نگاهی به بخش اجرایی: موتور اجرای

شاخه اجرایی دولت ایالات متحده به عنوان ستون اجرایی اجرای، متهم به اجرای و اداره قوانین فدرال است، در حالی که کنگره قوانین را می نویسد و قوه قضاییه آنها را تفسیر می کند، به شاخه اجرایی می رود تا قوانین را به عمل تبدیل کند - بیش از همه چیز از امنیت ملی و دیپلماسی خارجی به مقررات زیست محیطی و بهداشت عمومی است.

این راهنمای گسترش یافته اجزای اصلی شاخه اجرایی، افسران کلیدی، آژانس های بزرگ و سیستم چک هایی را که قدرت گسترده خود را در تعادل حفظ می کنند، از بین می برد.

شعب اجرایی چیست؟ یک بنیاد قانون اساسی

در ماده دوم قانون اساسی ایالات متحده تاسیس شده است، شاخه اجرایی طراحی شده است تا " مراقبت از این که قوانین به طور وفادار اجرا می شوند" بر خلاف طرح های تصمیم گیری، نقش قانون گذاری و یا عملکرد تفسیر کننده شاخه قضایی، شاخه اجرایی ذاتاً عمل گرا است.این عملیات روزانه دولت فدرال، مستقیم دفاع ملی، هدایت و اجرای قوانین دیپلماتیک تصویب شده توسط کنگره.

قانون اساسی قدرت اجرایی را در یک رئیس واحد به عهده دارد و دفتر را هم پیش از دولت و ] رئیس دولت می سازد [این ساختار واحد تضمین می کند پاسخگویی روشن و رهبری قاطع - یک انتخاب عمدی توسط فریمر، که ضعف یک مدیر اجرایی تقسیم شده تحت قوانین ثابت را تجربه کرده است، اما بخش گسترده ای از اداره های قانون اساسی آن، باقی مانده است.

برای متن رسمی و پس زمینه، به بایگانی ملی قانون اساسی اشاره کنید.

اجزای کلیدی شعب اجرایی

شاخه اجرایی صرفاً رئیس جمهور نیست؛ این یک نهاد لایه ای است که شامل چندین عنصر متصل است که با هم کار دولت را انجام می دهند.

  • رئیس جمهور
  • معاون رئیس جمهور
  • ادارات کابینه و اجرایی
  • سازمان های اجرایی و سازمان های مستقل
  • دفتر ستاد کاخ سفید و دفتر اجرایی رئیس جمهور

رئیس جمهور: مدیر اجرایی و خیلی بیشتر

رئیس جمهور آمریکا قدرتمندترین دفتر منتخب جهان را در اختیار دارد که برای یک دوره چهار ساله انتخاب شده است و حداکثر دو اصطلاح تحت اصلاحیه 22، رئیس جمهور کلاه های زیادی می پوشد:

  • مدیر اجرایی: بیش از بوروکراسی فدرال را ببینید، رؤسای بخش (با تأیید سنا) را منصوب می کند و قوانین را تضمین می کند.
  • رئیس جمهور آمریکا، [FLT 1] فرماندهی نیروهای مسلح ایالات متحده و دارای اختیاراتی بر عملیات نظامی است، هر چند تنها کنگره می تواند جنگ را اعلام کند.
  • [سیاست خارجی را شکل می دهد، مذاکرات پیمان (که نیاز به تصویب سنا دارد) و سفیران را منصوب می کند.
  • رهبر مدافع: [FLT 1] قانون را به کنگره ارائه می دهد، دولت آدرس اتحادیه را ارائه می دهد و می تواند ثبت یا حق وتو صورتحساب.
  • [[۱] [۱۰] [[۱]] [۱۰] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]] [۱]]] [۱] [۱] [۱]]]]]] [۱]]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۹] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱

مدارک رسمی رئیس جمهور حداقل - شهروند طبیعی متولد شده، حداقل 35 سال، ساکن ایالات متحده برای 14 سال - اما انتظارات غیر رسمی به طور گسترده ای رشد کرده اند، روسای جمهور مدرن به کارکنان کاخ سفید بزرگ، از جمله دفتر اجرایی رئیس جمهور (EOP)، که دارای نهادهای مشاوره کلیدی مانند شورای امنیت ملی، دفتر مدیریت و بودجه و شورای اقتصادی است.

