بنیاد قانون اساسی اداره ریاست جمهوری

قدرت های رئیس جمهور ایالات متحده در ماده دوم قانون اساسی ریشه دارد، که شاخه اجرایی را تعیین می کند و دامنه آن را تعریف می کند، بر خلاف تکرار دقیق قدرت های کنگره در ماده I، ماده دوم نسبتا کوتاه و گسترده کلمه است، و به سادگی بیان می کند که "قدرت اجرایی باید در یک رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا به رسمیت شناخته شود."

قانون اساسی لیست کاملی از قدرت های ریاست جمهوری را ارائه نمی دهد، بلکه مسئولیت های کلیدی مانند خدمت به عنوان فرمانده در کل را مشخص می کند، عفو ها را اعطا می کند، معاهدات (با موافقت سنا)، منصوب کردن افسران فدرال، و اطمینان از اینکه قوانین به طور آگاهانه اجرا می شوند، "این محدودیت های مراقبت" تفسیر شده است که به رئیس جمهور اختیارات گسترده در مورد عملیات روزانه مجلس سنا ارائه می دهد، با این حال، به طور عمدی می تواند دو دسته از اقدامات قضایی تشکیل دهد و سیستم کنترل های قضایی فدرال را به طور دقیق تر کند.

برای یک شیرجه عمیق تر به هدف اصلی ماده دوم، مرکز قانون اساسی ملی یک تجزیه و تحلیل تعاملی از هر بند و زمینه تاریخی آن فراهم می کند.

قدرت های اجرایی: اجرای دولت

قدرت های اجرایی رئیس جمهور، هسته حکومت روزانه را به عنوان رئیس شعبه اجرایی تشکیل می دهند، رئیس جمهور مسئول نظارت بر بوروکراسی گسترده فدرال است که شامل بیش از دو میلیون کارمند غیرنظامی است که در ده ها بخش و آژانس پراکنده شده اند.

قرار دادن و حذف قدرت

رئیس جمهور، وزرای کابینه، مقامات فدرال، و سفیران، در مورد تایید سنا، هنگامی که تایید شد، این مقامات به طور کلی در لذت رئیس جمهور خدمت می کنند مگر اینکه توسط قانون محافظت شده (به عنوان در مورد برخی از آژانس های مستقل مستقل) قدرت حذف زیردستان نسبتا مورد مناقشه قرار گرفته است، اما دیوان عالی به طور کلی اختیارات رئیس جمهور را برای آتش سوزی بیشتر مقامات اجرایی بدون تصویب این اجازه می دهد تا به سرعت سیاست های فدرال را هماهنگ کند.

دستور های اجرایی و اصول

دستورات اجرایی توسط رئیس جمهور برای مدیریت عملیات دولت فدرال صادر می شود، آنها نیروی قانون را حمل می کنند، اما باید بر اساس اختیارات قانونی موجود یا قوانین قانون اساسی رئیس جمهور، که دستورات اجرایی ژاپن را می توان از طریق قانون اساسی یا به وسیله یک رئیس جمهور معتبر، از جمله نمونه های مشهور شامل اصول اولیه و دستورالعمل اجرایی 9066، که در طول جنگ جهانی دوم مجاز به بررسی و یا بررسی ابزار قضایی هستند، به بررسی قانون اساسی فدرال و یا نه.

قدرت عذرخواهی

ماده دوم به رئیس جمهور قدرت می دهد تا "بازنمایان و بخشش های مربوط به اخراج علیه ایالات متحده، به جز در موارد استیضاح" این قدرت تقریبا مطلق است - نمی توان آن را توسط دادگاه ها یا کنگره (به جز در پرونده های استیضاح) مورد بررسی قرار داد.

قدرت های قانونی: شریعت

اگرچه رئیس جمهور عضو کنگره نیست، قانون اساسی نقش مهمی در روند قانون گذاری ایفا می کند.رئیس جمهور می تواند قانون را پیشنهاد کند، دولت اتحادیه را برای تنظیم دستور کار تحویل دهد و کنگره را به جلسه ویژه دعوت کند.

