رابطه بین اجرای قانون و جوامعی که آنها به شکل تخت ایمنی عمومی و نظم اجتماعی خدمت می کنند، هنگامی که این ارتباط قوی است، محله ها امن تر هستند، اعتماد بالا است و همکاری به طور طبیعی جریان می یابد، هنگامی که شکستگی، افزایش تنش، جرم و جنایت بدون گزارش می شود، و سیستم عدالت تلاش می کند تا قوس کامل این تقاطع را درک کند - تاریخ، چالش های فعلی و استراتژی های مبتنی بر آن - به طور یکسان می تواند رهبران ضروری را بهبود بخشد و رهبران پلیس را ترویج دهد.

متن تاریخی

برای قدردانی از اینکه امروز روابط حقوقی- کمونی در کجا قرار دارد، ابتدا باید نیروهای تاریخی را که آنها را شکل می دهند، بررسی کنیم. مدرن در ایالات متحده در اواسط قرن نوزدهم با ایجاد اولین ادارات رسمی پلیس در شهرهایی مانند بوستون، نیویورک و فیلادلفیا، این نیروهای اولیه عمدتا بر حفظ نظم و اختلال کنترل متمرکز شدند، اغلب در امتداد خطوط قومی و بدون پاسخگویی به جامعه عمل می کردند.

قرن بیستم تغییرات لرزه ای را به ارمغان آورد.جنبش حقوق مدنی دهه های ۱۹۵۰ و ۱۹۶۰ در معرض مسائل نظام مند عمیق قرار گرفت: خشونت پلیس، اجرای تبعیض آمیز و نژادپرستی نهادی. تظاهرات سلما ۱۹۶۵ و شورش های شهری سال 1967 باعث شد تا ملت با شکاف بین اجرای قانون و جوامعی که به آن خدمت می کردند - به ویژه سیاه و دیگر جمعیت حاشیه ای که گزارش داد، به صراحت شیوه های پلیس را شناسایی کرد.

اخیرا، حوادث برجسته استفاده از زور پلیس - در فیلم های تماشاچی و دوربین های بدن - موج جدیدی از گفتمان عمومی را برانگیخته است.مرگ مایکل براون در فرگوسن (2014)، اریک گارنر در شهر نیویورک، جورج فلوید در مینیاپولیس (2020)، و بسیاری دیگر اعتراض های توده ای و تقاضا برای اصلاحات سیستمیک رخ داده است؛ آنها در تاریخ نظارت طولانی مدت و خشونت را تجربه نکرده اند.

سابقه تاریخی همچنین شامل پیشرفت های مثبت است: معرفی جامعه در دهه ۱۹۸۰، رشد هیئت مدیره نظارت غیرنظامی و دستورالعمل های رضایت فدرال با هدف اصلاح بخش های مشکل ساز، با این حال میراث از بی ثباتی های گذشته در شیوه های نهادی، سطوح اعتماد و ادراک عمومی باقی مانده است.

چالش های فعلی در روابط اجتماعی

علی رغم دهه ها تلاش های اصلاحی، موانع قابل توجه همچنان به ایجاد رابطه بین پلیس و عموم مردم ادامه می دهند، این چالش ها در تمام حوزه های قضایی یکسان نیستند، اما در الگوهایی ظاهر می شوند که نیازمند توجه هستند.

اعتماد به نفس

اعتماد، ارز پلیس موثر است، زمانی که جوامع به پلیس اعتماد نمی کنند، احتمال کمتری برای گزارش جرایم، همکاری با تحقیقات یا خدمت به عنوان شاهد وجود دارد، این کمبود اعتماد به ویژه در جوامع رنگی با توجه به نظرسنجی گالوپ 2023 شدید است، تنها 26٪ از آمریکایی های سیاه اعتماد به پلیس را بیان می کنند، در مقایسه با 56٪ از آمریکایی های سفید این شکاف ریشه در تجربه های تاریخی و کاهش یافته است، و کاهش نرخ استفاده از نیروی مکرر.

موانع ارتباطی

ارتباطات غلط می تواند تعاملات عادی را به موانع زبانی، تفاوت های فرهنگی و فقدان آموزش های کاهش تنشی که همه در آن مشارکت دارند، افزایش دهد.حتی افسران به خوبی مورد توجه ممکن است برای خواندن نشانه های اجتماعی یا پاسخ مناسب به زمانی که آنها در تکنیک های گفتگو آموزش ندیده اند، تجزیه ارتباطات نیز در سطح سازمانی رخ می دهد: ادارات پلیس اغلب نمی توانند به وضوح سیاست ها، داده ها، یا سوء ظن عمومی و سوء استفاده از اطلاعات خود را توضیح دهند.