رئیس جمهورها همچنین از دستورات مهم اجرایی استفاده می کنند، هدایتگران که بدون نیاز به تصویب کنگره، بدون نیاز به تصویب کنگره، بدون نیاز به بررسی قضایی و می توانند توسط یک جانشین انجام شوند.این ابزار اجازه می دهد تا شاخه اجرایی به سرعت در زمینه هایی مانند سیاست مهاجرت، مقررات زیست محیطی و امنیت ملی عمل کند.

برای یک لیست دقیق از قدرت های ریاست جمهوری و مسئولیت ها، ببینید صفحه رسمی کاخ سفید در شاخه اجرایی .

معاون رئیس جمهور: بیش از یک پشتیبان

معاون رئیس جمهور دومین افسر عالی در شعبه اجرایی است، در حالی که از نظر تاریخی این نقش به عنوان جزئی دیده می شود، معاون مدرن به عنوان مشاور نزدیک رئیس جمهور، یک شرکت کننده کلیدی در جلسات شورای امنیت ملی و اغلب یک رابط قانونی نیز نقش دوگانه منحصر به فرد به عنوان رئیس جمهور سنا [F: 1، زمانی که مجلس سنا بسته بندی شده است.

قانون اساسی می گوید که معاون رئیس جمهور اگر رئیس جمهور بمیرد، استعفا دهد یا از دفتر خارج شود - یک جانشین که نه بار در تاریخ ایالات متحده رخ داده است. اصلاحیه 25th، تصویب شده در 1967، فرایند موفقیت ریاست جمهوری و انتقال موقت قدرت (به عنوان مثال، در طی یک روش پزشکی) همچنین یک مکانیسم برای پر کردن یک دوره مدرن ریاست جمهوری که پس از بازنشستگی فورد استفاده شده است، ایجاد کرد (جرج فورد دو بار).

امروز، معاون رئیس جمهور اغلب به وظایف برجسته مانند ماموریت های دیپلماتیک پیشرو، نظارت بر ابتکارات سیاست خاص و کمپین برای دستور کار دولت می پردازد.این نقش به یک شریک قدرتمند در حکومت تبدیل شده است، اگرچه اثربخشی آن به شدت بستگی به رابطه با رئیس جمهور نشسته دارد.

کابینه: هیئت مدیره رئیس جمهور

کابینه به صراحت در قانون اساسی ذکر نشده است، اما به عنوان یک نهاد مشاوره انتقادی توسعه یافته است. اعضای آن محرمانه (heads) از 15 بخش اجرایی، به علاوه دادستان کل و دیگر مقامات ارشد (مانند رئیس کاخ سفید از کارکنان، مدیر اطلاعات ملی و نماینده تجاری ایالات متحده) که ممکن است رتبه کابینه داده شود.

15 بخش اجرایی عبارتند از:

  1. دولت ایالتی
  2. خزانه خزانه داری خزانه خزانه داری
  3. دفاع از دفاع
  4. عدالت عدالت
  5. داخلی داخلی داخلی
  6. کشاورزی کشاورزی
  7. تجارت بازرگانی
  8. کار کارگر
  9. خدمات سلامت و انسانی
  10. مسکن و توسعه شهری
  11. حمل و نقل
  12. انرژی انرژی
  13. آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش
  14. امور کهنه سربازان
  15. امنیت داخلی

هر وزیر بخش توسط رئیس جمهور منصوب می شود و توسط سنا تأیید می شود و نظارت بر یک بوروکراسی گسترده مسئول اجرای سیاست در حوزه خود را دارد.به عنوان مثال، وزیر امور خارجه و دیپلماسی خارجی را اداره می کند، در حالی که وزیر دفاع ارتش را اداره می کند. دادستان کل (سر وزارت دادگستری) به عنوان افسر ارشد اجرای قانون و مشاور قانونی دولت خدمت می کند.

