government-shutdowns-and-crises
استراتژی های بهبود برنامه های اضطراری شهری
Table of Contents
مقدمه مقدماتی
تخلیه اضطراری شهری از پیچیده ترین چالش هایی است که امروزه برنامه ریزان شهری و مدیران اضطراری امروز. جمعیت های Dense، زیرساخت های پیری، مسیرهای خروجی محدود و ماهیت غیر قابل پیش بینی بلایای طبیعی برای ایجاد سناریوهایی که هر دو به نظر می رسد به آژانس مدیریت اضطراری فدرال (FEMA)، برنامه ریزی اضطراری موثر باید به هر دو حرکت فیزیکی مردم و سیستم های ارتباطی که این مقاله را در مورد گسترش استراتژی های اساسی برای جلوگیری از توسعه روش های توسعه پایدار از توسعه، از درک اجتماعی و توسعه از طریق روش های توسعه یافته های توسعه یافته های توسعه یافته است، از پیشرفت های جامع و توسعه یافته توسط سیستم های توسعه یافته است، از پیشرفت های جامع و توسعه یافته است.
ارزیابی زیرساخت های شهری و خطرات
درک کامل از آسیب پذیری های یک شهر، بستر هر برنامه تخلیه است.این فراتر از نقشه برداری مناطق سیل یا گسل های لرزه ای است؛ نیاز به ارزیابی پویا از چگونگی زیرساخت ها، پل ها، سیستم های حمل و نقل و خدمات - تحت استرس انجام می شود.
آسیب پذیری و توانایی های ارزیابی
با استفاده از سیستم های اطلاعاتی جغرافیایی (GIS) همراه با مدل های خطر محلی، طراحان می توانند تراکم جمعیت، امکانات حیاتی (پلیس، مدارس، نیروگاه ها)، و شبکه های حمل و نقل را افزایش ریسک و آسیب پذیری (RVA) توصیه شده توسط میامیLT:0FEMA [F:1] [F:1 کمک می کند سرمایه گذاری در زیرساخت های سخت و شناسایی نقاط، برای مثال، که در حال حاضر به منظور بازسازی خطوط لوله کشی طوفان و تخلیه واقعی، به عنوان مثال، به منظور بازسازی نوار لوله کشی طوفان کاترینا.
مناطق باسک بالا و تراکم جمعیت
شناسایی مناطقی که به ویژه در معرض خطرات طبیعی هستند – مانند رابط های وحشی شهری برای آتش سوزی، مناطق حیرت انگیز ساحلی برای سونامی ها یا مناطق مایع برای زلزله – اجازه می دهد تا برای استراتژی های تخلیه شبانه، برنامه ریزان تخلیه نیز باید برای مدل های شبانه در مقابل جمعیت روزانه حساب کنند؛ یک منطقه کسب و کار ممکن است هزاران کارگر در طول روز داشته باشد اما تعداد کمی از ساکنان در هنگام شب، در حالی که الگوهای جمعیت مجاور را تشکیل می دهند، و از طریق استفاده از داده های مجاور، مانند کیسه های مجاور، بسته های مجاور، مانند وسایل نقلیه محافظت می کنند.
بررسی شبکه انعطاف پذیر حمل و نقل
جاده ها و پل ها اغلب ضعیف ترین لینک ها هستند.یک شکست پل تک می تواند کل محله را قطع کند.موسسه ملی استانداردها و فناوری (NIST) توصیه می کند تجزیه و تحلیل شبکه را برای شناسایی گره های بحرانی و رد شدن شهرها باید ظرفیت مسیرهای فرار را نسبت به تقاضای تخلیه مورد انتظار ارزیابی کند.
سیستم های ارتباطی پیشرفته
در طول یک فاجعه، اطلاعات به اندازه شکست های حمل و نقل حیاتی است. ارتباطات می تواند منجر به سردرگمی، پاسخ تاخیر و از دست دادن زندگی شود.یک سیستم ارتباطی چند لایه تضمین می کند که پیام ها به جمعیت های مختلف در سراسر کانال های متعدد می رسند.
سیستم های هشدار عمومی و هشدار دهنده
سیستم هشدار اضطراری بی سیم (WEA) که توسط FEMA و FCC مدیریت می شود، به سازمان های مجاز اجازه می دهد تا هشدارهای متنی مانند وسایل تلفن همراه را ارسال کنند، با این حال، هشدارها باید واضح، قابل اجرا و مختصر باشد. بسیاری از شهرها ما را با سرنز، علائم بزرگراه دیجیتال و نظارت رسانه های اجتماعی تقویت کرده اند.
