political-representation-and-advocacy
چگونه قانونگذاران دولتی چوسن هستند و چه می کنند
Table of Contents
مقدمه ای بر Legislatures State
قانونگذاران دولتی ستون فقرات سیاست گذاری در ایالات متحده را تشکیل می دهند، قوانینی را ایجاد می کنند که به طور مستقیم بر زندگی روزمره ساکنان تأثیر می گذارد – از بودجه آموزش و زیرساخت حمل و نقل تا ماموریت های بهداشت عمومی و ساختارهای مالیاتی، بر خلاف کنگره ایالات متحده، هر یک از 50 ایالت، بدن قانونی خود را تحت قوانین متمایز، برنامه ها و چارچوب های قانون اساسی درک اینکه چگونه قانونگذاران دولتی انتخاب می شوند و به طور موثر برای هر کسی که به دنبال نفوذ قانونی است، فعالیت می کنند.
این راهنما فرآیند انتخاب را برای قانونگذاران دولتی، تفاوت های ساختاری در سراسر کشورها، دامنه وظایف قانونی آنها و واقعیت های عملی خدمت در یک کاپتول دولتی پوشش می دهد.در نهایت، شما درک کاملی از چگونگی شکل دادن این مقامات منتخب در سطح دولت و چرا کار آنها بیشتر از همیشه در یک دوره تغییر پویایی فدرال است.
چگونه قانونگذاران دولتی چوسن هستند: روند انتخابات
اکثر قانونگذاران دولتی توسط ساکنان یک منطقه جغرافیایی خاص در داخل کشور انتخاب می شوند.این روند انتخابات به طور کلی یک الگوی مشابه در سراسر کشور را دنبال می کند، اما تغییرات قابل توجهی در شرایط مرزهای منطقه، زمان بندی انتخابات و الزامات صلاحیت کاندید وجود دارد.
انتخابات مستقیم و نمایندگی منطقه
قانونگذاران دولتی یا منطقه ای را نمایندگی می کنند (برای اتاق بالا) یا یک منطقه دولتی / مجتمع (برای اتاق پایین) منطقه هر ده سال پس از سرشماری ایالات متحده برای اطمینان از نمایندگی تقریبا برابر جمعیت - یک اصل شناخته شده به عنوان (FLT:0 یک فرد، یک رای ، بیشتر دولت های مشاوره، نماینده ای بزرگ تر از نمایندگی از نمایندگی تاریخی است که منعکس کننده یک نماینده ارشد تر از نمایندگی از نمایندگی از نمایندگی از نمایندگی از آن است.
کاندیدها معمولاً مقالات را با اختیارات انتخاباتی دولت ثبت می کنند، هزینه ثبت نام (یا جمع آوری تعداد مورد نیاز امضا) را پرداخت می کنند و سپس در انتخابات ابتدایی رقابت می کنند اگر به یک حزب عمده تعلق دارند، در بسیاری از کشورها، اولویت های حزبی برای همه رای دهندگان ثبت شده باز هستند، در حالی که دیگران از اولویت های بسته برای اعضای حزب استفاده می کنند.
] انتخابات عمومی در سه شنبه اول پس از دوشنبه اول در نوامبر در حتی سال های حتی تعداد برگزار می شود، رأی دهندگان در انتخابات دولتی می توانند به طور چشمگیری متفاوت باشند - از بیش از 70٪ در انتخابات ریاست جمهوری تا کمتر از 20٪ در برخی از نژادهای محلی خارج از سال.
کمپین و صندوق
اجرای قانونگذار دولتی اغلب نیازمند منابع قابل توجهی است در حالی که رقابت های رقابتی در مناطق کوچک ممکن است کمتر از 50 هزار دلار هزینه داشته باشند، مسابقات در مناطق بزرگتر یا میدان های نبرد مورد بحث می تواند از چندین میلیون دلار افزایش پول از طریق اهدا کنندگان فردی، کمیته های اقدام سیاسی (PAC) و گاهی اوقات از ثروت شخصی خود استفاده کند.
فعالیت های کمپین شامل گرد و غبار درب به درب، تبلیغات دیجیتال، پست مستقیم، سالن های شهر و بحث است. ظهور رسانه های اجتماعی آن را آسان تر برای کاندید برای رسیدن به رای دهندگان به طور مستقیم، اما همچنین افزایش حجم از اطلاعات و حملات منفی. بسیاری از نامزدها بر مشاوران سیاسی حرفه ای و یا کمیته های حزبی برای راهنمایی استراتژیک تکیه می کنند.