کابینه به طور دوره ای برای بحث در مورد مسائل مهم ملاقات می کند، اما نفوذ آن به طور گسترده ای توسط دولت متفاوت است، برخی از رؤسای جمهور به شدت به ورودی کابینه متکی هستند، در حالی که برخی دیگر تصمیم گیری را در داخل کارکنان کاخ سفید متمرکز می کنند.

سازمان های اجرایی و سازمان های مستقل

فراتر از بخش ها، شاخه اجرایی شامل صدها سازمان است که عملکردهای تخصصی را انجام می دهند.این می تواند به دو دسته تقسیم شود:

  • آژانس های اجرایی: به طور مستقیم تحت یک بخش یا نمونه های رئیس جمهور سقوط می کند، شامل اداره فدرال تحقیقات (با عدالت)، خدمات پارک ملی (در داخل کشور)، و اداره غذا و دارو (با خدمات بهداشتی و انسانی).
  • آژانس های وابسته: خارج از ساختار کابینه عمل می کند، با رهبران که توسط رئیس جمهور منصوب شده اند، اما اغلب به شرایط ثابت که دولت ها را شامل می شود، طراحی شده برای محدود کردن نفوذ سیاسی نمونه ها شامل آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA)، سازمان ملی هوانوردی و مدیریت فضایی (NASA)، آژانس اطلاعات مرکزی (CIA)، و فدرال رزرو.

آژانس های نظارتی مستقل، مانند کمیسیون اوراق بهادار و مبادلات (SEC) و کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC)، دارای شبه قانون و قدرت شبه داوری هستند - آنها می توانند مقررات و اختلافات داوری در زمینه های نظارت خود ایجاد کنند. این ساختار منحصر به فرد اجازه می دهد تا آنها را به مسائل پیچیده، فنی با درجه استقلال از چرخه سیاسی.

برای بررسی طیف گسترده ای از سازمان های فدرال و ماموریت های آنها، از شاخص A-Z ایالات متحده آمریکا بازدید کنید.

اجرای قانون و سازمان های نظارتی

وظیفه اصلی شاخه اجرایی - قوانین اجباری - از طریق شبکه ای از اجرای قانون و نهادهای نظارتی انجام می شود.این سازمان ها در مورد نقض، اتهامات را وارد می کنند، مجازات می کنند و اطمینان از رعایت گسترده ای از فعالیت ها دارند.

سازمان های اجرای قانون فدرال

در حالی که پلیس ایالتی و محلی بیشتر جرایم روزانه را اداره می کنند، اقدامات دولت فدرال برای جرایمی که از خطوط دولتی عبور می کنند، شامل امنیت ملی یا سقوط تحت صلاحیت فدرال است.

  • دفتر تحقیقات (FBI): بازوی تحقیقات اولیه وزارت دادگستری، رسیدگی به تروریسم، جرایم سازمان یافته و فساد عمومی.
  • ] اداره اجرای مواد مخدر (DEA): نیروهای کنترل شده قوانین و مقررات مواد، هدف قرار دادن قاچاق مواد مخدر و تولید.
  • برسر الکل، تنباکو، سلاح های آتش و مواد منفجره (ATF): تنظیم سلاح های گرم، مواد منفجره و تحقیقات آرگون.
  • خدمات مخفی ایالات متحده [FLT 1] از رهبران ملی (رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، بازدید از اموال) محافظت می کند و جنایات مالی مانند جعل و تقلب را بررسی می کند.
  • خدمات مارشال ایالات متحده: امنیت برای دادگاه های فدرال، حمل و نقل زندانیان و اجرای برنامه حفاظت از شاهد را فراهم می کند.

هر یک از این سازمان ها تحت اقتدار قانونی عمل می کنند و تحت نظارت کنگره، وزارت دادگستری و دادگاه ها قرار دارند.

