history-of-democracy-and-civic-life
تفاوت بین دموکراسی مستقیم و نماینده
Table of Contents
مفاهیم دموکراسی مستقیم و نماینده، بستر نظریه سیاسی مدرن را تشکیل می دهند، اما آنها اساساً رویکردهای متفاوتی را برای مشارکت شهروندان در حکومت داری نشان می دهند. درک این دو مدل برای ارزیابی عملکرد سیستم های سیاسی، چگونگی توزیع قدرت و چگونگی شکل دادن به اهداف فردی در مقایسه با دموکراسی های نمایندگی، عناصر دموکراسی مستقیم - از جلسات محلی شهری تا رفراندوم ملی - تداوم نقش حیاتی در این مقاله و چگونگی عملکرد مستقیم دموکراسی و چگونگی عملکرد آن ها فراهم می کند.
دموکراسی مستقیم چیست؟
دموکراسی مستقیم نوعی حکومت است که شهروندان به طور مستقیم در مسائل سیاسی، قوانین و اصلاحات قانون اساسی به جای تسلیم کردن تصمیمات به نمایندگان منتخب، در این سیستم، وظایف رای دهندگان به عنوان قانونگذار، انتخاب های جمعی از طریق اکثریت در مورد رای گیری های خاص، اصل اصلی این است که هر شهروند دارای یک برابر و فوری در قوانینی است که آنها را اداره می کند.
ریشه های تاریخی و نمونه های کلیدی
اولین نمونه مستند دموکراسی مستقیم آتن باستان است (5th-4th Century BCE)، که شهروندان مرد به طور منظم در Ekklesia (مجامع) برای بحث و رای دادن در قانون، تصمیمات نظامی و مسائل قضایی جمع آوری شده است، در حالی که محقق مدرن می گوید که دموکراسی آتنی زنان را محروم کرده و برده های غیر شهروندی را به طور مستقیم به طور مستقیم به طور مستقیم از قانون اساسی آموزش می دهند.
امروز سوئیس به عنوان برجسته ترین نمونه دموکراسی مستقیم در سطح ملی است.[۱] شهروندان سوئیس چندین بار در سال را در قوانین فدرال، اصلاحات قانون اساسی و معاهدات بین المللی از طریق رفراندوم اجباری و ابتکارات عمومی رای گیری می کنند.
در ایالات متحده، دموکراسی مستقیم عمدتا در سطح ایالتی و محلی عمل می کند. بیست و چهار دولت اجازه می دهد تا ابتکارات و رفراندوم ها را ارائه دهند، شهروندان را قادر می سازد تا قوانین جدید را پیشنهاد دهند یا قوانین موجود را از طریق اقدامات رای گیری در نیوانگلند به عنوان مثال زنده ای از دموکراسی مستقیم چهره به چهره، که ساکنان سالانه برای رای دادن به بودجه، مقررات، و تصمیمات زمینی جمع آوری می کنند.
مکانیسم های اصلی دموکراسی مستقیم
- [FLT 1] رای در مورد سیاست یا قانون خاصی که در حال حاضر توسط مجلس قانونگذاری تصویب شده است؛ ممکن است اجباری (به عنوان مثال، تغییرات قانون اساسی) یا اختیاری (انگلیسی که در آغاز شده است).
- شهروندان تعداد لازم امضا را جمع آوری می کنند تا یک قانون پیشنهادی یا اصلاح قانون اساسی را برای رای گیری مستقیم قرار دهند.
- فراخوان: یک فرایند اجازه می دهد تا رای دهندگان یک مقام منتخب را از دفتر قبل از پایان دوره خود را از طریق یک انتخابات خاص حذف کنند.
- جلسه خود: گرد هم می آید که شهروندان در آن بحث و رای دادن در مورد مسائل محلی به صورت شخصی، از لحاظ تاریخی یک اصل حکومت انگلستان جدید است.
دموکراسی نماینده چیست؟
دموکراسی نماینده، که به عنوان دموکراسی غیرمستقیم نیز شناخته می شود، سیستمی است که شهروندان افراد را به عنوان نمایندگان خود در دولت انتخاب می کنند.این نمایندگان با اقتدار بحث آگاهانه، و تصویب قوانین به نمایندگی از رأی دهندگان طراحی شده اند. سیستم برای بهره وری و مقیاس، اجازه می دهد جمعیت های بزرگ و متنوع بدون نیاز به هر شهروند رای در هر مسئله.
