federalism-and-state-relations
تاثیر سیاست های نظارتی بر برنامه های امنیت غذایی دولتی
Table of Contents
درک محدوده امنیت غذایی دولتی
امنیت غذایی یک نگرانی ملی مبرم است، اما مدیریت آن عمدتا به دولت های ایالتی می رسد، با بیش از 34 میلیون آمریکایی که در سال 2022 ناامنی غذایی را تجربه می کنند، با توجه به خدمات تحقیقات اقتصادی USDA ، تصمیمات گرفته شده توسط فرمانداران و منابع تغذیه ساختاری به خانواده های مبارزه با مواد غذایی، سیاست های اثربخشی عملیاتی مانند برنامه های ایمنی کودکان (برنامه های تغذیه ای ویژه) را بررسی می کنند.
اداره امنیت غذایی در برنامه های امنیت غذایی
فرمانداران از اختیارات اجرایی قابل توجه استفاده می کنند که بر هر لایه از کمک های غذایی دولتی تأثیر می گذارد، اقتدار آنها شامل تخصیص بودجه، رهبری آژانس، سفارشات اجرایی و تنظیم دستور کار قانونی است. درک این اهرم ها برای ارزیابی اینکه چگونه رهبری سطح دولتی می تواند یا تقویت یا تضعیف شبکه ایمنی ضروری است.
کنترل بودجه و اولویت های اولیه
بودجه های دولتی، مدیران ابزار اولیه برای مقیاس برنامه های غذایی هستند، در حالی که SNAP بودجه فدرال است، دولت ها هزینه های اداری را پوشش می دهند و ممکن است مزایای را تکمیل کنند، به عنوان مثال، یک فرماندار می تواند بودجه افزایش یافته برای کمک های کاربردی و SNAP را به طور مستقیم افزایش ثبت نام در میان جمعیت واجد شرایط، کاهش بودجه به بانک های مواد غذایی دولتی یا برنامه های آموزش تغذیه می تواند دسترسی به سیستم های اجرایی را کاهش دهد.
دستور های اجرایی و معافیت های اداری
مدیران می توانند سفارشات اجرایی را برای ساده سازی عملیات برنامه یا گسترش واجد شرایط بودن در زمان های اضطراری صادر کنند.در طول COVID-19 اپیدمی، بسیاری از فرمانداران از اعلامیه های اضطراری برای کاهش الزامات کار استفاده کردند، دوره های صدور گواهینامه را گسترش می دهند و اجازه می دهند تا مزایای محدود کننده (P-EBTbil) را به طور قابل توجهی کاهش دهند. مطالعه ای توسط با این شبکه [F] که قدرت انعطاف پذیر را ایجاد می کند.
انتصاب رهبران آژانس
فرمانداران، مدیران بخش های دولتی را که کمک های غذایی را اداره می کنند، به طور معمول وزارت خدمات انسانی، وزارت کشاورزی یا معادل آن، این منصوبکنندگان اولویت های برنامه را تعیین می کنند، قوانین فدرال را تفسیر می کنند و منابع را اختصاص می دهند که اولویت های ضد گرسنگی رهبران را با بهداشت عمومی یا خدمات اجتماعی انتخاب می کنند، در حالی که یک فرماندار متمرکز بر کاهش هزینه های دولتی ممکن است مقاماتی را که به طور مستقیم تقلب و الزامات شناسایی کار می کنند، تعیین کند.
سیاست گذاران: چگونه فرمانداران برنامه های خاص را شکل می دهند
نفوذ سیاست های چریکی به مشارکت های خاص فدرال و ابتکارات دولتی گسترش می یابد.هر برنامه دارای ویژگی های متمایزی است که به اقدام اجرایی پاسخ می دهد.
SNAP: دسترسی به جریان و عملیات جریان
SNAP بزرگترین برنامه کمک غذایی فدرال است، اما دولت ها آن را اداره می کنند. [۱] فرمانداران می توانند قوانین واجد شرایط برای " واجد شرایط بودن واجد شرایط بودن" را برای "ضرع بینی تاکتیکی" (که اجازه می دهد تا خانواده ها دارای دارایی های کوچک برای واجد شرایط) آسان یا گسترش بیمه آنلاین هستند، به عنوان مثال، فرماندار کالیفرنیا Gavin Newsom مزایای قابل اندازه گیری SNAP را در مواقع اضطراری گسترش داد و حداقل سود دولت را افزایش داد.