سازمان های نظارتی: قوانین اجباری در اقتصاد و جامعه

آژانس های نظارتی بر بخش های خاص تمرکز می کنند، قوانین صدور مقررات گسترده و اجرای انطباق از طریق بازرسی، جریمه ها و جلسات اداری شامل موارد زیر است:

  • آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA): قوانین مانند قانون هوای پاک و قانون آب تمیز، تنظیم آلودگی و زباله های خطرناک.
  • اداره غذا و دارو (FDA): [FLT 1 ] ایمنی مواد غذایی، داروها، دستگاه های پزشکی و لوازم آرایشی را تضمین می کند.
  • بیمه و کمیسیون مبادلات (SEC): از سرمایه گذاران محافظت می کند و بازارهای منصفانه و منظم را با اجرای قوانین اوراق بهادار حفظ می کند.
  • کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC): تنظیم بین دولتی و ارتباطات بین المللی توسط رادیو، تلویزیون، سیم، ماهواره و کابل.
  • ایمنی و مدیریت بهداشت (OSHA): [FLT 1] تنظیم و اجرای استانداردهای ایمنی محل کار.

آژانس های نظارتی تخصص را با قدرت اجرای ترکیب می کنند و آنها را برای حکومت مدرن ضروری می کنند، اما اغلب به چالش های قانونی و نظارت کنگره مربوط می شوند و اطمینان حاصل می کنند که آنها از اختیارات قانونی خود تجاوز نمی کنند.

بررسی و تعادل: تضمین قابلیت پاسخگویی

شاخه اجرایی در چارچوب چک ها و تعادل هایی که به دقت توسط فریمر های قانون اساسی طراحی شده اند عمل می کند.هیچ شاخه ای قدرت کنترل نشده ای ندارد؛ هر کدام دارای ابزار برای محدود کردن دیگران است.

دیدگاه های کنگره

کنگره اهرم قابل توجهی بر شاخه اجرایی دارد:

  • ] قدرت حیرت انگیز: [FLT 1 ] تمام هزینه های فدرال باید توسط کنگره مجاز و مناسب باشد.هیچ پولی بدون تصویب قانونی نمی تواند هزینه شود و به کنگره ابزار قدرتمندی برای نفوذ بر اولویت های اجرایی می دهد.
  • تایید از انتصابات: [FLT 1] سنا محرمانه بودن کابینه، قضات فدرال، سفیران و بسیاری از مقامات ارشد دیگر را تایید می کند، این تضمین می کند که منصوب کنندگان در معرض بررسی و بحث عمومی قرار دارند.
  • بیش از حد پراید: کنگره می تواند یک وتو ریاست جمهوری را با دو سوم اکثریت در هر دو خانه لغو کند، و یک لایحه را به قانون تبدیل کند، علی رغم مخالفت رئیس جمهور.
  • استیضاح: مجلس می تواند رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، یا سایر افسران مدنی را برای "دل، بریبریتی، یا سایر جرایم بالا و بدکاران" استیضاح کند.
  • سرمایه گذاری و شنوایی: کمیته های کنگره می توانند اسناد را زیر پا بگذارند و شهادت را از مقامات اجرایی شعبه، انجام جلسات نظارتی برای بررسی اجرای سیاست و کشف سوء رفتار.

این قدرت ها به کنگره توانایی پاسخگویی به شاخه اجرایی را در زمان واقعی می دهند و اقدامات خود را برای بررسی عمومی و عواقب سیاسی مورد بررسی قرار می دهند.

بررسی اجمالی

دادگاه های فدرال، به ویژه دیوان عالی، قدرت بررسی اقدامات اجرایی و تعیین قانون اساسی خود را دارند.اگر رئیس جمهور یا یک آژانس قانون اساسی یا قانون فدرال را نقض کند، قوه قضاییه می تواند به این اقدام ضربه بزند. پرونده های علامت گذاری مانند Youngstown &؛ لوله. v. (1952) محدودیت های قانونی را ایجاد کرد، زیرا مجوز جنگ ترومن ندارد.

