فرآیند قانون گذاری ستون فقرات دموکراسی نماینده است، ترجمه نیازهای عمومی به قانون الزام آور است، اگرچه اغلب به عنوان یک تمرین از راه دور، رویه ای که پشت درهای بسته انجام شده است، تصمیمات اتخاذ شده از طریق این فرآیند به طور مستقیم ساختار جوامع محلی را شکل می دهد - از کیفیت هوا و آب تا دسترسی به مسکن مقرون به صرفه و بودجه مدارس عمومی درک اینکه چگونه یک لایحه تبدیل می شود صرفا قانون علمی است؛ در حالی که به طور موثر می تواند به حمایت از هر فرد عادی از طریق هدایت و منابع قانونی و هدایت آن برای هر فرد عادی و منابع خود را بررسی کند.

فرآیند قانون گذاری چیست؟

فرآیند قانون گذاری توالی ساختار یافته گام هایی است که از طریق آن یک قانون پیشنهادی که به عنوان یک لایحه شناخته می شود، اصلاح شده و یا رد شده است، در حالی که قوانین و رویه های خاص در میان کشورها متفاوت است و حتی در میان سطوح مختلف دولت در همان کشور، مراحل اصلی به طور قابل توجهی مشابه در سطح فدرال در ایالات متحده است، روند قانون اساسی تعریف شده و مقررات مجلس سنا، و اغلب با نمایندگان رسمی، و در دولت های محلی، اعمال می شود.

این فرآیند طراحی شده است تا اطمینان حاصل شود که قوانین به طور کامل مورد بررسی قرار گرفته، مورد بحث قرار گرفته و قبل از اینکه قانون شود، اصلاح شده است، چندین نقطه ورود به ورودی عمومی را فراهم می کند و چک ها و تعادل بین شاخه ها و اتاق های مختلف دولت ایجاد می کند. درک این مراحل به کاهش این که چگونه یک ایده ساده می تواند به یک مقررات که میلیون ها نفر را تحت تاثیر قرار می دهد، کمک می کند.

مراحل فرآیند قانون گذاری در جزئیات

هر یک از مراحل زیر نشان دهنده یک فیلتر انتقادی است که از طریق آن یک لایحه باید تصویب شود.موفقیت لایحه ای بستگی به هدایت هر مرحله بدون مخالفت کشنده یا موانع رویه ای دارد.

۱- مقدمه ای بر یک لایحه

سفر قانونی زمانی آغاز می شود که یک عضو مجلس قانونگذاری – نماینده، سناتور یا عضو شورا – به طور رسمی یک لایحه را معرفی می کند. لایحه می تواند از بسیاری از منابع سرچشمه سرچشمه بگیرد: درخواست یک گروه فشار، یک آژانس دولتی که نیاز قانونی را شناسایی می کند، یا طرح سیاست خود قانونگذار را نیز زمانی که معرفی شد، شماره منحصر به فرد را تعیین می کند و عنوان بالقوه آن را به گروه های ذینفع می رساند، و گاهی اوقات باید به طور رسمی اضافه شود.

۲.

پس از معرفی، لایحه به کمیته ایستاده ای اشاره می کند که صلاحیت تخصصی در مورد موضوع دارد، به عنوان مثال، لایحه بودجه مدارس عمومی به کمیته آموزش و پرورش می رود؛ لایحه کیفیت آب به کمیته محیط زیست، کمیته های معتبری هستند که تنها در صورت اقدام به رأی گیری، آنها رای می دهند که کارشناسان، مقامات آژانس و اعضای کمیته عمومی می توانند در طول جلسه لایحه "قانون گذاری" اقدام کنند و "قانون گذاری" به سادگی پیشنهاد می کنند.

۳- بحث طبقه و اصلاحیه

هنگامی که یک لایحه از کمیته گزارش می شود، بر تقویم قانونی برای بحث توسط اتاق کامل قرار می گیرد. قواعد حاکم بر بحث طبقه به طور قابل توجهی متفاوت است.در مجلس نمایندگان ایالات متحده، بحث به شدت توسط یک قانون بحث برانگیز تنظیم شده توسط کمیته توجه بحث و گفتگو عمومی محدود است، بحث به طور کلی نامحدود است، اجازه می دهد برای filibusters - سخنرانی های طولانی طراحی شده برای به تاخیر انداختن یا مسدود کردن یک لایحه "در برخی از طریق اصلاحات عمومی ممکن است که گاهی اوقات پیشنهاد می تواند به طور کامل تغییر کند.