WIC: مدرن سازی و توسعه
برنامه تغذیه مکمل ویژه برای زنان، نوزادان و کودکان (WIC) غذاهای مغذی، آموزش تغذیه و ارجاعات بهداشتی را فراهم می کند. فرمانداران با کلینیک های بودجه، حمایت از توسعه برنامه های برنامه های تلفن همراه برای بازپرداخت سود، و مجوز تامین منابع مالی برای باز نگه داشتن کلینیک ها در طول بحران ها، فرماندار تگزاس، گرگ ابوت، گزینه های تله درمانی برای صدور گواهینامه WIC را در طول بهبود جمعیت های دسترسی روستایی، به ویژه افراد دسترسی به مناطق کوچک، به مناطق دسترسی به طور متوسط، همچنان در مناطق دسترسی به مناطق دسترسی به مناطق کوچک است.
برنامه های تغذیه کودک و کودکان
فرمانداران سیاست هایی را برای برنامه ناهار مدرسه ملی و برنامه صبحانه مدرسه، از جمله اینکه آیا برای ارائه وعده های غذایی رایگان به همه دانش آموزان (مطوفیت پذیری) و اینکه آیا گسترش برنامه های غذایی تابستان، چندین فرماندار، از جمله فرماندار کلرادو پلیس و فرماندار ماساچوست Maura Healey، از غذاهای مدرسه آزاد جهانی حمایت کرده اند، با استفاده از وجوه دولتی برای پوشش شکاف بازپرداخت فدرال، در مقایسه با کودکان کاهش می یابد و کاهش دسترسی به خانواده های کم درآمد در تابستان بدون دسترسی به گزارش های دانش آموزان و دانش آموزان و دانش آموزان.
برنامه های غذایی اضطراری
فراتر از برنامه های فدرال، بسیاری از دولت ها ابتکارات کمک های غذایی اضطراری خود را مانند کمک های بانکی غذایی، برنامه های تغذیه بازار کشاورزان و جعبه های غذایی ارشد را پیشنهاد می کنند که بودجه این موارد را در بودجه سالانه تامین می کنند، به عنوان مثال، کتی هاکول، فرماندار نیویورک 25 میلیون دلار به بانک های غذایی و ارائه دهندگان اضطراری در سال 2023 اختصاص داده است.
مطالعات موردی در سیاست های چریکی
بررسی ایالت های خاص، عواقب ملموس رویکردهای رهبری مختلف را نشان می دهد. مثال های زیر نشان می دهد که چگونه فرمانداران می توانند نتایج امنیتی غذایی را هدایت کنند.
کالیفرنیا: گسترش فعال در اخبار فرماندار
Gavin Newsom، کالیفرنیا یک برنامه ضد گرسنگی تهاجمی را دنبال کرده است.دولت توانایی SNAP را برای شامل درآمد امنیتی مکمل (SSI) افزایش داده است، حداقل مزایا را افزایش داده و برنامه افزایش سود دولتی به نام برنامه کمک غذایی کالیفرنیا (CFAP) برای مهاجران قابل اندازه گیری را راه اندازی کرده است. Newsom همچنین بهبود P-EBT را تسریع کرده و کمک های مالی را برای اجرای مواد غذایی به بانک های با وجود کاهش نرخ بهره وری بالا در سال 2019، به سرعت 10.
تگزاس: نیروهای محافظه کار و کمک های هدفمند
در تگزاس، فرماندار گرگورت موضع محدودتری در برنامه های تغذیه فدرال گرفته است.دولت الزامات سخت گیرانه کار SNAP را حفظ می کند، واجد شرایط بودن بیش از حداقل فدرال نیست و کاهش داده است که بودجه دولتی برای بانک های غذایی قابل مشاهده در طول بیماری های همه گیر، تگزاس کندتر بود برای پذیرش P-EBT و خرید آنلاین SNAP، در نتیجه تگزاس دارای بالاترین اقدامات ناامنی در بخش های غذایی است، به ویژه در مناطق تغذیه دولتی در تگزاس، با توجه به طور گسترده، از 15٪ مواد غذایی، از ایالات متحده، حمایت مالی، از ایالات متحده، از ایالات متحده، به طور کامل.
ماساچوست: غذای جهانی مدرسه به عنوان یک مدل
فرماندار ماورا هیلی قوانینی را امضا کرد که صبحانه و ناهار را برای همه دانش آموزان K-12 بدون در نظر گرفتن درآمد، ساخت در توسعه های دوره ای همه گیر، دولت همچنین در تهیه غذاهای محلی و برنامه های کشاورزی به مدرسه سرمایه گذاری می کند، این اولویت مهمان نوازی باعث افزایش مشارکت در غذاهای مدرسه توسط بیش از 30٪، با هزینه های ناچیز به دلیل بازپرداخت فدرال در حال حاضر کاهش میزان دسترسی به کودکان می شود.
