political-ideologies-and-systems
اهمیت نیروهای مبارزه با تروریسم بین المللی
Table of Contents
مقدمه: نقش حیاتی نیروهای مبارزه با تروریسم بین انعقادی
تلاش های ضدتروریست مدرن خواستار همکاری یکپارچه در سراسر سازمان ها با حوزه های قضایی، تخصص و منابع متمایز است. نیروهای وظیفه متقابل به عنوان مکانیسم اصلی برای دستیابی به این هماهنگی ظهور کرده اند.با ادغام پرسنل از اطلاعات، اجرای قانون، نظامی و امنیت میهن، این نیروهای وظیفه یک پاسخ یکپارچه را به تهدیدات پیچیده که هیچ آژانس واحدی نمی تواند به تنهایی به آن رسیدگی کند، از زمان که حملات تروریستی به طور چشمگیری پیچیده تر شده اند، و شبکه های فن آوری پیچیده تر شده اند، و پیچیده تر شده اند، و شبکه های فن آوری پراکنده تر شده اند.
نیروهای ضد تروریسم چه هستند؟
نیروهای وظیفه مبارزه با تروریسم رسمی، چند موجودیت است که توانایی های فدرال، ایالتی، محلی و گاهی شرکای بین المللی را برای جلوگیری، اختلال و پاسخ به فعالیت های تروریستی، بر خلاف هماهنگی های محرمانه، این نیروهای وظیفه تحت ساختارهای فرماندهی مشترک، رویه های استاندارد و چرخه های اطلاعاتی متصل می شوند.
زمینه تاریخی و تکامل
مفهوم همکاری متقابل در مبارزه با تروریسم در دوره 11 سپتامبر، اداره فدرال تحقیقات (FBI) اولین نیروهای مشترک مشترک مبارزه با تروریسم (JTTFs) را در 1980 تاسیس کرد، در ابتدا به عنوان تیم های کوچک در شهر نیویورک و دیگر مراکز عمده شهری، این JTTF ها عوامل FBI، کارآگاهان محلی، پلیس های فدرال و دادستان ها را به بررسی گروه های تروریستی (در سال 2002) گسترش داد و تجزیه و تحلیل اطلاعات حیاتی در سازمان های اطلاعاتی دولتی (سازمان های اطلاعاتی دولتی) در اوایل سازمان های اطلاعاتی و تجزیه و تجزیه و تجزیه و تحلیل اطلاعات عملیاتی در سپتامبر 2002.
ساختار و عضویت معمولی
یک نیروی کار مشترک شامل نمایندگان از:
- دفتر تحقیقات (FBI) ، بیشتر JTTF و تحقیقات ضد تروریسم داخلی را هدایت می کند.
- [شرکت امنیت داخلی] [DHS] - شامل مهاجرت و اجرای گمرک (ICE)، و حفاظت از گمرک (CBP)، اداره امنیت حمل و نقل (TSA)، و امنیت سایبری و زیرساخت (CISA).
- آژانس اطلاعات مرکزی [CIA] [FLT 1] - به ویژه برای تهدیدات ناشی از خارج از کشور کمک می کند.
- مرکز مبارزه با تروریسم ملی (NCTC) - تجزیه و تحلیل استراتژیک و ادغام تهدید را فراهم می کند.
- تقسیم دفاع (DoD) شامل عناصر فرماندهی عملیات ویژه ایالات متحده (USSOCOM) و آژانس اطلاعات دفاعی (DIA) است.
- برسر الکل، تنباکو، سلاح های آتش و مواد منفجره (ATF) - تخصص در مواد منفجره و سلاح های گرم.
- ] دولت و اجرای قانون محلی [FLT 1 ] - برای هوش و پاسخ مبتنی بر جامعه حیاتی است.
- از وزارت دادگستری (DOJ) [FLT 1] - اطمینان حاصل کنید که کفایت قانونی عملیات و شواهد.
نیروهای وظیفه ممکن است موقت برای عملیات خاص یا دائمی باشند، مانند 104 JTTF FBI که در سراسر ایالات متحده قرار دارد، اندازه آنها از تعداد انگشت شماری از پرسنل تا صدها نفر، بسته به محیط تهدید و منطقه جغرافیایی است.
مزایای کلیدی همکاری بین المللی
اشتراک گذاری اطلاعات پیشرفته و Fusion
یکی از مزایای اولیه نیروهای وظیفه بین سازمانی توانایی ادغام اطلاعات از منابع متعدد است. توطئه های تروریستی اغلب شامل شاخص هایی است که به صورت جداگانه ظاهر می شوند - خرید مشکوک از کود، الگوی سفر به منطقه درگیری، یک انجمن رادیکال سازی آنلاین، تجزیه و تحلیل تک-agency ممکن است الگوی را از دست بدهد.با تجزیه و تحلیل اطلاعات از ارزیابی اطلاعات خارجی CIA، FBI، تحقیقات داخلی، و عملیات یکپارچه پلیس محلی و پلیس محلی.
