جلسات قانونگذاری دولتی دوره های اولیه ای هستند که در طی آن قانونگذاران دولتی برای معرفی، بحث، اصلاح و تصویب قوانینی که زندگی میلیون ها آمریکایی را اداره می کنند، بر خلاف کنگره آمریکا، که به دنبال یک تقویم یکنواخت، هر دولت و قلمرو است - برنامه خود، قوانین و محدودیت ها را برای زمانی که و چگونه مجلس قانونگذاری آن مطابقت دارد، درک اصول جلسات قانونی برای هر کسی که می خواهد به دنبال یک از روند دولت است، به سادگی از این که چگونه به سادگی از یک دولت کمک می کند، به دنبال یک سیاست دولتی از دولت است.

انواع جلسات قانونی

جلسات قانونی دولتی به چندین دسته مجزا تقسیم می شوند که هر کدام با هدف خاص و مجموعه ای از قوانین خاص قرار دارند.دو مورد رایج جلسات منظم و ویژه هستند، اما بسیاری از کشورها جلسات سازمانی، جلسات وتو و، در موارد نادر، یادآوری یا جلسات استیضاح را نیز در اختیار دارند.

جلسات منظم

جلسات منظم استاندارد، دوره های تکراری که در طی آن قانونگذاران انجام کسب و کار عادی است، این مطابق با قانون اساسی هر ایالت یا قانون قانونی تعیین می شود، و آنها بر اساس یک جلسه سالانه یا دو ساله رخ می دهند، اکثریت قانونگذاران دولتی هر ساله ملاقات می کنند: 44 ایالت جلسات منظم سالانه را برگزار می کنند، در حالی که شش ایالت - مونته، داکوتای شمالی، اورگان، تگزاس و جلسه دو ساله - حتی ممکن است دو جلسه جداگانه (حتی دو سال یکبار در دو جلسه جداگانه) را در دو جلسه جداگانه برگزار کنند.

جلسات ویژه

جلسات ویژه، که گاهی اوقات جلسات فوق العاده نامیده می شوند، در خارج از تقویم منظم تشکیل شده اند تا مسائل فوری را که نمی تواند منتظر بماند تا جلسه منظم بعدی، به طور معمول، فرماندار تنها دارای اختیارات ویژه برای تماس با یک جلسه خاص و تنظیم دستور کار است - به این معنی که قانونگذاران ممکن است فقط یک هفته به طور قابل توجهی از جمله یک جلسه مالیاتی مشخص شده باشند.

جلسات سازمانی

بسیاری از ایالت ها جلسه کوتاه سازمانی را در ابتدای یک دوره قانونی دو ساله جدید برگزار می کنند.این جلسات به وظایف رویه محدود می شوند: سوگند به اعضای تازه انتخاب شده، رهبری را انتخاب می کنند (به عنوان مثال، سخنران خانه، رئیس مجلس سنا، کمیته)، اتخاذ قوانین اتاق و منصوب کردن اعضای سازمان به ندرت شامل معرفی لایحه یا بحث های اولیه در انتخابات است، در حالی که به طور معمول در ماه دسامبر برگزار می شود، به عنوان مثال، به طور منظم در مرحله انتخابات، برگزار می شود.

جلسات Veto

در چند حالت، یک جلسه وتو یک دوره جداگانه و برنامه ریزی شده است که به طور خاص برای مجلس قانونگذاری برای در نظر گرفتن صورتحساب توسط فرماندار تنظیم شده است.اگر فرماندار پس از جلسه منظم به پایان رسید، مجلس مجلس ممکن است در یک تاریخ بعد از آن به تلاش برای لغو زمان و روش های مختلف بازگشت: برخی از دولت ها به طور خودکار یک جلسه چند هفته پس از جلسه منظم برگزار می کنند، در حالی که به برخی از توافق نامه خاص از آن نیاز دارند، به عنوان مثال، به تماس عمومی، ممکن است.

زمانبندی و مدت زمان جلسات

زمان و مدت جلسات قانونگذاری دولتی توسط قانون اساسی و قوانین دولتی اداره می شود و آنها به طور گسترده ای متفاوت هستند - بازتابی از زمینه های متنوع تاریخی، جغرافیایی و سیاسی هر ایالت است. برخی از عوامل کلیدی شامل این است که آیا قانون اساسی ایالتی یک تاریخ شروع خاص، یک مهلت اقامت سخت، یا حداکثر تعداد روزهای تقویمی یا روزهای قانونی را تعیین می کند.

