فرآیند قانون گذاری موتور دموکراسی است – مسیر ساختاری یک قانون پیشنهادی، به نام یک لایحه، سفر قبل از الزام آن، از ایده اول دست نوشته شده به امضای رئیس جمهور یا یک حق وتو، هر گام تعادل بحث، سازش و قوانین قانون اساسی را گسترش می دهد. برای مربیان و دانش آموزان، درک این سفر نشان می دهد که چگونه سیاست عمومی ساخته شده است و چگونه شهروندان می تواند آن را در جزئیات هر مرحله کلیدی گسترش دهد، در حالی که تمرکز بر تغییرات سیستم فدرال است.

فرآیند قانون گذاری چیست؟

فرآیند قانون گذاری یک توالی از قوانین و رویه های مورد استفاده توسط یک نهاد قانونی است - مانند کنگره ایالات متحده، یک مجلس قانونگذاری ایالتی یا پارلمان - برای در نظر گرفتن و تصویب قوانین و مقررات خاص در سراسر کشورها، عناصر اصلی به طور قابل توجهی سازگار باقی مانده است: معرفی، بررسی کمیته، بحث طبقه، رای گیری، و تصویب اجرایی.

سفر یک لایحه فدرال: گام به گام

۱- پیش نویس و حمایت

هر قانون به عنوان یک ایده شروع می شود.این ایده ممکن است با عضو کنگره، یک عضو، یک لابی گر، یک آژانس دولتی یا حتی کارکنان حرفه ای - اغلب از دفتر مشاور حقوقی مجلس سنا اجازه می دهد تا به طور رسمی، حمایت از لایحه حمایت از قانون اساسی، و یا بند مشاور قانون گذاری [[۳] ، پس از آن باید به طور دقیق تر به تصویب رسید.

۲ مقدمه و مرجع

این صندوق با قرار دادن آن در ، (یک جعبه چوبی در میز کارمند مجلس) یا با ارائه آن در طبقه اشاره شده است؛ این لایحه به یک شماره تقسیم شده است؛ H.R. [3] [Farian3] در خانه، [F4] [F4] مشاوره مجلس سنا [F67] و یا یک افسر مهم است.

۳- کمیته اقدام

کمیته ها جایی هستند که فرآیند قانون گذاری به صورت دانه ای در هر کمیته (به عنوان مثال، قوه قضاییه، راه ها و وسایل نقلیه)، کارکنان و صندلی که برنامه را کنترل می کنند، شامل:

بررسی اجمالی

اکثر صورتحساب ها برای اولین بار به یک کمیته فرعی ویژه در موضوع ارسال می شوند (زیرنامه ها شنوایی دارند) و شاهدان از سازمان های دولتی، گروه های ذینفع و عموم مردم را به جمع آوری شهادت و شواهد می رسانند.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.ک.ک.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.ک.ک.ک.ک.د.د.ک.ک.د.د.د.د.د.د.د.د.ک.ک.د.د.ک.ک.د.

کمیته کامل Markup

لایحه اصلاح شده به کمیته کامل بازگشت، که ممکن است جلسات اضافی را برگزار کند یا مستقیما به نشانه گذاری ادامه دهد، در طول نشانه گذاری، اعضای کمیته هر بخش را بحث می کنند و اصلاحات را ارائه می دهند. لایحه می تواند به طور چشمگیری تغییر کند - یا حتی به طور کامل با یک اصلاحیه (FLT:0 زیرمجموعه اصلاح) جایگزین شود [FLT 1] هنگامی که نشانه گذاری کامل است، کمیته رای در مورد اینکه آیا گزارش لایحه مطلوب (یا گزارش صحیح) و یا گزارش داده شده با یک لایحه گزارش داده شده است.

نقش کمیته گزارش

گزارش کمیته یک سند حیاتی است.این شامل متن لایحه گزارش شده، تجزیه و تحلیل بخش به بخش، برآورد هزینه از دفتر بودجه کنگره (CBO)، و اغلب اقلیت یا دیدگاه های اضافی از اعضای مخالف است.

