چگونه عملکرد دولت: راهنمای شهروندی

مسئولیت های اصلی Legislatures دولتی

قانونگذاران دولتی نهادهای قدرتمندی با سه وظیفه اصلی هستند: قانون گذاری، بودجه بندی و نظارت، هر یک از این مسئولیت ها تاثیر مستقیم و اغلب فوری بر زندگی ساکنان دارد.

قوانین عبور

قانونگذاران دولتی قوانینی را در مورد هر موضوعی که به طور صریح برای دولت فدرال رزرو نشده است، تصویب می کنند، این شامل عدالت کیفری، آموزش، مقررات مراقبت های بهداشتی، سیاست زیست محیطی، حمل و نقل، مالیات و مجوز کسب و کار است.در سال های اخیر، قانونگذاران دولتی رهبری مسائل مانند حریم خصوصی داده، اصلاحات پلیس و دسترسی به سقط جنین، اغلب در پاسخ به شبکه فدرال.

حجم صورتحساب های در نظر گرفته شده بسیار زیاد است.به عنوان مثال، به طور معمول چندین هزار صورتحساب در هر جلسه دو ساله معرفی می کند، در حالی که ایالت های کوچکتر مانند وایومینگ ممکن است چند صد را اداره کنند. هر لایحه باید یک مسیر پیچیده را از طریق کمیته ها، بحث های کف و چند رای قبل از رسیدن به میز فرماندار هدایت کند.

تایید بودجه

یکی از مهمترین قدرت های یک مجلس قانونگذاری دولتی، ایجاد و اثبات بودجه دولتی است. قانونگذاران تصمیم می گیرند که چگونه درآمد مالیاتی را به مدارس، برنامه های بهداشتی، پروژه های زیربنایی، ایمنی عمومی و سایر خدمات دولتی اختصاص دهند.این فرایند بودجه اغلب بحث های شدید در مورد اولویت ها، به ویژه هنگامی که درآمد کوتاه نیاز است.

اکثر ایالت ها در یک سال مالی فعالیت می کنند که از اول ژوئیه تا 30 ژوئن، روند بودجه به طور معمول ماه ها قبل آغاز می شود، با ارائه بودجه پیشنهادی که مجلس سنا سپس تجدید نظر و تصویب می کند، برخی از کشورها نیاز به اصلاح بودجه متعادل دارند، به این معنی که هزینه ها نمی توانند از درآمد پیش بینی شده تجاوز کنند.

دیدگاه های مربوط به شعب اجرایی

فراتر از قانون گذاری و بودجه، قانونگذاران دولتی مسئولیت نظارت بر شاخه اجرایی را دارند.این شامل نظارت بر چگونگی اجرای قوانین، بررسی مقررات و بررسی ابزار بالقوه سوء مدیریت یا فساد است.

در برخی از ایالت ها، مجلس قانونگذاری همچنین می تواند مقامات دولتی را از جمله فرمانداری که به ندرت استفاده می شود، استیضاح و حذف کند، اما به عنوان یک بررسی انتقادی در مورد اختیارات اجرایی عمل می کند. شنوایی های منظم اجازه می دهد تا قانونگذاران به مقامات آژانس درباره اثربخشی برنامه، هزینه ها و انطباق با هدف قانونی سوال کنند.

معرفی بازی Constituents

هر قانونگذار به عنوان یک ارتباط مستقیم بین شهروندان و دولت ایالتی عمل می کند.این نمایندگی اشکال زیادی را می گیرد: کمک به افراد در جهت بوروکراسی (که اغلب به نام "کار" نامیده می شود)، حمایت از پروژه های محلی و بودجه و گوش دادن به نگرانی های جامعه.

کیفیت نمایندگی می تواند به طور گسترده ای متفاوت باشد، برخی از قانونگذاران جلسات عمومی منظم و درخواست ورودی در صورت انتظار دارند، در حالی که دیگران صرف نظر از سبک به ایمیل و رسانه های اجتماعی متکی هستند، وظیفه نمایندگی از اجزای تشکیل دهنده برای یک دموکراسی کارآمد اساسی است.

سیستم کمیته: موتور قانون گذاری

کمیته ها جایی هستند که کار واقعی قانون گذاری در آن اتفاق می افتد، اکثر قانونگذاران دولتی شبکه ای از کمیته های ایستاده دارند که در زمینه های خاص سیاست تخصص دارند، مانند آموزش، بهداشت، حمل و نقل و یا اولویت های برنامه نویسی. A معمولا باید به کمیته ای اختصاص داده شود تا بتواند پیشرفت کند.

