Table of Contents

اطمینان از اینکه هر شهروند واجد شرایط می تواند بدون مانع رای دهد، سنگ بنای مشارکت دموکراتیک است. موانع زبان در مکان های نظرسنجی چند زبانه یکی از مداوم ترین موانع برای ورود به انتخابات کامل است که رأی دهندگانی که در زبان غالب مهارت ندارند، اغلب با سردرگمی، ارعاب، یا عدم پذیرش آشکار در هنگام هدایت یک روند رای گیری که منجر به پرداختن به این موانع می شود صرفا یک اصل اخلاقی و ضروری نیست؛

این مقاله چارچوب جامعی برای مدیران انتخابات، سازمان های اجتماعی و سیاست گذاران فراهم می کند تا موانع زبان را شناسایی، درک و غلبه کنند.با گسترش چالش ها، اختیارات قانونی، استراتژی های اثبات شده و راه حل های تکنولوژیکی، ما نشان می دهیم که چگونه مکان های نظرسنجی می توانند به طور واقعی برای همه رای دهندگان قابل دسترس باشند، صرف نظر از زبان صحبت می کنند.

چارچوب حقوقی برای چند زبانه

در بسیاری از کشورها، به ویژه ایالات متحده، دسترسی به زبان در انتخابات توسط قانون محافظت می شود. بخش 203 از قانون حقوق ویتز حکم می کند که برخی از حوزه های قضایی مواد رای گیری دو زبانه و کمک های شفاهی رای گیری را ارائه می دهند و باید دستورالعمل های قابل توجهی از جمعیت رای گیری کره ای را در مکان های رأی گیری محدود (LEP) و دارای نرخ سواد پایین ارائه دهند.

فراتر از الزامات فدرال، بسیاری از کشورها و محلی ها سیاست های دسترسی به زبان خود را تصویب کرده اند، به عنوان مثال، کالیفرنیا نیاز به رای گیری های چند زبانه در حوزه های قضایی دارد که در آن یک اقلیت زبانی از آستانه خاصی تجاوز می کند. درک تعهدات قانونی اولین گام در طراحی یک برنامه موثر برای رأی گیری چند زبانه است.

[[ویرایش] [۱]

چالش های کلیدی در مکان های چند زبانه

موانع زبان در چندین روش به هم پیوسته آشکار می شوند، ترجمه سطحی از متن رای گیری به ندرت کافی است.چالش های زیر باید به طور سیستماتیک مورد توجه قرار گیرند.

۱- دقت ترجمه و استقلال فرهنگی

ترجمه های ادبی می توانند معنای را تحریف کنند، به ویژه برای شرایط انتخابات قانونی یا فنی، کلماتی مانند " رای گیری تجربی"، "voter ID"، یا "تعهد" ممکن است معادل مستقیم در برخی از زبان ها نداشته باشند. مترجمان باید در اصطلاحات انتخاباتی آموزش داده شوند و از گویش های منطقه ای و زمینه های فرهنگی آگاه شوند.

2.تقاض پایین و رای دهندگان غیر قانونی

برخی از رای دهندگان که به طور روان صحبت می کنند ممکن است در آن زبان نخواندندند یا بنویسند.مواد چاپ شده برای این افراد بی اثر هستند رای گیری های صوتی، دستورالعمل های ویدئویی و کمک های شفاهی شخصی باید آموزش ببینند تا کارگران رای دهندگان غیر سوادی را بدون توهین شناسایی و کمک کنند.

کارکنان و کارگران مهاجر محدود

استخدام و حفظ کارکنان نظرسنجی دو زبانه به اندازه کافی یک چالش مداوم است. بسیاری از حوزه های قضایی برای پوشش تمام نیازهای زبان، به ویژه برای زبان های کمتر رایج و یا در طول انتخابات با کارکنان آموزش دیده به اندازه کافی، رای دهندگان ممکن است برای کمک یا دریافت کمک های ناکافی مواجه شوند.

۴- نشانه ها و راه حل یابی

مکان های نظرسنجی اغلب طرح های پیچیده ای دارند که نشان می دهد رای دهندگان را به جداول چک می کنند، غرفه های رای گیری و جعبه های قطره باید چند زبانه باشند (نشانه هایی که نشان می دهند “مکان قطبی”، “خط شروع اینجا”) که توسط رایج ترین زبان ها تکمیل می شود، می تواند جریان را بهبود بخشد.