وقتی کنگره لایحه ای را تصویب می کند، رئیس جمهور می تواند آن را به قانون امضا کند، اجازه دهد تا بدون امضایی پس از ده روز (اگر کنگره در جلسه باشد)، یا وتو آن را امضا کند، تنها با یک اکثریت دو سوم در هر دو اتاق، که نادر است، بدون پنج درصد از تمام کل قراردادها، رئیس جمهور وتو نیز دارای " جیب" است: اگر لایحه اقامت در مذاکرات به سادگی ارسال کند، وتو اجازه نمی دهد، وتو، امضا کند، وتو را لغو کند، وتو لایحه قابل توجهی از آن را امضا کند، وتو است، وتو، بدون اینکه به سادگی می تواند به سادگی امضا کند، بدون اینکه یک رئیس جمهور قابل توجهی از آن را لغو کند، و امضا کند.

علاوه بر این، رئیس جمهور قدرت صدور بیانیه های امضا را دارد که در هنگام امضای لایحه به قانون، نظرات کتبی منتشر می شود.رئیس جمهورها از این موارد برای بیان تفسیر خود از قانون استفاده کرده اند یا نشان می دهند که کدام مقررات را قصد اجرای آن دارند.این عمل بحث برانگیز بوده است، زیرا منتقدان استدلال می کنند که این لایحه به یک خط قانون اساسی وتو مربوط به انجمن آمریکایی، اظهارات سوء استفاده از پرونده های قانونی را محکوم کرده است، اما همچنان یک عمل مدرن ریاست جمهوری است.

خدمات تحقیقاتی کنگره ارائه می دهد یک گزارش در وتوهای ریاست جمهوری [FLT 1] که تاریخ و فرکانس این قدرت را رد می کند.

قدرت های قضایی: تکان دادن دادگاه

نفوذ رئیس جمهور بر قوه قضاییه فدرال عمیق و طولانی مدت است.از طریق قدرت برای معرفی قضات به دیوان عالی، دادگاه مدار و دادگاه های منطقه، رئیس جمهور می تواند تفسیر قانونی را برای دهه ها شکل دهد. قضات دیوان عالی خدمت قرار ملاقات های طول عمر، بنابراین یک نامزد می تواند قانون آمریکا را به خوبی فراتر از زمان رئیس جمهور در دفتر هماهنگ کند. "adevic" سنا و رضایت "، اغلب انتخاب رئیس جمهور خود را انتخاب می کند.

علاوه بر نامزدی، رئیس جمهور می تواند به طور جدی به دیکتاتوری -پاردون، تغییر و تکرار - به افراد محکوم به جرایم فدرال اعطا کند، در حالی که قدرت قضایی به معنای دقیق نیست، این اقتدار اجازه می دهد رئیس جمهور برای نادیده گرفتن تصمیمات اخراج شده توسط قوه قضاییه قضاییه، کلمency برای اصلاح احکام بیش از حد سخت، خانواده ها و اصلاحات جنایی، برای مقابله با استفاده از چندین مجرم رئیس جمهور Trump، در حالی که به نقل و انتقال مجازات های بالا از دونالد، متهم شده است.

امور خارجی و قدرت های نظامی

رئیس جمهور به عنوان دیپلمات ارشد و فرمانده کل نیروهای مسلح عمل می کند، این نقش های دوقلو در شکل دادن به سیاست خارجی و انجام عملیات نظامی، عرض زیادی از بحث های شدید قانون اساسی دارند.

معاهدات و توافقنامه های اجرایی

رئیس جمهور با کشورهای خارجی مذاکره می کند، اما معاهدات نیاز به تصویب دو سوم سنا برای الزام به الزام دارند تا از این مانع جلوگیری شود، رؤسای جمهور به طور فزاینده ای از موافقت نامه های اجرایی استفاده می کنند که به کشورهای دیگر که نیازی به تصویب سنا ندارند، توافق های اجرایی در قوانین بین المللی معتبر هستند و اغلب مسائل روزمره را پوشش می دهند، اما آنها همچنین برای ابتکارات عمده سیاست مانند توافق هسته ای ایران استفاده شده اند.

