government-structures-and-functions
چگونه ساختارهای مختلف حکومت بر اجرای سیاست های آموزش و پرورش تأثیر می گذارد
Table of Contents
سیاست های آموزش و پرورش برای توسعه ملی، شکل دادن مهارت ها و دانش نسل های آینده است، با این حال، به خوبی توجه شده اصلاحات اغلب نه به دلیل اهداف معیوب بلکه به دلیل ساختارهای حکومتی که هدایت اجرای آنها است، چگونه اقتدار توزیع شده، تصمیم گیری و منابع به طور عمیقی بر این امر تأکید می کنند که آیا یک سیاست در نظر گرفته شده تاثیر می گذارد یا یک سند در درک این آموزش و پرورش ضروری است - که چگونه سیاست های عملی و سیاست های کاربردی را بررسی می کنند و سیستم های طراحی یکپارچه و برجسته می کنند که به دنبال سیاست های مختلف و منابع به دنبال سیاست های مختلف است.
درک ساختارهای حکمرانی در آموزش
مدیریت در آموزش و پرورش اشاره به مکانیسم ها، فرآیندها و موسسات که از طریق آن تصمیم گیری در مورد مدرسه ساخته شده و اجرا می شود، آن را شامل همه چیز از استانداردهای برنامه درسی و گواهی معلم به بودجه مدرسه و اقدامات پاسخگویی. سه رشته گسترده از حکومتداری آموزش متمرکز، غیرمتمرکز، و هیبریدی است. هر مدل ارائه می دهد مزایای متمایز و خطرات که چگونه سیاست ها را از طراحی به عمل حرکت می کند.
حکومت مرکزی
در سیستم های متمرکز، اقتدار در آموزش و پرورش عمدتا در سطح ملی یا ایالتی قرار دارد. وزارت آموزش و پرورش به طور معمول چارچوب های برنامه درسی را تنظیم می کند، تعیین می کند مدارک معلم، تخصیص بودجه، و نظارت بر کشورهای ارزیابی مانند فرانسه، ژاپن و سنگاپور تحت این مدل عمل می کند، که در آن یکنواخت بودن و بهره وری به بخش های مرکزی سازی اختصاص داده شده است.
حکومت غیرمتمرکز
حکومت غیرمتمرکز قدرت تصمیم گیری را به نهادهای منطقه ای، منطقه یا حتی سطح مدرسه تغییر می دهد. ایالات متحده، کانادا (با کنترل قوی استانی)، و فنلاند نمونه این رویکرد را نشان می دهد، اگرچه مقامات محلی برنامه های آموزشی را پیچیده می کنند، معلمان را استخدام می کنند و تخصیص وجوه بر اساس نیازهای توزیع جامعه، مسئولیت ها استدلال می کنند که این مدل مالکیت، نوآوری و پاسخگویی را برای مثال، با این کار می تواند به طور مستقیم به منابع مهارت های محلی کمک کند.
مدیریت ترکیبی یا ترکیبی
بسیاری از کشورها یک مدل هیبریدی را اتخاذ می کنند که تلاش می کند تا مزایای هر دو مرکز سازی و غیرمتمرکز سازی را ترکیب کند. انگلستان، به عنوان مثال، استانداردهای برنامه درسی ملی و رژیم های بازرسی (اداره استانداردهای آموزش و پرورش، یا از لحاظ فنی) را تنظیم می کند، در حالی که اعطای استقلال قابل توجهی در مورد بودجه و روش های آموزشی، استرالیا مسئولیت های بین دولت فدرال (پرداخت، ارزیابی ملی) و دولت ها (هنوز تنظیم مقررات مرکزی را قادر می سازد تا زمانی که آنها را به منظور حفظ قوانین مدیریت خصوصی و مقررات مدیریت خصوصی، تقسیم می کنند.