تکامل تاریخی
دموکراسی نماینده از سنت های اروپایی قرون وسطی املاک و مستغلات عمومی و پارلمان ظهور کرد.منا کارتا (1215) این اصل را ایجاد کرد که پادشاه نمی تواند بدون رضایت شورای اشراف مالیات را افزایش دهد - پیش نویس نمایندگی مجلس، شکل مدرن در طول روشنگری، با متفکرانی مانند جان لاک و مونتquieu از جدایی قدرت ها و اجتماعات منتخب و انقلاب فرانسه، که در آن نمایندگان انتخابات منظم انتخاب شده اند، حمایت کند.
امروز، دموکراسی نماینده، شکل غالب دولت در سراسر جهان است، از جمله در ایالات متحده، انگلستان، کانادا، استرالیا، هند، آلمان، فرانسه و ژاپن برای یک مرور کلی، ورود بریتانیایی به دموکراسی [FLT 1] زمینه تاریخی و تجزیه و تحلیل مقایسه ای فراهم می کند.
انواع سیستم های نمایندگی
- [FLT: 1 ] [سیستم اداری] مشروعیت خود را از مجلس قانونگذاری (به عنوان مثال انگلستان، هند، آلمان) رای شهروندان برای اعضای پارلمان، که سپس نخست وزیر و کابینت را انتخاب کنید.
- سیستم ریاست جمهوری: اجرایی به طور جداگانه از مجلس قانونگذاری انتخاب می شود (به عنوان مثال، ایالات متحده، برزیل، فیلیپین) هر دو شاخه دارای اقتدار مستقل و چک در یکدیگر هستند.
- سیستم های اسکن شده: [FLT 1] برخی از کشورها عناصری مانند سیستم های نیمه رئیس جمهور (به عنوان مثال فرانسه) را که یک رئیس جمهور و نخست وزیر قدرت را به اشتراک می گذارند، ترکیب می کنند.
تفاوت های کلیدی بین دموکراسی مستقیم و نماینده
در حالی که هر دو سیستم هدف نشان دادن اراده مردم هستند، آنها در ابعاد مختلف بحرانی متفاوت هستند، این تفاوت ها بر سبک حکومت، مشارکت شهروندان و پیامدهای سیاست تاثیر می گذارد.
مقیاس و قابلیت Feasibility
دموکراسی مستقیم در جوامع کوچک و همگن که مسائل ساده هستند و شهروندان می توانند مکررا جمع آوری یا رای دهند، بهترین کار را انجام می دهند و مسائل پیچیده تر می شوند، دموکراسی مستقیم به طور لجستیکی مقیاس های دموکراسی نماینده را به چالش می کشد و حکومت را در میلیون ها شهروند گسترش یافته در سراسر سرزمین های گسترده سوئیس، با 8.5 میلیون نفر آن، یک غیر مستقیم است؛ بیشتر مکانیسم های مستقیم در سطوح محلی یا نماینده در چارچوب های بزرگتر فعالیت می کنند.
سرعت تصمیم گیری و کارایی
دموکراسی نماینده به طور کلی اجازه می دهد تا تصمیم گیری سریع تر را انجام دهد. Legislatures می تواند بحث، اصلاح و تصویب قوانین در هفته ها یا ماه ها را در بر گیرد، در حالی که ابتکارات می توانند سال ها طول بکشد تا به جمع آوری امضا برسند، آماده سازی رای، دوره های انتخاباتی و تاریخ انتخابات اضطراری نیز تشویق می کند.
تخصص و کیفیت قانون
نمایندگان می توانند دانش تخصصی در زمینه های سیاستی مانند مراقبت های بهداشتی، دفاع یا امور مالی را توسعه دهند، آنها کارکنان، کمیته ها و دسترسی به شهادت کارشناسان دارند.در مقابل، شهروندان متوسط ممکن است زمان یا تخصص برای ارزیابی قوانین پیچیده را نداشته باشند، منتقدان استدلال می کنند که دموکراسی مستقیم می تواند قوانین ضعیف کتبی یا نتایج متناقض را تولید کند، در حالی که حامیان اشاره می کنند که رای دهندگان اغلب تصمیم گیری های معقولی می کنند که اطلاعات واضح و استدلال های متعادل ارائه می دهند.
