بنیاد قانون اساسی کنگره

شاخه قانونگذاری که تحت ماده قانون اساسی ایالات متحده تاسیس شده است، نشان دهنده اولین و بنیادی ترین ستون حکومت آمریکا است. The Framers عمدا کنگره را در خط مقدم چارچوب قانون اساسی قرار داد و نشان داد که یک نماینده مجلس باید وسیله اصلی برای بیان خواست های ساختاری و قضایی باشد، شاخه قانونی برای پاسخگویی مستقیم به مردم با عواقب قانونی و قانونی آن ها طراحی شده است.

ساختار دو مجلس کنگره از توافق بزرگ 1787 ظهور کرد، که اختلاف فاحش بین دولت های بزرگ و کوچک را بر نمایندگی حل کرد، دولت های بزرگ طرفدار نمایندگی از استبداد بر اساس جمعیت بودند، در حالی که دولت های کوچک خواستار نمایندگی برابر بودند، سازش ایجاد شده توسط ساختار ساده مجلس:0 دو اتاق متمایز با حوزه های مختلف، مدت های مختلف، و نیاز به دولت به سرعت حمایت از این دولت ساده بود.

درک شاخه قانون گذار نیاز به بیش از روش های حفظ کننده دارد؛ آن را می طلبد که کنگره در یک سیستم از اختیارات جدا شده و بررسی ها و تعادل عمل کند، شاخه قانون گذاری قوانین را می سازد، اما رئیس جمهور می تواند آنها را وتو کند و دیوان عالی می تواند آنها را به طور تئوری بی ثبات کننده اعلام کند، این تنش پویا یک سیستم را ایجاد می کند که اغلب کند و ناامید کننده است، اما در نهایت برای محافظت از آزادی برای شهروندان به دنبال درک اینکه چگونه دولت پاسخگو است، به طور مستقیم به آنها کمک می کند تا نگرانی های قانونی و به آنها را ارائه می دهد.

مجلس سنا: Deliberation and Instituteal Memory

مجلس سنای ایالات متحده که اغلب به عنوان سازمان قانونگذاری در جهان توصیف می شود، متشکل از تقریبا 100 عضو است، دو نفر از هر ایالت بدون توجه به جمعیت، این نمایندگی برابر تضمین می کند که ایالت های کوچکتر مانند وایومینگ و ورمونت دارای همان صدا در سنا هستند، همانطور که کالیفرنیا و تگزاس سناتورها به شش سال خدمت می کنند، با تقریبا یک سوم از سنا برای انتخابات هر دو سال طراحی شده است و تشویق روند سیاست های ناگهانی و تشویق روند تفکر در جهت ادامه دادن روند سیاست های سیاسی و تشدید روند.

قدرت های منحصر به فرد و مسئولیت های

در حالی که مجلس سنا دارای اختیارات قانونی عمومی با مجلس نمایندگان است، دارای چندین قدرت انحصاری است که آن را به یک موسسه منحصر به فرد قدرتمند تبدیل می کند.

  • طرفدار و توافق در مورد معاهدات: رئیس جمهور می تواند معاهدات با کشورهای خارجی مذاکره، اما آنها نیاز به یک رای دو سوم اکثریت در سنا برای تصویب تصویب این الزامات تضمین می کند که تعهدات بین المللی منعکس کننده اجماع ملی گسترده به جای اولویت اجرایی به تنهایی.
  • تأیید انتصابات ریاست جمهوری: مقامات ارشد اجرایی، قضات فدرال و قضات دیوان عالی باید تایید سنا دریافت کنید.این قدرت نفوذ قابل توجهی بر ترکیب و جهت قوه قضاییه فدرال و آژانس های شاخه اجرایی.
  • محاکمه های استیضاح: هنگامی که مجلس نمایندگان یک مقام فدرال را استیضاح می کند، سنا دادگاه را با قاضی ارشد دادگاه عالی برگزار می کند.
  • {{FLT: سنت سنا از بحث نامحدود اجازه می دهد سناتورها به تاخیر انداختن یا مسدود کردن قوانین از طریق صحبت گسترده، نیاز به 60 رای، لازم است به پایان دادن به یک filibuster، به طور موثر ایجاد یک نیاز فوق العاده برای اکثر قوانین مهم است.

