Table of Contents

در طول تاریخ آمریکا، حاکمان دولتی نقش مهمی و اغلب پیچیده ای در شکل دادن به رابطه بین دولت و جوامع بومی ایفا کرده اند، سیاست های آنها، دستورات اجرایی و رویکردهای رهبری به طور قابل توجهی بر حقوق، زمین ها، فرهنگ ها و حاکمیت بومیان در سراسر ایالات متحده تأثیر گذاشته اند. درک این رابطه در حال تحول برای تشخیص بی عدالتی های تاریخی و تلاش های معاصر در جهت آشتی و مشارکت معنی ضروری است.

بنیاد حاکمیت قبیله ای و روابط دولت

قبل از بررسی نقش حاکمان دولتی، درک وضعیت منحصر به فرد حقوقی و سیاسی کشورهای بومی بسیار مهم است. Tribal Nations روابط دولت به دولت با دولت فدرال دارند، که شباهت های قابل توجهی به کسانی که ایالات متحده با کشورهای سراسر جهان به اشتراک می گذارد، دارند.

در حال حاضر، 573 کشور قبیله ای مستقل (که به طور مخفیانه قبایل، ملت ها، گروه ها، آفات، جوامع و روستاهای بومی نامیده می شوند) دارای یک رابطه رسمی ملت به کشور با دولت آمریکا هستند، با 229 از این ملت های قبیله ای واقع در آلاسکا و قبایل باقی مانده واقع در 35 ایالت دیگر، اساس قانون اساسی این رابطه از ماده I سرچشمه می گیرد، که کنگره 8، اجازه می دهد تا چارچوب تجارت فدرال را تنظیم کند.

این ایده که قبایل حق ذاتی برای حکومت خود دارند، پایه و اساس وضعیت قانون اساسی آنهاست - قدرت توسط اقدامات کنگره واگذار نمی شود، اگرچه کنگره می تواند حاکمیت قبیله ای را محدود کند، مگر اینکه یک معاهده یا اساسنامه فدرال قدرت را حذف کند، با این حال، قبیله فرض می شود که این اصل حاکمیت ذاتی تشکیل خود ایالات متحده را پیش می گیرد و همچنان به درک روابط قبیله ای امروز می پردازد.

مسئولیت اعتماد و روابط فدرال سه گانه

برخلاف رابطه ایالات متحده با دیگر کشورها، ایالات متحده "مسئولیت اعتماد" به سازمان های قبیله ای دارد که از طریق مجموعه ای پیچیده از روابط تاریخی و رویدادهای با سازمان های قبیله ای، به ویژه معاهده سازی، ایالات متحده خود را به این مسئولیت اعتماد متهم کرده است.

این مسئولیت اعتماد یک پویایی منحصر به فرد ایجاد می کند که در آن دولت فدرال تعهداتی برای محافظت از سرزمین های قبیله ای، منابع و حقوق خود دولت خود دولت دارد. نیکسون سیاست ملی تعیین سرنوشت برای قبایل هند در سال 1970 و اخیراً، فرمان اجرایی 13175، با توجه به مشورت و هماهنگی با دولت های قبیله ای هند، در سال 2000 منتشر شد.

موقعیت پیچیده دولت های دولتی

در حالی که کشورهای قبیله ای یک رابطه مستقیم دولت به دولت با دولت فدرال دارند، رابطه آنها با دولت های دولتی پیچیده تر است.دولت ها که در آن مرزهای رزرو هند قرار دارند، این حاکمیت را به رسمیت می شناسند، اما تمایل بیشتری به مقابله با رهبری قبیله ای در رابطه با دولت-دولتی دارند.این بی میلی ریشه های تاریخی دارد و همچنان به ایجاد چالش در روابط قبیله ای معاصر ادامه می دهد.

اقتدار قبیله ای در سرزمین هند ارگانیک است و توسط کشورهایی که در آن سرزمین های هند قرار دارند اعطا نمی شود، این اصل حاکمیت ارضی بدان معنی است که حاکمان دولتی دارای اقتدار ذاتی بر سرزمین های قبیله ای یا دولت های قبیله ای نیستند، با این حال، دولت های دولتی و دولت های قبیله ای دارای یک مقدار زیادی در روابط قبیله ای هستند که منجر به همکاری بسیار بیشتر در سطح درگیری محلی وجود دارد.

زمینه تاریخی روابط داخلی فرماندار-Indigenous

تاریخ مشارکت فرمانداران دولتی با جوامع بومی با دوره های جابجایی، جذب اجباری و تلاش های سیستماتیک برای تضعیف حاکمیت قبیله ای مشخص شده است. درک این تاریخ برای تلاش های معاصر در آشتی و مشارکت ضروری است.

عصر حذف و جابجایی

در قرن های 18 و 19، بسیاری از حاکمان دولتی به طور فعال از سیاست های حمایت و اجرا شده حمایت کردند که منجر به حذف و جابجایی اجباری مردم بومی از سرزمین های اجدادی خود شد.قانون حذف هندی 1830 نشان دهنده یک لحظه آبخیز در سیاست های فدرال هند بود، اما حاکمان ایالتی نقش مهمی در اجرای آن ایفا کردند و از حذف بومیان از سرزمین های خود حمایت کردند.

رهبران دولتی در طول این دوره اغلب گسترش ارضی، استخراج منابع و حل و فصل توسط جمعیت غیر بومی در مورد حقوق و رفاه جوامع بومی را اولویت بندی می کنند. فرمانداران اغلب دولت فدرال را تحت فشار قرار دادند تا معاهداتی را که سرزمین های بومی را برای حل و فصل باز می کند، و برخی فعالانه در کمپین های نظامی علیه کشورهای بومی در برابر حذف مقاومت می کنند، مذاکره کنند.

عواقب این سیاست ها ویرانگر بود.همه ملت ها به زور از میهن خود نقل مکان کردند و منجر به از دست دادن عظیم زندگی، اختلال فرهنگی و قطع ارتباطات مقدس به سرزمین های اجدادی شدند.پیاده اشک و حذف های مشابه اجباری به عنوان یادآوری های جدی از این فصل تاریک در تاریخ آمریکا، که در آن دولت و مقامات فدرال همکاری کردند تا مردم بومی را از سرزمین های خود جدا کنند.

سیاست های ساده سازی و سرکوب فرهنگی

پس از دوران حذف، حاکمان دولتی همچنان نقش هایی را در سیاست هایی که هدف آن ها جذب اجباری مردم بومی است، ایفا کردند.در طول قرن نوزدهم و اوایل قرن بیستم، بسیاری از رهبران دولتی از برنامه های حمایت یا اجرا شده برای پاک کردن فرهنگ های بومی، زبان ها و روش های سنتی زندگی حمایت کردند.

دولت های دولتی اغلب با مقامات فدرال در ایجاد و نگهداری مدارس شبانه روزی همکاری می کردند که کودکان بومی به زور از خانواده ها و جوامع خود جدا شده بودند، این نهادها تحت فلسفه "کشتن هند، نجات مرد"، به دنبال اخراج فرزندان بومی هویت فرهنگی، زبان ها و ارتباطات با میراث خود بودند.