غلبه بر زبان و موانع دسترسی
در یک جمعیت متنوع شهری، ارتباطات تنها انگلیسی می تواند بخش های بزرگ را بدون اطلاع از پیام های اوریک را به زبان های اولیه صحبت شده در جامعه، با استفاده از تصاویر ساده و نشانه های بصری، آمریکایی ها با قانون معلول (ADA) نیاز به این اطلاعات در دسترس مردم با شنوایی یا اختلالات بینایی است. تمرین شامل زیرنویس های واقعی در مورد توصیف های ویدئویی، توصیف های صوتی، و راهنمای تلفن همراه مانند برنامه های انتقال در نوار های محلی است که در نوار های ثبت نام های محلی خود را ایجاد کرده اند.
ایجاد گره های ارتباطی غیرمتمرکز
فرماندهی و کنترل مرکزی لازم است، اما برج های سلولی و ستون فقرات اینترنت می توانند شکست بخورند. شبکه های شبکه های شبکه های اجتماعی غیر فعال – با استفاده از رادیوهای کم قدرت یا حتی رله های مبتنی بر پهپاد – می توانند ارتباطات محلی را حفظ کنند و کاپیتان های بلوک محلی را برای استفاده از رادیوهای دو طرفه یک نسخه پشتیبان که می توانند مستقل از شبکه های رسمی عمل کنند، تشکیل دهند.
طراحی جاده های Ocuation
مسیریابی یکپارچه یک راه حل یک اندازه مناسب نیست.برنامه های موثر استفاده از مسیرهای متعدد، در نظر گرفتن شیوه های مختلف حمل و نقل و انطباق با شرایط زمان واقعی است.
خطوط جریان و مدیریت ترافیک پویا
Contraflow - بازگشت خطوط ورودی برای ترافیک ورودی - می تواند به طور چشمگیری افزایش ظرفیت، با این حال، آن را نیاز به برنامه ریزی دقیق: نشانه مناسب، موانع در تقاطع ها، و پروتکل برای وسایل نقلیه پزشکی یا اضطراری که نیاز به حرکت در برابر جریان است. شهرها مانند چارلزتون، کارولینای جنوبی، برنامه های پیش مجوز برای طوفان های ساحلی و به طور منظم آزمایش آنها در طول ساعت های مدیریت ترافیک پویا، و یا سیستم های کنترل سیگنال های سیگنال های اتصال، می تواند از سیستم های کنترل سیگنال های سیگنال های کنترل ترافیک واقعی، جلوگیری کند.
دانلود بازی Multimodal Evacuation: Buses، Trains و Boat
همه افراد دارای یک برنامه تخلیه ماشین نیستند، باید به طور واضح حمل و نقل عمومی را برای جمعیت های بدون خودرو در نظر بگیرند. آژانس های حمل و نقل می توانند ایستگاه های اتوبوس و ایستگاه های قطار را به دارایی های تخلیه تلفن همراه با استفاده از وسایل نقلیه برنامه ریزی شده در نیویورک، اتوبوس های مدرسه برای حمل و نقل ساکنان آسیب پذیر در طول طوفان های ساحلی استفاده می شود.
مسیر های قابل دسترسی برای افراد معلول
مسیرهای تخلیه باید از نظر فیزیکی برای افرادی که از صندلی چرخدار، واکرها یا سایر کمک های تحرک استفاده می کنند، قابل عبور باشد. پیاده روی باید برش را محدود کند، پناهگاه ها باید ADA-daptive باشند و وسایل نقلیه حمل و نقل باید مجهز به آسانسور باشند.علاوه، معلولیت شناختی نیاز به راه اندازی واضح دارد: علائم بالا، آیکون های ثابت، و دستورالعمل های کلامی (FLTET، دستورالعمل های پشتیبانی شخصی برای ایجاد یک صفحه پشتیبانی شخصی: 1.
استفاده از مدل سازی و شبیه سازی برای جلوگیری از تنگناهای بطری
ابزار مدل سازی مبتنی بر عامل به طراحان اجازه می دهد تا سناریوهای تخلیه را شبیه سازی کنند - از جمله جریان عابر پیاده، حرکت خودرو و تقاضا سرپناه.این شبیه سازی ها می توانند نقاط معلق غیرمنتظره را نشان دهند، مانند یک زیر پا باریک که تمام ترافیک پا را در طول یک اورژانس جریان مترو بهبود می بخشد، به عنوان مثال، NFPA Research [F:1] از داده های اشغالی برای اصلاح سطوح تخلیه واقعی استفاده کرده و تنظیم این ماشین آلات، و تنظیم آن ها می توانند نشانه گذاری را تنظیم کنند.
مشارکت اجتماعی و آموزش
یک برنامه تخلیه تنها به اندازه افرادی که آن را اجرا می کنند قوی است. آمادگی جامعه ساکنان منفعل را به شرکای فعال تبدیل می کند.