اندازه کوچکتر و اصطلاحات طولانی تر سنا در مقایسه با مجلس، فضای هماهنگ و بحث برانگیز بیشتری را پرورش می دهد. سناتورها تمایل دارند تا تخصص عمیقی در زمینه های سیاست خاص ایجاد کنند و اغلب روابط را در سراسر خطوط حزبی حفظ کنند، با این حال، افزایش قطبی شدن حزبی در دهه های اخیر بسیاری از این سنت ها را از بین برده است، با نرخ های ضعیف رو به طور چشمگیری افزایش می یابد و سازش دو طرف به تنش های تاریخی نادر تبدیل می شود.

مجلس نمایندگان: اتاق مردم

مجلس نمایندگان، با اعضای رای گیری 435 خود، طراحی شده است تا نزدیک ترین اتاق به مردم باشد. نمایندگی بر اساس جمعیت است، با هر ایالت با حداقل یک نماینده، تعداد فعلی 435 توسط قانون بازگشت به طور شگفت انگیز و قابل توجهی از سال 1929 ثابت شده است، اگرچه جمعیت هر منطقه کنگره به طور چشمگیری از آن زمان رشد کرده است، از حدود 100،000 نماینده تشکیل دهنده تا آنها را به طور قابل توجهی در هر گونه نگرانی های محلی خود، و به آنها نیاز است.

قدرت های انحصاری خانه

همانند سنا، خانه دارای چندین قدرت منحصر به فرد است که آن را از اتاق بالایی متمایز می کند:

  • یا igination of the درآمد Bills: همه صورتحساب برای افزایش درآمد باید در مجلس نمایندگان سرچشمه گیرد، این قدرت، ریشه در تجربه استعماری "بدون مالیات بدون نمایندگی"، تضمین می کند که اتاق به طور مستقیم پاسخگو به مردم کنترل قدرت مالیات.
  • اداره استیضاح: مجلس به تنهایی دارای قدرت برای استیضاح مقامات فدرال، از جمله رئیس جمهور است. استیضاح نیاز به رأی اکثریت ساده و شبیه به یک اتهام در قانون کیفری است.
  • قطعنامه نامه بن بست کالج الکتال: اگر هیچ کاندید اکثریت رای انتخاباتی برای رئیس جمهور دریافت نمی کند، مجلس رئیس جمهور را انتخاب می کند، با هر هیئت دولتی یک رای واحد را می دهد.
  • سخنگوی مجلس: رئیس، انتخاب شده توسط خانه کامل، افسر پیش داوری و قدرتمندترین عضو کنگره است. [۱] رئیس جمهور کنترل دستور کار قانونی، منصوب صندلی های کمیته، و دوم در خط ریاست جمهوری از جانشینی پس از معاون رئیس جمهور ایستاده است.

مجلس تحت قوانین سختگیرانه تر از سنا عمل می کند، با زمان بحث محدود و یک کمیته قوانین قدرتمند که تعیین می کند که چگونه قانون به کف می رسد، این ساختار اجازه می دهد تا خانه به طور موثر قوانین را پردازش کند، اما همچنین قدرت قابل توجهی را در رهبری سخنران و اکثریت متمرکز می کند. گردش سریع خانه، با تمام اعضایی که هر دو سال با انتخابات مواجه هستند، یک اتاق ایجاد می کند که به طور دائمی برای تهیه قانون اولویت در هر کمیته برای دریافت همه چیز از همه چیز از هر نوع ماموریت های انتخاباتی تاثیر می گذارد.

فرآیند قانون گذاری: از ایده تا قانون

درک اینکه چگونه یک لایحه تبدیل به یک قانون برای هر کسی که به دنبال تعامل با شاخه قانون گذاری است، ضروری است، این فرایند عمدا پیچیده است، نیاز به مراحل متعدد بررسی، بحث و تایید برای اطمینان از اینکه قانون نظر کامل قبل از تبدیل شدن به قانون الزام آور است.

مقدمه و کمیته مرجع

هر عضو کنگره می تواند لایحه ای را معرفی کند، اگرچه در عمل، مهم ترین قانون با صندلی های کمیته، رهبری حزب یا شاخه اجرایی، هنگامی که معرفی شد، لایحه شماره ای را تعیین می کند و به کمیته مناسب ایستادن بر اساس موضوع حسابداری ارجاع می دهد.برای مثال، یک لایحه مراقبت های بهداشتی به کمیته انرژی و بازرگانی در خانه یا کمیته بهداشت، آموزش و پرورش، و پرورش و بازنشستگی در این مرحله اول در کمیته ارجاعی ضروری است.