۴- اقدام طبقه در اتاق اول

پس از گزارش، در مجلس، کمیته بر روی قرار داده شده است از اتاق کامل در مجلس، کمیته Rules [FLT3] [به عنوان یک رهبر عمده، اجازه می دهد تا در خط لوله بند که شرایط بحث را تنظیم می کند: چقدر زمان مجاز است اصلاحات در سنا اصلاح و اجازه می دهد که در مجلس سنا به رأی دادن به طور نامحدود است.

بحث طبقه

اعضا در مجلس یا مجلس صحبت می کنند، بحث اغلب به شدت تحت کنترل قانون است؛ اصلاحات باید در مجلس سنا، بحث بازتر است و سناتورها ممکن است اصلاحات غیرgermane (مخشونت کنندگان) را ارائه دهند، و زمان بین حامیان و مخالفان تقسیم می شود.

و

هنگامی که بحث پایان می یابد، روش های رای گیری اتاق شامل:

  • [FLT 1] رای گیری [FLT 1] - اعضا فریاد "ای" یا "نه" را می زنند؛ افسر پیش فرض نتیجه را برای صورتحساب های غیر قراردادی مورد استفاده قرار می دهد.
  • [[۱] [۱۰] رای گیری [۱۰] [۱] - اعضا باید شمارش شوند، و ثبت نام هایی را که رای داده اند، اما نه نام فردی.
  • رای گیری مجدد [خانه] - اعضای یک کارت رای گیری را به یک ماشین الکترونیکی وارد کنید؛ نام ها و رای ها نمایش داده می شوند.
  • رای گیری را فراخوانی کنید [مشرکان] - کارمند نام هر سناتور را می نامد؛ یک برگه رای را ثبت می کند.

اکثر قوانین عمده از رای گیری تماس ثبت شده یا رول استفاده می کنند، اکثریت ساده ای از آن زمان و رای گیری (معمولا 218 در مجلس، 51 در سنا) برای عبور مورد نیاز است، مگر اینکه قانون اساسی به اکثریت بیشتری نیاز داشته باشد (به عنوان مثال برای معاهدات، استیضاح).

۵- در اتاق دیگر

پس از گذشت یک اتاق، لایحه به طرف دیگر منتقل می شود.اتاق دوم ممکن است متن دقیق را تصویب کند و آن را مستقیما به رئیس جمهور ارسال کند، اما اغلب نسخه خود را می گیرد، کمیته و فرآیند کف را تکرار می کند، اگر اتاق دوم نسخه اصلاح شده را تصویب کند، لایحه به اولین اتاق برای موافقت نامه باز می گردد.

۶- تفاوت های حل شده: کمیته کنفرانس

هنگامی که دو اتاق نمی توانند توافق کنند، یک کمیته کنفرانس از اعضای ارشد کمیته های مربوطه در هر اتاق تشکیل می شود. The کنفرانس ها برای مذاکره در مورد لایحه سازش با یکدیگر ملاقات می کنند.آنها تحت دستورالعمل های دقیق عمل می کنند: آنها فقط می توانند به نقاط اختلاف نظر برسند، نه بخش های پایانی conference Report [FLT 1]، از جمله سازش و یک بیانیه مشترک، بدون رأی دادن، لایحه ای که هر دو طرف رئیس جمهور اصلاح می شود، تایید می شود.

۷- اقدام ریاست جمهوری

هنگامی که هر دو اتاق زبان یکسان را تصویب می کنند، لایحه ثبت نام و ارائه شده به رئیس جمهور، رئیس جمهور دارای ده روز (به جز) برای عمل:

  • [در این باره] [و] [و] [و [از این رو] [و [از این رو] [و] [و]] [و [در این صورت]]، [و] قانون را بلافاصله یا در تاریخ موثر مشخص شده در لایحه، اعلام می کند.
  • به لایحه [FLT 1] - رئیس جمهور لایحه را با اعتراض باز می گرداند. کنگره می تواند با یک رای دو سوم در هر اتاق، حق وتو را باطل کند.
  • هیچ عملی در حالی که کنگره در جلسه [FLT 1] است، دریافت نکنید [این لایحه بدون امضای پس از ده روز به قانون تبدیل می شود.
  • وتو - اگر کنگره در طول دوره ده روزه اقامت کند، لایحه می میرد.