۵- موانع تکنولوژی

ماشین های رای گیری الکترونیکی ممکن است پشتیبانی زبان محدود فراتر از چند زبان عمده داشته باشند.کارگران نظرسنجی باید بدانند که چگونه رابط های زبان را تغییر دهند و رای دهندگان به دستورالعمل های روشن نیاز دارند. علاوه بر این، پورتال های ثبت نام آنلاین رای دهندگان و فرم های درخواست رأی گیری غایب به ندرت گزینه های قوی زبان را ارائه می دهند و موانعی را ایجاد می کنند که حتی به مکان رأی دهندگان می رسد.

منابع خارجی: کنفرانس ملی Legislatures دولتی (NCSL) دسترسی به زبان خلاصه اطلاعات دولتی در مورد قوانین انتخابات چند زبانه فراهم می کند.

استراتژی های اثبات شده برای غلبه بر موانع زبان

راه حل های موثر ادغام آماده سازی، آموزش و پشتیبانی در زمینه، استراتژی های زیر برای کاهش مشکلات مربوط به زبان و افزایش اعتماد به نفس رای دهندگان نشان داده شده است.

1- ارائه توپ های چند زبانه و مواد

بالوت ها باید به کل خود ترجمه شوند، نه فقط دستورالعمل ها یا رای گیری های نمونه ای.همه نژادها، گزاره ها و نام های نامزد باید در زبان های پوشیده شده ظاهر شوند، از قالب بندی سازگار استفاده کنند و از اختصار هایی که ممکن است به خوبی ترجمه نشوند، توزیع رای گیری نمونه به زبان های مختلف از طریق پست، پورتال های آنلاین و مراکز جامعه به خوبی قبل از روز انتخابات، بنابراین رای دهندگان می توانند پیش بینی و تحقیق کنند.

۲- استخدام، قطار و استخدام کارگران مهاجر بیلینگی

کارگران نظرسنجی بیلینگ به عنوان اولین خط کمک خدمت می کنند.تلاش های استخدام باید سازمان های جامعه، رسانه های قومی و مدارس زبان را هدف قرار دهد.آموزش باید روش های انتخابات، محرمانه بودن، حساسیت فرهنگی و چگونگی رسیدگی به تفسیر شفاهی در محل را پوشش دهد.

در نظر بگیرید که یک "تیم پشتیبانی زبان" ایجاد کنید که بین محوطه ها برای رسیدگی به افزایش تقاضا، این تیم همچنین می تواند با تلفن برای تفسیر زمان واقعی در دسترس باشد اگر پوشش در محل نازک باشد.

3- ارائه زبان کمک به Hotlines و Remote Resolution

خدمات تفسیر تلفن می تواند کمک های شخصی رای دهندگان را تکمیل کند و می توانند یک خط اختصاصی برای شنیدن توضیحات رای در زبان خود یا صحبت با یک مترجم را فراخوانی کنند. برخی از حوزه های قضایی از تفسیر ویدئویی (VRI) برای ارائه تفسیر زبان یا تعامل با چهره به چهره استفاده می کنند. اطمینان حاصل کنید که کارکنان مکان نظرسنجی دسترسی آسان به شماره داغ و یک تلفن یا تبلت اختصاصی برای این هدف دارند.

۴- از کمک های بصری، نمادها و Pictograms استفاده کنید

دستورالعمل های بصری فراتر از زبان است.استفاده از آیکون های روشن برای "کار کردن بیضی"، "رای گیری رای گیری در اسکنر"، و "کار برای کمک" رای گیری های تکمیل شده در هر زبان می تواند به عنوان یک مدل عمل کند. نمادهای استاندارد همچنین می توانند نشان دهند که در آن به دریافت کمک زبان کمک می کنند.

۵- سازمان های اجتماعی برای توسعه و آموزش

سازمان های مبتنی بر جامعه (CBOs) منابع قابل اعتماد اطلاعات برای جمعیت LEP هستند. شریک با آنها برای انجام کارگاه های آموزشی پیش از انتخابات، توزیع مواد چند زبانه و استخدام داوطلبان. CBO همچنین می تواند به شناسایی تفاوت های زبانی که ترجمه های رسمی از دست می دهند کمک کند تا آنها را به انجام کمک های غیرحزبی در مکان های نظرسنجی (زیر به قوانین محلی).

۶- ساده سازی روش های وینگ

روش های پیچیده، مانند رای گیری موقت، تأیید امضا و الزامات شناسه رای دهندگان، به ویژه دشوار است که در سراسر زبان توضیح دهید، در صورت امکان، فرایندهای ساده برای کاهش بار تفسیر، ارائه جریان های شفاف و گام به گام در چندین زبان در هر ایستگاه.

