مفهوم جدایی قدرت ها برای عملکرد یک دولت منصفانه اساسی است.این تضمین می کند که هیچ نهاد یا گروه واحدی قدرت زیادی ندارد، ترویج سیستم چک ها و تعادل هایی که از حقوق شهروندان محافظت می کند، این اصل، عمیقا در ریشه های قانون اساسی ایالات متحده و بسیاری دیگر چارچوب های دموکراتیک در سراسر جهان، نه صرفاً یک آرایش رویه ای است، بلکه تعهد به گسترش دیکتاتوری فلسفی برای گسترش قدرت پیچیده و درک آن، مستلزم تقسیم قدرت اجرایی و بررسی چگونگی تقسیم قدرت عملی آن است.

ریشه های جدایی قدرت ها

ریشه های فکری جدایی قدرت ها به فیلسوف فرانسوی مونتگوئو ، که کار 1748 نیز به طور عمد بر اساس قانون اساسی [FLT3] ردیابی شده است، در حالی که برخی از قدرت های ساختاری مدیسون به عنوان بهترین شاخه زمانی که قانون گذاری، اجرایی و توابع قضایی دولت توسط نهادهای متمایز مونته (Femiquis) نگه داشته می شود، که به شدت تحت تاثیر قرار گرفته اند، و قدرت قضایی آمریکا.

از لحاظ تاریخی، مدل های پیشین دولت، مانند قانون اساسی مخلوط رم باستان (با نمایندگان، سنا و اجتماعات)، اشاره به اقتدار تقسیم شده، اما سیستم مدرن سه هنرت میراث مستقیم نظریه سیاسی روشنگری است. آزمایش ایالات متحده به الگوی بسیاری از دموکراسی ها تبدیل شد، هر چند شکل خاص آن - یک سیستم ریاست جمهوری با جدایی قوی - از سیستم های اجرایی و قدرت های قانونی مجلسی که ادغام می شوند.

درک سه شاخه

جدایی قدرت ها مسئولیت های دولت را به سه شاخه مجزا تقسیم می کند که هر کدام با عملکردهای اصلی و محدودیت های خود، این شاخه ها قانون گذاری، اجرایی و قضایی هستند، در حالی که ایالات متحده نمونه کلاسیک، بسیاری از کشورهای دیگر است – از آلمان گرفته تا هند – ساختارهای مشابه زیر را بررسی می کند، ما هر شاخه را به طور عمیق بررسی می کنیم، از جمله قدرت ها، محدودیت ها و عملیات واقعی.

شعب

شاخه قانونگذاری عمدتا مسئول ایجاد قوانین است.در ایالات متحده، این شاخه توسط کنگره، یک بدنه دو نفره متشکل از مجلس نمایندگان و سنا، هر اتاق دارای قدرت های منحصر به فرد برای تعادل نمایندگی توسط جمعیت (خانه) و نمایندگی دولتی برابر (Senate) است.این ساختار دو مجلس خود یک شکل جدایی داخلی از قدرت ها است، اطمینان حاصل می کند که هیچ قانون قانونی واحدی نمی تواند بر روند قانون گذاری حاکم باشد.

توابع کلیدی شاخه قانون گذاری شامل:

  • پیش نویس و رأی دادن به قانون: بیل ها باید قبل از ارسال به رئیس جمهور، هر دو اتاق را به شکل یکسان منتقل کنند.
  • کنترل هزینه ها و مالیات های دولت: قدرت کیف پول یک چک قانونی اصلی در مورد اجرایی است؛ تمام صورتحساب های درآمد باید در خانه سرچشمه بگیرند.
  • معاهدات رای گیری: مجلس سنا باید معاهدات بین المللی را با یک رای دو سوم تصویب کند.
  • تایید انتصابات ریاست جمهوری: مجلس سنا به وزرای کابینه، قضات فدرال، سفیران و سایر مقامات سطح بالا تایید می کند.
  • استیضاح و حذف: مجلس می تواند مقامات فدرال (از جمله رئیس جمهور) را استیضاح کند و سنا این محاکمه را در اختیار دارد و می تواند آنها را با یک رای دو سوم حذف کند.