ایجاد فرهنگ آمادگی از طریق تمرین
مته های منظم و واقعی که شامل تمام گروه های جمعیتی آشنا با مسیرهای، پناهگاه ها و رفتار انتظار می رود. The Great ShakeOut، یک حفاری زلزله سالانه شامل میلیون ها نفر از شرکت کنندگان، نشان می دهد که چگونه تمرین تکرار شده زمان واکنش را کاهش می دهد، شهرها می توانند یک " تقویم خشک" را که هماهنگ با مدارس، کسب و کار، و موسسات مذهبی پس از حفاری، دبر باید درس های بازیابی شده و برنامه های آموزشی را به برنامه های آموزشی بازیابی کنند.
تیم های پاسخ اضطراری جامعه (CERT)
برنامه های CERT داوطلبان را در مهارت های پاسخ فاجعه اساسی آموزش می دهند، مانند جستجوی نور و نجات، کمک های اولیه و کنترل ترافیک، این تیم ها چند برابر برای پاسخ دهندگان حرفه ای در هوستون، Ready.gov داوطلبان به عنوان هماهنگ کننده تخلیه محله در طول طوفان هاروی خدمت می کنند، کمک به ساکنان مسن برای ایجاد سلول های منطقه ای از دانش محلی تضمین می کند.
توانمندسازی شبکه های همسایه
تشویق ساکنان به تشکیل "گروه های آمادگی همسایگی" باعث ایجاد سرمایه اجتماعی می شود که می تواند در یک بحران کشیده شود.این گروه ها می توانند همسایگان آسیب پذیر را شناسایی کنند - مانند افرادی که دارای شرایط پزشکی یا بدون حمل و نقل هستند - و یک سیستم دوست را ایجاد کنند. نقشه ای که همسایه شما به طور گسترده در ایالت واشنگتن استفاده می شود، همسایگان از طریق یک جلسه ساختار یافته برای نقشه برداری منابع (برنامه ریزی، ابزار پزشکی و پاسخ محلی).
استفاده از تکنولوژی و داده
برنامه ریزی تخلیه شهری مدرن به طور فزاینده ای مبتنی بر داده ها است، با سنسورهای زمان واقعی، هوش مصنوعی و دوقلوهای دیجیتال که آگاهی بی سابقه ای از وضعیت را فراهم می کنند.
نظارت بر زمان واقعی و مدیریت انطباق
اینترنت اشیا (IoT) سنسور ها در پل ها، جاده ها و دروازه های سیل داده های مداوم در مورد یکپارچگی ساختاری و سطح آب فراهم می کنند. داشبورد در مراکز عملیات اضطراری سرعت ترافیک زنده، موقعیت های حمل و نقل خودرو و اشغال پناهگاه را نشان می دهد.شهر آستین از یک پلت فرم داده یکپارچه استفاده می کند که دوربین های ترافیک، رادار آب و هوا و رسانه های اجتماعی را جمع می کند تا از حوادث دور شوند.
پیش بینی تجزیه و تحلیل و برنامه ریزی سناریو
مدل های یادگیری ماشین می توانند تقاضای تخلیه را بر اساس اندازه رویداد، زمان روز و الگوهای تاریخی پیش بینی کنند، به عنوان مثال، وزارت آتش نشانی لس آنجلس از یک مدل پیش بینی استفاده می کند که تخمین می زند که چه تعداد از مردم تحت شرایط معین خود را ارزیابی می کنند، کمک به تخصیص منابع برای پناهگاه و کنترل ترافیک می تواند سناریوهای "چه چیزی" را اجرا کند - اگر یک پل سقوط کند، چه چیزی است؟ اگر بلوک های شیمیایی اصلی آزاد شود؟
دوقلوهای دیجیتال برای شبیه سازی اوریک
تکنولوژی دوقلو دیجیتال یک کپی مجازی از شهر ایجاد می کند که می تواند تحت سناریوهای مختلف فاجعه آزمایش شود.اداره زمین سنگاپور در حال توسعه یک دوقلو دیجیتال است که حرکت انسان و خودرو را شبیه سازی می کند و به طراحان اجازه می دهد تا ببینند که چگونه تغییرات در شبکه های جاده ای بر زمان تخلیه تاثیر می گذارد.این رویکرد اجازه می دهد تا سرعت برنامه های خود را بدون مختل کردن ترافیک واقعی به سرعت تغییر دهد.
ادغام حمل و نقل عمومی و نیازهای ویژه
هر برنامه تخلیه که چالش تحرک را نادیده می گیرد، فقرا یا کسانی که بدون وسایل نقلیه خصوصی کامل نیستند، تمرکز اختصاصی بر این گروه ها محافظت منصفانه را تضمین می کند.