انکار وتو نادر است؛ تنها حدود 4 درصد از وتوها در تاریخ آمریکا به سر می برند.

8- انتشار و Codification

هنگامی که تصویب شد، یک قانون عمومی به شماره (به عنوان مثال، قانون عمومی 118-1) اختصاص داده شده و توسط دفتر انتشارات دولتی منتشر شده است. متن به کد ایالات متحده - تدوین رسمی قوانین فدرال سازمان یافته توسط موضوع (بخش و بخش) بایگانی ایالات متحده همچنین قانون شهروندان را تأیید می کند.

بازیگران کلیدی در فرآیند قانون گذاری

فراتر از حمایت مالی، چندین چهره دارای نفوذ اندازه ای هستند:

  • سخنگوی مجلس - دستور کار قانونی، کنترل تکالیف کمیته و منصوب اکثریت کمیته قوانین.
  • رهبر اکثریت قاطع [FLT 1] - برنامه ریزی عمل کف، کنترل تقویم و مذاکره به طور قابل قبول موافقت نامه.
  • [در این میان] [از سوی دیگر]، [[۱]] [۱] [۱]]، [۱]، [۱]،] کنترل شنوا، نشانه گذاری، و اینکه آیا لایحه به جلو حرکت می کند.
  • ] [کمیته ] [خانه ] [ [FLT 1 ] - پارامترهای بحث و اصلاحات کف را تعیین می کند.
  • حزب ویس - شمارش رای و متقاعد کردن اعضا برای حمایت یا مخالفت با قانون.
  • رئیس جمهور پرو Tempore [مطابق] - نقش عمدتا تشریفاتی؛ وظایف واقعی پیش فرض اغلب به سناتورهای جوان واگذار می شود.
  • مجلس عوام [FLT 1 ] [ یک مشاور غیر حزبی که قوانین و پیشینه های افسر پیش داوری را تفسیر می کند.

Filibuster و Cloture

در مجلس سنا، این جنگنده اجازه می دهد تا یک سناتور یا یک گروه - به تاخیر انداختن یا مسدود کردن رای با صحبت به طور نامحدود.تنها راه برای پایان دادن به یک filibuster است به فراخوان buscloture [FLT 1]، که نیاز به یک اکثریت 60 سناتور دارد.

چالش ها و اصلاحات

فرآیند قانون گذاری بدون انتقاد نیست. Gridlock - ناتوانی در تصویب قانون به دلیل تقسیمات حزبی - رایج تر شده است. ]Polarization [ [ و افزایش استفاده از filibuster در مجلس سنا اغلب صورتحساب های حمایت شده توسط اکثریت را متوقف می کند.

چرا درک فرایند قانون گذاری برای آموزش شهروندی اهمیت دارد

آموزش فرآیند قانون گذاری دانش آموزان را با دانش مدنی ضروری تجهیز می کند، نشان می دهد که چگونه شهروندان عادی می توانند از طریق تماس با نمایندگان، شهادت در جلسات، یا تشکیل گروه های حامی، همچنین ارزش سازش، قانون، و چک ها و تعادل که محافظت از حقوق اقلیت با شبیه سازی فرایند - صورتحساب، کمیته مسخره، بحث و بحث در مورد یک دموکراسی طبقه مدنی، و نه فقط توسعه مهارت های تفکر عمومی است.