کنگره همچنین نظارت بر شاخه اجرایی را از طریق شنوایی، تحقیقات و اداره پاسخگویی دولت انجام می دهد.این قدرت تحقیقاتی برای شفافیت و پاسخگویی بسیار مهم است.برای مثال، شنوایی کنگره به شکست های اطلاعاتی یا سوء رفتار اجرایی می تواند منجر به اصلاحات قانونی یا در موارد شدید، رسیدگی های استیضاح شود.

شعب اجرایی

شاخه اجرایی مسئول اجرای قوانین و اداره دولت است.این رهبری رئیس جمهور است که همچنین به عنوان فرمانده کل نیروهای مسلح و دیپلمات ارشد کشور خدمت می کند.قدرت رئیس جمهور قابل توجه است اما محدود توسط شاخه های دیگر است.این اجرایی شامل نه تنها کاخ سفید بلکه همچنین ادارات فدرال، ادارات (مانند وزارت دادگستری و وزارت دفاع)، و سیاست گسترده ای است که سیاست گسترده ای را اجرا می کند.

توابع کلیدی شاخه اجرایی شامل:

  • اجرای و اجرای قوانین تصویب شده توسط کنگره: دستورالعمل های مربوط به مسائل رئیس جمهور به سازمان ها برای اجرای قوانین.
  • انجام امور خارجی و دیپلماسی: رئیس جمهور در مورد معاهدات مذاکره می کند، سفیران را منصوب می کند و نماینده ایالات متحده در سطح جهانی است.
  • اشاره به مقامات فدرال و قضات: با تایید سنا، رئیس جمهور موقعیت در قوه قضاییه و سازمان های اجرایی را پر می کند.
  • صدور دستور اجرایی: این دستورالعمل ها عملیات دولت فدرال را مدیریت می کنند، اما باید در قانون موجود یا قانون اساسی مستقر شوند.
  • قانون گذاری: رئیس جمهور می تواند لایحه های تصویب شده توسط کنگره را رد کند، اگرچه یک لغو دو سوم می تواند وتو را خنثی کند.

قدرت اجرایی به طور قابل توجهی در طول زمان افزایش یافته است، به ویژه در زمینه هایی مانند امنیت ملی، قدرت های اضطراری و اختیارات نظارتی، رؤسای جمهور مدرن اغلب به دستور های اجرایی برای پیشبرد دستور کار سیاست ها در زمانی که کنگره قفل شده است، به طور دوره ای از اجرای اجرایی ترومن (به عنوان مثال، در [F:0] [F: 1: 1: 1: 1 ] توگد و قانون گذاری [F] در طول جنگ ترومن (F23).

شعب قضایی

شاخه قضایی قوانین را تفسیر می کند و تضمین می کند که آنها به طور منصفانه اعمال می شوند، شامل یک سیستم از دادگاه های فدرال، با دادگاه عالی به عنوان بالاترین دادگاه است. قوه قضاییه مستقل است، با قضات منصوب شده برای زندگی (به رفتار خوب) برای جلوگیری از فشار سیاسی ضروری است.

توابع کلیدی شاخه قضایی شامل:

  • تفسیر قانون اساسی و قوانین: قدرت داوری دیوان عالی در Marbury v Madison (1803]] ، اجازه می دهد تا آن را به نقض قوانین که قانون اساسی.
  • حل اختلافات حقوقی: دادگاه ها پرونده های مدنی و کیفری را محکوم می کنند و یک انجمن برای عدالت فراهم می کنند.
  • حفاظت از حقوق فردی: از طریق حکم های آزادی بیان، روند، برابری و حریم خصوصی، قوه قضائیه آزادی های قانون اساسی را تضمین می کند.
  • قوانین اطمینان به طور مداوم اعمال می شود: سلسله مراتب قضایی - از دادگاه های منطقه ای تا دادگاه های دادگاه به دادگاه عالی - ایجاد سابقه الزام آور است که دادگاه های پایین تر و بازیگران دولتی را هدایت می کند.