در طول این دوره، بسیاری از ایالت ها قوانینی را تصویب کردند که شیوه های مذهبی بومی، مراسم سنتی و بیانات فرهنگی را محدود می کردند.مقامات دولتی با حمایت یا عدم رعایت فرمانداران، سیاست هایی را اعمال می کردند که شیوه های معنوی بومی را جرم می کردند و سعی داشتند بومیان را مجبور به اتخاذ هنجارهای فرهنگی اروپایی-آمریکایی کنند.

دوره ی مقدماتی

در اواسط قرن بیستم، دوره چالش برانگیز دیگری برای روابط قبیله ای و دولت در دهه 1950 و 1960، دولت فدرال سیاست "کوتاه"، به دنبال پایان دادن به رسمیت شناختن فدرال از کشورهای قبیله ای متعدد و انتقال صلاحیت بر مردم بومی به دولت های ایالتی بود.این سیاست با هدف ارعاب مردم بومی به جامعه اصلی آمریکا توسط حل دولت های قبیله ای و پایان دادن به مسئولیت های فدرال.

پاسخ های فرمانداران دولت به خاتمه متفاوت است، برخی از آنها از فرصت گسترش صلاحیت دولتی بر سرزمین های قبیله ای و مردم استقبال کردند، و آن را به عنوان راهی برای به دست آوردن کنترل بر منابع ارزشمند و از بین بردن آنچه که آنها به عنوان نهادهای دولتی جداگانه در داخل دولت خود مشاهده کردند، دیگران متوجه شدند که این اثر ویرانگر بر جوامع بومی و مخالفت با این سیاست ها خواهد بود.

دوره خاتمه منجر به از دست دادن شناخت فدرال برای قبایل متعدد، انحلال دولت های قبیله ای و انتقال میلیون ها هکتار زمین قبیله ای از وضعیت اعتماد شد. عواقب شامل افزایش فقر، از دست دادن دسترسی به خدمات فدرال و فرسایش بیشتر حاکمیت قبیله ای است.این دهه ها حمایت از مردم بومی و متحدان خود را برای معکوس بسیاری از این سیاست ها و بازگرداندن به رسمیت شناختن قبایل فدرال خاتمه می دهد.

روابط فرماندار-Tribal: یک چشم انداز تغییر

در دهه های اخیر، تغییر قابل توجهی در چگونگی برخورد بسیاری از حاکمان دولتی با روابط خود با جوامع بومی وجود داشته است، در حالی که چالش ها و درگیری ها ادامه دارد، تعداد فزاینده ای از فرمانداران اهمیت احترام به حاکمیت قبیله ای و مشارکت در مشاوره دولتی معنادار را به رسمیت شناخته اند.

ظهور سیاست های Tribal

یکی از مهمترین تحولات در روابط فرماندار-تریبال مدرن، ایجاد سیاست های مشاوره قبیله ای رسمی بود. ۹ حوزه قضایی (Arizona، لوئیزیانا، مونتانا، نیومکزیکو، اوکلاهما، داکوتای جنوبی، یوتا، واشنگتن و وایومینگ) یک موقعیت ارتباطی را ایجاد کردند که مسئول مشارکت با جوامع بومی است، نه به طور خاص، اوکلاهما، داکوتای جنوبی، و واشنگتن یک دفتر با ترویج مشاوره و مشاوره متهم برای سازمان های دولتی نیاز به سازمان های طراحی و سازمان های دولتی برای سازمان های مشاوره و مشاوره برای سازمان های دولتی برای سازمان های دولتی برای سازمان های دولتی دارد.

این سیاست های مشاوره ای تشخیص می دهد که ملت های قبیله ای دیدگاه های منحصر به فرد، دانش و منافعی دارند که باید در نظر گرفته شوند که دولت های دولتی سیاست ها، مقررات یا برنامه هایی را که ممکن است بر آنها تأثیر بگذارند، توسعه دهند.تنها 3 حوزه قضایی مشاوره قبیله ای را تعریف می کنند.

ایجاد الزامات مشاوره نشان دهنده یک گام مهم در شناخت حاکمیت قبیله ای و اطمینان از اینکه صداهای بومی در فرآیندهای تصمیم گیری دولتی شنیده می شود، اما اثربخشی این سیاست ها به طور قابل توجهی بسته به چگونگی اجرای آنها و اینکه آیا سازمان های دولتی واقعاً شامل ورودی قبیله ای در تصمیم گیری های خود هستند، متفاوت است.

اقدامات اجرایی اخیر: مثال واشنگتن

اقدامات اخیر توسط حاکمان دولتی نشان می دهد که هر دو پتانسیل برای بهبود روابط و کار مداوم مورد نیاز برای ایجاد مشارکت های واقعا عادلانه است.اشنگ فرگوسن یک دستور اجرایی چهارشنبه برای تقویت چگونگی مشورت دولت با قبایل بومی آمریکایی در واشنگتن ارائه می دهد.

این دستور خواستار تدوین سیاست های جدید برای مشاوره قبیله ای و نیاز به آموزش گسترده برای کارگران دولتی در مورد حاکمیت و سایر مسائل مربوط به درک ماهیت منحصر به فرد روابط بین دولت و دولت های قبیله ای است. علاوه بر این، دفتر امور هند فرماندار یک صندلی دائمی در کابینت اجرایی فرگوسن و اقتدار و مسئولیت گسترده و اجرای دستورالعمل های سفارش دریافت خواهد کرد.

نظم اجرایی بر چارچوب های موجود برای روابط قبیله ای در واشنگتن بنا می کند. پیمان سنتی، توافق سال ۱۹۸۹ که توسط فرماندار واشنگتن بوث و رهبران قبایل به رسمیت شناخته شده فدرال امضا شد، چارچوبی برای روابط بین دولت های ایالتی و قبیله ای است.

این دستور همچنین از موضع تاریخی که فرماندار در سال 2019 به عنوان دادستان کل در سال 2019 با تعریف مشاوره قبیله ای در مورد اصل آزاد، قبل و توافق نامه تشکیل شده حمایت می کند، حمایت می کند.این اصل، که در سطح بین المللی به عنوان یک استاندارد برای مشارکت بومی شناخته شده است، نشان دهنده تعهد قابل توجهی برای اطمینان از اینکه کشورهای قبیله ای دارای ورودی و اختیارات تصمیم گیری معنی دار در مورد مسائل است که بر آنها تأثیر می گذارد.

رویکرد کالیفرنیا به روابط قبیله ای

کالیفرنیا مثال دیگری از روابط فزاینده فرماندار-tribal در سال 2011، سپس-Governor ادموند G. Brown، Jr. صدور سفارش اجرایی B-10-11، نیاز به تمام دولت های کالیفرنیا برای تشویق ارتباط و مشاوره با قبایل هند کالیفرنیا پس از آن، در 28 مارس 2016، آژانس عملیات دولت کالیفرنیا یک سیاست مشاوره Tribal را تصویب کرد.

در ۱۸ ژوئن ۲۰۱۹، فرماندار Newsom سفارش اجرایی N-15-19 را صادر کرد که اصول مندرج در دستور اجرایی B-10-11 را تأیید و از طرف دولت برای "خشونت، استثمار، سلب مالکیت و نابودی جوامع قبیله ای" که بومیان کالیفرنیا را از سرزمین های اجدادی و شیوه های مقدس خود جدا کرد، تأیید و عذرخواهی کرد.