منابع Allocation و Pood Inequities

تفاوت در چگونگی توزیع منابع پلیس می تواند درک بیش از حد از حد در برخی از محله ها و تحت نظارت در برخی دیگر از مناطق ثروتمند ممکن است افسران بیشتری در سرانه، زمان پاسخ سریع تر و تعامل فعالانه جامعه داشته باشند.در مقابل، اغلب اجرای تهاجمی برای جرایم جزئی - به اصطلاح "پنجه پنجره های شکسته" در حالی که از بین می روند - در حالی که عدم تعادل شدید پلیس و پلیس را تقویت می کند.

بحران سلامت روان

افسران اجرای قانون به طور فزاینده ای به پاسخ به شرایط اضطراری سلامت روان، استفاده از مواد بحران و بی خانمانی فراخوانده می شوند، با این حال اکثر ادارات آموزش و منابع کافی برای رسیدگی به این شرایط به طور موثر دریافت نکرده اند.نتیجه می تواند غم انگیز باشد: افراد در بحران اغلب به جای ارتباط با مراقبت، به زندان یا مجروح شدن مدل های پاسخ جایگزین یک چالش رو به رشد است که هر دو پلیس و روابط عمومی گسترده تر است.

استراتژی های بهبود

پرداختن به این چالش ها نیازمند یک رویکرد جامع و مبتنی بر شواهد است که هیچ سیاست یا برنامه ای تنها کافی نیست، اما ترکیبی از استراتژی های زیر در حوزه های مختلف وعده داده شده است.

مشارکت اجتماعی و تولید امنیت

نقل مکان فراتر از سالن های سنتی شهر، ادارات پلیس می توانند یک مدل تولید (FLT:1) را اتخاذ کنند، که در آن اعضای جامعه و افسران به طور مشترک مشکلات را شناسایی می کنند و راه حل هایی را توسعه می دهند که شامل گفتگوی منظم و ساختار یافته است - مانند کمک های مشاوره جامعه، پیاده روی محله و بودجه مشارکتی برای ابتکارات ایمنی مانند LT:2.S.

آموزش پیشرفته و توسعه حرفه ای

آموزش باید فراتر از آموزش آکادمیک پایه ای باشد تا شامل یادگیری مداوم و مبتنی بر سناریو باشد. صلاحیت فرهنگی ، تشخیص سوگیری ضمنی ، تاکتیک های کاهش تنش و ارتباطات آگاهانه تروما باشد. برخی از ادارات می توانند مدل عدالت اپیدورال را تصویب کنند Procedural Justice مدل [F3) ، که بر شفافیت صدا، و آموزش بی طرفانه در هر گونه شکایت های اطلاعاتی و تحقیقات نشان می دهد.

مشارکت با سازمان های مبتنی بر جامعه

پلیس نمی تواند به تنهایی نقص اعتماد را برطرف کند.همکاری با غیر انتفاعی محلی، موسسات ایمان، مدارس و ارائه دهندگان بهداشت روان می تواند شکاف های را برطرف کند.به عنوان مثال، تیم های مداخله بحران (CIT) که افسران با کارگران اجتماعی، بازداشت افراد مبتلا به بیماری روانی و بهبود نتایج، به طور مشابه، برنامه های عدالت ترمیم کننده که شامل قربانیان، مجرمان، و اعضای جامعه در گفتگو واسطه می توانند بدون ایجاد ارتباط عمیق تر، به آنها کمک کنند.

عدم نظارت و پاسخگویی شهروندان

نهادهای نظارت مستقل – مانند کمیسیون پلیس، حسابرسان یا بازرس کل – می توانند از حوادث، شکایات و سیاست های استفاده شده استفاده کنند، هنگامی که به صورت شفاف انجام می شود، نظارت اعتماد عمومی را افزایش می دهد که پلیس برای حساب کردن آن ها نگهداری می شود.شهرهایی مانند دنور و سیاتل نظارت اجتماعی را با بهبود قابل اندازه گیری در معیارهای اعتماد اجرا کرده اند.

