بنیاد قانون اساسی و ساختار

این شعبه اجرایی اقتدار خود را از ماده دوم قانون اساسی ایالات متحده، که قدرت اجرایی در رئیس جمهور ایالات متحده است، این انتخاب ساختاری توسط فریمر عمدی بود - آنها یک مدیر اجرایی واحد قادر به اقدام قاطع، بر خلاف شوراهای چند عضو که برخی از دولت های دولتی را در مقالات کنفدراسیون توصیف می کنند، در طول قرن ها، بخش اجرایی تقریبا از چهار بخش نظامی و پلیس دولتی مستقل (به طور کلی) رشد کرده است.

رئیس جمهور به عنوان رئیس دولت و رئیس دولت عمل می کند، نقش دوگانه ای که بر قدرت نمادین و عملیاتی بی نظیر متمرکز می شود، معاون رئیس جمهور به عنوان مشاور کلیدی و جانشین عمل می کند، در حالی که کابینه - از طریق دستورالعمل رسمی هر بخش اجرایی - راهنمایی های متخصص در مورد مسائل مربوط به کشاورزی به جانبازان، فراتر از کابینه رسمی، دفتر اجرایی رئیس جمهور (از جمله دستورالعمل اجرایی کاخ سفید، اداره مدیریت قدرت و اداره امنیت فدرال، و هماهنگی اختیارات کمک می کند.

ویژگی های اصلی از شعب اجرایی

اجرای قانون و ایمنی عمومی

قابل مشاهده ترین عملکرد روزانه شعب اجرایی اطمینان از اجرای قوانین فدرال است.این حکم فراتر از تعقیب کیفری گسترش می یابد تا شامل اجرای قانونی، امنیت مرزی و دفاع ملی باشد. وزارت دادگستری (DOJ) به عنوان بازوی قانونی اولیه دولت فدرال عمل می کند، اما مسئولیت های اجرای در سراسر سازمان های متعدد با ماموریت های تخصصی توزیع می شود.

  • دفتر تحقیقات فدرال (FBI): نقض قوانین کیفری فدرال، از جمله تروریسم، جرایم سازمان یافته و نقض حقوق مدنی را نیز فراهم می کند.
  • ] اداره اجرای مواد مخدر (DEA): قانون مواد کنترل شده را تقویت می کند، هدف قرار دادن سازمان های قاچاق مواد مخدر و انحراف داروهای تجویزی است.
  • بورکو، تنباکو، سلاح های آتش نشانی و مواد منفجره (ATF): تنظیم سلاح های گرم، مواد منفجره و تحقیقات آرگون؛ همچنین مبارزه با قاچاق غیرقانونی الکل و تنباکو.
  • تقسیم امنیت داخلی (DHS): بیش از حد مهاجرت و اجرای گمرک (ICE)، و حفاظت از گمرک (CBP)، سرویس مخفی، اداره امنیت حمل و نقل (TSA)، و آژانس مدیریت اضطراری فدرال (FEMA) در سال 2002 ایجاد شد تا توابع امنیتی داخلی را پس از حملات 11 سپتامبر مرکزی کند.
  • خدمات مارشال ایالات متحده: امنیت دادگاه را فراهم می کند، فرار می کند و برنامه حفاظت از شاهد را مدیریت می کند.

هر آژانس تحت مقامات قانونی فعالیت می کند اما همچنان از طریق انتصاب سران آژانس و صدور دستورالعمل های سیاستی به سمت ریاست جمهوری می رود.برای مثال، یک رئیس جمهور ممکن است به سازمان ملل دستور دهد تا اجرای ماری جوانا را در کشورهایی که قانونی است، به طور موثر شکل دادن به اجرای قانون بدون اصلاح قوانین فدرال.

اجرای سیاست و مدیریت

فراتر از اجرای، اداره یک آرایه گسترده از برنامه های دولتی، از امنیت اجتماعی و Medicare تا فدرال وام دانشجویی و مقررات زیست محیطی اداره می کند. اداره مدیریت و بودجه (OMB) هماهنگ اجرای سیاست با بررسی مقررات آژانس، ارزیابی تاثیر بودجه خود، و اطمینان از سازگاری با اولویت های ریاست جمهوری - فرایند که سازمان های فدرال مقررات قانونی - اجرای قوانین اجرایی پیشنهادی و مقررات اولیه را ارائه می دهند، بنابراین نیاز به ارائه مقررات قانونی دارند.

به عنوان مثال، آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA) مقررات گسترده قانون هوای پاک را به محدودیت های انتشار خاص برای نیروگاه ها ترجمه می کند، در حالی که وزارت آموزش و پرورش الزامات قانونی برای پاسخگویی به مدرسه تحت هر قانون موفق می کند، این اقدامات نظارتی نیروی قانون را دارند، اما می تواند تغییر یا دوباره توسط دولت های بعدی، برجسته کردن نقش مرکزی این شعب اجرایی در شکل گیری نتایج سیاست.