جلسات سالانه در مقابل جلسات دو ساله

همانطور که اشاره شد، اکثر ایالت ها در حال حاضر به طور سالانه با هم ملاقات می کنند، اما مدل دو ساله در شش ایالت باقی می ماند. جلسات دو ساله معمولا در سال های عجیب و غریب رخ می دهد و می تواند چندین ماه طول بکشد (به عنوان مثال، جلسه منظم تگزاس 140 روز تقویمی است، از ژانویه تا اواخر ماه مه) در مکزیک، جلسات سالانه ممکن است تقسیم شود: به عنوان مثال، یک جلسه طولانی تر برای رسیدگی به یک جلسه بودجه، و حتی در یک جلسه کوتاه مدت 30 روز، و یا حتی در یک "در کمتر" در یک جلسه، در یک "در سال، در یک جلسه، در یک جلسه، در یک جلسه، در یک جلسه، در یک "در طول یک جلسه، و حتی در یک جلسه، در یک "در کمتر، در یک "در مکزیک، در یک "در کمتر، در یک جلسه، در سال، در سال، و حتی در سال گذشته، و حتی در مکزیک، در سال، در مکزیک، در سال گذشته، در مکزیک، در مکزیک، در مکزیک، در یک جلسه، در مدت 30 سال، در طول یک جلسه، در یک جلسه، در طول یک جلسه، در هفته، در یک جلسه، در مکزیک، در مکزیک، در یک جلسه، در سال

تاریخ شروع انعطاف پذیر

برخی از ایالت ها تاریخ شروع را در قانون اساسی خود اصلاح می کنند: جلسه منظم کنتاکی در سه شنبه اول ژانویه آغاز می شود؛ شروع ایندیانا در سه شنبه سوم پس از روز سازمان، سایر ایالت ها اجازه می دهد که مجلس نمایندگان تقویم خود را در پارامترهای گسترده تنظیم کند، بسیاری از ایالت ها همچنین یک مهلت تعیین می کنند که همه صورتحساب ها باید معرفی شوند (یک مهلت معرفی) و یک جلسه اقامت نهایی (تاریخی که ممکن است بعد از آن، انجام شود، مگر اینکه یک کسب و یا یک کسب و یا یک کسب و یا یک کسب و کار دیگر انجام شود).

محدودیت های طولانی مدت

برای جلوگیری از اجرای بیش از حد قانونی یا جلسات فرار، بسیاری از ایالت ها محدودیت های دقیقی را در مورد اینکه یک جلسه منظم چه مدت می تواند ادامه یابد، اعمال می کنند، اغلب در روزهای تقویمی یا “روزهای قانونی” واشنگتن به طور گسترده ای بیان می شود و حتی در طول دوره 60 سالگی، جلسه قانونی نیویورک به 60 روز محدود می شود؛ جلسه عجیب و غریب 105 روز است و حتی جلسه جلسه کاری در مقایسه با تقویمی که در سال 60 روزه در آن ها انجام می شود.

تاثیر پاره وقت در مقابل، تمام وقت Legislatures

قانونگذاران زمان می توانند به کار خود نزدیک با برنامه های جلسه اختصاص دهند. برخی از ایالت ها دارای قانونگذاران "تمام وقت" هستند که نزدیک به سال ملاقات می کنند و اعضای خود را مطابق با آن پرداخت می کنند (به عنوان مثال، کالیفرنیا، نیویورک، پنسیلوانیا) برخی دیگر "هیبردار" یا "پارچه وقت" با جلسات کوتاه و جبران خسارت پایین تر (به عنوان مثال، مطالعه تگزاس، اغلب به کمیته های تقسیم موقت بستگی دارد).

چگونه جلسات انجام می شود

کار روزانه یک جلسه قانونگذاری به دنبال یک فرآیند به خوبی تثبیت شده است، اگرچه قوانین و آداب و رسوم خاص توسط اتاق و دولت متفاوت است، این فرآیند شامل معرفی لایحه، بررسی کمیته، بحث کف و رای گیری بیشتر ایالت ها یک چرخه قانونی دو ساله (یک "ماهگرد") و صورتحساب است که با پایان چرخه و باید دوباره به تصویب برسد.