۴- استفراغ

پس از پایان بحث، لایحه به رای گیری می پردازد.نوع اکثریت مورد نیاز بستگی به بدن قانون اساسی و ماهیت لایحه دارد. اکثر قوانین عادی با اکثریت ساده (بیش از نیمی از آن صورتحساب های موجود و رای گیری) خاص، مانند اصلاحات قانون اساسی یا اقدامات بودجه، ممکن است نیاز به یک فوق العاده اکثریت (به عنوان مثال، دو سوم) باشد اگر لایحه نتواند آن را به سیستم دیگر منتقل کند (اگر آن را به سیستم غیر قانونی منتقل کند).

کمیته دیگر اتاق و کنفرانس

در یک مجلس قانونگذاری دو نفره مانند کنگره آمریکا یا بیشتر قانونگذاران دولتی، یک لایحه باید به شکل یکسان توسط هر دو اتاق تصویب شود، اگر اتاق دوم بدون اصلاحات لایحه را تصویب کند، به طور مستقیم به اجرایی منتقل می شود.اگر اتاق دوم تغییر کند، لایحه به اولین اتاق برای توافق ارسال می شود اگر دو اتاق کنفرانس نمی توانند موافقت کنند - اغلب به گزارش نهایی از طریق نسخه نهایی کنفرانس، به توافق برسند.

۶- تایید اجرایی

هنگامی که هر دو اتاق همان نسخه از لایحه را تصویب کردند، به مدیر ارشد - رئیس جمهور، فرماندار یا شهردار، بسته به سطح دولت، ارائه می شود.

  • [در این باره] [و] [در این باره]، [و] [در این صورت] [در برابر قانون]، [و [در این باره] [و]] [در این صورت] [در این صورت] [و] [در برابر [و]] [و [در حق] [و [و]] [در حق] [مشرکان [و [و] [به حق] [و [و [و [و]]]] [و [و [و [و [و [و [در حق]]]] [و [و [به حق] [و [و [در حق] [و [و [و [در حق]]]] [و [در حق]] [و [در حق] [در حق] [در حق] [و [و [و [در [و [و [و [در حق] [در حق]]] [و [در حق] [و [و [در حق] [و [در حق] [در حق] [در حق] [در حق] [در حق] [در [در [و [و [در حق] [و [و [در حق] [و [در حق] [
  • [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱]] [۱۰] [۱]] [[۳]] [۱۰] [۱۰]] [۱۰]] [و] [به طور معمول توسط یک رای دو سوم در هر اتاق [بر].
  • لایحه را بدون امضای قانون، اگر اجرایی در یک دوره مشخص عمل نمی کند، در حالی که مجلس هنوز در جلسه است.
  • در برخی از حوزه های قضایی، مدیر اجرایی دارای حق وتو (FLT 1) است که بدون رد کل اندازه، مقررات خاصی را صادر می کند.

اگر لایحه قانون شود، یک شماره قانون عمومی را تعیین می کند و به کتاب های مربوط به قانون افزوده می شود، روند قانون گذاری کامل است، اما تاثیر واقعی قانون فقط آغاز می شود.

تاثیر قابل توجه قانون گذاری بر جوامع محلی

قوانین در هر سطحی از دولت – تغذیه، دولت یا محلی – به طور مساوی زندگی روزمره ساکنان را به شیوه ای مشخص لمس می کنند.

زیرساخت ها و توسعه اقتصادی

قوانین فدرال مانند سرمایه گذاری زیرساخت و کار قانون میلیاردها دلار برای جاده ها، پل ها، حمل و نقل عمومی، سیستم های آب و شبکه های پهن باند در سطح محلی فراهم می کند.یک توسعه بزرگراه یا یک پروژه خط فاضلاب جدید می تواند اتصال محله، ارزش های املاک و فرصت های توسعه اقتصادی سطح دولتی را تغییر دهد.