کمیته اقدام و مارک آپ

کمیته ها جایی هستند که کار دقیق قانون اتفاق می افتد. کمیته ممکن است جلسات را برای جمع آوری اطلاعات از کارشناسان، ذینفعان و مقامات دولتی در پی شنیدن، کمیته درگیر در "نشانه" که در آن اعضا اصلاحات، مقررات بحث و گفتگو را پیشنهاد می کنند و در نهایت رای می دهند که آیا لایحه را به کمیته کامل اتاق گزارش دهند.

بحث طبقه و و ویت

هنگامی که یک لایحه از کمیته گزارش می شود، باید برای توجه به کف در مجلس برنامه ریزی شود، کمیته قوانین پارامترهای بحث را تعیین می کند، از جمله اینکه چه تعداد اصلاحات می تواند ارائه شود و چه مدت بحث در سنا ادامه خواهد یافت، بحث کف به طور معمول باز است، هر چند موافقت نامه های موافقت به طور رسمی پس از پایان بحث، اعضای رای بر لایحه و هر گونه اصلاحات کلامی، در حالی که مجلس سنا اعلام می کند، در حالی که رأی گیری الکترونیکی یا رأی دادن به عنوان یک سناتور به طور معمول اعتماد به آن اشاره می کند.

سازگاری تفاوت ها

اگر مجلس و سنا نسخه های مختلف همان لایحه را تصویب کنند، تفاوت ها باید قبل از تصویب قانون به رئیس جمهور حل شود، این آشتی معمولاً از طریق یک کمیته conference] از اعضای هر دو اتاق کنفرانس نسخه سازشی را ایجاد می کند که باید توسط مجلس و سنا به شکل مشابه تایید شود، اتاق ها می توانند از یک توافق اتاق استفاده کنند تا زمانی که آنها به توافق اتاق های دیگر برسند.

اقدام ریاست جمهوری

هنگامی که هر دو اتاق از قوانین یکسان عبور می کنند، به رئیس جمهور فرستاده می شود که گزینه های مختلفی دارد:

  • [در این باره] [و] [و] [و [در این صورت] [و] [و] [و] [و] [و]] [و [در این صورت]] لایحه [قانون] بلافاصله یا در تاریخ مشخص شده موثر است.
  • به لایحه: رئیس جمهور لایحه را به کنگره با اعتراض باز می گرداند، کنگره می تواند با یک رای دو سوم در هر دو اتاق، لغو کند.
  • لایحه را بدون امضا به قانون تبدیل کنید: اگر رئیس جمهور برای ده روز اقدام نکند در حالی که کنگره در جلسه است، لایحه به طور خودکار قانون می شود.
  • توله وتو اگر کنگره در طول دوره ده روزه اقامت کند، لایحه بدون امضای رئیس جمهور می میرد.

سیستم کمیته: جایی که کار واقعی اتفاق می افتد

سیستم کمیته اتاق موتور قانون گذاری است که در آن اکثر کارهای سیاست اساسی رخ می دهد. کنگره تقریبا ۲۵۰ کمیته و زیرمجموعه را حفظ می کند که هر کدام با صلاحیت در زمینه های سیاست خاص، این تخصص به اعضا اجازه می دهد تا تخصص در زمینه هایی مانند کشاورزی، دفاع، بانکداری یا آموزش و پرورش را توسعه دهند و یک گروه از قانون گذاران آگاه ایجاد کنند که می توانند طرح های پیچیده سیاست را ارزیابی کنند.

انواع کمیته ها

کنگره چندین دسته از کمیته ها را با عملکرد های متمایز اداره می کند:

  • [کمیته های دائمی: کمیته های دائمی که توسط قوانین هر اتاق ایجاد شده اند، کمیته های کلیدی مجلس شامل کمیته های اولویت بندی، راه ها و معنی ها و قوه قضاییه و کمیته های اصلی ایستاده شامل امور مالی، روابط خارجی و قوه قضاییه.
  • ] کمیته های منتخب یا ویژه: کمیته های موقت برای تحقیقات خاص یا مسائل سیاسی ایجاد شده است، نمونه ها شامل کمیته انتخاب سنا در مورد اطلاعات و کمیته انتخاب مجلس در تاریخ 6 ژانویه است.
  • کمیته های فرعی: کمیته ها با اعضای هر دو اتاق، به طور معمول بر نظارت و یا توابع تشریفاتی متمرکز شده اند.
  • کمیته های مداخله: [FLT 1] کمیته های موقت تشکیل شده برای حل اختلافات بین نسخه های مجلس و سنا از قانون.