سرمایه گذاری در رفاه افسر

کار پلیس ذاتاً استرس زا است و افسران آسیب دیده، کمتر قادر به تعامل مثبت با مردم هستند. وزارتخانه ها باید در حمایت از سلامت روان افسران، برنامه های پشتیبانی همتا و ابتکارات سلامتی سرمایه گذاری کنند.یک نیروی کار سالم تر صبورتر، اخلاقی تر و بهتر مجهز به ایجاد روابط است.

نقش تکنولوژی

تکنولوژی تبدیل به یک شمشیر دو لبه در روابط اجرای قانون شده است - آن ارائه می دهد ابزار برای شفافیت و کارایی، اما همچنین نگرانی در مورد حریم خصوصی، تعصب و نظارت.

دوربین های بدن و ستاره

دوربین های بدن به طور گسترده ای به عنوان وسیله ای برای افزایش پاسخگویی و ارائه شواهد عینی مورد استفاده قرار گرفته اند.[۱] مطالعات نشان می دهد اثرات مختلف در کاهش استفاده از نیروی، اما آنها اغلب نتایج شکایت را بهبود می بخشند و رفتار بهتر را در هر دو طرف تشویق می کنند. A 2021 متاآنالیز منتشر شده در Journal of Experimental Criminology که دوربین های بدن را کاهش می دهد، هنگامی که به سیاست های دسترسی واضح و اطلاعات مربوط می شود، زمانی که به آنها بستگی دارد، دسترسی دارند، و نحوه دسترسی به سیاست های اطلاعاتی را ضبط می دهد.

رسانه های اجتماعی به عنوان یک ابزار ارتباطی

ادارات پلیس به طور فزاینده ای از سیستم عامل های رسانه های اجتماعی برای به اشتراک گذاری اطلاعات، هشدار های موضوعی و تعامل با جامعه استفاده می کنند، رسانه های اجتماعی می توانند افسران را به اشتراک بگذارند، به ویژه در مورد فعالیت های اول محافظت شده - ضروری هستند.

پیش بینی پلیس و تجزیه و تحلیل داده ها

تجزیه و تحلیل داده ها به بخش ها کمک می کند تا منابع را به طور موثر تر، الگوهای جرم پیش بینی شده و تاثیر مداخلات را ارزیابی کنند، با این حال، منتقدان استدلال می کنند که الگوریتم های پیش بینی شده می توانند سوگیری های تاریخی را تقویت کنند، که منجر به بیش از حد در برخی از محله ها می شود.شرکت RAND و سایر نهادهای تحقیقاتی خواستار آزمایش دقیق و شفافیت در ابزارهای الگوریتمی شده اند.

مراکز جرایم زمان واقعی و 911 مدرن

بسیاری از شهرها مراکز جرایم یکپارچه در زمان واقعی را ایجاد می کنند که داده ها را از دوربین ها، تشخیص گلوله، خوانندگان پلاک و پرونده های پلیس ادغام می کنند، در حالی که این می تواند زمان پاسخ را تسریع کند، آنها همچنین نگرانی های آزادی های مدنی را افزایش می دهند. کلید این است که مزایای ایمنی عمومی را با ورودی جامعه در مورد استقرار و سیاست های حفظ داده ها متعادل کنید.

مطالعات موردی درباره ی سیاست های موفق جامعه

بهترین راه برای دیدن اینکه چه کارهایی انجام می دهد، بررسی نمونه های دنیای واقعی است که پلیس و جوامع پیشرفت قابل اندازه گیری داشته اند.

Newark، نیوجرسی: Remaking Trust از طریق همکاری

در سال 2013، اداره پلیس نیوآرک با فرمان رضایت وزارت دادگستری ایالات متحده پس از یک الگوی نقض قانون اساسی وارد شد، از آن زمان، بخش جامعه را تحت پوشش قرار داده است، از جمله "راه رفتن های منظم" توسط مدیر پلیس، هیئت مدیره شکایت غیر نظامی، و آموزش در عدالت رویه ای 2022 ارزیابی توسط [FLT:] موسسه کاهش قابل توجه عدالت عمومی و شکایت های قابل توجه در مناطق امن یافت.

لس آنجلس، کالیفرنیا: مشارکت امنیت اجتماعی LAPD

LAPD در سال 2011، مشارکت ایمنی جامعه (CSP) را راه اندازی کرد، استقرار افسران برای زندگی و کار در تحولات مسکن عمومی با جرم بالا، افسران به مدت طولانی (سه تا پنج سال) اختصاص داده شده و تمرکز بر ایجاد رابطه، نه فقط اجرای افسران CSP در رویدادهای جامعه، مربیان، جوانان و ارتباط ساکنان به خدمات مستقل اجتماعی نشان می دهد که CSP با پروژه های کم درآمد و کاهش یافته است.