بهداشت عمومی و دسترسی به بهداشت و درمان

قانون گذاری واجد شرایط بودن برای برنامه هایی مانند Medicaid و برنامه بیمه سلامت کودکان (CHIP) است که پوششی را به میلیون ها خانواده کم درآمد ارائه می دهد. قوانین ایالتی همچنین بازارهای بیمه را تنظیم می کنند، نیاز به پوشش برای خدمات خاص (به عنوان مثال، برابری سلامت روان)، و اجازه می دهد ابتکارات بهداشت عمومی مانند کمپین های واکسیناسیون یا برنامه های تبادل در سطح محلی، بخش بهداشت و مقررات تامین مالی آماده شده، یک کلینیک دولتی جدید را تعیین می کند.

آموزش و پرورش و مدارس

فرمول های بودجه مدرسه اغلب به قوانین ایالتی نوشته می شوند، ایجاد اختلاف گسترده بین مناطق ثروتمند و فقیر، قوانین فدرال مانند هر دانش آموز موفق به اجرای قانون (ESSA) استانداردهای پاسخگویی و الزامات آزمون را تعیین می کند. هیئت مدیره مدارس محلی، خود موجودات قانون کلاس درس، تصمیم گیری در مورد برنامه درسی، استخدام معلم و تعطیلی مدرسه - همه در چارچوب ایجاد شده توسط قوانین سطح بالاتر، صدور گواهینامه معلم، و یا حقوق وام محلی به طور مستقیم می تواند بر کیفیت وام دانش آموزان تاثیر بگذارد.

محیط زیست و استفاده از زمین

قانون هوای پاک و قانون آب تمیز، هر دو قوانین فدرال، حداقل استانداردهای زیست محیطی را تنظیم می کند که دولت های محلی باید با آن مطابقت داشته باشند. قانونگذاران ایالتی قوانین را در مورد ماموریت های انرژی تجدید پذیر، استفاده از آفت کش و مدیریت زباله تصویب می کنند. هیئت مدیره محلی و کمیسیون های برنامه ریزی از قوانین انتشار دولتی برای تنظیم استفاده از زمین، الزامات تنظیم شده و محافظت از مناطق مرطوب و یا جامعه تاریخی برای محدود کردن یک فرآیند قانونی پیشنهاد شده است.

امنیت عمومی و عدالت کیفری

قانون گذاری جرائم را تعریف می کند، مجازات می کند و بودجه پلیس، دادگاه ها و زندان ها را اختصاص می دهد.در سطح ایالتی، اصلاحات اجباری، اصلاحات وثیقه و قانونی کردن برخی از داروها عواقب عمده محلی دارند. دستورالعمل های محلی بر شکایات سر و صدا، تشنج ها و قوانین اصلاح پلیس - مانند الزامات دوربین های بدن، گزارش های مستقل از زندان، می توانند بر نحوه اجرای خدمات محلی تأثیر بگذارند.

چه کسی قانون گذاری را شکل می دهد؟

درک فرایند قانون گذاری همچنین به معنای شناخت آرایه وسیعی از بازیگران است که بر آن تأثیر می گذارند، اغلب قبل از اینکه حتی به کف برسند، این موارد شامل موارد زیر می شود:

  • [در این میان] مقام های برجسته و اهل بیت (ع) و کارکنانشان که پیش نویس و حساب های چوپانی می کنند،
  • از دست دادن [FLT 1] [FLT 1] نمایندگی از شرکت ها، اتحادیه ها، یا سازمان های غیر انتفاعی، که اطلاعات و حمایت ارائه می دهند.
  • سازمان های اجرایی [FLT 1] که قوانین را اجرا می کنند و اغلب تغییرات قانونی را پیشنهاد می کنند.
  • گروه های طرفدار [FLT 1] و سازمان های مردمی که حمایت عمومی یا مخالفت را بسیج می کنند.
  • [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱]] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۲] [۲] [۱] [۲] [۱] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۱] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲]] [۲] [۲] [۲] [۱]] [۱]]]] [۲] [۲] [۲] [۲] [۱] [۲] [۲] [۲] [۲] [۱] [۲] [۱]]]] [۲] [۲] [۲] [۲] [۱] [۲] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲]]] [۲] [۲]] [۲] [۲]
  • [در این باره]، [و] شهروندان فردی [[[۱]] که نامه می نویسند، در جلسات استماع شرکت می کنند یا کمپین ها را سازماندهی می کنند.