این عذرخواهی نشان دهنده یک قدردانی قابل توجه از اشتباهات تاریخی است و نشان می دهد تمایل به مقابله با نقش دولت در سرکوب مردم بومی است. فرماندار Newsom از طرف دولت برای نسل کشی، جابجایی و بدرفتاری تاریخی مردم بومی کالیفرنیا عذرخواهی کرد. دولت از طریق دستور اجرایی N-15-19، که دولت را به رسمیت شناختن نقش دولت در بهره برداری، تلاش برای تخریب قبیله ای و تخریب جوامع.

در 25 سپتامبر 2020، فرماندار Newsom بیانیه ای از سیاست مدیریت در سرزمین های بومی آمریکا صادر کرد که هر آژانس دولتی، بخش، هیئت مدیره و کمیسیون را تشویق کرد تا فرصت هایی را برای حمایت از مدیریت و دسترسی قبایل کالیفرنیا به سرزمین های طبیعی که در یک سرزمین سنتی و تحت مالکیت یا کنترل دولت کالیفرنیا هستند و کار می کنند تا منافع تاریخی را در این سرزمین های خاص به دست آورند.

مناطق کلیدی مشارکت فرماندار-Tribal

فرمانداران معاصر با جوامع بومی در طیف گسترده ای از مناطق سیاستی درگیر می شوند. درک این زمینه های تعامل کمک می کند تا نشان دهنده وسعت روابط قبیله ای و فرصت های مشارکت معنادار باشد.

توسعه اقتصادی و اقتصاد قبیله ای

توسعه اقتصادی یکی از مهم ترین مناطق مشارکت فرمانداری-بال است. بسیاری از فرمانداران به رسمیت شناخته اند که حمایت از توسعه اقتصادی قبیله ای نه تنها جوامع بومی بلکه مناطق اطراف و دولت به عنوان یک کل است.

بازی Tribal یک منطقه خاص از توسعه اقتصادی و روابط قبیله ای است که پس از عبور قانون تنظیم مقررات بازی هند در سال 1988، بسیاری از قبایل عملیات بازی را ایجاد کرده اند که درآمد دولت های قبیله ای را ایجاد کرده و فرصت های شغلی برای شهروندان قبیله ای و ساکنان غیر بومی ایجاد می کنند.

این مذاکرات جمع آوری می تواند بسیار دشوار باشد، زیرا آنها شامل متعادل کردن حاکمیت قبیله ای و منافع اقتصادی با نگرانی های قانونی و ملاحظات درآمد دولت هستند، برخی از فرمانداران به این مذاکرات به عنوان فرصت هایی برای ایجاد مشارکت و حمایت از خودکفایی قبیله ای نزدیک شده اند، در حالی که دیگران به دنبال به حداکثر رساندن درآمد دولتی یا تحمیل محدودیت هایی هستند که قبایل به عنوان نقض حاکمیت خود می نگرند.

فراتر از بازی، فرمانداران می توانند از توسعه اقتصادی قبیله ای از طریق ابزارهای مختلف، از جمله ترویج کسب و کارهای قبیله ای، تسهیل دسترسی به سرمایه و کمک های فنی، حمایت از ابتکارات گردشگری قبیله ای، و اطمینان از اینکه فرآیندهای تدارکات دولتی فرصت هایی برای شرکت های قبیله ای فراهم می کند، همکاری با دولت های قبیله ای برای تقویت صدا و توسعه اقتصادی پایدار در کشور کالیفرنیا نشان دهنده تعهد یک دولت به این منطقه تعامل است.

آموزش و پرورش و حفظ فرهنگی

آموزش و پرورش نشان دهنده یک منطقه بحرانی دیگر است که در آن فرمانداران می توانند به طور قابل توجهی بر جوامع بومی تاثیر بگذارند، سیاست های آموزش دولتی، تصمیم گیری های مالی و حمایت از آموزش و پرورش پاسخگو فرهنگی همه در نظر گرفتن فرمانداران و دولت های خود سقوط می کنند.

احیای زبان به عنوان یک منطقه تمرکز ویژه مهم ظهور کرده است، پس از نسل های سیاست با هدف سرکوب زبان های بومی، بسیاری از جوامع بومی تلاش می کنند تا زبان های سنتی خود را احیا و حفظ کنند.

برخی از ایالت ها الزامات مشاوره قبیله ای در سیاست آموزش و پرورش را ایجاد کرده اند. لایحه 5252 مجلس سنا (2022) بیان می کند که از اول سپتامبر 2024، اعضای هیئت مدیره مدرسه، فوق العاده گواهی و هر کارمند دیگر در مناطق مدرسه که نیاز به انجام مشاوره قبیله ای تحت عنوان سازمان های فدرال ESSA باید آموزش و مشاوره خاص است. Tribal یک جزء حیاتی از اطمینان از دانش آموزان AI / آموزش عالی است که آموزش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش زبان آموزان باید به عنوان سازمان های فرهنگی خود پاسخگو باشد.

فرمانداران همچنین می توانند از حفظ فرهنگی از طریق بودجه موزه های قبیله ای و مراکز فرهنگی، حفاظت از سایت های مقدس و منابع فرهنگی و سیاست هایی که دسترسی قبیله ای به سرزمین های سنتی برای اهداف فرهنگی و تشریفاتی را تسهیل می کنند، حمایت کنند.این تلاش ها به اطمینان از این که فرهنگ های بومی، سنت ها و سیستم های دانش به نسل های آینده حفظ و انتقال می شوند، کمک می کند.

حفاظت از محیط زیست و مدیریت منابع طبیعی

مسائل زیست محیطی یک منطقه حیاتی از مشارکت فرماندار-tribal است، زیرا بسیاری از کشورهای قبیله ای ارتباطات فرهنگی، معنوی و معیشت عمیق با سرزمین های اجدادی خود و منابع طبیعی خود دارند.

شناسایی و ترکیب دانش بومی که در آن مناسب است.سازمان های کابینه که تصمیم گیری یا تنظیم استانداردهای بر اساس "بهترین علم موجود" را می گیرند باید دانش بومی موجود و Tribally پذیرفته شده در انجام این کار را در نظر بگیرند، این شناخت دانش بومی نشان دهنده یک تغییر قابل توجه از شیوه های تاریخی است که درک عمیق مردم بومی از محیط های خود را رد یا نادیده گرفته است.

مشارکت برای حفاظت از محیط زیست می تواند اشکال زیادی را شامل شود، از جمله موافقت نامه های مدیریت مشترک برای منابع طبیعی، تلاش های مشترک برای محافظت از گونه های در معرض خطر و زیستگاه، ابتکارات مشترک برای رسیدگی به اثرات تغییرات آب و هوایی و حمایت از برنامه های زیست محیطی قبیله ای، این مشارکت ها می دانند که مردم بومی برای هزاران سال و دارای دانش و دیدگاه های ارزشمند در مدیریت زیست محیطی هستند.

حقوق آب نشان دهنده یک منطقه خاص مهم و اغلب پرماجرا از سیاست زیست محیطی است که بر روابط قبیله ای-دولتی تأثیر می گذارد، بسیاری از قبایل حقوق آب را بر اساس معاهدات و قوانین فدرال حفظ می کنند، اما درگیری ها اغلب بر تخصیص آب، به ویژه در مناطق آب کار می کنند.