رهبری کمیته و نشانه گذاری

صندلی های کمیته، که معمولا اعضای حزب اکثریت هستند، قدرت قابل توجهی در برنامه های قانون گذاری دارند، بودجه کمیته های کنترل، تنظیم برنامه های شنوایی، تعیین می کنند که کدام صورتحساب ها مورد توجه قرار می گیرند و جلسات نشانه گذاری کمیته برای اعضای فردی توسط رهبری حزب از طریق کمیته هدایت هر عضو کاتتر حزب تعیین می شود، به دنبال تکالیفی هستند که به آنها اجازه می دهد منافع منطقه خود را خدمت کنند، تخصص سیاست گذاری کنند یا به دست آوردن مسائل بالا.

قدرت پور: بودجه و اولویت

شاید مهم ترین قدرت تمرینات شاخه قانون اساسی کنترل هزینه های فدرال باشد.قانون اساسی به کنگره قدرت مالیات و هزینه را می دهد و روند بودجه مدرن نشان دهنده یکی از پیچیده ترین و پیچیده ترین فعالیت های دولت فدرال است.

  • قطعنامه بودجه: کنگره تصویب قطعنامه بودجه همزمان که تعیین سطح کلی هزینه، اهداف درآمد و کسری و یا اهداف اضافی.این قطعنامه توسط رئیس جمهور امضا نشده و نیروی قانون ندارد.
  • لایحه های اولویت بندی: کنگره 12 لایحه سالانه را که آژانس های فدرال و برنامه ها را تامین می کند، می بایست توسط رئیس جمهور امضا شود و نماینده واقعی قانونی برای هزینه های دولت است.
  • لایحه های مجاز: قبل از پول می توان صرف، برنامه ها باید توسط قانون اساسی که صورتحساب مجوز قانونی خود را به طور معمول تنظیم حداکثر سطح بودجه و پارامترهای برنامه.
  • آشتی: یک فرایند ویژه که به کنگره اجازه می دهد تا هزینه ها و درآمد را برای پاسخگویی به اهداف قطعنامه بودجه تنظیم کند، به طور معمول برای تغییرات عمده سیاست مانند اصلاحات مالیاتی یا تغییرات حق استفاده می شود.

فرآیند اولویت بندی در دهه های اخیر به طور فزاینده ای پر از اهمیت شده است، با قطعنامه های مکرر مداوم، تعطیلی دولت و بسته های هزینه های همه جانبه جایگزین سفارش منظم صورتحساب های اولویت بندی فردی شده است.این اختلال نشان دهنده تقسیمات حزبی عمیق تر و چالش های ساختاری در روند بودجه، از جمله سهم فزاینده هزینه های اجباری در برنامه هایی مانند امنیت اجتماعی و Medicare است که خارج از چرخه سالانه برنامه های مناسب کار می کنند.

بینش و تحقیق

عملکرد نظارت شاخه قانون گذار نشان دهنده یکی از مهمترین نقش های آن در حفظ پاسخگویی دولتی است.از طریق جلسات، تحقیقات و گزارش های نظارتی، کنگره بررسی می کند که چگونه سازمان های شعب اجرایی قوانین را اجرا می کنند، پول مالیات دهندگان را خرج می کنند و این عملکرد نظارت به چندین هدف خدمت می کند:

  • بیمه مسئولیت پذیری: [FLT 1 ] جلسات استماع مقامات اجرایی را مجبور به توضیح و دفاع از تصمیمات خود می کند.
  • اجرای سیاست ثابت: [FLT 1] Oversight مشکلات در مدیریت برنامه را مشخص می کند که می تواند از طریق قانون یا تغییرات اداری اصلاح شود.
  • اطلاع رسانی عمومی: [FLT 1] جلسات عمومی و گزارش های منتشر شده شهروندان در مورد عملیات دولتی و چالش های سیاست آموزش می دهد.
  • منحرف کردن گمراه کننده [FLT 1] [FLT 1 ] چشم انداز بررسی کنگره، سوء استفاده و سوء استفاده از قدرت را دلسرد می کند.