فلوریدا: الزامات کاری و خصوصی سازی
فرماندار Ron DeSantis بر الزامات کاری برای SNAP و کمک موقت برای دریافت کنندگان خانواده های نیازمند (TANF) تأکید کرده است، استدلال می کند که کمک های دولتی باید به اشتغال وابسته باشد، فلوریدا همچنین اکثر دولت SNAP را به شرکت های خصوصی متصل می کند، که منجر به نرخ خطای بالا و تاخیر پردازش شده است.دولت برنامه های تغذیه ای را گسترش نداده است و یا اضافه کرده است، زیرا نتایج کمبود مواد غذایی آن اغلب کاهش می یابد.
چالش ها و موانع ساختاری
حتی حاکمان با دستور کار قوی ضدشوشگر با موانعی مواجه هستند که تاثیر سیاست های آنها را محدود می کند و درک این چالش ها برای طرفداران و سیاست گذاران حیاتی است.
مخالفت سیاسی و قانون گذاری بند
فرمانداران ممکن است طرح های امنیتی بلند پروازانه را پیشنهاد دهند، اما قانونگذاران دولتی که اغلب توسط احزاب مخالف کنترل می شوند، می توانند بودجه را مسدود کنند یا قوانین پیشگیرانه را تصویب کنند، به عنوان مثال، پیشنهاد فرماندار برای گسترش صلاحیت SNAP ممکن است توسط قانونگذارانی که استدلال می کنند که مذاکرات بی طرف ضروری است، اما قطبی شدن حزبی اغلب پیشرفت های اضافی را متوقف می کند، معافیت های فدرال، ممکن است نیاز به اضافه کردن اصطکاک سیاسی دیگری از قانون گذاری داشته باشد.
فدرال رزرو و تنظیم مقررات
بسیاری از برنامه های غذایی توسط قوانین فدرال و قوانین USDA اداره می شوند. فرمانداران نمی توانند به طور یک جانبه مقدار سود SNAP یا معیارهای واجد شرایط بودن را فراتر از گزینه های محدود تغییر دهند.آنها باید در چارچوب فدرال کار کنند که گاهی اوقات نوآوری را محدود می کند، آزمایش هایی که درآمد پایه جهانی یا کمک های نقدی به محدودیت های تمبر مواد غذایی فدرال اجرا می شود.
فشار های اقتصادی و دموگرافی
امنیت غذایی دولتی تحت تاثیر شرایط اقتصادی، هزینه مسکن، دسترسی به مراقبت های بهداشتی و تغییرات جمعیتی قرار می گیرد.سیاست فرماندار می تواند با رکود اقتصادی، بلایای طبیعی یا هجوم بزرگ ساکنان مواجه شود، به عنوان مثال، یک فرماندار که گسترش نفوذ SNAP در طول رونق ممکن است کاهش مشارکت را ببیند، مگر اینکه مزایای آن نیز افزایش یابد، به همین ترتیب، دولت های روستایی با چالش های زیرساخت های مواد غذایی کم فروشی که نمی توانند به سرعت یک رویکرد جامع غذا را حل کنند، و خدمات درمانی را حل کنند، می کنند.
شکاف های داده و موانع ارزیابی
بسیاری از ایالت ها فاقد اطلاعات در مورد ناامنی غذایی هستند و هدف قرار دادن اقدامات موثر برای تعیین نتایج برنامه، اغلب به تأخیر یا تحت بودجه قرار می گیرد.این امر مانع سیاست گذاری مبتنی بر شواهد می شود. یک فرماندار متعهد به تصمیمات مبتنی بر داده می تواند در سیستم های داده یکپارچه سرمایه گذاری کند، اما چنین ابتکارات نیاز به بودجه پیش رو و همکاری متقابل بدون ارزیابی دقیق دارد، سیاست های امیدوار کننده ممکن است با وجود برنامه های موثر، ادامه یابد.
فرصت های تقویت امنیت غذایی کشور
علی رغم این چالش ها، حاکمان فرصت های زیادی برای افزایش امنیت غذایی از طریق سیاست گذاری استراتژیک، مشارکت و حمایت دارند.