قدرت های فرماندهی و جنگ

قانون اساسی، رئیس جمهور را به عنوان فرمانده کل ارتش و نیروی دریایی طراحی می کند، اما همچنین به کنگره قدرت اعلام جنگ را می دهد، این تقسیم منجر به مبارزه ای طولانی مدت شده است که ایالات متحده را متعهد می کند تا درگیری های مسلحانه را از زمان جنگ جهانی دوم، رئیس جمهورها اغلب بدون اعلام رسمی جنگ، به نیروهای خود اجازه داده اند تا از قطعنامه قدرت های نظامی که در سال ۱۹۷۳ به آنها اجازه داده اند تا به آنها اطلاع دهند، باز گردند.

رئیس جمهور همچنین دارای اختیاراتی برای استفاده از نیروی نظامی در پاسخ به تهدیدات فوری است، همانطور که در مجوز استفاده از نیروی نظامی (AUMF) پس از حملات 11 سپتامبر تصویب شد، این مجوز گسترده برای توجیه اقدامات علیه گروه های تروریستی به مراتب فراتر از محدوده اصلی، افزایش سوالات در مورد محدودیت های قدرت نظامی اجرایی، پس زمینه در AUMF فعلی، [LT0] استفاده شده است.

تشخیص و دیپلماسی

تنها رئیس جمهور قدرت شناخت دولت های خارجی را دارد، این بدان معنی است که تصمیم می گیرد ایالات متحده به عنوان مشروع و درگیر در روابط دیپلماتیک مطابق با آن رفتار کند.به رسمیت شناختن می تواند پیامدهای عمیقی داشته باشد - باز کردن یا بستن تجارت، ارائه مشروعیت به رژیم یا سیگنال دادن بی رضایت از رئیس جمهورها استفاده کرده است به عنوان یک ابزار برای نفوذ در حوادث خارج، همانطور که با عادی سازی روابط با کوبا در سال 2015 دیده می شود.

محدودیت های قدرت ریاست جمهوری

فریمورها درک کردند که قدرت متمرکز خطرناک است. ماده دوم عمدا با بررسی های شاخه های دیگر و همچنین محدودیت های دولت ها و عموم مردم جفت می شود.این محدودیت ها اطمینان حاصل می کنند که حتی بلند پروازترین رئیس جمهور هم بدون محدودیت عمل نمی کند.

دیدگاه های کنگره

کنگره دارای چندین ابزار قدرتمند برای بررسی رئیس جمهور است، قدرت کیف پول شاید اساسی ترین باشد - هیچ اقدام اجرایی بدون حق کنگره نمی تواند بودجه برنامه هایی را که با آن اختلاف دارند، کاهش دهد، شرایط هزینه را در هزینه های خود جای دهد، یا حتی کل ادارات تأیید جرم سنا را به آن می دهد، یک اظهار مستقیم در که شاخه اجرایی را اجرا می کند و در آزمایشگاه فدرال خدمت می کند (هر چند رئیس جمهور مسئول رسیدگی به رئیس جمهور ترامپ است) و رئیس جمهور دونالد جانسون را رد کرد.

کنگره همچنین می تواند شنوایی، زیرمجموعه های موضوعی را حفظ کند و شهادت را از مقامات اجرایی شعبه اجباری وادار کند.این قدرت تحقیق می تواند خطا را افشا کند و فشار عمومی ایجاد کند.اما رئیس جمهورها اغلب حق امتیاز اجرایی را برای حفظ اطلاعات، که منجر به جنگ های قانونی می شود که دادگاه ها در نهایت حل می شوند، دارند.

بررسی اجمالی

دادگاه های فدرال می توانند اقدامات ریاست جمهوری را بدون ثبات اعلام کنند، این قدرت در ماربری v. Madison (1803] ایجاد شده است و به طور مکرر برای محدود کردن دستور اجرایی کره ای استفاده شده است، به عنوان مثال، در تونگها و ورق، لوله v. Sav. [F3]، دیوان عالی (1952) و رئیس جمهور رسمی این اقدام رسمی را به کار دولت ترومن، اعمال رسمی و یا اجرای آن را انجام داد.