دفتر پاسخگویی دولت، یک آژانس مستقل که از نظارت کنگره حمایت می کند، حسابرسی ها و تحقیقات را در درخواست کنگره انجام می دهد و سالانه هزاران گزارش را در مورد همه چیز از تدارکات نظامی تا اثربخشی برنامه های بهداشتی تولید می کند. دفتر بودجه کنگره تجزیه و تحلیل غیر حزبی از سیاست مالی و اقتصادی را ارائه می دهد و به کنگره تخصص مستقل برای ارزیابی پیشنهادات قانونی می دهد.

مشارکت شهروندان و حمایت

شاخه قانون گذاری همچنان قابل دسترس ترین شاخه دولت برای شهروندان عادی است که به دنبال تأثیرگذاری بر سیاست عمومی هستند، چندین استراتژی موثر می تواند صداهای فردی را تقویت کند و احتمال تعامل معنادار با روند قانون گذاری را افزایش دهد.

تماس با نمایندگان شما

اعضای کنگره دفاتر خود را در واشنگتن، D.C و در مناطق خانه خود حفظ می کنند. شهروندان می توانند با تلفن، ایمیل، یا از طریق رسانه های اجتماعی تماس بگیرند در حالی که تماس های فردی تاثیر محدودی بر تصمیمات پیچیده سیاست دارند، ارتباطات شخصی برای نشان دادن احساسات مربوط به مسائل خاص مهم است.

  • ارسال نامه های شخصی یا ایمیل [FLT 1] که مربوط به تجارب شخصی به مسائل سیاست است.
  • [در این میان] در این نشست ها، در شهر [[[۱]] [[۱۰]] [[۳]] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۱] [۵] [۵] [۱] [۵] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱]]]] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۳] [۱] [۳] [۳] [۱] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱] [۱] [۱] [
  • درخواست جلسات شخصی [FLT 1] با کارکنان دفتر مرکزی برای بحث در مورد نگرانی های خاص.
  • مشارکت در کمپین های حمایتی [FLT 1] که توسط سازمان های متمرکز بر مسئله سازماندهی شده اند.

استفاده از ابزارهای آنلاین برای ردیابی قانونی

چندین منبع آنلاین به شهروندان اجازه می دهد تا قوانین را دنبال کنند، سوابق رای گیری را نظارت کنند و روند قانونی را در زمان واقعی درک کنند:

ایجاد روابط با کارکنان

کارکنان کنگره نقش مهمی در شکل دادن به تصمیمات قانونی ایفا می کنند.محافظه هایی که روابط مداوم با کارکنان دفتر مرکزی یا مشاوران سیاست در واشنگتن را توسعه می دهند می توانند به منابع قابل اعتماد اطلاعات و نفوذ تبدیل شوند. کارکنان به طور کلی بیشتر از خود اعضا قابل دسترسی هستند و اغلب توصیه هایی را شکل می دهند که در نهایت تعیین می کنند که چگونه نمایندگان در مورد مسائل پیچیده رای می دهند.

چالش های معاصر و اصلاحات

شاخه قانون گذاری با چندین چالش ساختاری و سیاسی مواجه است که اثربخشی و جایگاه عمومی خود را از بین برده است و درک این چالش ها برای شهروندانی که می خواهند از اصلاحات معنادار حمایت کنند ضروری است.

قطبی سازی Partisan Polarization

افزایش تقسیم ایدئولوژیک بین دموکرات ها و جمهوری خواهان کنگره را از یک موسسه نسبتاً هماهنگ به عرصه ای بسیار خصمانه تبدیل کرده است. قطبی شدن پاران به چندین طریق آشکار می شود:

  • همکاری دو حزبی را کاهش داد: [FLT 1] تعداد رای که اکثریت یک حزب مخالف اکثریت دیگری از دهه 1970 به طور چشمگیری افزایش یافته است.
  • مانع از رویه: سنا filibuster از یک ابزار به ندرت مورد استفاده برای یک مانع معمول نیاز به 60 رای برای اکثر قوانین عمده تکامل یافته است.
  • [FLT: 1] ترسیم مناطق کنگره برای نفع یک حزب، صندلی های امن ایجاد کرده است که اعضای را از انتخابات عمومی رقابتی، کاهش انگیزه برای اعتدال.