بهینه سازی منابع و کارایی عملیاتی
عملیات ضد تروریسم منابع فشرده، کار مخفی، تحقیقات سایبری و حمایت تحلیلی نیاز به مهارت های تخصصی و تجهیزات گران قیمت دارد. بودجه ها و پرسنل در سراسر سازمان ها کاهش می یابد و مزایای مقایسه ای را کاهش می دهد، به عنوان مثال، ارتش می تواند قابلیت های شناسایی هوایی و پیشرفته را فراهم کند، در حالی که FBI کمک می کند تا اقتدار قانونی برای سیم کشی داخلی.
پاسخ سریع تر در شرایط بحران
هنگامی که یک حادثه تروریستی رخ می دهد - چه یک تیرانداز فعال، یک بمب افکن یا یک حمله سایبری - اولین ساعت ها حیاتی هستند. نیروهای وظیفه بین انعقادی بلافاصله در کنار تیم های SWAT و پروتکل های ارتباطی، قادر به پاسخ هماهنگ در عرض چند دقیقه، عملیات جمع آوری نیروی پلیس فدرال، و پلیس فدرال بلافاصله در کنار تیم های محلی SWAT و DHS، و عوامل مدیریت اطلاعات تاکتیکی، اطمینان از عملیات جمع آوری نیروی کار مشابه، عملیات جمع آوری شده، هماهنگی و هماهنگی با نیروی اطلاعاتی.
بهبود هماهنگی حقوقی و دیپلماتیک
تهدیدات تروریستی به طور فزاینده ای از مرزهای ملی عبور می کنند، عملیاتی که با هدف نظارت در آلمان آغاز می شود، شامل یک سیم در ایالات متحده است و با دستگیری در کنیا به پایان می رسد نیاز به هماهنگی دقیق چارچوب های حقوقی و توافق نامه های دیپلماتیک دارد. نیروهای وظیفه بین المللی شامل مشاوران قانونی و افسران رابط که اطمینان از اینکه شواهد در دادگاه قابل قبول است، که موافقت نامه های به اشتراک گذاری اطلاعات (مانند چشم) و یا توافق نامه های متقابل می تواند مانع از هماهنگی بین المللی شود.
چالش های مواجه شده توسط Interagency Team
علی رغم اثربخشی اثبات شده، نیروهای وظیفه مبارزه با تروریسم بدون موانع قابل توجهی نیستند. درک این چالش ها برای طراحی سیستم هایی ضروری است که به طور مداوم همکاری را بهبود می بخشد.
نبردهای اداری و نبردهای Turf
سازمان های تاریخی از حوزه قضایی، بودجه و اطلاعات خود محافظت کرده اند. FBI و CIA، به عنوان مثال، دارای رقابت بسیار خوبی هستند که می تواند مانع به اشتراک گذاری اطلاعات، رهبران نیروی کار باید اولویت های رقابتی را هدایت کنند و بر مکانیسم های فرمی مانند امنیت ملی ضد امنیت و امنیت مرکز [۳] دستورالعمل مشترک اطلاعات و اطلاعات، هنوز هم به طور منظم از سوی دیگر سازمان های کاهش یافته است.
اطلاعات سیلوس و موانع طبقه بندی
حتی زمانی که سازمان ها مایل به اشتراک گذاری هستند، سیستم های طبقه بندی می توانند مانع همکاری شوند.گزارش های FBI ممکن است نشان دهنده اجرای قانون حساس (LES) باشد، در حالی که هوش سیا راز /SCI با پیش بینی های خاص است که پرسنل نیروی کار باید ترخیص مناسب و یا به طور فیزیکی برای به اشتراک گذاری اطلاعات حساس، استفاده از شبکه های طبقه بندی شده (JWICS، FBIPR، Sentinel)، موانع اطلاعات اجتماعی مانند ODE مدرن را ایجاد می کنند.
فرهنگ های سازمانی و پارادارم های عملیاتی
سازمان های اجرای قانون تحت یک مدل دادستان کار می کنند - آنها شواهدی را برای محاکمه جمع آوری می کنند و در قوانین سختگیرانه ای از روش جنایی کار می کنند. آژانس های اطلاعاتی اولویت بندی و تجزیه و تحلیل را دارند، اغلب با تحمل بیشتر برای پنهان کاری، قدرت کشنده و موفقیت ماموریت، این تفاوت های فرهنگی می تواند منجر به سوء تفاهم در مورد اولویت ها، جدول زمانی و خطرات قابل قبول شود، به عنوان مثال، یک JTT ممکن است به جمع آوری نیروهای هدف بالا و یا ماموریت کمک کند، در حالی که بلافاصله به منظور خنثی کردن برنامه های اطلاعاتی مشترک کمک کنند.