خدمات بهداشتی و اجتماعی

تفاوت های بهداشتی که بر جوامع بومی تأثیر می گذارد، منطقه بحرانی دیگری را نشان می دهد که در آن حاکمان می توانند تفاوت ایجاد کنند. بومی آمریکا نرخ های بالاتری از بسیاری از شرایط سلامتی را تجربه می کنند، انتظار زندگی پایین تر و موانع قابل توجهی برای دسترسی به مراقبت های بهداشتی با کیفیت دارند، در حالی که دولت فدرال مسئولیت اصلی خدمات بهداشتی هند را از طریق خدمات بهداشتی هند، فرمانداران و دولت های آنها می تواند از ابتکارات بهداشتی قبیله ای به روش های مختلف حمایت کند.

فرمانداران می توانند برای اطمینان از اینکه برنامه های بهداشتی و خدمات دولتی برای شهروندان قبیله ای قابل دسترسی هستند، از مشارکت بین سازمان های بهداشت و برنامه های سلامت قبیله ای حمایت کنند، حامی افزایش بودجه فدرال برای خدمات بهداشتی هند و پاسخگویی به عوامل تعیین کننده اجتماعی سلامت هستند که به طور غیر قابل توجهی بر جوامع بومی تاثیر می گذارند.

COVID-19 اپیدمی هر دو آسیب پذیری جوامع بومی و اهمیت همکاری قبیله ای در شرایط بهداشت عمومی را برجسته کرد.برخی از فرمانداران نزدیک با رهبران قبیله ای برای هماهنگ کردن تلاش های پاسخ همه گیر کار کردند، اطمینان از دسترسی عادلانه به آزمایش و واکسن ها و احترام به حاکمیت قبیله ای در اجرای اقدامات بهداشت عمومی در سرزمین های قبیله ای.

عدالت و امنیت عمومی

حوزه قضایی کیفری یکی از پیچیده ترین و چالش برانگیزترین مناطق روابط قبیله ای است که دولت در مورد آن صلاحیت قانونی در مورد جنایات ارتکاب یافته در سرزمین های قبیله ای، به ویژه جنایاتی که شامل عاملان غیر فعال و قربانیان بومی می شود، مدت ها است که نگران کننده بوده است.

فرمانداران می توانند از سیستم های عدالت قبیله ای از طریق ابزارهای مختلف، از جمله احترام به اختیارات دادگاه قبیله ای، تسهیل همکاری بین سازمان های دولتی و اجرای قانون قبیله ای، حمایت از توافق نامه های متقابل و هماهنگی برای بهبود پاسخ به این جنایات جنایی قبیله ای حمایت کنند. برخی از ایالت ها گام هایی برای رسیدگی به بحران زنان و دختران بومی، ایجاد نیروهای وظیفه و مکانیزم های هماهنگی برای بهبود پاسخ به این جنایات برداشته اند.

مکانیسم های مشارکت فرماندار-Tribal

روابط موثر فرماندار-tribal نیاز به مکانیسم های نهادی و ساختارهایی دارد که ارتباطات، مشاوره و همکاری مداوم را تسهیل می کنند. رویکردهای مختلف برای حمایت از این روابط توسعه یافته است.

دفتر و کمیسیون های Tribal Liaison

بسیاری از ایالت ها دفاتر یا موقعیت هایی را به طور خاص به روابط قبیله ای اختصاص داده اند، این دفاتر به عنوان نقاط مرکزی تماس بین دولت و ملت های قبیله ای، هماهنگ کردن فرآیندهای مشاوره و کار برای اطمینان از اینکه دیدگاه های قبیله ای در توسعه سیاست های دولتی گنجانده شده اند، خدمت می کنند.

مشاوره مرکزی زمانی اعمال می شود که یک حوزه قضایی وظایف مشاوره بومی خود را از طریق یک شخص یا دفتر مرکزی متمرکز کند، این رویکرد می تواند به اطمینان از سازگاری در چگونگی تعامل دولت با قبایل و ارائه رهبران قبیله ای با کانال های روشن برای ارتباط با دولت کمک کند.

از 49 حوزه قضایی با حداقل 1 قانون مشاوره بومی، 42 (85.7%) حداقل 1 کمیسیون دارند که کمیسیون های سیاست بومی را اداره می کنند. کمیسیون ها از موضعی (به عنوان مثال، آموزش، مسکن) تا بیش از حد تشکیل شده اند.در 8 ⁇ از صلاحیت (34 نفر از 42)، کمیسیون های فرماندار برای حداقل 1 کمیسیون.این کمیسیون ها می توانند انجمن های گفتگوی مداوم بین دولت و نمایندگان را برای شناسایی اولویت های همکاری فراهم کنند.

جلسات و نشست های دولت به دولت

جلسات منظم بین حاکمان و رهبران قبیله ای فرصت هایی برای گفتگو مستقیم و ایجاد روابط فراهم می کند، برخی از کشورها نشست های سالانه یا کنفرانس هایی را برگزار می کنند که فرماندار، مقامات کابینه و رهبران قبیله ای را برای بحث در مورد مسائل مربوط به نگرانی متقابل و شناسایی فرصت ها برای همکاری گرد هم می آورد.

این گردهمایی ها به اهداف متعددی خدمت می کنند: آنها تعهد فرماندار به روابط قبیله ای را نشان می دهند، انجمن هایی را برای رهبران قبیله ای فراهم می کنند تا نگرانی ها و اولویت ها را مستقیما با رهبری دولت بالا ببرند، حل مسئله را در مورد مسائل خاص تسهیل کنند و به ایجاد روابط شخصی و اعتماد بین مقامات دولتی و قبیله ای کمک می کنند.

آموزش و پرورش برای مقامات دولتی

اطمینان از اینکه مقامات دولتی حاکمیت قبیله ای، حقوق معاهده و وضعیت منحصر به فرد حقوقی و سیاسی کشورهای قبیله ای را برای روابط مؤثر قبیله ای-دولتی ضروری می دانند، این دستور به سران هر مدیر اجرایی و آژانس کوچک کابینت نیاز دارد و هر یک از مشاوران سیاست و اعضای تیم رهبری اجرایی برای حضور در یک آموزش فردی که توسط GOIA متمرکز شده است، آموزش ارتباطات موثر و همکاری بین کارکنان و مشاوره دولت برای سازمان های دولتی توسعه خواهد داد.

چنین آموزش هایی به جلوگیری از سوء تفاهم کمک می کند، تضمین می کند که مقامات دولتی با احترام و درک مناسب به تعامل قبیله ای نزدیک می شوند و ظرفیت را در دولت ایالتی ایجاد می کنند تا به طور موثر با موضوعات آموزشی قبیله ای کار کنند.به طور معمول شامل تاریخ سیاست های فدرال هند، پایه قانونی برای حاکمیت قبیله ای، حقوق معاهده و تعهدات، صلاحیت فرهنگی و بهترین شیوه ها برای مشاوره دولت به دولت است.