قدرت قوه قضاییه نامحدود نیست.دادگاه ها به اجرایی برای اجرای حکم های خود و کنگره برای تامین و ساختار سیستم دادگاه متکی هستند، به علاوه، قضات توسط رئیس جمهور منصوب می شوند و توسط سنا تأیید می شوند و شاخه های سیاسی نقش مهمی در شکل دادن به قوه قضاییه دارند، با این وجود، زمانی که تایید شد، قضات فدرال از عمر بهره مند می شوند و اجازه می دهند بدون ترس از مجازات، حکومت کنند.

بررسی و تعادل در عمل

جدایی قدرت ها توسط سیستم چک ها و تعادل تکمیل می شود که به هر شاخه از دولت اجازه می دهد قدرت های دیگران را محدود کند.این سیستم برای حفظ عدالت و جلوگیری از ظلم و ستم بسیار مهم است.این یک پویایی ایجاد می کند که هیچ شاخه ای نمی تواند به طور یکجانبه بدون نظارت بالقوه عمل کند یا از شاخه دیگر عقب نشینی کند.

بررسی های قانونی در مورد اجرایی

  • کنگره می تواند یک وتو ریاست جمهوری را با دو سوم اکثریت در هر دو اتاق متوقف کند.
  • مجلس سنا باید انتصابات ریاست جمهوری، از جمله اعضای کابینه، قضات فدرال و سفیران را تایید کند.
  • مجلس سنا باید معاهده های رای دو سوم را تصویب کند.
  • کنگره بودجه را کنترل می کند – قدرت کیف پول – و می تواند از طرح های اجرایی صندوق خودداری کند.
  • کنگره می تواند تحقیقات را انجام دهد و جلسات را برای نظارت بر اقدامات اجرایی برگزار کند.
  • کنگره می تواند رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور و سایر افسران مدنی را به منظور «تعادل، رشوه خواری یا سایر جرایم بالا و سوء تفاهم ها» استیضاح و حذف کند.

بررسی های اجرایی در Legislature

  • رئیس جمهور می تواند قوانینی را که توسط کنگره تصویب شده است، به صورت قانونی تصویب کند.
  • رئیس جمهور می تواند کنگره را به جلسه ویژه ای دعوت کند (هرچند به ندرت مورد استفاده قرار می گیرد).
  • رئیس جمهور می تواند دستورات اجرایی را صادر کند که سازمان های اجرایی مستقیم، بر چگونگی اجرای قوانین تأثیر می گذارند.
  • به عنوان فرمانده کل، رئیس جمهور می تواند بدون تصویب کنگره، نیروهای نظامی را به کار گیرد، اگرچه کنگره بودجه را کنترل می کند و می تواند جنگ را اعلام کند.

بررسی های قضایی در مورد اجرایی و Legislature

  • دیوان عالی می تواند قوانین یا اقدامات اجرایی را از طریق بررسی قضایی اعلام کند.
  • دادگاه های فدرال می توانند دستور توقف اقدامات اجرایی را صادر کنند که قانون یا قانون اساسی را نقض می کنند.
  • دادگاه ها قوانین را تفسیر می کنند، به طور بالقوه محدود می کنند که چگونه مدیران اجرایی می توانند آنها را اجرا کنند.

بررسی های قانونی و اجرایی در مورد قوه قضاییه

  • کنگره می تواند دادگاه های فدرال را ایجاد یا لغو کند و صلاحیت خود را تعیین کند (به محدودیت های قانون اساسی).
  • کنگره می تواند اصلاحات قانون اساسی را برای لغو حکم های دادگاه عالی (به عنوان مثال، 13th، 14th و 15th اصلاحیه معکوس Dred Scott پیشنهاد کند.
  • رئیس جمهور قضات را منصوب می کند و سنا آنها را تأیید می کند و ترکیب قوه قضاییه را شکل می دهد.
  • کنگره می تواند قضات فدرال را برای سوء رفتار استیضاح و حذف کند.