معرفی و پیش از آن

بیل ها را می توان تنها توسط اعضای مجلس نمایندگان معرفی کرد (در برخی از ایالت ها، ممکن است فرماندار نیز قانون پیش نویس را پیشنهاد کند، اما یک عضو باید به طور رسمی از آن حمایت کند) بسیاری از دولت ها اجازه می دهند که قانونگذاران پیش از شروع جلسه، پیش از شروع یک پیش نویس ساعت، لایحه را برای کمیته در روز اول معرفی کنند.

کمیته کار

هنگامی که معرفی شد، صورتحساب ها به یک یا چند کمیته ایستاده که در زمینه های خاص سیاست تخصص دارند (به عنوان مثال، کشاورزی، آموزش، حمل و نقل، تخصیص) کمیته های کار فرآیند قانون گذاری ارجاع داده می شوند: آنها جلسات را نگه می دارند، تجزیه و تحلیل تاثیر مالی، اصلاح زبان، و رای به پیشبرد صورتحساب به کف یا به طور کامل سیستم کمیته اجازه می دهد تا متخصص دقیق، که کمیته نظارت بر اساس سرعت می تواند برخی از دولت های شنوایی را تعیین کند، می تواند به طور منظم، به طور منظم، به طور منظم، به طور منظم، به طور منظم، به عنوان یک لایحه شنوایی، به آنها رای مشخص، به اجرا در نظر می تواند به اجرا در نظر می تواند به اجرا در نظر می تواند به اجرا در نظر می تواند یک لایحه شنوایی، تغییر دهد.

بحث طبقه و و ویت

پس از تصویب کمیته، لایحه به طبقه اتاق اصلی خود (خانه یا سنا) حرکت می کند، کل اعضا لایحه را مورد بحث قرار می دهد، ممکن است اصلاحات را ارائه دهد، و در نهایت رای در مورد قوانین حاکم بر بحث می تواند سخت باشد - برخی از دولت ها محدودیت زمانی را برای یک سخنران تحمیل می کنند، دیگران اجازه می دهند بحث نامحدود برای عبور به طور معمول یک اکثریت ساده از اعضای حاضر و رای است، اما اقدامات موجود (به عنوان مثال، نیاز به یک اصلاح مقررات خاص، زمانی که یک فرآیند اوراق قرضه را تصویب می کند.

تقویم های قانونی و مهلت

برای ادامه حرکت جلسه، قانونگذاران به تقویمی متکی هستند که نقاط عطفی را تعیین می کند: مهلت برای معرفی لایحه، عبور کمیته، گذرگاه کف در اتاق اصلی و عبور نهایی، تاریخ های "drop-dead" به جلوگیری از ورود به اتاق خاص کمک می کنند، به عنوان مثال، در کلرادو، تقویم "اولین جلسه منظم" شامل یک " مهلت معرفی بی پایان" در حدود 30th روز، که معمولا یک لایحه "عالی" رای" رای" رای است، و "در حدود 60 مرده است، اگر آن را مرده است، به طور موثر مرده است، اگر آن رای 80 مرده است، به طور موثر مرده است، در اطراف آن رای" تقویم "تاریخ، اگر آن رای" تقویم "اولین بار، "اولین بار، "اولین بار، "اولین بار، "اولین جلسه عادی، "اولین جلسه منظم" تقویم رأی گیری" تقویم "تاریخ.

تفاوت در سراسر ایالات

هیچ دو مجلس قانونگذاری دولتی دقیقاً یکسان نیستند و تفاوت ها فراتر از زمان جلسه گسترش می یابد، برخی متغیرهای کلیدی شامل حرفه ای بودن موسسه، درجه حزب، حضور محدودیت های اصطلاح و نقش فرماندار در تقویم قانونی است.

زمان کامل در مقابل شهروندان

همانطور که ذکر شد، ایالت هایی مانند کالیفرنیا و نیویورک دارای تمام وقت، قانونگذاران بسیار پرداخت شده با کارکنان بزرگ، آنها را قادر به دیدار نزدیک به سال و مقابله با مسائل پیچیده سیاست است.در انتهای دیگر طیف، دولت هایی مانند نیوهمپشایر، داکوتای جنوبی و وایومینگ به عنوان "قوانین شهروندی" عمل می کنند، که جلسات کوتاه، پرداخت کم است و اکثر اعضای دیگر کار های اداری (رتبه بندی های درجه بندی شده) را به سه طبقه بندی های بزرگ (شکل سبز).