پروتکل های مشاوره رسمی

سیاست های مشاوره کتبی و پروتکل ها وضوح در مورد زمان و چگونه مشاوره باید اتفاق بیفتد، مشاوره معنی دار را تشکیل می دهد و اینکه چگونه ورودی قبیله ای به تصمیم گیری ایالتی متصل می شود، این پروتکل ها به اطمینان از این که مشاوره صرفا یک تمرین "check-the-box" نیست بلکه یک فرایند معنی دار است که به حاکمیت قبیله ای احترام می گذارد و دیدگاه های قبیله ای را شامل می شود.

بیل ایلیال، رئیس قبیله هندی، گفت که این مقررات تعهد شاخه اجرایی را به مشورت تقویت می کند. "در گذشته، عمدتاً یک جعبه را چک می کند.این یک حکم جدید برای ارتباطات اولیه و ارتباطات منظم است."

چالش های مداوم در روابط فرمانداری-Tribal

علی رغم پیشرفت در بسیاری از زمینه ها، چالش های قابل توجه همچنان بر روابط فرمانداری و قبیله ای تأثیر می گذارند و درک این چالش ها برای استراتژی های توسعه برای حل و فصل آنها و ایجاد مشارکت های موثرتر ضروری است.

دانلود بازی The تاریخی Mistrust و The Legacy

قرن ها معاهدات شکسته، حذف اجباری، سرکوب فرهنگی و سیاست هایی که هدف آن در اصطلاح وجود قبیله ای است، بی اعتمادی عمیقی بین جوامع بومی و نهادهای دولتی ایجاد کرده است، از جمله دولت های دولتی، این میراث تاریخی نمی تواند به سرعت پاک شود و همچنان بر روابط معاصر قبیله ای-دولتی تأثیر می گذارد.

هیچ انکاری وجود ندارد که روابط میان دولت های قبیله ای و سازمان های آمریکایی با تنش هایی که صدها سال قدمت دارد، کنار گذاشته شود، دلایل وجود دارد که چرا حفظ روابط قوی بین دولت های قبیله ای و دولت آمریکا برای حمایت بومی و نتایج قوی تر برای قبایل مهم است.

اعتماد ساختمان نیازمند تعهد پایدار، سازگاری بین کلمات و اقدامات، احترام واقعی به حاکمیت قبیله ای و تمایل به اذعان و رسیدگی به اشتباهات گذشته است. حاکمانی که به روابط قبیله ای با فروتنی، باز بودن یادگیری و تعهد به مشارکت نزدیک می شوند، بیشتر احتمال دارد اعتماد را نسبت به کسانی که تعامل با قبایل را صرفاً یک تعهد سیاسی یا حقوقی می دانند، ایجاد کنند.

اختلافات حقوقی و تعارضات حقوقی

پرسش های مربوط به حوزه قضایی – که دولت بر سرزمین های خاص، مردم یا فعالیت های خاص حکومت می کند – به دلیل ایجاد تعارض بین کشورها و قبایل است.این اختلافات می تواند شامل حوزه قضایی کیفری، اختیارات قانونی مدنی، مالیات، مقررات زیست محیطی و بسیاری از مناطق دیگر باشد.

در حالی که دولت فدرال دارای اختیارات اولیه در امور هند است و کشورهای قبیله ای دارای حاکمیت ذاتی هستند، مرزهای دولت و صلاحیت قبیله ای همیشه روشن نیست. تصمیمات دادگاه یک پچ پیچیده از قوانین ایجاد کرده اند که بسته به عوامل مانند اینکه آیا زمین در محدوده رزرو است، چه احزاب درگیر بومی یا غیر بومی هستند و موضوع خاص در موضوع متفاوت است.

حاکمان می توانند یا به حل اختلافات قضایی با توجه به رویکرد خود کمک کنند.کسانی که به حاکمیت قبیله ای احترام می گذارند و به دنبال راه حل های مشترک از طریق مذاکره و توافق هستند به احتمال زیاد به نتایج مثبت نسبت به کسانی که به دنبال دادرسی تهاجمی یا تلاش برای گسترش اقتدار دولت بر سرزمین های قبیله ای و مردم هستند.

تنش های منابع و تنش های اقتصادی

اختلافات بر سر منابع طبیعی، استفاده از زمین و توسعه اقتصادی همچنان به ایجاد تنش در روابط قبیله ای-دولتی ادامه می دهد، این درگیری ها ممکن است شامل حقوق آب، ماهیگیری و حقوق شکار، استخراج مواد معدنی، توسعه انرژی و یا سایر مسائل منابع باشد.

رقابت اقتصادی همچنین می تواند تنش ایجاد کند، به ویژه در مورد بازی های قبیله ای، برخی از مقامات دولتی و منافع کسب و کار غیرکلامی مخالف عملیات بازی های قبیله ای هستند، مشاهده آنها به عنوان رقابت ناعادلانه و یا به دنبال به حداکثر رساندن درآمد دولتی از بازی های قبیله ای.این تنش های اقتصادی می تواند تلاش برای ایجاد روابط تعاونی را تضعیف کند.

رسیدگی به اختلافات منابع نیازمند به رسمیت شناختن حقوق قبیله ای، از جمله حقوق حفظ شده معاهده، در حالی که همچنین به منافع قانونی دولت اشاره می کند، توافق های مذاکره شده و رویکردهای مدیریت مشترک اغلب موثر تر از دادرسی های خصمانه در حل این اختلافات است.

منابع و ظرفیت های

هر دو دولت قبیله ای و سازمان های دولتی مسئول روابط قبیله ای اغلب با محدودیت های منابعی مواجه هستند که توانایی آنها را برای مشارکت موثر در دولت های قبیله ای محدود می کند.دولت های قبیله ای ممکن است کارکنان و بودجه کافی برای شرکت در تمام فرایندهای مشاوره ای که بر منافع آنها تأثیر می گذارد، نداشته باشند، در حالی که ادارات قبیله ای ایالتی ممکن است تحت کنترل و کم درآمد باشند.

این محدودیت های منابع می تواند منجر به فرایندهای مشاوره ای شود که عجله یا سطحی دارند، فرصت های از دست رفته برای همکاری و دشواری در اجرای توافق ها و ابتکارات را از دست می دهند.

عدم موفقیت در سراسر دولت

روابط قبیله ای می تواند به طور قابل توجهی تحت تاثیر تغییرات در دولت های چریکی قرار گیرد.یک فرماندار که اولویت بندی روابط قبیله ای و ایجاد مشارکت قوی را می تواند توسط کسی که کمتر متعهد یا حتی خصمانه به منافع قبیله ای است، موفق شود.این عدم اطمینان ایجاد می کند و می تواند روابط بلند مدت را تضعیف کند.

برخی از دولت ها با نهادینه کردن مشاوره قبیله ای از طریق قانون به جای تکیه بر دستورات اجرایی که می تواند توسط حاکمان بعدی به دست آمده است، به این چالش پرداخته اند. @ فرماندار LePage's دستور اجرایی "به رسمیت شناختن رابطه ویژه بین دولت مین و قبیله های بومی آمریکایی واقع در داخل ایالت مین،" دولت نیاز به مشورت با هر نمونه قانون، و یا اعتراض به طور قابل توجهی می تواند آن را متوقف کند.

تعادل منافع و اولویت های متعدد

فرمانداران باید منافع کشورهای قبیله ای را با دیگر حوزه های گردشگری، از جمله دولت های محلی غیر کلامی، منافع تجاری، گروه های زیست محیطی و عموم مردم، متعادل کنند.این منافع رقابتی می تواند چالش های سیاسی برای فرمانداران ایجاد کند که به دنبال حمایت از اولویت های قبیله ای هستند.