صندلی های کمیته قدرت قابل توجهی دارند؛ تصمیم می گیرند که کدام لایحه برای جلسات استماع، کنترل دستور کار و اغلب تصمیم می گیرند که آیا لایحه ای رای گیری خواهد کرد یا خیر، شنوایی ها به قانونگذاران اجازه می دهند تا از حامیان لایحه سوال کنند، شهادت کارشناسان و شهروندان علاقه مند را بشنوند و اصلاحات را پیشنهاد دهند.

برخی از کمیته ها کمیته های مشترک متشکل از اعضای هر دو اتاق هستند، به ویژه در مسائل مربوط به بودجه و حسابرسی، کمیته های ویژه یا انتخاب شده ممکن است برای بررسی مسائل خاص، مانند اعتیاد به مواد مخدر یا امنیت انتخابات تشکیل شوند.

چگونه یک لایحه در یک قانون در یک کشور تبدیل می شود

در حالی که نسخه عمومی “سنگ خانه” در سکته های گسترده دقیق است، روند واقعی در هر ایالت دارای تغییرات زیادی است. مراحل زیر مسیر معمول را تعیین می کند که یک لایحه می گیرد:

مقدمه مقدماتی

لایحه زمانی شروع می شود که یک قانون گذار (مستقل) آن را در یک اتاق معرفی می کند، برخی از ایالت ها اجازه می دهند تا قبل از شروع جلسه، صورتحساب یک شماره (به عنوان مثال، HB 100 در خانه یا SB 50 در سنا) را پیش از موعد ثبت نام کنند و قبل از اینکه به یک کمیته اختصاص داده شود، با صدای بلند خوانده می شوند.

کمیته بازنگری

این مهم ترین مرحله است.کمیته جلساتی را در اختیار دارد که در آن لایحه مورد بحث قرار می گیرد، اصلاح می شود و به لایحه ای که نتواند اکثریت را در کمیته به دست آورد، برای آن جلسه "مرده" است.

بحث طبقه و رای

هنگامی که در طبقه اتاق، لایحه دریافت یک مطالعه دوم، برای بحث باز است و ممکن است اصلاح شود، قوانین بحث به طور قابل توجهی متفاوت است - برخی از ایالت ها محدودیت های زمانی دقیق دارند، در حالی که برخی دیگر اجازه می دهند بحث گسترده پس از بحث، لایحه خواندن یک سوم زمان و رای دادن در اکثریت ساده معمولا لازم است تصویب، اگرچه برخی از اقدامات مالی ممکن است نیاز به یک فوق العاده بزرگ داشته باشد.

اتاق دوم

اگر لایحه از اتاق اصلی عبور کند، به اتاق دیگر می رود، جایی که کل فرآیند تکرار می شود، اگر اتاق دوم نسخه دیگری را ارسال کند، یک کمیته کنفرانس – متشکل از اعضای هر دو اتاق – یک سازش را انجام می دهد.

اقدام فرماندار

هنگامی که هر دو اتاق موافقت می کنند، لایحه به فرماندار ارسال می شود. فرماندار می تواند آن را به قانون امضا کند، اجازه می دهد بدون امضای قانون تبدیل شود، یا بسیاری از فرمانداران دارای قدرت وتو خط بر اساس صورتحساب بودجه هستند، اجازه می دهد آنها را به اعتصاب اقلام خاص هزینه های خاص اگر وتو، مجلس ممکن است با یک رای دو سوم (یا یک قانون بزرگ تعریف شده توسط دولت).

چارچوب زمانی از معرفی تا تصویب می تواند از چند هفته تا نزدیک به دو سال متغیر باشد، بسته به برنامه جلسه دولت و آب و هوای سیاسی.

انواع Legislatures: Full-Time در مقابل قسمت-Time

قانونگذاران دولتی اغلب با تعداد اعضای زمان صرف شده در کار قانونی طبقه بندی می شوند. NCSL آنها را به سه گروه تقسیم می کند:

• قانونگذاران تمام وقت (که اغلب به نام "حرفه ای" یا "red" قانونگذاران نامیده می شود): اعضای به خوبی پرداخت می شوند، کارکنان شخصی بزرگ دارند و برای جلسات طولانی (گاهی اوقات در طول سال) ملاقات می کنند.
• قانونگذاران پاره وقت (که اغلب به نام "شهروند" یا "سبز" قانونگذاران نامیده می شود): اعضا جبران نسبتا کم دریافت می کنند و تنها برای چند ماه در سال ملاقات می کنند، اغلب دیگر مشاغل اولیه شامل مونتانا، نیوهمپشایر و تگزاس هستند.
• [FLT: 1] قانونگذاران [FLT1] (اغلب به نام "آبی" قانونگذاران: این سقوط بین، با پرداخت متوسط و طول جلسه شامل کلرادو، فلوریدا و ویرجینیا.