مدت زمان و محدودیت های دوره
سناتورهای دولتی معمولاً چهار سال خدمت می کنند، در حالی که نمایندگان دولتی دو سال را خدمت می کنند، استثنائاتی وجود دارد: برخی از ایالت ها (به عنوان مثال، آلاباما، آرکانزاس، لوئیزیانا) سناتورها چهار سال خدمت می کنند، اما برخی دیگر (به عنوان مثال، آریزونا، کانکتیکات، فلوریدا) دو سال برای همه قانونگذاران میشیگان دارند که تقریباً 15 ایالت را محدود می کنند (به عنوان مثال، می توانند تعداد قانونی را محدود کنند).
انتخابات و و واکان
اگر یک قانون گذار استعفا دهد، بمیرد یا از دفتر خارج شود، انتخابات ویژه معمولاً برای پر کردن فضای خالی برگزار می شود. فرماندار دولت معمولاً تاریخ انتخابات ویژه را تعیین می کند که باید در چارچوب زمانی مشخص تعریف شده توسط قانون ایالتی رخ دهد.در برخی از کشورها، فرماندار می تواند جایگزین موقت را تعیین کند تا انتخابات ویژه برگزار شود و انتخابات عادی را کمتر از انتخابات عادی می بیند.
ساختار قانونی: Bi Cameral در مقابل Uni Cameral
هر ایالت به جز نبراسکا یک مجلس مجلس نمایندگان (FLT:0) را اداره می کند - به معنی دو اتاق جداگانه: یک خانه بالا (کنگره دولتی) و یک خانه پایین تر (خانه نمایندگان، مجلس یا مجلس نمایندگان نمایندگان) مجلس نمایندگان نبراسکا (یک مجلس) مجلس نمایندگان، به طور رسمی به نام Leg نبراسکاlature، در سال 1934 تاسیس شد و اعضای غیر حزبی آن را خدمت می کنند.
Bicameralism عمدتاً از سیستم پارلمانی بریتانیا به ارث برده و توسط ساختار قانون اساسی ایالات متحده تقویت شده است. عقلانیت این است که دو اتاق با مشورت کامل تری مواجه می شوند، با خانه بالا که به عنوان چکی در مورد کمیته های خانه پایین تر که به طور بالقوه پوپولیستی یا سریع تر تصمیم می گیرند، دو اتاق باید در نسخه های یکسان لایحه ای که برای اجرای آن فرستاده می شود، موافقت کنند.
برخی از ایالت ها نام اتاق های منحصر به فرد دارند، به عنوان مثال، خانه پایین نیویورک، مجلس ایالتی است؛ خانه پایین کالیفرنیا، مجلس ایالتی است؛ خانه پایین نیوجرسی، مجمع عمومی است.در اکثر ایالت ها، اتاق بالا به سادگی سنا نامیده می شود، اما در برخی از موارد (مانند کارولینای جنوبی و می سی سی سی پی) به طور رسمی به نام مجلس سنای ایالتی شناخته می شود.
نقش ها و مسئولیت های قانونگذاران دولتی
قانونگذاران دولتی بسیاری از کلاه ها را می پوشند: قانونگذار، تحلیلگر بودجه، مدافع کمیته، نماینده حزب و گاهی حتی آمار اولیه قانون اساسی آنها تصویب قوانینی است که به نیازهای دولت خود رسیدگی می کند - یک حکم گسترده که تقریبا هر جنبه از زندگی عمومی را که توسط قانون فدرال خالی نمی شود، لمس می کند.
قانون گذاری: چگونه یک لایحه تبدیل به یک قانون ایالتی می شود
فرایند تبدیل یک ایده به یک قانون از یک مسیر تعریف شده پیروی می کند، اگرچه تغییرات از حالت به حالت وجود دارد.یک قانونگذار از لایحه حمایت می کند، که در اتاق خود معرفی شده و به کمیته ای با صلاحیت در مورد کمیته های مجلسی که در آن بخش عمده ای از کار سیاست دقیق رای می رود، اختصاص داده می شود - آنها جلسات عمومی، اصلاحات، و رای رای که معمولاً برای پیشبرد لایحه تایید شده است، اگر یک کمیته واحد دیگر رای که از آن عبور می کند، می تواند رد کند، و یا یک لایحه نهایی رای که هر دو رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای رای گیری کند، در آن رای گیری کند، در آن رای گیری کند، انجام دهد، انجام دهد.