افکار عمومی و انتخابات

بررسی نهایی قدرت ریاست جمهوری، صندوق رای گیری است که رؤسای جمهور به چهار سال خدمت می کنند و می توانند فقط یک بار تحت اصلاحیه 22 انتخاب شوند.یک رئیس جمهور که حمایت عمومی را از دست می دهد ممکن است برنامه خود را که توسط کنگره متوقف شده است، پیدا کند و یک شکست انتخاباتی قوی می تواند منجر به رد سیاست های عمومی آنها شود، اینکه چگونه یک رئیس جمهور می تواند در طول بحران بحران، اغلب رضایت بخش های گسترده، و نظارت بر رسانه های گسترده، و اطمینان از اقدامات رسانه ای که به اقدامات رسانه ای از آن ها، و اطمینان دارند، و اطمینان از اقدامات گسترده ای که به اقدامات رسانه ای که به اقدامات امنیتی و اطمینان از اقدامات گسترده ای از اقدامات رسانه ای از اقدامات امنیتی محدود می دهد، و اطمینان از اقدامات رسانه ای از اقدامات سیاسی آنها اطمینان از اقدامات امنیتی و اطمینان از اقدامات امنیتی و اطمینان از آن ها، و اطمینان دارند، و اطمینان از اقدامات سیاسی خود را دارند، و اطمینان از اقدامات گسترده ای دارند، به طور مستمر است.

فدرالیسم و محدودیت های دولتی

قانون اساسی قدرت بین دولت فدرال و دولت ها را تقسیم می کند. اقتدار رئیس جمهور به مسائل مربوط به دولت ها، مانند اجرای قانون محلی، سیاست آموزش و پرورش و یا تجارت داخلی دولتی گسترش نمی یابد، در حالی که دولت فدرال می تواند سیاست دولتی را از طریق کمک های مالی و شرایط در بودجه، آن را نمی تواند مقامات دولتی را به اجرای برنامه های فدرال دستور دهد.

تکامل قدرت ریاست جمهوری در عصر مدرن

قدرت ریاست جمهوری از زمان تأسیس، رؤسای جمهور اولیه، به ویژه جورج واشنگتن، سابقه محدودیت و تفرقه را به کنگره ایجاد کرده است، با این حال، بحران هایی مانند جنگ داخلی، رکود بزرگ و جنگ جهانی دوم گسترش اجرایی را گسترش داد. آبراهام لینکلن از قدرت های جنگی خود برای تعلیق esbeas corpus استفاده کرد و مسئله پیش بینی کننده بدون تصویب دوره گسترده ای از سوی دولت فرانکلین و نیروهای نظارتی جدید، در جریان تنظیم مقررات نظارت دولت فدرال، اعلام کرد.

امروز، ریاست جمهوری مسلماً قدرتمندترین دفتر در جهان است، اما همچنان به وسیله قانون و سنت به طور کامل در حال گفتگو است. [۳] بحث درباره اینکه آیا رؤسای جمهور از محدودیت های قانون اساسی خود فراتر رفته اند، در هر دولت، برای یک دیدگاه تاریخی متعادل، [FLT: ۰] بیوگرافی رسمی ریاست جمهوری کاخ سفید [۳] بینشی را در مورد چگونگی تفسیر نقش مدیران ارشد مختلف ارائه می دهد.

نتیجه گیری

قدرت های رئیس جمهور هم گسترده و هم به دقت محدود می شوند. ماده دوم چارچوب را فراهم می کند، اما تاریخ، سابقه و پویایی سیاسی شکل داده اند که چگونه این قدرت ها تمرین می کنند.یک رئیس جمهور می تواند به نیروهای مسلح، قوانین وتو، قضات و شکل دادن به سیاست خارجی - اما تنها در یک سیستم که کنگره، دادگاه ها، دولت ها، و چک های معنادار عمومی در مورد درک این که هدف دموکراسی اساسی است، اجازه نمی دهد تا درک کند، نه اینکه چگونه قدرت اساسی را فراهم کند.