مشارکت شهروندان و آموزش شهروندی
دموکراسی مستقیم می تواند تعامل سیاسی را با دادن یک سهم ملموس در هر رای افزایش دهد، با این حال، همچنین نیاز به سطوح بالایی از سواد مدنی دارد.دموکراسی به شهروندان اجازه می دهد تا بین انتخابات نسبتا منفعل بمانند، که بار شناختی را کاهش می دهد، اما همچنین می تواند بی تفاوتی و جهل را در مورد مسائل سیاسی تقویت کند.
مسئولیت پذیری و مسئولیت پذیری
در سیستم های نمایندگی، پاسخگویی در درجه اول در انتخابات اتفاق می افتد - به طور معمول هر دو تا شش سال مقامات می توانند بین انتخابات بدون پاسخ باشند اگر آنها بدون هیچ نتیجه فوری مواجه شوند، دموکراسی مستقیم پاسخگویی مداوم بیشتری ارائه می دهد: شهروندان می توانند یک قانون بی نظیر را از طریق رفراندوم رد کنند یا یک قانونگذار را به طور کامل از طریق یک ابتکار عمل دور بزنند.
حمایت از حقوق اقلیت
دموکراسی نماینده، با بررسی ها و تعادل های آن، حفاظت های قانونی و قوه قضاییه مستقل، بهتر است که از حقوق اقلیت ها محافظت کند. نمایندگان می توانند به طور عمدی و مقاومت در برابر فشارهای عمده خواهانه ای، اکثریت می توانند بدون سازش، به طور بالقوه منجر به "خشونت اکثریت" شوند.
مزایای دموکراسی مستقیم
- قدرت و استقلال: شهروندان یک صدای مستقیم در قوانینی دارند که بر آنها حکومت می کنند، پرورش حس مالکیت و مطالعات اثربخشی سیاسی نشان داده است که کانتون های سوئیس با ابزارهای مستقیم تر دارای سطوح بالاتری از اعتماد سیاسی و رضایت هستند.
- افزایش مشارکت سیاسی: هنگامی که رای دهندگان می دانند رای گیری خود را به طور مستقیم تصمیم گیری یک سیاست، بازگشت می تواند بالاتر از انتخابات تنها نماینده باشد.
- بازتاب ارزش های اجتماعی: رای مستقیم می تواند احساسات عمومی را دقیق تر از رای دهندگان نماینده، که در آن مقامات منتخب ممکن است خطوط حزبی یا منافع ویژه دنبال کنند، اجازه می دهد شهروندان ایده های جدیدی را در دستور کار قرار دهند که احزاب ایجاد شده ممکن است نادیده بگیرند.
- [کشورهای وزن به قانون گذاری غیرتاستاز: در سیستم های نمایندگی، گروه های قدرتمند علاقه می توانند اصلاحات را مسدود کنند.دموکراسی مستقیم مکانیسمی برای دور زدن قفل شبکه فراهم می کند.
عدم موفقیت دموکراسی مستقیم
تصمیم گیری عاطفی و بی اطلاع –Making
کمپین ها بر اقدامات رای گیری اغلب به تبلیغات عاطفی و شعارهای ساده متکی هستند. رای دهندگان ممکن است زمان یا تمایل به مطالعه مسائل ظریف را نداشته باشند، که منجر به تصمیم گیری بر اساس احساسات زودگذر به جای تجزیه و تحلیل دقیق می شود. تحقیقات نشان می دهد که رای دهندگان در مسائل پیچیده مانند سیاست مالیاتی یا مقررات زیست محیطی اغلب به نشانه های نخبگان سیاسی یا تأیید گروه علاقه ای که از طریق نمایندگی غیر مستقیم از طریق درب باز می شوند، تکیه می کنند.
کاهش و مشارکت در نابرابری
در حالی که دموکراسی مستقیم می تواند مشارکت را افزایش دهد، همچنین می تواند نابرابری ها را تشدید کند، شهروندان تحصیل کرده بیشتر احتمال دارد که در رفراندوم ها و ابتکارات رای دهند، نتایج را به سمت ترجیحات جذب رای دهندگان برجسته، همچنین زمانی که شهروندان از آنها خواسته می شود که بیش از حد رای دهند - Switzerland هر ساله چهار هفته رای گیری می کند، هر کدام با مسائل متعدد، که منجر به کلی رای گیری می شود.