چگونه حکومت اجرای سیاست را شکل می دهد
پیاده سازی جایی است که سیاست آموزش و پرورش با واقعیت مطابقت دارد. ساختارهای حکومتی تعیین سرعت، وفاداری و عدالت با کدام اصلاحات تصویب می شود.تحقیقات به طور مداوم نشان می دهد که شکاف بین طراحی سیاست و تمرین کلاس درس محدود تر است، زمانی که حکومت با اهداف سیاست هماهنگ می شود، به عنوان مثال، یک تغییر برنامه آموزشی مرکزی می تواند به سرعت در سراسر مدارس در یک کشور اجرا شود، اما ممکن است معلمان فاقد مواد محلی یا برنامه های توسعه یافته باشند.
قابلیت بهره وری و پاسخگویی
مدیریت مرکزی می تواند از طریق تصمیم گیری ساده تر در سنگاپور، وزارت آموزش و پرورش می تواند برنامه درسی جدید ریاضیات را در چند مدرسه، ارزیابی نتایج، و سپس مقیاس آن در سراسر کشور در یک سال تحصیلی محدود، این سرعت ممکن است به دلیل تمرکز بر سیستم های پاسخگویی محلی روشن است: پاسخ به پارلمان و سیستم عمومی برای نتایج، با این حال، مدیران محدود به عنوان یک سازمان، ممکن است به عنوان یک سازمان اصلاح منابع.
عدالت و دسترسی
عدالت در آموزش و پرورش به این معنی است که موفقیت دانش آموز نباید به جنسیت، قومیت و یا درآمد خانواده بستگی داشته باشد، ساختارهای حکومتی به طور عمیقی بر این امر تأثیر می گذارند که آیا سیاست های قدیمی می توانند توزیع منابع عادلانه را به طور مثال، بودجه مرکزی دولت ژاپن را در هر مدارس دولتی بر اساس فرمولی که برای اعداد دانشجویی و ظرفیت مالیاتی محلی، کاهش نابرابری های غنی و مناطق روستایی، به طور مشابه، فراهم می کند، محدود کنند.
نوآوری و سازگاری
سیستم های آموزشی باید برای تغییر شرایط اقتصادی و اجتماعی تکامل یابند.ساختارهای مدیریتی بر سرعت و موثر نوآوری در سطح برنامه ریزی، آزمایشگاه های طبیعی بیشتری را شامل می شوند: مدارس فردی یا مناطق می توانند با یادگیری شخصی، درجه بندی معلمان یا ادغام تکنولوژی بدون انتظار برای برنامه های گسترده مدرسه، آموزش های مستقل در فنلاند را آزمایش کنند، اما نوآوری های مقیاس پذیر در سراسر برنامه آموزشی متمرکز باید به طور گسترده ای گسترش یابد، زیرا هیچ گونه محدودیت در یک از طریق محدودیت های مرکزی وجود ندارد، هیچ گونه محدودیت های عملی در مدارس مرکزی وجود ندارد، هیچ گونه محدودیت های محدود نمی تواند به دلیل محدودیت های محدود کردن آن باشد.
مطالعات موردی: تجزیه و تحلیل مقایسه ای
سنگاپور: بهره وری متمرکز با مسئولیت پذیری محلی
سیستم آموزش سنگاپور اغلب به عنوان یک مدل از موفقیت متمرکز ذکر شده است. وزارت آموزش و پرورش برنامه درسی، آموزش معلمان، قرار ملاقات رهبری مدرسه و ارزیابی ملی است، این اختیارات مرکزی به طور مداوم اجرای سریع اصلاحات در زمینه هایی مانند آموزش دو زبانه و یکپارچه سازی فرهنگ متمرکز را فراهم می کند، به عنوان مثال، زمانی که دولت نیاز به دانشجویان بیشتری برای پیگیری محاسبات را شناسایی کرد، با این وجود ارزیابی معلم آموزش و معلمان مجهز به برخی از مدارس کنترل دقیق است: به طور دوره ای که می تواند به طور مداوم آموزش و همچنین با استفاده از طریق آموزش و آموزش و آموزش و آموزش و مشاوره های آموزشی، به طور مداوم در مدارس مدیریت دقیق در سنگاپور را با استفاده از طریق آموزش و مشاوره های آموزشی، به طور منظم، به عنوان مثال، به طور مداوم، به طور مداوم در سنگاپور را با توجه کند:
فنلاند: اعتماد غیرمتمرکز با هدایت ملی
مدل حکومت فنلاند اغلب به عنوان "برنامه درسی متمرکز، پیاده سازی غیرمتمرکز" توصیف می شود. آژانس ملی آموزش و پرورش اهداف یادگیری گسترده و الزامات موضوع اصلی را تعیین می کند، اما شهرداری ها و مدارس تصمیم می گیرند که چگونه آموزش، مواد انتخاب شده و اختصاص زمان، معلمان که به شدت تحصیل کرده و اعتماد به نفس در کلاس های خود را فراهم می کنند، این ساختار نوآوری را تقویت کرده است: فنلاند یک پیشگام یادگیری مبتنی بر یادگیری است، با این که معلمان با استفاده از منابع مالی بالا و اعتبار دانش آموزان است.