منابع خارجی: انجمن ملی لاتین انتخاب و یک مقام منصوب (NALEO) صندوق آموزشی راهنما برای جذب رای دهندگان لاتین و می تواند به عنوان یک مدل برای گروه های دیگر زبان خدمت می کنند.

اجرای یک برنامه جامع چند زبانه

توسعه یک برنامه یک کار یک بار نیست؛ باید هر چرخه انتخابات را بررسی و به روز کند.

۱- ارزیابی دیوگرافیک های زبان شناسی

از داده های آماری، سوابق ثبت نام رای دهندگان دولتی و نظرسنجی های جامعه برای شناسایی اینکه کدام زبان ها صحبت می شوند و در چه سطوح مهارت انگلیسی مشخص می شود که جمعیت LEP از نظر جغرافیایی متمرکز شده اند، این ارزیابی باید هر پنج تا ده سال به روز شود یا زمانی که تغییرات جمعیتی قابل توجه رخ می دهد.

۲- تخصیص منابع کافی

ترجمه، چاپ، خدمات تفسیر و آموزش کارگران گرده همه هزینه ها را دارند. اقلام خط بودجه باید گواهی مترجمان، اثبات، آزمایش مواد و خدمات تفسیر پشتیبان را پوشش دهند. بسیاری از حوزه های قضایی این هزینه ها را دست کم می گیرند؛ یک طرح قوی نیاز به یک خط اختصاصی در بودجه انتخابات دارد.

۳- همکاری با خدمات ترجمه حرفه ای و اعتبارگران جامعه

به مترجمان داوطلب به تنهایی تکیه نکنید، فروشندگان ترجمه حرفه ای که در زبان حقوقی و انتخابات تجربه می کنند، سپس ترجمه های مورد بررسی توسط اعضای جامعه بومی زبان که با اصطلاحات سیاسی و انتخاباتی آشنا هستند، این روند دو مرحله ای دقت و تناسب فرهنگی را بهبود می بخشد.

طراحی یک سیستم پشتیبانی زبان In-Polling Place

ایجاد یک اتصال زبان برای هر مکان نظرسنجی.طراحی یک هماهنگ کننده دسترسی به زبان (LAC) مسئول مدیریت درخواست های تفسیر، توزیع مواد و حل مسائل. Post نشانه های روشن در زبان های متعدد هدایت رای دهندگان به LAC اطمینان حاصل کنید که همه کارگران رای گیری می دانند که چگونه با LAC و خط گرم تماس بگیرند.

۵- کارکنان اوراق بهادار آموزش در پروتکل های کمک به زبان

آموزش باید شامل سناریوها باشد: اگر یک رای دهندگان یک زبان را که تحت پوشش مواد چاپی قرار نمی گیرد صحبت می کنند؟ چگونه یک کارگر رای دهنده می تواند رای دهندگان را که نمی توانند رای دهندگان ترجمه شده را بخوانند؟ چگونه از یک سرویس تفسیر تلفنی استفاده کنند؟ بی طرفی، صبر و احترام، شامل یک جلسه در سوگیری ضمنی و اهمیت پیش فرض در مورد سواد یا اولویت زبان رای رای دهندگان.

نظارت و ارزیابی دسترسی زبان در روز انتخابات

ناظران از دفتر انتخابات و شرکای جامعه برای بررسی اینکه مواد چند زبانه نمایش داده می شوند، کارگران دو زبانه حضور دارند و تفسیر ارائه می شود.نظر سنجی های پس از انتخابات رای دهندگان LEP برای ارزیابی رضایت و شناسایی شکاف ها استفاده از این بازخورد برای اصلاح طرح برای انتخابات بعدی.

نقش تکنولوژی در زبان انگلیسی زبان Gaps

تکنولوژی می تواند تقویت شود اما جایگزین کمک های انسانی نمی شود. چندین ابزار ارزش توجه دارند.

ماشین های الکترونیکی چند زبانه

بسیاری از دستگاه های رای گیری مدرن به رای دهندگان اجازه می دهند تا زبان خود را از یک منو در ابتدای جلسه انتخاب کنند.این دستگاه ها می توانند کل رای گیری را در آن زبان ارائه دهند، از جمله صدا برای رای دهندگان آسیب دیده بصری، Jurisdictionها باید ماشین ها را به طور کامل آزمایش کنند تا اطمینان حاصل شود که ترجمه ها به درستی نمایش داده می شوند و تغییر زبان منجر به خطا سیستم نمی شود.