نگرانی های حقوقی و مدنی
عملیات ضدتروریسم داخلی باید مطابق با قانون چهارم، قانون نظارت خارجی (FISA)، و دستورالعمل دادستان کل عملیات FBI.ان.ه.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.م.ت.ت.د.ت.د.اطلاعات جمع آوری اطلاعات و فساد، که تا حدی پس از 11 سپتامبر برچیده شد، اما حامیان مدنی استدلال می کنند که نیروهای وظیفه می توانند نظارت بر افراد بی گناه را افزایش دهند، به ویژه در جوامع-اجتماعی، و نظارت بر آزادی های عمومی، و بازرسان مدنی، و آزادی های مدنی، و آزادی های مدنی، و آزادی های مدنی را کاهش دهند.
نمونه های واقعی جهانی از نیروهای مبارزه با تروریسم
نیروهای مشترک تروریستی FBI (JTTF)
شبکه JTTF سنگ بنای مبارزه داخلی ایالات متحده است.هر JTTF شامل پرسنل FBI، DHS، پلیس ایالتی و محلی، و گاهی دادستان های فدرال است که 104 JTTF در سراسر کشور وجود دارد، با بیش از 4000 عضو، آنها در موارد متعدد با مشخصات بالا، از جمله اختلال طرح مترو نیویورک 2009، "عملیات مرکزی ماراتون" عمل می کنند، در حالی که اجازه می دهد تا انعطاف پذیری های داخلی "F" را با بمب افکن های مشترک، و "عملیات پلیس مشترک، حذف کنند.
مرکز ملی مبارزه با تروریسم (NCTC)
تاسیس در سال 2004، NCTC به عنوان سازمان اولیه فدرال برای ادغام و تجزیه و تحلیل تمام اطلاعات مربوط به تروریسم عمل می کند، ارزیابی استراتژیک، سفر تروریستی را تولید می کند و محیط داده های هوشمند تروریست (TIDE) را حفظ می کند. NCTC عملیات میدانی را انجام نمی دهد، اما ستون فقرات تحلیلی برای نیروهای کار را فراهم می کند.
نیروهای بین المللی کار: پنج چشم و فراتر از آن
همکاری بین المللی فراتر از مرزهای ایالات متحده گسترش می یابد، اتحاد اطلاعاتی چشم پنج (ایالات متحده، انگلستان، کانادا، استرالیا، نیوزیلند) گروه های مشترک مبارزه با تروریسم را تشکیل می دهد. نیروهای کار سه جانبه، مانند گفتگوی ضد تروریسم ایالات متحده و پاکستان یا نیروی مشترک ایالات متحده-عرب سعودی در تروریسم، هماهنگی عملیاتی را در مناطق مشترک چند ملیتی مانند ژنوتکامل (5) و نیروی مشترک جهانی (Comlic) نشان می دهد.
ابزارهای تحلیلی و تکنولوژیکی حمایت از نیروهای وظیفه
نیروهای کار بین سازمانی مدرن به تکنولوژی های پیشرفته متکی هستند تا مقادیر زیادی از داده های تولید شده توسط تحقیقات را پردازش کنند.
- سیستم عامل های همجوش داده - سیستم هایی مانند شبکه مرکزی Fusion ملی JTTF را به مراکز دولتی و محلی متصل می کنند، ارائه یک تصویر عملیاتی مشترک.
- تجزیه و تحلیل منبع باز (OSINT) - نیروهای وظیفه نظارت بر رسانه های اجتماعی، انجمن های وب تاریک و برنامه های پیام رسانی رمزگذاری شده با استفاده از ابزار مانند Dataminr و نرم افزار تخصصی.
- ]Biometric و هوش هویت - سیستم پیشرفته تشخیص پیشرفته داخلی DHS (HART) و شناسایی نسل بعدی FBI (NGI) اجازه می دهد تا نیروهای وظیفه به سرعت شناسایی مظنونان از طریق اثر انگشت، تشخیص چهره و اسکن های آیریس.
- ] هوش مصنوعی و یادگیری ماشینی[ - AI به طور فزاینده ای برای تشخیص ناهنجاری در الگوهای سفر، معاملات مالی و ارتباطات که ممکن است برنامه ریزی تروریستی را نشان دهد، استفاده می شود.
با این حال، تکنولوژی همچنین خطراتی را معرفی می کند – سوگیری های جانبی، نفوذ حریم خصوصی و پتانسیل برای دشمنان برای دستکاری داده ها.نیروهای وظیفه باید نوآوری را با اعتبار و نظارت قوی متعادل متعادل کنند.
