تصمیمات صندوق

فراتر از پیش بینی های درآمد فنی، چندین عامل سیاسی و عملی شکل می گیرند که پول در آن قرار می گیرد:

  • اولویت های سیاسی: [FLT 1] مقامات منتخب اغلب وعده های انتخاباتی یا تعهدات ایدئولوژیکی دارند که برنامه های بودجه خود را با این اولویت ها هماهنگ می کنند حمایت بیشتری دریافت می کنند.
  • ] تقاضای عمومی: برنامه های با تخصص های صوتی - مانند والدین برای برنامه های مدرسه یا سالمندان برای خدمات غذایی - تمایل به بهتر شدن در طول مذاکرات بودجه نسبت به کسانی که بدون حامیان سازمان یافته است.
  • داده های مربوط به ارزیابی: بسیاری از دولت های محلی در حال حاضر از بودجه مبتنی بر شواهد استفاده می کنند، نیاز به برنامه هایی برای نشان دادن نتایج قابل اندازه گیری است که می تواند تاثیر، مقرون به صرفه بودن هزینه، یا بهره وری را نشان دهد، احتمالاً بودجه بیشتری دارند.
  • مرد تاریخ: [FLT 1] برخی از خدمات توسط قانون یا توسط دستور دادگاه مورد نیاز است، مانند مراقبت های بهداشتی غیر قانونی و یا خدمات آموزش و پرورش ویژه.
  • شرایط اقتصادی: در طول رکود، کاهش درآمد مالیاتی، منجر به کاهش در سراسر برد در طول دوره های رشد، ابتکارات برنامه جدید ممکن است بودجه.

چالش های مشترک در برنامه های بودجه بندی جامعه

حتی با منابع مختلف درآمد و ذینفعان درگیر، دولت های محلی با موانع مداوم برای بودجه مناسب و عادلانه مواجه هستند.

محدودیت های بودجه و اولویت های رقابتی

بودجه محلی محدود است. پلیس، آتش، جاده ها و سایر خدمات ضروری بخش های بزرگی از بودجه ها را مصرف می کنند، اتاق محدود برای برنامه های جامعه اختیاری را ترک می کنند، زمانی که درآمد مالیات فروش کاهش می یابد، این برنامه های غیر مجاز اغلب اولین گزینه های کاهشی هستند که برخی از جوامع به آن ها متوسل شده اند: FLT:0competitive مناقصه در میان ارائه دهندگان برنامه یا بودجه های شفاف تر [۳].

عدالت و دسترسی

سازوکارهای بودجه می توانند به طور ناخواسته در محله های ثروتمند با ارزشهای بالاتر اموال پایدار بمانند (در حالی که مناطق با درآمد پایین تر ممکن است به شدت به کمکهای مالی دولتی یا فدرال متکی باشند.مدل های هزینه برای خدمات می توانند کسانی را که نمی توانند پرداخت کنند، حذف کنند: دولت ها باید سیاست های مالی را که به همه ساکنان خدمت می کنند، از جمله گزینه های کم درآمد، روستایی و حاشیه ای که شامل [FLT] می شوند، تنظیم کنند.

⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇

چرخه های انتخابات می توانند بودجه برنامه های بلند مدت را مختل کنند. الف شهردار جدید یا اکثریت شورا ممکن است منابع را به اولویت های مختلف هدایت کند، برنامه هایی که سالها طول کشید تا برنامه های بی ثبات را بسازند، برخی از دولت ها (FLT:0) وجوه فوق العاده ای برای تغییرات عمده بودجه ای ایجاد می کنند: 4.

پیچیدگی اداری

مدیریت جریان های متعدد بودجه - هر یک با درخواست خود، گزارش و قوانین انطباق - می تواند دولت های کوچک محلی را تحت تاثیر قرار دهد.برخی از جوامع فاقد کارکنان برای درخواست کمک های رقابتی، پیگیری الزامات فدرال و یا انجام ارزیابی دقیق. Shared Services] موافقت نامه و [F:23] همکاری منطقه ای [FLT3] می تواند ظرفیت اداری را تامین کند.

چگونه اعضای جامعه می توانند بر تصمیمات صندوق سرمایه گذاری تأثیر بگذارند

علی رغم پیچیدگی، ساکنان قدرت واقعی دارند تا چگونگی هزینه مالیات خود را شکل دهند.در اینجا استراتژی های عملی برای حمایت موثر وجود دارد:

  • در نظر گرفتن عمومی: اکثر فرآیندهای بودجه شامل حداقل یک جلسه عمومی است که ساکنان می توانند صحبت کنند. - آماده سازی نظرات مختصر و پشتیبانی شده از داده ها بر یک برنامه خاص و تاثیر آن بر مردم واقعی.
  • تماس با مقامات منتخب: یک ایمیل یا تماس تلفنی می تواند به طور شگفت انگیزی موثر باشد، به ویژه هنگامی که بخشی از یک کمپین هماهنگ است، استفاده از داستان ها و اعداد برای نشان دادن نیاز و بازگشت سرمایه گذاری.
  • ائتلاف های سازمانی: گروه های ذی نفع - مانند والدین، معلمان و رهبران کسب و کار - نفوذ بیشتری نسبت به افراد دارند.
  • ] مهندسین زود هنگام: [ صبر نکنید تا جلسه نهایی بودجه را بشنوید.
  • استفاده از داده ها: گزارش های محلی، ارزیابی برنامه، یا معیارهای از جوامع مشابه، شواهد که یک برنامه صرفه جویی در پول و یا جلوگیری از مشکلات بعد قدرتمند است.
  • ویت: [ انتخابات محلی اغلب دارای بازده پایین است، به این معنی که رای دهندگان که بودجه برنامه های اجتماعی را اولویت می دهند می توانند تاثیر زیادی داشته باشند.

منابع خارجی برای درک عمیق تر

برای خوانندگانی که می خواهند مکانیسم های خاص بودجه را بررسی کنند یا به طور موثر حمایت کنند، این منابع خارجی راهنمایی های معتبری ارائه می دهند:

نتیجه گیری

تصمیمات دولت محلی در مورد بودجه برنامه های جامعه هرگز فنی نیستند - آنها منعکس کننده ارزش ها، اولویت ها و پویایی قدرت هستند. درآمد مالیات، کمک های مالی، کمک های مالی، و هزینه های هر ارائه فرصت ها و محدودیت های بودجه، فرایند بودجه، اگرچه اغلب مبهم، ارائه می دهد چندین نقطه ورود برای نفوذ جامعه، با درک اینکه چگونه منابع مالی و چه چیزی انتخاب مقامات منتخب و کارکنان، اعضای جامعه می توانند از دریافت کنندگان فعال به منظور اطمینان از نیازهای موثر خود را با کمک به کسانی که می کنند.