به عنوان مثال، تصمیم گیری در مورد مدیریت منابع طبیعی ممکن است منافع قبیله ای را در برابر صنایع استخراج کننده یا کاربران تفریحی قرار دهد.تضر بازی ممکن است با مخالفت از منافع بازی های غیر کلامی مواجه شود. زمین بازگشت یا طرح های مدیریت مشترک ممکن است با مقاومت از مالکان فعلی یا کاربران مواجه شود.

پیاده روی این منافع رقابتی نیازمند مهارت سیاسی، تعهد به اصول حاکمیت قبیله ای و حقوق معاهده و توانایی ساخت ائتلاف ها و پیدا کردن حاکمان مشترک است که می توانند بیان کنند که چگونه حمایت از منافع قبیله ای منافع گسترده تر جامعه بیشتر به نفع جامعه است، به احتمال زیاد حمایت عمومی از سیاست های طرفداری از قبیله ای.

بهترین روش ها برای مشارکت فرماندار-Tribal

بر اساس نمونه های موفق و تجارب رهبران قبیله ای و مقامات دولتی، چندین روش برای فرمانداران به دنبال ایجاد روابط موثر با جوامع بومی ظهور کرده اند.

احترام واقعی به حاکمیت قبیله ای

پایه و اساس روابط موثر فرمانداری، احترام واقعی به حاکمیت قبیله ای است، این بدان معنی است که کشورهای قبیله ای دولت هایی هستند که دارای اقتدار ذاتی برای اداره امور خود هستند، نه صرفا گروه های ذینفع یا سازمان های ویژه منافع.

احترام به حاکمیت قبیله ای نیازمند مشارکت با قبایل بر مبنای دولت به دولت، مشاوره با رهبران قبیله ای قبل از تصمیم گیری که بر منافع قبیله ای، احترام به حقوق و تعهدات معاهده و خودداری از تلاش برای گسترش صلاحیت دولتی بر سرزمین های قبیله ای و مردم بدون رضایت قبیله ای است.

مشاوره های اولیه و معنادار

مشاوره باید در اوایل فرایندهای توسعه سیاست رخ دهد، زمانی که ورودی قبیله ای می تواند به طور واقعی بر نتایج تاثیر بگذارد، نه پس از تصمیم گیری ها، مشاوره معنی دار شامل ارائه قبایل با اطلاعات کامل، زمان کافی برای بررسی و پاسخ دادن، و توجه واقعی دیدگاه های قبیله ای در تصمیم گیری است.

مشارکت در مشاوره به موقع هنگامی که هر یک از سیاست ها، برنامه ها یا اقدامات آژانس ممکن است بر قبایل تأثیر بگذارد، نشان دهنده تعهد به این اصل است. مشاوره نباید یک رویداد یک بار باشد بلکه یک گفتگوی مداوم است که در طول توسعه سیاست و اجرای آن ادامه دارد.

ایجاد روابط شخصی

روابط قبیله ای موثر نه تنها به ساختارهای رسمی و فرایندهای وابسته است بلکه همچنین به روابط شخصی بین حاکمان و رهبران قبیله ای بستگی دارد که برای بازدید از جوامع قبیله ای وقت می گذارند، در رویدادهای قبیله ای شرکت می کنند و ایجاد ارتباطات شخصی با رهبران قبیله ای بیشتر احتمال دارد اعتماد و درک را توسعه دهند.

این روابط شخصی می تواند حل مسئله را تسهیل کند، بحث های صادقانه درباره مسائل دشوار را امکان پذیر کند و حسن نیتی ایجاد کند که به حفظ مشارکت از طریق چالش ها کمک می کند. "من از قبایل سراسر واشنگتن بازدید کرده ام و از رهبران قبیله ای درباره اینکه چگونه می توانیم همکاری خود را با دولت های قبیله ای بهبود ببخشیم،" فرماندار فرگوسن گفت: "این رویکرد تعامل مستقیم و گوش دادن به ارزش روابط شخصی سازی.

شفافیت و پاسخگویی

فرمانداران باید در مورد تلاش های مشارکت قبیله ای خود شفاف باشند و برای پیروی از تعهدات خود، با شفافیت و پاسخگویی با تولید گزارش سالانه در مورد فعالیت هایی که شامل یا تاثیر بر سازمان های قبیله ای می شوند، یک مکانیسم برای تضمین پاسخگویی است.

هنگامی که فرمانداران تعهدات خود را به کشورهای قبیله ای می دهند، باید از این تعهدات پیروی کنند و وعده های شکسته، بی اعتمادی تاریخی را تقویت می کنند و به طور مداوم تعهداتی را که موجب اعتماد و اعتبار می شود، تضعیف می کنند.

ظرفیت سازمانی و تخصص

روابط موثر قبیله ای دولت نیاز به ظرفیت نهادی در دولت دولتی دارد، این شامل کارکنان اختصاص یافته با تخصص در روابط قبیله ای، منابع کافی برای مشاوره و همکاری، و آموزش برای مقامات دولتی در مورد حاکمیت قبیله ای و مسائل مربوط به آن است.

فرمانداران باید اطمینان حاصل کنند که دفاتر رابط قبیله ای دارای اختیارات و منابع کافی برای هماهنگ کردن تعامل قبیله ای در سراسر سازمان های دولتی هستند.با گزارش تریبال لیاسون هر آژانس به طور مستقیم به سر آژانس و عضو تیم رهبری آژانس و در تصمیم گیری آژانس گنجانده شده است که اطمینان حاصل می کند که دیدگاه های قبیله ای در سطوح بالایی از تصمیم گیری گنجانده شده است.

آدرس Injustices

حاکمان می توانند نقش مهمی در تصدیق و پرداختن به بی عدالتی های تاریخی علیه مردم بومی ایفا کنند، این ممکن است شامل عذرخواهی رسمی برای اشتباهات گذشته، حمایت از حقیقت و فرایندهای آشتی، تلاش برای بازگشت زمین به کنترل قبیله ای و سیاست هایی باشد که به اختلافات مداوم بر جوامع بومی توجه می کند.

اذعان به اینکه اثرات مخرب نسل کشی مردم بومی کالیفرنیا امروز ادامه دارد و این اقدام معنادار و جبران کننده از دولت و کالیفرنیایی ها می تواند شروع به رسیدگی به این اشتباهات کند، فرماندار حقیقت کالیفرنیا و شورای شفا را به سمت ابتکار شفابخشی بومی کالیفرنیا تاسیس کرد که هدف آن روشن کردن سابقه تاریخی رابطه بین دولت و بومیان آمریکا با بررسی ابتکارات مشاهده و بررسی این اسناد و رسوم شفا و روح موجود در مقابله با آن است.

حمایت از خود-Determination

در نهایت، روابط حاکم بر قبیله ای باید از خود تعیین سرنوشت قبیله ای حمایت کند – توانایی ملت های قبیله ای برای تصمیم گیری خود در مورد آینده خود، حکومت امور خود و پیگیری دیدگاه های خود از رفاه جامعه.