چارچوب های قانونی و Oversight
نیروهای وظیفه مبارزه با تروریسم در یک محیط قانونی پیچیده فعالیت می کنند.در داخل، مقامات اصلی شامل:
- قانون PATRIOT ایالات متحده [FLT 1 ] (2001) - قدرت های نظارت گسترده و به اشتراک گذاری اطلاعات بین جاسوسی و اجرای قانون.
- قانون اشتراک گذاری اطلاعات فدرال (2015) - شیوه های موجود را برای به اشتراک گذاری اطلاعات مربوط به تروریسم در میان نهادهای فدرال، ایالتی و محلی تقویت کرد.
- قانون نظارت بر اطلاعات خارجی (FISA) - نظارت الکترونیکی و جستجوی فیزیکی برای اطلاعات خارجی را اداره می کند، و نیاز به تصویب دادگاه برای هدف قرار دادن "مردم ایالات متحده" دارد.
- دستورالعمل های عمومی آتاتورنی - آستانه برای شروع تحقیقات، عملیات مخفی و استفاده از اطلاع رسانی های محرمانه را تعریف می کنند.
Oversight توسط دفتر بازرس کل کمیته کنگره (به عنوان مثال کمیته امنیت داخلی، کمیته اطلاعات سنا) و شورای امنیت حریم خصوصی و مدنی ارتباطات بیش از حد (PCLOB) گزارش های اخیر PCLOB، نیاز به شفافیت بیشتر در چگونگی استفاده از داده ها از مراکز همجوش و نظارت رسانه های اجتماعی را برجسته کرده است.
مسیر های آینده برای همکاری بین المللی
همانطور که چشم انداز تهدید تکامل می یابد، بنابراین باید نیروهای کار را در روند کلید شامل:
- ادغام بزرگ تر از شرکای دولتی و محلی - بسیاری از حملات توسط افراط گرایان خانگی در جوامع برنامه ریزی و اجرا می شوند. پلیس محلی نزدیک ترین روابط با این جوامع را دارند. گسترش JTTF رشد می کند تا افسران محلی بیشتری را شامل شود و سلول های همجوش تشخیص زودهنگام را افزایش دهند.
- تهدید تروریسم سایبری و WMD [FLT 1] - ظهور حملات باج افزار علیه زیرساخت های بحرانی و پتانسیل حملات بیولوژیکی یا شیمیایی نیاز به تخصص جدید دارند.
- هماهنگ کردن هوش مصنوعی مسئولانه [FLT 1] - AI می تواند به هدایت های سه گانه، پیش بینی الگوهای حمله و کشف شبکه های پنهان کمک کند، با این حال، اطمینان از عدالت الگوریتمی و اجتناب از مثبت کاذب همچنان یک چالش است.
- تشدید مشارکت های بین المللی [FLT 1] - تروریسم جهانی هیچ مرزی نمی داند.ایالات متحده در حال تقویت ارتباطات نیروی کار با سازمان های داخلی، Europol و منطقه ای برای فعال کردن به اشتراک گذاری اطلاعات در زمان واقعی است.
- اثبات پاسخگویی و اعتماد عمومی [FLT 1] - هر عملیات با مشخصات بالا که به awry (به عنوان مثال، بمب گذاری بوستون 2013 که اطلاعات به طور کامل به اشتراک گذاشته نشده است) اعتماد را نهادینه و شفاف می کند.
نتیجه گیری
نیروهای وظیفه مبارزه با تروریسم صرفاً ترتیبات اداری نیستند – آنها ستون فقرات عملیاتی امنیت ملی در قرن 21 هستند، با شکستن دیوارهایی که زمانی از هوش جدا شده، اجرای قانون و حوزه های نظامی جدا شده اند، این نیروهای وظیفه یک رویکرد کاملاً غیر دولتی ایجاد می کنند که بیشتر از مجموع بخش های قابل اعتماد آن است.چالش بوروکراسی، فرهنگ، و حقوقی، اما توانایی واقعی برای حل و هماهنگ سازی جامعه های همکاری و هماهنگ با یکدیگر، به عنوان یک سازمان های همکاری های قانونی و کارآمد، به عنوان یک سازمان های وابسته به عنوان سازمان های وابسته به عنوان یک سازمان های وابسته به عنوان یک سازمان های وابسته به عنوان یک سازمان های وابسته به عنوان یک سازمان های وابسته به عنوان یک سازمان های وابسته به طور کامل و کارآمد باقی می ماند.
برای خواندن بیشتر، با مقام رسمی FBI صفحه مبارزه با تروریسم و گزارش خدمات تحقیقات کنگره در مورد [FLT3] هماهنگی بین انعقاد در ضد تروریسم مشورت کنید.[۱۰]