لغو فدرال و خلبانان
فرمانداران می توانند برای معافیت از USDA برای آزمایش رویکردهای نوآورانه مانند خرید آنلاین برای SNAP، تایید صلاحیت ساده، یا برنامه های مزایای ترکیبی استفاده کنند، آنها همچنین می توانند در پروژه های تظاهرات مانند خلبانان برنامه استخدام و آموزش SNAP شرکت کنند.با تلاش برای دستیابی به این انعطاف پذیری ها، فرماندار ها می توانند برنامه ها را به نیازهای منحصر به فرد دولت خود بدون انتظار برای حفظ قوانین فدرال اختصاص دهند. [F]
ساخت Cross-Sector Partnership
فرمانداران می توانند مشارکت های عمومی-خصوصی را که بانک های غذایی، خرده فروشان مواد غذایی، سیستم های بهداشتی و سازمان های بشردوستانه را گرد هم می آورد، تشکیل دهند، این همکاری ها می توانند شبکه های توزیع را افزایش دهند، مشوق های تغذیه ای (مانند نسخه های میوه و سبزیجات) را فراهم کنند و امنیت غذایی را به غربالگری سلامت متصل کنند.به عنوان مثال، "غذا به عنوان پزشکی" جنبش در ایالت پنسیلوانیا به دست آورد، که در آن، فرماندار جاش شیپیرو گسترش یافته است پوشش بیمه درمانی برای افزایش یافته است.
سرمایه گذاری در زیرساخت ها و تکنولوژی
سیستم های کمک غذایی دولتی می توانند بهره وری و تجربه کاربر را بهبود بخشند. فرمانداران می توانند به روز رسانی های واجد شرایط را برای اجازه برنامه های آنلاین، آپلود اسناد تلفن همراه و وضعیت سود زمان واقعی کمک کنند.آنها همچنین می توانند در پهنای باند سرمایه گذاری کنند تا سفارش مواد غذایی آنلاین برای خانواده های SNAP روستایی را گسترش دهند. ارتقاء بار اداری و نرخ خطا، منابع رایگان برای کمک مستقیم S، از جمله واشنگتن، و رهبری مدرن با موفقیت سیستم های پیشرفته خود را تحت سیستم های نظارتی خود را کاهش دهند.
اولویت بندی عدالت و صلاحیت فرهنگی
فرمانداران می توانند سازمان های دولتی را برای رسیدگی به تفاوت های دسترسی به مواد غذایی توسط نژاد، قومیت، جغرافیا و وضعیت مهاجرت هدایت کنند.این شامل گسترش دسترسی به جوامع رنگ، تضمین خدمات ترجمه و حذف موانع برای خانواده های مختلف وضعیت است که غذاهای مناسب فرهنگی را خدمت می کنند - مانند کسانی که توسط دولت تامین مالی می کنند برای کسب و کارهای غذایی با مدیریت BIPOC - می توانند شأن و قانون را بهبود بخشند.
نتیجه گیری
سیاست های نظارتی یک عامل تعیین کننده در اثربخشی برنامه های امنیت غذایی دولتی است.از تخصیص بودجه و سفارشات اجرایی به مشارکت های استراتژیک و سرمایه گذاری های فناوری، فرمانداران دارای چندین اهرم برای کاهش گرسنگی و بهبود تغذیه هستند، مطالعات موردی کالیفرنیا، تگزاس، ماساچوست و فلوریدا نشان می دهد که رهبری فعال می تواند بهبود ملموس را به دست آورد، در حالی که محدودیت های محدود یا تحت بودجه می تواند ناامنی غذایی را تشدید کند، با این حال، تعهد بخش های امنیتی بخش، و سازمان های نظارتی، به طور یکجانبه، به عنوان یکجانبه، به حمایت از سازمان های دولتی، و سازمان های نظارتی، و سازمان های دولتی، به عنوان یکجانبه، به عنوان یکجانبه، به عنوان یک سازمان های نظارتی، به عنوان یک سازمان های دولتی، و سازمان های دولتی، حمایت از طریق امنیت دولتی، به عنوان یکجانبه، نظارت بر امنیت دولتی، و سازمان های دولتی، و سازمان های نظارتی، به عنوان یک سازمان های دولتی، نظارت بر امنیت دولتی، نظارت بر امنیت دولتی، و سازمان های نظارتی، نظارت بر امنیت، نظارت بر امنیت، به عنوان یک سازمان های نظارتی، حمایت می تواند به عنوان یک سازمان های نظارتی، نظارت بر امنیت دولتی، و سازمان های دولتی، نظارت بر امنیت دولتی، نظارت بر امنیت دولتی، نظارت بر امنیت دولتی، نظارت