این قدرت های همبند، یک سیستم محدودیت متقابل ایجاد می کنند، مثلاً در طول رسوایی واترگیت، دیوان عالی به رئیس جمهور نیکسون دستور داد ضبط نوار را آزاد کند (در [FLT: More] ، و کنگره از قدرت استیضاح خود برای استعفا استفاده کرد، به تازگی کنگره برای بررسی اقدامات گسترده در مورد سیاست گذاری استفاده می کند - این است که به طور عمد از سیستم اصطکاک گسترده ای استفاده می کند.

جدایی قدرت ها در چشم انداز مقایسه

در حالی که مدل ایالات متحده شناخته شده ترین است، دیگر دموکراسی ها جدایی قدرت را به طور متفاوتی پیاده سازی می کنند. انگلستان، به عنوان مثال تحت یک سیستم پارلمانی عمل می کند که در آن مدیر اجرایی (نخست وزیر و کابینه) از قوه مقننه به شدت جذب شده و به آن پاسخگو است.همگرایی قدرت در انگلستان به این معنی است که نخست وزیر رئیس دولت و یک عضو پارلمان عالی است، با این حال، یک قانون مستقل از سیستم های مجلس را فراهم می کند (در حال حاضر می تواند به طور موثر به آن را در مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان آمریکا کمک کند.

در مقابل، کشورهایی مانند آلمان و فرانسه عناصر ترکیبی را دارند. آلمان یک دادگاه قانون اساسی فدرال قوی دارد که بررسی قضایی شدید را انجام می دهد و بوندستاگ (گلگی ها) صدراعظم (اجرا) را انتخاب می کند اما نمی تواند به راحتی آنها را حذف کند (رایگیری قابل اعتماد از هیچ اعتماد). پنجمین جمهوری فرانسه دارای یک ریاست جمهوری قدرتمند است، اما قوانین بررسی شورای قانون اساسی برای این تغییرات تاریخی باید یک راه حل سیاسی باشد.

با این وجود، اصل اصلی به طور گسترده ای تأیید شده است: تقسیم قدرت مانع از خودکامگی می شود.[۱۰] [FLT: ۱] پروژه ، کشورهایی که کنترل قوی تر در قدرت اجرایی دارند، احتمالاً به عقب نشینی از این اهمیت عملی در حفظ قدرت های دموکراتیک تأکید می کنند.

چالش های معاصر و انتقادات

علی رغم نقاط قوت آن، جدایی قدرت با چالش های قابل توجهی در عصر مدرن مواجه است.یک مسئله مهم بیش از حد فعال است که رؤسای جمهور هر دو طرف استفاده از سفارشات اجرایی، بیانیه های اضطراری ملی، و اقدام یکجانبه - اغلب دور زدن منتقدان استدلال می کنند که این شاخه های عالی قانون گذاری و "قانون اساسی سیاست گذاری، کاهش می یابد.

چالش دیگر فعالیت های قانونی [FLT 1 ] یا بیش از حد، منتقدان ادعا می کنند که دادگاه ها گاهی حقوق جدید را اختراع می کنند یا قوانینی را که به طور دموکراتیک بر اساس تفسیر گسترده قانون اساسی تصویب شده اند، نشان می دهند، بحث در مورد نقش مناسب قوه قضاییه - چه باید محدودیت اعمال کند یا معنای اصلی قانون اساسی - محتوای برجسته در همان زمان، [در] تأیید سیاسی بالا از طریق دیوان کیفری.