علاوه بر صورتحساب های منظم، قانونگذاران همچنین قطعنامه های فعلی را در نظر می گیرند (که نظر قانونگذاران را بیان می کند، اما قدرت قانون را ندارند)، joint قطعنامه [FLT3] [FLT3] (استفاده از پیشنهاد اصلاحات قانون اساسی) و [FLT4: قطعنامه های ساده [FLT5]
بودجه و اولویت
یکی از قوی ترین مسئولیت های قانونگذاران دولتی، ایجاد بودجه دولتی است. اکثر ایالت ها نیاز به بودجه متعادل (بر خلاف دولت فدرال)، به این معنی که هزینه ها نمی توانند از درآمد پیش بینی شده تجاوز کنند، صندوق های مناسب برای آموزش، حمل و نقل، مراقبت های بهداشتی، ایمنی عمومی، حفاظت از محیط زیست و صدها برنامه دیگر ارائه شده است.
صورتحساب اولویت ها اغلب به شدت تکه های قانون گذاری شده هر جلسه هستند. Legislators باید تقاضای تشکیل دهنده، واقعیت های اقتصادی و فشارهای سیاسی را متعادل کنند - چالشی که نیاز به درک عمیق از سیاست مالی دارد.
دیدگاه های مربوط به شعب اجرایی
قانونگذاران دولتی نظارت بر سازمان های دولتی و شاخه اجرایی را از طریق جلسات، تحقیقات و حسابرسی ها، می توانند مدیران آژانس را احضار کنند تا در مورد عملکرد برنامه یا هزینه های بی نظمی شهادت دهند. برخی از ایالت ها کمیسیون حسابرسی قانونی اختصاصی دارند که حسابرسی های مالی و عملکرد مستقل را انجام می دهد.این عملکرد نظارت تضمین می کند که قوانین به عنوان مورد نظر اجرا می شوند و پول مالیات دهندگان به طور موثر استفاده می شود.
در ایالت هایی با یک مجلس قانونگذاری پاره وقت (به عنوان مثال تگزاس، مونتانا، نوادا)، نظارت می تواند متناوب تر باشد، اغلب از طریق کمیته های موقت که بین جلسات منظم ملاقات می کنند، اتفاق می افتد.
خدمات مربوطه
بخش قابل توجهی از زمان قانون گذار صرف کمک به افراد و گروه ها در بوروکراسی دولتی می شود. Constituents با نمایندگان خود در ارتباط با مشکلات مربوط به مجوزهای راننده، مزایای بیکاری، ثبت نام مراقبت های بهداشتی، مسائل مالیاتی اموال، یا اختلافات با آژانس های دولتی تماس می گیرد.
کمیته کار
کمیته ها موتورهای قانونگذاران دولتی هستند. کمیته های دائمی (سازمان های دائمی) مناطق وسیعی از سیاست مانند آموزش، بهداشت و خدمات انسانی، قضایی، حمل و نقل و راه ها و معنی ها (مالیات و بودجه) را پوشش می دهند و هر قانونگذار حداقل در یک یا دو کمیته فعالیت می کند و تکالیف کمیته توسط رهبری اتاق (گفتر مجلس، مجلس سنا، یا تخصص ارشد، به طور معمول تحت تاثیر قرار می گیرد.
صندلی های کمیته قدرت قابل توجهی دارند: آنها دستور کار را تنظیم می کنند، تصمیم می گیرند که کدام صورتحساب ها شنوایی دریافت می کنند، بحث کف را مدیریت می کنند و می توانند با برنامه ریزی یک رای، قانون را بکشند. فرعی ها اغلب موضوعات باریک تر را اداره می کنند، که اجازه می دهد تا کمیته های موقت برای حل اختلافات بین خانه و نسخه های محرمانه یک لایحه - جایی که سازش های حیاتی به تعویق می افتند.
رهبری حزب و Caucuses
در هر اتاق، احزاب سیاسی رهبران را انتخاب می کنند: رهبر اکثریت، رهبر اقلیت، و رئیس جمهور های قفقاز، این رهبران تقویم کلی قانون گذاری، کنترل قوانین بحث کف، و مذاکره با فرماندار و دیگر اتاق ها به خصوص اجرای مجلس یکی از قدرتمندترین چهره های دولت، اغلب با نفوذ گسترده بر تکالیف کمیته و بحث در مورد نظم و انضباط به طور منظم، به ویژه اجرای نظم و انضباط، به ویژه اعمال نظم و انضباط، به ویژه اعمال می پردازد.
تغییرات در سراسر ایالات: پاره وقت در مقابل، کل زمان
یکی از مهم ترین تفاوت ها این است که آیا یک قانونگذار دولتی به عنوان پاره وقت، تمام وقت یا هیبریدی در نظر گرفته می شود یا کنفرانس ملی Legislatures دولتی (NCSL) بر اساس مقدار زمانی که اعضای صرف وظایف قانونی و سطح حمایت کارکنان.