ایالات متحده: غیرمتمرکز سازی و عدم توازن
ایالات متحده نشان دهنده خطرات غیر متمرکز سازی شدید است.آموزش در درجه اول یک دولت و مسئولیت محلی است، با دولت فدرال به طور تاریخی نقش محدودی ایفا می کند (اگر چه این افزایش با قوانینی مانند بدون فرزند چپ پشت و هر دانش آموز موفق به اجرای قانون نظارت شهری است)، بیش از 130000 منطقه مدرسه وجود دارد، هر کدام با هیئت مدیره، بودجه و سیاست های مستقیم، این تقسیم بندی منجر به پذیرش گسترده تر از مالیات های شهری، در حالی که به طور سالانه کمتر از حد مجاز است، در برخی از حد محدود کردن برخی از حد محدود است، در مناطق آموزش و محدود است، در مناطق شهری، و کمتر از حد محدود است، در حالی که برخی از حد محدود است، و کمتر از حد محدود است، و کمتر از حد مجاز است، و کمتر از حد مجاز است، در مناطق تحت کنترل مدارس دولتی، و یا کمتر از حد مجاز است.
توصیه های سیاست گذاران
هیچ مدل حاکمیتی منفرد به طور جهانی مطلوب نیست، انتخاب بستگی به تاریخ یک کشور، هنجارهای فرهنگی، ظرفیت و اهداف دارد، با این حال، برخی از اصول می توانند طراحی موثر را هدایت کنند.اول، نقش روشن در خط مشی آموزش و پرورش یافته ضروری است، چه در یک سیستم متمرکز و چه غیر متمرکز، ذینفعان باید بدانند که چه کسی مسئول چه چیزی است، مکانیزم های بودجه عادلانه باید به ساختار حکومتداری ساختمان های اداری محلی، اگر به طور دقیق ارزیابی منابع مالی می تواند از منابع مالی پشتیبانی کند، به طور موثر، کمک کند، به طور موثر از سیستم های مدیریت منابع مالی و یا سیستم های مدیریت منابع مالی.
نتیجه گیری
ساختار حکومتی یک سیستم آموزشی صرفاً یک جزئیات اداری نیست – این یک تصمیم گیری قدرتمند از اینکه آیا اصلاحات موفق یا شکست می شوند، سیستم های متمرکز سرعت، یکنواختی و پاسخگویی روشن را ارائه می دهند، اما سفتی خطر و حساسیت به نیازهای محلی، سیستم های نظارتی، انعطاف پذیری، نوآوری و تعامل جامعه را ترویج می دهند، اما می توانند چالش های تخفیف و هماهنگی را ایجاد کنند.
برای مطالعه بیشتر، گزارش OECD در مورد چشم انداز سیاست آموزش ، تجزیه و تحلیل بانک جهانی decentralization و آموزش ، و مطالعه مقایسه ای در governance و عدالت [FLT5:5:5 از سیاست آموزش و پرورش.