علاوه بر این، شکایت مکرر در مورد جدایی قدرت است، هنگامی که یک حزب کنترل کاخ سفید و دیگری کنترل یکی یا هر دو اتاق کنگره، بهره وری قانونی می تواند به توقف، این می تواند منجر به خاموش شدن دولت، بودجه های تاخیری، و ناتوانی در رسیدگی به مشکلات اجتماعی برخی از دانشمندان سیاسی استدلال می کند که سیستم های انتخاباتی استثنایی است که می تواند به طور بی پروا از آن محافظت کند، به سیستم های عمده ای که از آن جلوگیری کند، پاسخ می دهد.

در نهایت، تشکیل آژانس های اداری [FLT 1] که ترکیبی از قوانین، اجرایی و توابع قضایی (به عنوان مثال، کمیسیون ارتباطات فدرال می تواند قوانین، اعمال آنها، و اختلافات داوری) خطوط روشن جدایی را از سازمان های مبهم از این " شاخه چهارم" دولت، در حالی که کارآمد، سوالات مربوط به پاسخگویی و مشروعیت قانونی را مطرح می کند، زمانی که این دکترین عمومی را ارائه می دهد، و به طور صریح و به آن نیاز دارد، به آژانس های غیر رسمی، به این دستورالعمل های غیر قانونی و دستورالعمل، همچنان از طریق هدایت می دهد.

اهمیت جدایی قدرت ها

علی رغم نواقص آن، جدایی قدرت ها به دلایل مختلف برای دولت منصفانه ضروری است، نخست، تمرکز قدرت را تضعیف می کند در هر نهاد واحد، و آن را سخت تر برای دیکتاتور یا اقتدارگرایی برای کنترل تاریخ نشان می دهد که دموکراسی هایی که جدایی را تضعیف می کنند - مانند مجارستان و لهستان تحت دولت های اخیر - به عقب نشینی از رژیم های نو.

دوم، همکاری و سازش در میان شاخه ها [به دلیل اینکه هیچ شاخه ای نمی تواند به تنهایی حکومت کند، بازیگران سیاسی باید مذاکره کنند، چانه بزنند و توافق کنند، این می تواند تصمیم گیری را کند، اما همچنین تضمین می کند که سیاست ها منعکس کننده ورودی گسترده تر و کمتر احتمال دارد که بثورات یا نواکتیک باشند.

سوم، آن از حقوق فردی و آزادی ها محافظت می کند ، یک قوه قضاییه مستقل می تواند قوانینی را که آزادی های قانون اساسی را نقض می کند، نقض کند و قانون گذار می تواند قوانینی را برای جلوگیری از نقض قانون اجرایی تصویب کند.

چهارم، پاسخگویی و شفافیت را اثبات می کند، هر شاخه دارای ابزار برای بررسی دیگران، افشای خطا و مجبور کردن مقامات برای توجیه اقدامات خود را.

برای یادگیری بیشتر در مورد پایه های تاریخی و کاربردهای مدرن جدایی از قدرت، خوانندگان می توانند با مشورت کنند ، که شامل قانون اساسی و فدرال مقالات، علاوه بر آن، اسناد پایه گذاری [F:5 [FLT] نظرات رسمی [F] [F] است.

نتیجه گیری

در نتیجه، جدایی قدرت یک اصل حیاتی است که ساختار دولت ما را زیر پا می گذارد، با تقسیم مسئولیت ها در میان شاخه های قانونی، اجرایی و قضایی، و اجرای چک ها و تعادل، ما می توانیم اطمینان حاصل کنیم که دولت ما همچنان منصفانه و عادلانه برای همه شهروندان است، در حالی که هیچ سیستم کامل نیست، و فشارهای معاصر اثربخشی آن، چارچوب ایجاد شده توسط موسس مشترک برای ادامه دادن یک قانون اساسی برای حفظ آنها - به عنوان یک قانون اساسی و نه به رسمیت شناختن اینکه چگونه قدرت های قانون اساسی عمل می کند، به آنها کمک می کند.