- تمام وقت (حرفه ای) قانونگذاران: در ایالت هایی مانند کالیفرنیا، نیویورک، پنسیلوانیا و میشیگان یافت می شود، قانونگذاران به اندازه کافی بالا (اغلب 800000 تا 10.000 دلار) برای آن را به یک دوره کاری اولیه (اغلب در طول سال یا نزدیک به سال)، و کارکنان بزرگ پرداخت می شود.
- [FLT: 1] مثال ها شامل آریزونا، کلرادو و فلوریدا هستند. Legisl قانونگذاران پرداخت متوسط و مزایای متوسط دریافت می کنند.
- [شهروندان] قانونگذاران: مشترک در ایالت هایی مانند مونتانا، داکوتای شمالی، تگزاس، نوادا و وایومینگ. Legislators حداقل دستمزد (اغلب کمتر از 20،000 دلار در سال) دریافت می کنند و جلسات کوتاه - به طور معمول 60-90 روز در هر سال دیگر (به عنوان مثال برای 140 روز در هر سال دیگر کارکنان ملاقات می کند) و پشتیبانی از دولت محدود است.
قانونگذاران پاره وقت اغلب برای دسترسی دولت به شهروندان عادی و کاهش نفوذ سیاستمداران حرفه ای مورد ستایش قرار می گیرند، اما منتقدان خاطرنشان می کنند که جلسات کوتاه می تواند منجر به تصمیم گیری سریع و وابستگی سنگین تر به لابی گران برای اطلاعات شود.
تغییر ماهیت قانون گذاری دولتی
قانونگذاران دولتی در طول چند دهه گذشته بیشتر حزب و نگرانی داشته اند، روند آینه در کنگره، ظهور سیاست ملی شده به این معنی است که نژادهای قانونی دولتی به طور فزاینده ای تحت تأثیر سیاست های ریاست جمهوری قرار می گیرند و قانونگذاران با فشار برای تراز کردن با مواضع حزب ملی حتی در مورد مسائل که ذاتا محلی هزینه های کمپین هستند، و نقش هزینه های مستقل از گروه های خارجی گسترش یافته است [F1]
در عین حال، قانونگذاران دولتی اهمیت بیشتری دارند، زیرا دولت فدرال در بسیاری از جبهه های سیاست گذاری مانند سقط جنین، قانونی سازی ماری جوانا، کنترل اسلحه، اصلاحات آب و هوا و رای گیری در درجه اول در سطح دولت مبارزه کرده است.این منجر به افزایش گروه های ذینفع با هدف قرار دادن سرمایه های دولتی، و همچنین افزایش تعداد صورتحساب های معرفی شده در هر جلسه.
فناوری همچنین عملیات قانونی را تغییر داده است. جلسات جلسه کمیته زنده و جلسات کف اجازه می دهد تا مردم از هر نقطه از هر نقطه از دولت را تماشا کنند. رسانه های اجتماعی یک خط مستقیم از ارتباط با اجزای تشکیل دهنده را می دهند، اما همچنین آنها را به بحث های ویروسی می رسانند. بسیاری از قانونگذاران در حال حاضر از سیستم های رای گیری الکترونیکی و ردیابی لایحه دیجیتال استفاده می کنند و روند شفاف تر می شوند.
نتیجه گیری: چرا اهمیت دارد
قانونگذاران دولتی بسیار بیشتر از قانونگذاران محلی هستند - آنها معماران سیاست هایی هستند که سلامت، آموزش، اقتصاد و محیط را برای میلیون ها نفر از مردم تشکیل می دهند.انتخاب آنها از طریق انتخابات مستقیم، همراه با تنوع ساختارهای سراسر کشورها، تضمین می کند که دولت ایالتی همچنان به ترجیحات منطقه ای پاسخگو است و آیا شما یک رای دهنده، روزنامه نگار یا یک کاندیدای آینده هستید، درک اینکه چگونه دموکراسی اساسی انتخاب می شود و چه چیزی را انتخاب می کند.
برای بررسی دقیق تر قانونگذار دولتی خود، از کنفرانس ملی Legislatures دولتی برای منابع جامع در ساختار قانون گذاری، عضویت و روش های آخرین در قوانین انتخابات و پرونده های نامزد، مشورت دفتر انتخابات خود و صورتحساب برای پیگیری بسیاری از دولت های قانونی و فعالیت های قانونی، از طریق دسترسی رسمی خود را فراهم می کند.