سیاتل، واشنگتن: مداخله بحران و مدل های Co-Responder

سیاتل رهبر در هدایت سلامت روان و استفاده از مواد است تماس دور از سیستم عدالت کیفری است. برنامه مداخله بحران شهر (CIT) افسران را در کاهش تنش و ارجاع به خدمات به تازگی، وزارت پلیس سیاتل همکاری با مرکز خدمات اضطراری مرکز خدمات برای ایجاد یک گروه هماهنگ: یک کارگر اجتماعی و یک پاسخ روانی با هم به مطالعه بخش اورژانس که شامل کاهش نرخ های دستگیری های دولتی واشنگتن و کاهش یافته است.

مسیر های آینده

مسیر پیش رو برای اجرای قانون و روابط اجتماعی خطی نیست، اما چندین روند و اولویت ها در حال ظهور هستند که راه حلی برای بهبود پایدار ارائه می دهند.

اصلاحات سیاست و اقدام قانونی

تغییرات سیاست فدرال و ایالتی - مانند ممنوعیت حجاب، محدود کردن حکم های بدون ضربه، نیاز به قوانین وظیفه به مداخله، و جمع آوری داده ها در مورد توقف و استفاده از زور - می تواند پایه ساختاری برای روابط بهتر ایجاد کند. - عدالت جورج فلوید در قانون صدور مجوز، هر چند که به طور فدرال تصویب نشده است، به عنوان یک الگو برای اصلاحات سطح دولتی خدمت کرده است.

عدالت و مدل های پاسخ جایگزین

آینده پلیس ممکن است شامل افسران مسلح کمتری باشد که به شرایط خشونت آمیز پاسخ می دهند.شهرهایی مانند یوجین، اورگن (با برنامه CAHOOTS) و دنور (با برنامه STAR) نشان داده اند که فرستادن کارگران بحران غیر مسلح به سلامت روان و بی خانمانی، نتایج بهتری را با هزینه کمتر به دست می آورد.

آموزش و پرورش

آموزش نمی تواند یک رویداد یک بار باشد تا با تغییر هنجارهای اجتماعی، آکادمی های پلیس و برنامه های خدمات باید بر یادگیری مداوم در زمینه هایی مانند اخلاق فناوری، مصاحبه آگاهانه و تاریخ جامعه تاکید کند.

بودجه و منابع واقعی

بحث در مورد "کاهش پلیس" به مکالمات بیشتر در مورد منابع واقعی برای خدمات غیر قطبی تبدیل شده است. محققان در موسسه شهری و جاهای دیگر استدلال می کنند که انتقال بودجه به مراقبت های بهداشتی روانی، مسکن و برنامه های جوانان می تواند تقاضای پلیس را کاهش دهد در حالی که حفظ امنیت عمومی چنین مکان های واقعی باید با برنامه ریزی دقیق و ورودی جامعه برای جلوگیری از عواقب ناخواسته انجام شود.

پذیرش عدالت رویه در تمام سطوح

عدالت رویه ای نه تنها یک ماژول آموزشی است – فلسفه ای است که باید رهبری پلیس، نظارت و تعاملات روزانه را هدایت کند، هنگامی که افسران اقدامات خود را توضیح می دهند، به اعضای جامعه گوش می دهند، با همه افراد با عزت رفتار می کنند و تصمیمات منصفانه ای می گیرند، مشروعیتی را ایجاد می کنند که انطباق داوطلبانه را ممکن می کند. مطالعه ای از دانشگاه کمبریج دریافت که آموزش های رویه ای را کاهش می دهد و دستگیری های جرایم را حتی در محله های بالا.

نتیجه گیری

تقاطع اجرای قانون و روابط اجتماعی یک چشم انداز پیچیده و در حال تحول است.تاریخ زخم های عمیق و چالش های فعلی - از نقص اعتماد به موانع ارتباطی برای بحران های سلامت روان - بسیار نیرومند است، با این حال شواهد نشان می دهد که بهبود معنی دار قابل دستیابی است با پذیرش تعامل جامعه، سرمایه گذاری در آموزش و پاسخگویی، استفاده از فن آوری تفکر، و یادگیری از مدل های موفق پلیس، بخش ها و جوامع می تواند یک مسیر امن مشترک ایجاد کند، اما اعتقاد بر این است.