شرایط کلیدی

  • ] بیل - یک قانون پیشنهادی تحت نظر توسط یک مجلس.
  • [FLT 1: 1] - بیان رسمی از نظر یا قصد توسط یک یا هر دو اتاق (به عنوان مثال، حل همزمان، راه حل ساده).
  • [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]] [۱]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱
  • [در این باره] [به جز یک] [از سوی دیگر] [و] [به [و] [به] [و] [به] [و]] [به [و]] [از [مشرکان]]] [و]]] [به [و]] [و]] [به [و]] [به [و]]] [به [و] [و] [به [و] [به [و]]] [و] [به [و [و [و]] [به [به [و]] [به [به [و]]]]]]] [به [و] [و] [و]]]]] [و] [به [و [و [و] [به [و [به [به [و] [و]]]]] [و] [و]]] [و]]]] [و] [از [به [به [به [به [از [از [از [به [به [به [به [به [به [به [به [و]]]]]]]]]]]]] [و] [به [به [به [به [به [
  • [FLT 1: 1] - روند اصلاح لایحه در کمیته یا سطح فرعی.
  • ]گزارش - یک سند کمیته جزئیات لایحه و توصیه های کمیته.
  • [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱]] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]] [۱]]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]
  • راول [خانه] - قطعنامه ای از کمیته قوانین حاکم بر بحث و اصلاحات برای یک لایحه خاص.
  • [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [
  • آلمان - اصلاحیه ای که به طور مستقیم به موضوع لایحه مربوط می شود.
  • رای دادن تماس را [FLT 1] رای که در آن نام و رای هر عضو ثبت شده است.
  • {{FLT:1 [FLT 1] بحث گسترده ای برای به تاخیر انداختن رأی در سنا.
  • {FLT:1} - یک روش برای پایان دادن به یک رای سه پنجم.
  • کمیته کنفرانس - کمیته موقت مجلس و نمایندگان مجلس سنا برای آشتی نسخه های مختلف یک لایحه.
  • [FLT: 1 ] [ [ [FLT: 1 ] [ [ ] ] [ [ [ [ ] ] [ [ ] ] [ [ ] ] ] [ [ ] ] [ [ ] ] [ [ ] ] ] [ [ ] ] ] [ ] ] [ [ ] ] ] [ ] ] [ [ ] ] ] [ ] ] [ ] ] [ [ ] ] [ ] [ [ ] ] ] [ [ ] [ ] ] ] [ [ [ ] ] ] ] ] [ [ [ ] ] ] ] ] ] ] [ ] ] ] [ [ ] [ ] ] ] ] ] [ ] ] ] ] ] ] [ [ ] [ ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] [ [ ] [ ] [ ] ] [ ] ] ] ] ] [ ] [ ] ] ] ] [ ] [ ] [ ] ] ] ] ] [ ] ] ] ] ] ] ] [ ] [ [ ] [ ] [ ] ] ] ] ] [ ] [ ] ] ] ] ] [ ] [ ] ] ] [ ] [ [ ] ] ] [ ] [ [ [ [ [ [ [ ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ]
  • [FLT: 1 ] [ [FLT: 1 ] [ [ ] [ ] [ [ 1 ] [ [ ] ] [ [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ [ ] [ ] [ ] ] [ ] [ ] [ ] [ ] ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ] [" ]
  • ⁇ ride - توانایی کنگره برای تصویب یک قانون علی رغم وتو ریاست جمهوری، نیاز به دو سوم از هر دو اتاق.
  • قانون عمومی - لایحه ای که توسط رئیس جمهور امضا شده است یا بر روی یک وتو تصویب شده و تبدیل به قانون.
  • [FLT: 1 ] [FLT: 1 ] - تدوین رسمی قوانین ایالات متحده که توسط موضوع (کد ایالات متحده) تنظیم شده است.

خواندن و منابع بیشتر

برای عمیق تر کردن درک شما از فرآیند قانون گذاری، این منابع معتبر را بررسی کنید:

  • [[ویرایش] [۱] [۱]
  • [[ویرایش] [۱] [۱] [۱]
  • [[ویرایش] [۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]]] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱
  • [[ویرایش] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]
  • [[ویرایش] [۱] [۱۰] [۱] [۲] [۲] [۲]] [۲] [۲]] [۲] [۱] [۱] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲]] [۲] [۳] [۱] [۱] [۲] [۱] [۱] [۳] [۱] [۲] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۲] [۳] [۲] [۳] [۱] [۱] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۱] [۲] [۳] [۳] [۲] [۳] [۳] [۱] [۳] [۲] [۲] [۳] [۳] [۳] [۲] [۲] [۳] [۲] [۲] [۲] [۳] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۲] [۲] [۳] [۳] [۲] [۲] [۲] [۳]