موثرترین قانون اغلب از ترکیبی از ورودی کارشناس، مذاکره سیاسی و مشارکت عمومی واقعی حاصل می شود، در مقابل، قوانینی که واقعیت های جامعه را نادیده می گیرد ممکن است با شکست های اجرایی یا واکنش های عقب نشینی مواجه شوند.

چگونه شهروندان می توانند به طور موثر مشارکت کنند

مشارکت فعال در روند قانون گذاری محدود به رای دادن هر دو یا چهار سال نیست.اقدامات متعدد به افراد اجازه می دهد تا بر قوانینی که بر زندگی آنها تاثیر می گذارد، تأثیر بگذارند.

تماس با مقامات منتخب

یک ایمیل خوب نوشته شده، تماس تلفنی یا جلسه شخصی با یک قانون گذار یا کارکنان آنها می تواند تفاوت قابل توجهی ایجاد کند.هنگامی که تماس با مقامات، به جزئیات در مورد شماره لایحه کمک می کند، توضیح دهید که چگونه آن را بر شما یا جامعه شما تاثیر می گذارد و از یک موقعیت واضح و روشن است که داستان های شخصی وزن خاص را حمل می کند - یک تک تک تک آهنگ های صمیمی در مورد تاثیر یک دیدگاه تغییر می تواند.

آزمون در شنوایی عمومی

کمیته ها اغلب جلسات استماع را در اختیار دارند که هر عضو از مردم می تواند به شهادت برسد که مختصر، واقعی و متمرکز بر تاثیر محلی می تواند ابزار قدرتمندی باشد.در بسیاری از قانونگذاران ایالتی و شوراهای شهری، شهادت عمومی محدود به چند دقیقه است، بنابراین آن را به عمل و ارسال نسخه های نوشته شده برای رکورد.

شرکت در سالن های شهر و انجمن ها

بسیاری از قانونگذاران برگزاری جلسات سالن شهر یا انجمن های مجازی برای شنیدن از اجزای تشکیل دهنده، بی توجهی به این رویدادها و ایجاد سوالات آگاهانه می تواند آگاهی در مورد مسائل و رهبران فشار را افزایش دهد تا نگرانی های جامعه را برطرف کنند. ضبط چنین انجمن هایی اغلب به صورت آنلاین پخش می شود و دسترسی آنها را تقویت می کند.

پیوستن یا تشکیل گروه های حمایت

صدای فردی در ترکیب قوی تر است. پیوستن به یک فصل محلی از یک سازمان ملی - مانند لیگ رای دهندگان زن، باشگاه سیرا یا یک انجمن معلم والدین - ارائه منابع، هماهنگی و قدرت لابی جمعی برای مسائل با نمایندگی محدود موجود، شهروندان می توانند ائتلاف خود را تشکیل دهند، با استفاده از رسانه های اجتماعی، درخواست ها و رسانه های محلی برای ایجاد حرکت.

وینگ در همه انتخابات

انتخابات مکانیسم پاسخگویی نهایی است در حالی که انتخابات ریاست جمهوری توجه بیشتری را به خود جلب می کند، قانون گذاری ایالتی و انتخابات محلی اغلب تاثیر مستقیم تری بر مسائل جامعه دارند. مسابقات هیئت مدیره مدرسه، انتخابات شورای شهر و رفراندوم رای سیاست هایی را در مورد مالیات اموال، برنامه های درسی مدرسه و استفاده از زمین محلی تعیین می کنند.

نتیجه گیری

فرآیند قانون گذاری یک انتزاع دور نیست؛ این مکانیسم است که از طریق آن ارزش ها، نیازها و اولویت های جامعه به قوانینی که زندگی روزمره را اداره می کنند، از کیفیت آب آشامیدنی گرفته تا ایمنی جاده ها، از بودجه کتابخانه های محلی تا مقررات اجاره کوتاه مدت، هر قطعه از قانون یک داستان محلی را با درک مراحل قانون گذاری می کند - و نه تنها به عنوان یک عامل فعال برای شرکت کنندگان در بخش های ورودی، بلکه می تواند از فرصت های ورودی عمومی استفاده کند.

برای خواندن بیشتر: [ایالات متحده آمریکا] [gov] - چگونه قوانین ساخته شده یک خلاصه مختصر از فرایند فدرال فراهم می کند. Congress.gov] راهنمای فرایند قانونگذاری ارائه می دهد توضیحات دقیق و وضعیت صورتحساب جستجو قابل جستجو.