کاهش اعتماد عمومی

اعتماد عمومی به کنگره به پایین های تاریخی رسیده است، با رتبه بندی های تایید اغلب کمتر از 20 درصد، این بی اعتمادی یک چرخه معیوب ایجاد می کند که در آن رای دهندگان مسئولیت پذیری را مجازات می کنند، که منجر به گردش مالی بالاتر و حافظه نهادی کمتر می شود، که بیشتر باعث کاهش اثربخشی قانونی می شود.

  • آغاز فساد؛ [FLT 1] شیوه های مالی کمپین و نفوذ لابی گران اعتماد به نفس را در تمامیت تصمیمات قانونی از بین می برد.
  • فرایندهای عملکردی: تعطیلی دولت، معاملات بودجه آخرین دقیقه و عدم رسیدگی به چالش های عمده سیاست، درک منفی را تقویت می کند.
  • ] پوشش رسانه ای: [ گزارش اخبار که بر درگیری و جنگ های حزبی تمرکز دارد به جای بحث های سیاسی اساسی درک عمومی از فعالیت های قانونی را شکل می دهد.

ظرفیت سازمانی و تخصص

کنگره اجازه داده است ظرفیت نهادی خود را به آتروفی در دهه های اخیر، کاهش توانایی آن برای به طور موثر قانونی و نظارت بر رفتار:

  • پرسنل کمیته سرخ: تعداد کارکنان کمیته به طور قابل توجهی از دهه 1990 کاهش یافته است، محدود کردن توانایی کنگره برای توسعه تخصص سیاست مستقل.
  • افزایش وابستگی به اطلاعات خارجی: کنگره به طور فزاینده ای به لابی گران و آژانس های شعبه اجرایی برای اطلاعات سیاست بستگی دارد نه توسعه تجزیه و تحلیل مستقل.
  • از دستور منظم: فرایند قانون گذاری سنتی کمیته محور توسط بسته های همه جانبه رهبری و رای گیری خط حزب با مشورت محدود جایگزین شده است.

اصلاحات اجباری

طرح های اصلاحات متعدد هدف این است که این چالش ها را حل کرده و شاخه قانونی را تقویت کنند:

  • اصلاح مالی عملیاتی: [FLT 1] الزامات افشای، گزینه های تامین مالی عمومی و محدودیت های مشارکت برای کاهش تاثیر پول در سیاست.
  • اصلاح محتوا وبوستر [FLT 1] [FLT 1]، استراحت در گفتگو با filibuster یا از بین بردن آن به طور کامل برای کاهش مانع و بازگرداندن حکومت اکثریت.
  • اصلاح طلبی: [FLT 1 ] کمیسیون های مستقل قرمز سازی برای کاهش طبقه بندی حزبی و ایجاد مناطق رقابتی بیشتر.
  • ] ظرفیت کمیته نظارت: [FLT 1 ] افزایش بودجه برای کارکنان کمیته و منابع پیشرفته برای دفتر حساب و بودجه کنگره.
  • اصلاحات رویه ای: [FLT 1] نوسازی فرایند اولویت بندی، کاهش استفاده از قطعنامه های مداوم و بازگرداندن نظم منظم در بودجه و فرایندهای مجوز.

نتیجه گیری: تداوم حمایت از دولت نمایندگی

شاخه قانونگذاری همچنان بنیادی ترین بیان حکومت دموکراتیک در ایالات متحده است و مکانیسمی را ارائه می دهد که از طریق آن منافع و ارزش های گوناگون مردم آمریکا به قانون الزام آور تبدیل می شوند. علی رغم نقص ها و چالش های آن، کنگره همچنان به انجام وظایف ضروری ادامه می دهد که هیچ موسسه دیگری نمی تواند آن را تکرار کند.

برای شهروندان، درک شاخه قانون گذاری صرفا یک ورزش آکادمیک نیست بلکه یک ضرورت عملی برای شهروندی موثر است. ماهیت نماینده کنگره به این معنی است که کیفیت حکومت به طور مستقیم نشان دهنده کیفیت مشارکت مدنی است.یک شهروند آگاه و فعال که اولویت های خود را برای نمایندگان منتخب، رای گیری در انتخابات، و مقامات پاسخگو برای عملکرد آنها شرایط را برای پاسخگویی به دولت پاسخگو و موثر، شاخه قانونی آن را حفظ می کند.