این به معنای حمایت از توسعه اقتصادی قبیله ای، احترام به صلاحیت قبیله ای و اقتدار، تسهیل دسترسی قبیله ای به منابع و فرصت ها و حذف موانع که مانع از اعمال حاکمیت خود می شوند، باید نقش خود را نه به عنوان هدایت و یا کنترل امور قبیله ای بلکه به عنوان حمایت از ملت های قبیله ای در دستیابی به اهداف و اولویت های خود مشاهده کنند.

مطالعات موردی: رویکردهای معکوس به روابط فرمانداری-Tribal

بررسی نمونه های خاص روابط فرمانداری نشان می دهد که طیف وسیعی از رویکردهای دولت ها گرفته شده و عواملی که در موفقیت یا شکست در این روابط نقش دارند.

واشنگتن: ایجاد چارچوب های تاریخی

واشنگتن یک مثال از توجه مداوم به روابط قبیله ای در چندین دولت چند طبقه بندی شده ارائه می دهد.این دستور کار قبلی را که توسط نسل های دولت و رهبران قبیله ای از جمله توافق سنتی (1989) و توافق هزاره (1999) ایجاد شده است، که چارچوب هایی برای روابط دولت و سه گانه ایجاد کرده است.

رویکرد دولت نشان می دهد که چگونه ساخت چارچوب های موجود و به طور مداوم تلاش برای بهبود آنها می تواند روابط قبیله ای-دولت را در طول زمان تقویت کند.این دستورالعمل اجرایی اخیر توسط فرماندار فرگوسن نشان دهنده آخرین تکامل در این فرایند مداوم، ترکیب عناصر جدید مانند حفاظت از دانش بومی و نیازهای آموزش پیشرفته است.

کالیفرنیا: پذیرش و اقدام مجدد

رویکرد اخیر کالیفرنیا در زیر فرماندار Newsom نشان می دهد که اهمیت اذعان به اشتباهات تاریخی و اتخاذ گام های ملموس برای اقدام جبرانی. عذرخواهی رسمی برای نسل کشی و بدرفتاری های تاریخی، همراه با سیاست هایی که از بازگشت زمین و مدیریت مشترک حمایت می کنند، نشان دهنده یک رویکرد جامع برای پرداختن به بی عدالتی های گذشته در حالی که ایجاد مشارکت های جدید است.

ایجاد حقیقت و شورای شفا نشان می دهد تعهد به درک و مستند کردن تاریخ کامل روابط دولت-تریبال، از جمله فصل های دردناک که بسیاری ترجیح می دهند نادیده بگیرند، این تمایل به مقابله با تاریخ دشوار برای آشتی واقعی و شفا ضروری است.

نام انگلیسی: Ongoing Combats Over Rule

تجربه مین نشان می دهد چالش هایی که می تواند بوجود آید زمانی که دولت های قبیله ای و قبیله ای اساسا درک های متفاوتی از حاکمیت قبیله ای و صلاحیت دارند، چهار دهه بعد، نه Passamaquoddy و نه سازمان ملل قادر به به به دست آوردن زمین وعده داده شده است، قوانین به طور نابرابر در میان قبایل اعمال شده است، اختلافات قانونی، ایجاد روابط قبیله ای و اقتصادی برای حل و حل و فصل همه شهروندان است.

این وضعیت نشان می دهد که چگونه نابرابری های ساختاری در روابط قبیله ای می تواند درگیری ها را ادامه دهد و مانع پیشرفت شود، همچنین اهمیت فرمانداران را با استفاده از اختیارات خود برای حمایت از تغییراتی که به نگرانی های قبیله ای و تعهدات افتخار در توافق ها و شهرک سازی ها می پردازد، نشان می دهد.

نقش سیاست فدرال در روابط زناشویی- فرماندار پینگ

در حالی که این مقاله بر روی حاکمان دولتی تمرکز دارد، مهم است که تشخیص دهیم که سیاست فدرال به طور قابل توجهی زمینه ای را شکل می دهد که در آن روابط فرماندار-تریبال رخ می دهد.قوانین، مقررات و سیاست ها چارچوبی برای حاکمیت قبیله ای و روابط دولت قبیله ای ایجاد می کنند.

الزامات مشاوره فدرال، مانند مواردی که توسط فرمان اجرایی 13175 ایجاد شده است، استانداردهایی را تنظیم می کند که بر شیوه های مشاوره سطح دولتی و جریان های بودجه تأثیر می گذارد، اغلب نیازمند هماهنگی دولتی و قبیله ای هستند.

فرمانداران باید این چارچوب فدرال را در حالی که در حال توسعه رویکردهای خود به روابط قبیله ای هستند، درک قوانین و سیاست های فدرال هند برای حاکمانی که به دنبال مشارکت موثر با کشورهای قبیله ای هستند، ضروری است.

آینده روابط فرمانداری-Tribal

همانطور که به آینده نگاه می کنیم، چندین روند و فرصت ها احتمالاً در سال های آینده تکامل روابط فرماندار-تریبال را شکل می دهند.

تغییرات آب و هوایی و چالش های زیست محیطی

تغییرات آب و هوایی چالش های بی سابقه ای برای بسیاری از جوامع قبیله ای ایجاد می کند، از فرسایش ساحلی که باعث تهدید روستاهای بومی آلاسکا به خشکسالی بر منابع آب در جنوب غربی می شود تا اکوسیستم های تحت تاثیر قرار گرفته بر شیوه های سنتی معیشت، این چالش ها نیاز به افزایش همکاری بین دولت و دولت های قبیله ای برای توسعه استراتژی های سازگار و منابع امن برای انعطاف پذیری آب و هوا دارند.

فرمانداران فرصت هایی برای همکاری با کشورهای قبیله ای در پرداختن به تغییرات آب و هوایی، هر دو از نظر سازگاری و کاهش دانش بومی و شیوه های سنتی زیست محیطی می توانند استراتژی های پاسخ آب و هوایی را مطلع کنند و ملت های قبیله ای اغلب در خط مقدم توسعه رویکردهای نوآورانه به نظارت محیط زیست هستند.

توسعه اقتصادی و خود-خود-خود-خود-

حمایت از توسعه اقتصادی قبیله ای همچنان برای هر دو ملت قبیله ای و دولت های دولتی اولویت خواهد داشت، زیرا قبایل اقتصاد خود را فراتر از بازی و توسعه شرکت ها در زمینه هایی مانند انرژی تجدید پذیر، فن آوری، گردشگری و کشاورزی، فرصت هایی برای مشارکت اقتصادی کشور گسترش خواهد یافت.

فرمانداران می توانند از این تلاش ها با حذف موانع قانونی، تسهیل دسترسی به سرمایه و بازارها، حمایت از توسعه نیروی کار قبیله ای و اطمینان از اینکه برنامه های توسعه اقتصادی دولتی برای شرکت های قبیله ای در دسترس هستند، حمایت کنند.

فرهنگی Revitalization و آموزش

جنبش احیای زبان های بومی، فرهنگ ها و سیستم های دانش سنتی همچنان به رشد خود ادامه خواهد داد. حاکمان می توانند از این تلاش ها از طریق سیاست آموزش، بودجه برای برنامه های فرهنگی، حفاظت از سایت های مقدس و منابع فرهنگی و سیاست هایی که ارزش و ترکیب دانش بومی حمایت کنند.