ثبت نام افراد آسیب پذیر و ارائه حمل و نقل
شهرداری ها می توانند یک رجیستری داوطلبانه از ساکنان را که نیاز به کمک تخلیه دارند، در مواقع اضطراری، این افراد با وسایل نقلیه حمل و نقل مشخص یا خدمات اضطراری تماس می گیرند، حفظ کنند. رجیستری باید به روز شود و شامل اطلاعات تماس برای مراقبان مانند بوستون از یک برنامه "کمک و پیش رفته" برای افرادی که در حال بستری شدن یا پشتیبانی از زندگی هستند.
همکاری با خدمات Rideshare و Taxi
برای تکمیل حمل و نقل عمومی، برخی از شهرها توافق رسمی با شرکت های سواری دارند تا برای سالمندان یا افراد معلول، تخلیه تقاضا را فراهم کنند. Uber در طول آتش سوزی در کالیفرنیا چنین خدماتی را ارائه داده است.
تخلیه امکانات پزشکی و تنظیمات Congregate
بیمارستان ها، خانه های پرستاری و زندان ها نیاز به برنامه های تخصصی دارند. بیماران ممکن است نیاز به انتقال توسط آمبولانس یا اتوبوس پزشکی داشته باشند و این برنامه ها باید سالانه مورد توجه قرار گیرند، از جمله هماهنگی با امکانات دریافت شده، کمیسیون مشترک نیاز به بیمارستان ها برای تخلیه برنامه هایی دارد که بیماران حیاتی را اولویت بندی می کنند.
برنامه ریزی پس از واکسیناسیون و بازیابی
تخلیه زمانی پایان نمی یابد که مردم منطقه خطر را ترک کنند و اداره بازگشت به خانه و حمایت از ساکنان آواره بخش مهمی از چرخه عمر تخلیه است.
مدیریت پناهگاه و جنگ
پناهگاه های کوتاه مدت باید با مواد غذایی، آب، ملافه و منابع پزشکی ذخیره شوند.برنامه ریزان باید چندین پناهگاه را در سراسر شهر شناسایی کنند تا از فعالیت های بیش از حد جلوگیری کنند.علاوه بر این، خدمات ضروری مانند مراقبت از حیوانات خانگی، مواد ترجمه شده و حمایت از سلامت روان باید در دسترس باشد. صلیب سرخ آمریکا دستورالعمل هایی برای عملیات پناهگاه و آموزش داوطلبانه فراهم می کند.
مراحل ورود مجدد و بازگشت فازd
پس از گذشت زمان تهدید فوری، ساکنان نیاز به دستورالعمل های روشن در مورد زمان و چگونه بازگشت به بازگشت.Re-entry اغلب در مراحل رخ می دهد: اولین پاسخ دهندگان و کارگران زیرساخت، سپس ساکنان مناطقی که حداقل تحت تاثیر قرار گرفته اند، و در نهایت کسانی که از مناطق آسیب دیده اند، اجرای قانون بازرسی را برای تأیید اعتبار و ارزیابی ایمنی عمومی تنظیم می کند.
جمع آوری داده ها و بهبود مستمر
بررسی های پس از ارزیابی باید داده ها را در زمان سفر، استفاده از پناهگاه، اثربخشی ارتباطات و گزارش های حادثه ثبت کند.این اطلاعات به چرخه بعدی به روز رسانی برنامه ارسال می شود. بسیاری از شهرها "گزارش های پس از عمل" را انجام می دهند که به طور عمومی برای ایجاد اعتماد و تشویق مشارکت به اشتراک گذاشته می شوند.برای مثال، پس از آتش سوزی های کالیفرنیا، سانتا کلارا از داده های GPS شهرستان از تلفن های تلفن های همراه استفاده کرد تا تجزیه و تحلیل کنند که چگونه الگوهای تخلیه واقعی، به طور عمومی برای ایجاد اعتماد و تقویت منطقه هدایت بهتر منطقه هدایت می شود.
نتیجه گیری
بهبود برنامه های تخلیه اضطراری شهری بیش از نقشه های استاتیک و دستورالعمل های عمومی نیاز دارد، این نیاز به یک سیستم زنده دارد که ارزیابی دقیق خطر، شبکه های ارتباطی انعطاف پذیر، طراحی حمل و نقل هوشمند، تعامل جامعه عمیق و تکنولوژی پیشرفته را شامل می شود - همه در حالی که به نیازهای جمعیت آسیب پذیر توجه می کند، با نگاه به فراتر از حرکت تخلیه فوری برای شامل آماده سازی پیش از شناسایی و استراتژی های پس از شناسایی، می تواند زندگی های جامع را ایجاد کند که برای بهبود زندگی های پایدار و پایدار است که بسیاری از آن ها را آزمایش می کنند.