پیچیدگی و هزینه
اجرای یک سیستم مستقیم-دمکراتیک گران است.هر اندازه رای گیری نیاز به مواد چاپی، راهنماهای رای دهندگان، ترجمه (در حوزه های قضایی چند زبانه) و طرح های انتخاباتی اغلب شامل جمع آوری امضا و تبلیغات کمپین گران قیمت است.
خطر Tyranny از اکثریت
همانطور که جیمز مدیسون در شماره 10 فدرالیست هشدار داد، دموکراسی مستقیم می تواند به عمده ترین ها اجازه دهد تا بدون نفوذ تعدیل کننده مشورت و نمایندگی، حقوق اقلیت را نقض کنند، نمونه های تاریخی شامل ابتکارات ضد مهاجر در سوئیس و اقدامات رای گیری ضد همجنسگرا در حفاظت از قانون اساسی ایالات متحده می تواند این خطر را محدود کند، اما پتانسیل آن باقی می ماند.
مزایای دموکراسی نمایندگی
- عدم صلاحیت در جمعیت های بزرگ: قانونگذاران منتخب می توانند حجم بالایی از قوانین را پردازش کنند، به موارد اضطراری پاسخ دهند و سیستم های اداری پیچیده را مدیریت کنند که برای رای گیری مستقیم غیر عملی خواهد بود.
- ارزیابی و تخصص: نمایندگان می توانند بر حوزه های سیاست خاص تمرکز کنند، کارشناسان را مشورت کنند و قوانینی را اجرا کنند که از نظر فنی صدا هستند.
- ثبات و ثبات: موسسات نمایندگی ارائه یک بافر در برابر تغییرات فرار در افکار عمومی.دولت می تواند پروژه های بلند مدت (به عنوان مثال، زیرساخت، اصلاحات آموزش) بدون تغییر ناگهانی عمومی.
- بررسی ها و تعادل ها: جدایی قدرت ها، قانونگذاران دو مجلس و بررسی قضایی ایجاد حفاظت در برابر سوء استفاده از قدرت.
- ارزیابی از طریق انتخابات: [FLT 1 ] انتخابات منظم اجازه می دهد رای دهندگان به پاداش یا مجازات نمایندگان به عنوان یک گروه، تشویق پاسخگو بودن.
عدم موفقیت دموکراسی نمایندگی
عدم ارتباط بین نمایندگان و نمایندگان
مقامات منتخب ممکن است وفاداری حزب، اهداکنندگان کمپین یا جاه طلبی شخصی را نسبت به منافع رای دهندگان خود اولویت بندی کنند، این شکاف می تواند در طول زمان گسترش یابد، به ویژه اگر مناطق انتخاباتی در حال غرق شدن باشند یا اگر شرکت کنندگان با چالش های ضعیف مواجه شوند، اعتماد به نهادهای نمایندگی در بسیاری از دموکراسی ها کاهش یافته است، زیرا شهروندان احساس می کنند که دیدگاه های آنها نادیده گرفته شده است.
تاثیر منافع ویژه
لابی، امور مالی کمپین و مشاغل در حال چرخش، مسیرهایی برای منافع ثروتمند برای شکل دادن به سیاست ایجاد می کنند.در ایالات متحده، هزینه های لابی شرکت ها بیش از میلیاردها دلار در سال است و کمیته های اقدام سیاسی (PAC) می توانند پول نامحدود را به انتخابات منتقل کنند.
رأی دهندگان Apathy و Low Turnout
هنگامی که شهروندان معتقدند که رای گیری تک آنها بر روی یک نماینده، تفاوت چندانی ندارد، بازگشت می تواند سقوط کند – به ویژه در انتخابات خارج از چرخه یا محلی. پایین تر اغلب نتایج را به سمت رای دهندگان مسن تر، ثروتمندتر و بیشتر حزبی کاهش می دهد.