همانطور که دولت های بیشتری برنامه های درسی را توسعه می دهند که به طور دقیق تاریخ مردم بومی و حضور و مشارکت مداوم آنها را آموزش می دهند، حاکمان می توانند نقش رهبری را ایفا کنند تا اطمینان حاصل کنند که سیستم های آموزشی همه دانش آموزان را برای درک و احترام به حاکمیت قبیله ای و فرهنگ های بومی آماده می کنند.

عدالت و ایمنی برای جوامع بومی

رسیدگی به بحران زنان و دختران بومی گم و به قتل رسید، بهبود امنیت عمومی در جوامع قبیله ای و اطمینان از اینکه سیستم های عدالت قبیله ای دارای منابع و اختیارات کافی هستند، اولویت های حیاتی دارند.

بازگشت زمین و Co-Management

جنبش بازگشت زمین به کنترل قبیله ای و ایجاد توافق های مشترک برای سرزمین های اجدادی، حرکت را به دست می آورد.بازگشت زمین به کنترل قبیله ای، افزایش دسترسی زمین برای همه، و بازگرداندن قدرت های اجتماعی و تصمیم گیری به کشورهای قبیله ای می تواند این تلاش ها را با شناسایی سرزمین های دولتی که می تواند به کنترل قبیله ای و حمایت از توافق های مدیریت عمومی در سرزمین های قبیله ای بازگردانده شود، تسهیل کند.

تقویت چارچوب های حقوقی و نهادی

به جلو، تاکید مستمر بر تقویت چارچوب های قانونی و نهادی که از روابط قبیله ای-دولتی حمایت می کنند، وجود خواهد داشت، این شامل تصویب قوانینی است که الزامات مشاوره را تقویت می کند، ایجاد دفاتر دائمی و موقعیت های اختصاص داده شده به روابط قبیله ای و توسعه پروتکل های روشن و استانداردهای برای تعامل دولت به دولت.

این چارچوب های نهادی کمک می کند تا اطمینان حاصل شود که پیشرفت در روابط قبیله ای در سراسر تغییرات در دولت پایدار است و تعامل قبیله ای به یک روال عادی تبدیل می شود و انتظار می رود بخشی از عملیات دولتی به جای بسته به اولویت های حاکمان فردی باشد.

نتیجه گیری: مسیر به جلو

رابطه بین حاکمان ایالتی و جوامع بومی در طول تاریخ آمریکا به طور قابل توجهی تکامل یافته است، از دوره های تاریک حذف، خاتمه و کاهش اجباری به تلاش های معاصر در مشارکت، آشتی و حمایت از خود تعیین سرنوشت قبیله ای، در حالی که چالش های قابل توجه باقی مانده است، همچنین دلایل خوش بینی در مورد آینده این روابط وجود دارد.

فرماندارانی که به روابط قبیله ای با احترام واقعی به حاکمیت، تعهد به مشاوره معنادار، تمایل به اذعان و رسیدگی به بی عدالتی های تاریخی، و تعهد به ایجاد مشارکت می تواند تفاوت های مثبت قابل توجهی در زندگی مردم بومی و در رابطه کلی بین دولت ها و ملت های قبیله ای خود ایجاد کند.

نمونه های اخیر از دستورات اجرایی، سیاست های مشاوره، عذرخواهی رسمی و ابتکارات مشترک نشان می دهد که پیشرفت در همان زمان، درگیری های مداوم، اختلافات منابع و میراث بی اعتمادی تاریخی به ما یادآوری می کند که ایجاد روابط واقعا عادلانه و موثر قبیله ای نیازمند تعهد پایدار و تلاش مداوم است.

برای کشورهای قبیله ای، مشارکت با دولت های دولتی نشان دهنده فرصت و خطر است، در حالی که مشارکت با حاکمان حامی می تواند اولویت های قبیله ای را پیش ببرد و شرایط را در جوامع بومی بهبود بخشد، ملت های قبیله ای نیز باید در برابر اقدامات دولتی که حاکمیت آنها را تهدید می کنند یا از احترام به حقوق خود ناتوان هستند، محافظت کنند.

برای فرمانداران، تعامل با ملت های قبیله ای نه تنها به عنوان یک تعهد قانونی یا ضرورت سیاسی بلکه به عنوان فرصتی برای ایجاد مشارکت با دولت های مستقل که دارای دانش، دیدگاه ها و قابلیت های منحصر به فرد هستند، درک شود. ملت های قبیله ای برای هزاران سال سرزمین خود را اداره می کنند و همچنان به ارائه بینش ارزشمندی در مورد مسائل اعم از نظارت محیط زیست به رفاه اجتماعی برای حفظ فرهنگی ادامه می دهند.

مسیر رو به جلو نیازمند تکامل مستمر در چگونگی برخورد دولت ها با جوامع بومی است، این شامل حرکت فراتر از مشاوره به عنوان یک "check-the-box" ورزش به مشارکت واقعی در تصمیم گیری، از مشاهده قبایل به عنوان ذینفعان به رسمیت شناختن آنها به عنوان دولت های مستقل، و از تمرکز تنها بر مسائل معاصر برای پرداختن به اثرات مداوم بی عدالتی های تاریخی است.

همچنین نیازمند تغییرات نهادی است که احترام به حاکمیت قبیله ای و تعهد به مشارکت قبیله ای در سراسر عملیات دولتی است.آموزش مقامات دولتی، منابع کافی برای دفاتر رابط قبیله ای، پروتکل های مشاوره روشن و مکانیسم های پاسخگویی همه به ایجاد روابط موثر و پایدار قبیله ای کمک می کند.

در نهایت، کیفیت روابط فرماندار-تریبال پیامدهای عمیقی برای جوامع بومی دارد که بر همه چیز از فرصت های اقتصادی تا حفظ فرهنگی به توانایی ملت های قبیله ای برای اعمال حاکمیت و پیگیری دیدگاه های خود از رفاه جامعه تأثیر می گذارد، و همچنین بر جامعه گسترده تر تأثیر می گذارد، و درمان مردم بومی نشان دهنده ارزش های اساسی در مورد عدالت، احترام به تنوع و تعهدات احترام است.

همانطور که ما به جلو حرکت می کنیم، تلاش های مداوم برای ایجاد روابط محترمانه و مشترک بین حاکمان دولتی و جوامع بومی ضروری است.این روابط باید به رسمیت شناختن حاکمیت قبیله ای، شناخت بی عدالتی های تاریخی، تعهد به مشاوره و مشارکت معنی دار و تعهد به حمایت از خود تعیین کننده قبیله ای استوار باشد.تنها از طریق چنین تعهد پایدار می توانیم امیدوار باشیم که به حل اشتباهات گذشته و ایجاد آینده ای با احترام متقابل، و مشارکت دولت های واقعی و دولت های دولتی بپردازیم.

برای کسانی که علاقه مند به یادگیری بیشتر در مورد حاکمیت قبیله ای و روابط دولت به دولت هستند، کنگره ملی سرخپوستان آمریکایی منابع گسترده و اطلاعات سیاستی را فراهم می کند. Bureau از امور قبیله ای هند ارائه می دهد اطلاعات در مورد روابط فدرال-tribal و مسئولیت اعتماد علاوه بر این، [FLT] مشاوره خاص از طریق سیاست های حقوق و اطلاعات دولتی است:5.