روابط خارجی و امنیت ملی

رئیس جمهور به عنوان دیپلمات ارشد و فرمانده کل نیروهای مسلح عمل می کند، از طریق وزارت امور خارجه، شعبه اجرایی در حال مذاکره با معاهدات (تعهد به تصویب سنا)، منافع ایالات متحده در خارج از کشور را نشان می دهد و روابط دیپلماتیک با بیش از 190 کشور را مدیریت می کند. شورای امنیت ملی (NSC) هماهنگ سیاست خارجی و استراتژی دفاع، در حالی که وزارت دفاع نظارت بر عملیات های حیاتی جامعه - و امنیت سازمان سیا.

نفوذ اجرایی در امور خارجی قابل توجه است: رؤسای جمهورها بدون مجوز کنگره قبلی به مناطق جنگی متعهد شده اند (به عنوان مثال لیبی در سال ۲۰۱۱، سوریه پس از ۲۰۱۴)، اگرچه قطعنامه قدرت های جنگ نیاز به اطلاع رسانی به کنگره در ۴۸ ساعت و محدود کردن اعزام نیروهای نظامی به ۶۰ روز بدون تصویب دارد، به طور مشابه، موافقت نامه های اجرایی که نیازی به موافقت سنا ندارند، تبدیل به یک ابزار مشترک برای انجام کارهای عادی شده اند، اگرچه نمی توانند قانون قانونی را نادیده بگیرند.

ابزارهای ریاست جمهوری برای نفوذ سیاست

دستور های اجرایی و Memorda

دستورات اجرایی دستورالعمل های ریاست جمهوری است که عملیات دولت فدرال را مدیریت می کنند، آنها اقتدار خود را از بند جلیقه قانون اساسی و از اختیارات قانونی اختیارات اختیارات اختیارات اختیارات اختیارات قانونی به دست می آورند: در حالی که قوانین خود را اجرا نمی کنند، سفارشات اجرایی ریگان را در زمان صدور مقررات گسترده و یا اختیارات قانون اساسی، رئیس جمهور آمریکا، 99، رئیس جمهور آمریکا از آنها برای دستیابی به تغییرات عمده سیاست استفاده کرده اند: ترومن دستور کار پلیس فدرال (Exd.

سفارشات اجرایی از نظر قانونی الزام آور هستند مگر اینکه با قانون اساسی یا اساسنامه های موجود تعارض داشته باشند.دادها می توانند آنها را از طریق بررسی قضایی بی اعتبار کنند و کنگره می تواند آنها را با تصویب قوانین جدید که پایه قانونی را تغییر می دهد، لغو کند و این باعث می شود که سفارشات اجرایی قدرتمند اما همچنین شکننده - آنها می توانند توسط رؤسای جمهور بعدی با سکته قلم تغییر کنند.

امضای بیانیه

هنگامی که کنگره لایحه ای را به رئیس جمهور ارسال می کند، رئیس جمهور ممکن است آن را به قانون امضا کند و به طور همزمان بیانیه امضا را صادر کند، این اظهارات اغلب توضیح می دهد که چگونه اجرایی قصد دارد قانون جدید را تفسیر و اجرا کند، گاهی اوقات نشان می دهد که رئیس جمهور به درک قوانین غیر قانونی و غیر قانونی که چگونه می توانند از مقامات اجرایی و دولت اوباما استفاده کنند، اشاره می کند، اشاره می کند، در حالی که منتقدان استدلال می کنند که آنها به یک شبه-دوتودوتودویستگان بوش رسمی است.

قدرت Veto

رئیس جمهور می تواند هر لایحه ای را که توسط کنگره تصویب شد، جلوگیری از آن از تبدیل شدن به قانون مگر اینکه دو سوم از هر دو اتاق رای به لغو، این قدرت منفی به شاخه اجرایی نقش مهمی در شکل دادن به قانون اساسی - تهدید وتو اغلب کنگره برای مذاکره در مورد سازش قانون ارائه شده نادر و به ندرت موفق است: بین 1789 و 2023، رئیس جمهور بیش از 2500 صورتحساب عالی، با کمتر از 110 دلار قانونی غیر قانونی (قانون حمایت از دولت فرانکلین جانسون)

اجرای و حذف

رئیس جمهور هزاران مقام را به کار می برد – از جمله وزرای کابینه، قضات فدرال، سفیران و رؤسای آژانس – که به تأیید سنا اشاره می کنند – این قدرت به رئیس جمهور اجازه می دهد تا دولت را با افرادی که دیدگاه سیاسی خود را به اشتراک می گذارند، استخدام کند؛ بنابراین بر اولویت های اجرای برای سال های خاص برای محدود کردن، قدرت حذف کامل نیست.

اولویت های اجرای قانون و تغییر مدیریت

چشمگیرترین تأثیری که شعب اجرایی بر اجرای قانون اعمال می کند، از طریق تنظیم اولویت های اجرای است، در حالی که کنگره از قوانین کیفری عبور می کند، شعب اجرایی تصمیم می گیرد که کدام نقض برای بررسی و پیگرد منابع محدود داده شده است.این اختیار به ویژه در مناطقی که افکار عمومی یا اختلافات قانون ایالتی با قانون فدرال قابل مشاهده است.