۲- اپلیکیشن موبایل برای رای دهندگان اطلاعات

برنامه های انتخابات رسمی می توانند به بررسی های محوطه، رای گیری نمونه و نقشه های مکان را در زبان های مختلف ارائه دهند. اطلاعیه های Push می توانند به رأی دهندگان یادآوری کنند که شناسه مورد نیاز را به ارمغان بیاورند و می توانند دستورالعمل های خاص زبان را شامل شوند.

۳- پورتال های ترجمه آنلاین و کلمات

دفاتر انتخابات می توانند کلماتی از شرایط رأی گیری رایج را که به ده ها زبان ترجمه شده اند منتشر کنند. رای دهندگان می توانند به این منابع قبل و در روز انتخابات دسترسی داشته باشند. EAC یک کلمه قابل دانلود به نام "راهنمای زبان انگلیسی برای شرایط انتخابات" را در زبان های مختلف ارائه می دهد.

راهنمای ترجمه صوتی real-Time Audio Headsets

برخی از برنامه های آزمایشی هدست های فرکانس رادیویی را ارائه داده اند که به رأی دهندگان اجازه می دهد تا یک مترجم زنده را در حین راه رفتن از طریق مکان نظرسنجی بشنوند، این می تواند به ویژه برای رأی دهندگان دیده شده که ترجیح می دهند به خواندن این راه حل ها گوش دهند، اما می تواند به شدت سردرگمی را کاهش دهد.

منابع خارجی: رای دهندگان دسترسی و گزارش کمک شامل مطالعات موردی در مورد استفاده از تکنولوژی برای دسترسی به زبان است.

مطالعات موردی: درس هایی از برنامه های موفق

چندین حوزه قضایی در رای گیری چند زبانه به موفقیت قابل توجهی دست یافته اند. تجربیات آنها مدل های تکراری را ارائه می دهند.

سان فرانسیسکو، کالیفرنیا

سان فرانسیسکو رای و مواد را به زبان انگلیسی، اسپانیایی، چینی، فیلیپینی و روسی ارائه می دهد. وزارت انتخابات شهر با کمیته مشاوره دسترسی به زبان جامعه کار می کند تا ترجمه ها را بررسی کند. کارکنان نظرسنجی بیلینگی از طریق یک کمپین هدفمند که شامل رسانه های قومی است، استخدام می شوند.در سال 2020، این شهر یک برنامه "قهرمان زبان" برای آموزش و استقرار صدها داوطلب دو زبانه معرفی کرد.

Cook County، ایلینوی

با پوشش شیکاگو و حومه، شهرستان کوک رای به زبان انگلیسی، اسپانیایی، چینی، هندی، کره، Tagalog و دیگران ارائه می دهد. این شهرستان با استفاده از یک خط پشتیبانی زبان متمرکز است که رأی دهندگان را به مترجمان در بیش از 150 زبان متصل می کند - تا حد زیادی بیش از زبان های اختیاری است.

King County، واشنگتن

کینگ کانت به شدت در ترجمه و توسعه سرمایه گذاری می کند، وب سایت انتخابات آنها به ۹ زبان ترجمه می شود و فیلم ها در روند رای گیری زیر عنوان هستند. این شهرستان یک متخصص دسترسی به زبان تمام وقت را استخدام می کند که کارگران رای گیری را آموزش می دهد و نظارت بر کیفیت ترجمه.

نتیجه گیری: ایجاد یک دموکراسی واقعا فراگیر

موانع زبان هرگز نباید دلیل شکست یک شهروند در رای دادن باشد، با ترکیب انطباق قانونی، مشارکت های اجتماعی، آموزش کامل و استفاده هوشمندانه از تکنولوژی، مقامات انتخابات می توانند مکان های نظرسنجی را ایجاد کنند که در آن هر رای دهندگان احساس اعتماد و احترام می کنند، استراتژی های ذکر شده در اینجا خسته کننده نیستند، اما پایه محکمی برای عمل ایجاد می کنند.

مقامات انتخابات باید دسترسی زبان را نه به عنوان هزینه بلکه به عنوان سرمایه گذاری در مشروعیت دموکراتیک مشاهده کنند، زمانی که همه رای دهندگان می توانند در برابر پایمال شرکت کنند، نتایج انتخابات بهتر منعکس کننده اراده کل جامعه است، ما از هر صلاحیت برای حسابرسی قوانین فعلی زبان خود، تعامل با جوامع LEP و متعهد به بهبود مستمر است.

اولین گام را بردارید: صفحه دسترسی زبان EAC [ برای ابزار، و تماس با دفتر انتخابات دولتی خود را برای راهنمایی در مورد شرایط فدرال و ایالتی.