محدودیت های دوره و دینامیک جلسه

در ایالت هایی با محدودیت های اصطلاح (به عنوان مثال، کالیفرنیا، میشیگان، فلوریدا، اوکلاهما)، ساختار رهبری و دانش نهادی به طور مداوم تجدید می شود. قانونگذاران جدید ممکن است با روش های قانونی کمتر آشنا باشند، که منجر به جلسات اولیه طولانی تر و وابستگی بیشتر به کارکنان می شود، در مقابل، دولت ها بدون محدودیت های اصطلاح اغلب یک هسته از قانونگذاران کهنه کار را توسعه می دهند که روند را هدایت می کنند و جلسات مداوم را حفظ می کنند.

نقش فرماندار

اختیارات فرماندار بر تقویم قانونگذاری به طور گسترده ای متفاوت است.در برخی از ایالت ها، فرماندار قدرت منحصر به فرد برای تماس با جلسات ویژه و تنظیم دستور کار خود را دارد، در برخی دیگر، مجلس همچنین می تواند خود را به جلسه ویژه از طریق یک فرآیند درخواست وتو ویژه - بسیاری از فرمانداران قدرت وتو خط برای صورتحساب های مناسب دارند، که می تواند توسط یک ابزار دو سوم جلسه رای خاص - وعده مذاکره منظم - یا وعده مذاکره - سرنگون شود.

اقامت و Sine Die

هر جلسه قانونگذاری در نهایت باید به پایان برسد.آپارتمان موقت (یک استراحت) یا نهایی است. پایان نامه نهایی "مرگ بر ماده" (برای "بدون یک روز")، به این معنی است که مجلس قانونگذاری برای آن جلسه حل شده و هیچ کسب و کار دیگر نمی تواند تا جلسه منظم بعدی به صورت منظم انجام شود - مگر اینکه یک جلسه ویژه تشکیل شده است که بسیاری از دولت های حکم قانون اساسی را به پایان برساند؛ به عنوان مثال، اگر به طور خاص به درخواست رسمی به پایان برسد، به عنوان یک حکم رسمی آن را به پایان دهد، به پایان برساند.

تاثیر جلسات بر قانون گذاری و حکومت

ساختار و زمان جلسات قانونگذاری به طور مستقیم بر حجم، کیفیت و سرعت قانون تأثیر می گذارد. قانونگذاران جلسه کوتاه اولویت بندی، اغلب با هزینه جلسات دقیق جلسه های دو ساله می توانند منجر به عجله ای ضعیف در هفته های آخر شوند، زیرا صدها صورتحساب برای زمان محدود کف رقابت می کنند، در مقابل، قانونگذاران تمام وقت با جلسات طولانی تر می توانند هزینه بیشتری برای شنیدن، تولید بیشتر و نظارت دقیق تر را در شبکه های محدود کنند، اما همچنین خطر بیشتری را در معرض خطر قرار می گیرند.

برای گروه های عمومی و ذی نفع، درک زمانی که جلسه دولتی آغاز و به پایان می رسد برای تعامل موثر حیاتی است. لابی گران برنامه خود را در اطراف تقویم جلسه برنامه ریزی می کنند و طرفداران می دانند که معرفی اولیه و کمیته کار اغلب بیشتر از اقدامات کتابخانه ای است؛ علاوه بر این، دانستن قوانین برای جلسات خاص وتو لغو می تواند یک فرصت دوم برای پیشبرد یا توقف یک لایحه خارجی مانند (Fatche1) ارائه دهد.

نتیجه گیری

اصول جلسات قانونی دولتی - هنگامی که آنها اتفاق می افتند، چقدر طول می کشند و چه قوانینی بر آنها حکومت می کنند - برای درک فدرالیسم آمریکایی در عمل اساسی هستند، در حالی که سیستم ایالات متحده اغلب به عنوان "همکاری دموکراسی" توصیف می شود - که آزمایشگاه در برنامه های بسیار مختلف در هر ایالت فعالیت می کند، آیا شما یک روزنامه نگار، یک دانش آموز یا یک جلسه شهروندان نگران است - پیگیری فرصت های مشارکت معنی دار خود را به عنوان یک گام دیگر از دولت است.