کوتاه مدت و پوولیسم
مقامات منتخب که هر چند سال یکبار با انتخاب مجدد مواجه هستند، ممکن است به جای مقابله با چالش های بلند مدت مانند تغییرات آب و هوایی، اصلاحات بازنشستگی یا تعمیر و نگهداری زیرساخت ها، بر اقدامات فوری عمومی تمرکز کنند.
سیستم های ترکیبی: ترکیب دموکراسی مستقیم و نماینده
اکثر دموکراسی های مدرن هر دو عناصر مستقیم و نماینده را ترکیب می کنند، سوئیس دارای قدرت های کلاسیک است: یک سیستم پارلمانی فدرال با ابزارهای گسترده مستقیم دموکراتیک در تمام سطوح. پیش نویس های مجمع فدرال سوئیس می توانند با یک رفراندوم به چالش کشیده شوند. شهروندان همچنین می توانند اصلاحات قانون اساسی را از طریق ابتکارات پیشنهاد دهند.
در ایالات متحده، بسیاری از دولت ها ابتکار عمل و فرآیندهای رفراندوم را تصویب کرده اند و یک «دموکراسی مستقیم در یک سیستم نمایندگی» ایجاد کرده اند، کالیفرنیا برجسته ترین نمونه است، جایی که رأی دهندگان به طور منظم در مورد سیاست مالیاتی، عدالت کیفری و مسائل اجتماعی از طریق گزاره های رای تصمیم می گیرند.
کشورهای دیگر، مانند ایتالیا، نیوزیلند و اروگوئه، همچنین اجازه می دهند تا رفراندومی در مورد مسائل خاص انجام شود. انگلستان در سال 2016 در سراسر کشور در عضویت در اتحادیه اروپا برگزار کرد و نشان داد که دموکراسی مستقیم سطح ملی می تواند با یک سیستم پارلمانی نمایندگی حتی زمانی که به طور قانونی مجوز نمی دهد، همزیستی داشته باشد.
بودجه مشارکتی محلی – فرآیندی که ساکنان به طور مستقیم در مورد چگونگی تخصیص بخشی از بودجه شهری به بیش از 7000 شهر در سراسر جهان، از جمله نیویورک، پاریس و پورتو آلگایر (Brazil) رای می دهند، این گروه کوچک در حالی که ساختارهای نمایندگی کلی را حفظ می کند، به بیش از 7000 شهر گسترش یافته است.
نقش تکنولوژی در مشارکت دموکراتیک Shaping
ابزارهای دیجیتال پتانسیل لازم برای پل زدن برخی از شکاف های بین مستقیم و نمایندگی دموکراسی را دارند. پلتفرم های رقابت، انجمن های آنلاین و سیستم های رای گیری مبتنی بر بلاک چین در کشورهایی مانند استونی، که رأی اینترنت برای همه انتخابات را ارائه می دهند، سیستم VTaiwan از اجماع آنلاین برای اطلاع از سیاست گذاری استفاده می کند.
با این حال، تکنولوژی همچنین نگرانی ها را افزایش می دهد: امنیت سایبری، تقسیمات دیجیتال و خطر اطلاعات غلط در اقدامات رای گیری.انتقال به مشارکت مستقیم تر از طریق ابزارهای دیجیتال باید با اقدامات آموزش و امنیت قوی همراه باشد، زیرا مطالعه بیشتر در مورد دموکراسی دیجیتال، Estonian e-governance پورتال مطالعات موردی را فراهم می کند.
نتیجه گیری
دموکراسی مستقیم و نماینده، مکانیسم های منحصر به فرد نیست بلکه مکملی است که می تواند به زمینه های مختلف تنظیم شود.دموکراسی مستقیم در ارائه یک صدای روشن و فوری در مسائل خاص، تقویت تعامل و پاسخگویی دموکراسی نماینده، بهره وری، تخصص و ثبات لازم برای مدیریت جوامع بزرگ و پیچیده، انعطاف پذیر ترین دموکراسی ها نقاط قوت هر دو و انطباق چارچوب قانون اساسی خود را بر اساس آن ها - ابتکارات تقسیم بندی و پیچیده سازی های روزانه، در حالی که به شکل دادن انتظارات عمومی، به عنوان تغییر و چگونگی عملکرد شهروندان انتخاب شده است، به عنوان سیستم های دولتی، به عنوان سیستم های دولتی، به عنوان سیستم های دولتی، به رسمیت می دهد.