اداره مهاجرت

قانون مهاجرت یک مثال کامل را ارائه می دهد. کنگره دسته های گسترده ای از جرایم قابل حمل را ایجاد کرده است، اما شعبه اجرایی تعیین می کند که چگونه منابع اجرای را تخصیص دهد.دولت اوباما حذف صلیب های مرزی اخیر و مجرمان محکوم شده را اولویت بندی کرده است، در حالی که دولت ترامپ اجرای گسترده ای را برای شامل هر فرد حاضر بدون مجوز، صرف نظر از تاریخ جنایی، دوره دولت بایدن معکوس، دستورالعمل های اجرایی که بر تهدیدات امنیتی ملی تمرکز می کنند، و جنایتکاران اخیر در مورد اخراج به طور چشمگیری در تعداد پایین تر از تعداد پایین تر از کاهش تعداد موارد زیر یک سال گذشته، کاهش یافته است:

سیاست های دارویی

تصمیمات اجرایی همچنین اجرای مواد مخدر را شکل می دهد.دولت اوباما یادداشت کلی را منتشر کرد (2013) که دادستان های ایالات متحده را هدایت می کند تا افرادی را که مطابق با قوانین ماری جوانا پزشکی دولتی هستند، تحت قانون کنترل ماری جوانا در سال 2018، مجددا تحت نظر قرار ندهند، حتی در ایالت هایی که قانونی است، دولت آمریکا تشویق کرده است که اساسا قانون عفو و بخشش را از سازمان های قانونی فدرال اعمال کند.

حقوق مدنی و اصلاحات پلیس

اولویت های اجرایی شاخه همچنین بر تحقیقات حقوق مدنی و احکام رضایت بخش پلیس محلی تأثیر می گذارد.دولت اوباما ده ها تحقیق الگو یا عملی را در مورد ادارات پلیس راه اندازی کرد و در نتیجه به حکم موافقت نامه ای که نیازمند اصلاحات است، دولت ترامپ به شدت این تحقیقات را محدود کرد.دولت بایدن وزارت استفاده از تحقیقات الگو یا عمل را تجدید کرده است و در مورد مینویل، لویی فینیکس و بخش های پلیس دیگر تحقیق می کند.

بررسی و تعادل: نظارت قانونی و نظارت قضایی

علی رغم قدرت های نیرومندش، واحد اجرایی در یک سیستم بازرسی که برای جلوگیری از حکومت یکجانبه طراحی شده است، عمل می کند، کنگره رشته های کیف پول را کنترل می کند – بودجه آژانس های فدرال، از جمله اجرای قانون، هر چند که به ندرت استفاده می شود، کنگره همچنین دارای اختیارات نظارتی، انجام جلسات دادرسی، صدور زیرپونا و درخواست اسناد از آژانس های اجرایی است.

قوه قضاییه بررسی های ضروری دیگری از طریق بررسی قضایی فراهم می کند. دادگاه های فدرال می توانند اقدامات اجرایی را که قانون اساسی را نقض می کنند یا از اختیارات قانونی بیشتر تجاوز می کنند، به عنوان مثال، دیوان عالی حکم کرد که تصرف کارخانه های فولاد ترومن در طول جنگ کره، هنوز غیر قانونی نیست (youngtown Sheet &؛ Co Savition، که اخیراً قانون اساسی ترین پرونده دولت ترامپ را رد کرد).

علاوه بر این، تقسیم قدرت اصل با نیاز که رئیس جمهور باید مراقبت از که قوانین به طور وفادار اجرا می شود تقویت شده است، به این معنی است که شعب اجرایی نمی تواند به سادگی قوانین اتاق را نادیده بگیرد - آن را باید آنها را اجرا کند یا به دنبال تغییر قانون گذاری باشد. [F:2Appointations][۳]

نتیجه گیری: تعادل دینامیک اداره اجرایی

شعبه اجرایی در مرکز سیاست گذاری آمریکا و اجرای قانون قرار دارد، با استفاده از قدرت برای اجرای قوانین، مقررات شکل و تعیین اولویت های ملی، از قلم وتو رئیس جمهور به دستورالعمل هایی که FBI و DEA را هدایت می کنند، تصمیمات اجرایی به طور مستقیم بر زندگی روزمره شهروندان تأثیر می گذارد - تعیین قوانین، چگونه منابع اختصاص داده می شوند و چه چیزی افزایش می یابد تا با این حال، کنترل های قدرت کنترل نشده، حتی می تواند به طور مستقیم بر زندگی روزمره شهروندان نظارت کند؛ و کنترل های قدرت کنترل نمی تواند تضمین کند.

برای مطالعه بیشتر در مورد قدرت های قانون اساسی ریاست جمهوری، از [FLT:] بازدید کنید برای تجزیه و تحلیل عمیق تر حقوقی از سفارشات اجرایی و محدودیت های آنها، با گزارش خدمات تحقیقات تهاجمی در مورد سفارشات اجرایی مشورت کنید.