قوه قضاییه همچنین قوانین مربوط به سازمان را از طریق قانون مدیریت کننده بررسی می کند ، اطمینان حاصل کنید که آژانس ها از اختیارات نمایندگی خود تجاوز نمی کنند یا به صورت خودسرانه عمل نمی کنند، این بررسی در یک حالت نظارتی مدرن ضروری است که سازمان های اجرایی دارای اختیارات بسیار زیادی هستند.

چک های داخلی و نقش رسانه ها

فراتر از چک های خارجی، شاخه اجرایی دارای مکانیسم های پاسخگویی داخلی است.اداره بازرس کل در هر بخش بررسی کلاهبرداری، زباله و سوء استفاده از دفتر پاسخگویی دولت (GAO)، یک ناظر مستقل کنگره، برنامه های شعبه اجرایی حسابرسی و یک مطبوعات آزاد - محافظت شده توسط اولین اصلاحیه - به عنوان یک بررسی حیاتی، سوء رفتار و اطلاع رسانی عمومی.

با هم، این چک ها سیستمی ایجاد می کنند که هیچ بازیگر واحدی در شاخه اجرایی نمی تواند بدون نظارت عمل کند، زیرا یک شیرجه عمیق تر به چک های سیستم و تعادل، صفحه ایالات متحده.gov در سه شاخه دولتی یک مرور عالی ارائه می دهد.

بخش اجرایی در عمل: چالش های مدرن و تکامل

در طول زمان، شاخه اجرایی به مراتب فراتر از آنچه که بنیانگذاران پیش بینی کرده اند، گسترش یافته است. رشد دولت اداری، ظهور سفارشات اجرایی، و پیچیدگی فزاینده مسائل داخلی و جهانی همه شکل مدرن شاخه را شکل داده اند، شاخه اجرایی حدود 4 میلیون نفر، از جمله پرسنل نظامی و کارکنان غیرنظامی، تقریبا هر جنبه ای از زندگی آمریکایی را از طریق حمل و نقل هوایی (که ما به غذا تنظیم شده توسط سازمان غذا) و غذا (که توسط سازمان غذا تنظیم شده است) کنترل می کند.

یک مرکز بحث مداوم در حوزه قدرت ریاست جمهوری، به ویژه در مواقع اضطراری، رئیس جمهور می تواند به طور یکجانبه نیروهای خود را برای دوره های محدود تحت قطعنامه قدرت جنگ، اعلام اضطراری ملی برای باز کردن برخی از مقامات قانونی و صدور دستورات اجرایی که ممکن است مرزهای قانون اساسی را آزمایش کنند، ضروری است، اما همچنین سوالات مربوط به پاسخگویی و تعادل قدرت را افزایش می دهد.

درک شاخه اجرایی نه تنها یک ورزش دانشگاهی است – برای شهروندی آگاهانه مهم است، هر قانون فدرال که کنگره در نهایت بر روی میزهای مقامات شعبه اجرایی که باید آن را اجرا کنند، می گذرد. - از اصلاحات مراقبت های بهداشتی تا اقدامات اقلیمی به اجرای مهاجرت - توسط ظرفیت سازمانی شعبه اجرایی، رهبری و مکانیسم های پاسخگویی شکل می گیرد.

نتیجه گیری

شاخه اجرایی بسیار بیشتر از رئیس جمهور است، یک سیستم گسترده و چند لایه از ادارات، سازمان ها و مقامات است که همه تلاش می کنند تا قوانین را اجرا کنند، خدمات عمومی را ارائه دهند و از ملت حمایت کنند، از فرمانده کل به جدیدترین کارکنان آژانس، هر بخش از این شاخه نقش در تبدیل به هدف قانونی به نتایج واقعی دنیای واقعی ایفا می کند.

برای مطالعه بیشتر در تاریخ و عملیات مدرن شاخه اجرایی، منابع را از وب سایت کاخ سفید و آرشیو ملی بررسی کنید.