government-structures-and-functions
درک سطح دولت: چه کسی مسئول چه چیزی است؟
Table of Contents
درک سطوح دولت: چه کسی مسئول چه چیزی است؟
دموکراسی عملکردی بستگی به شهروندانی دارد که درک می کنند چگونه قدرت توزیع شده و ورزش می کند.در ایالات متحده، تقسیم اقتدار در سراسر دولت های فدرال، ایالتی و محلی همه چیز را از مالیات هایی که به ایمنی آب آشامیدنی شما پرداخت می کنید، تشکیل می دهد و این مقاله به دقت به مسئولیت های هر سطح از دولت، چگونگی تعامل و اینکه چرا برای زندگی روزمره شما اهمیت دارد که توسط مقامات خاص برای پاسخگویی و حمایت از مسئولیت های خاص، و مسئولیت های رأی دادن، و مسئولیت های بهتر، و حمایت از طرف مقامات، و مسئولیت های خاص، و مسئولیت های دولت، و مسئولیت های رای که به شما رای بهتر، تنظیم می کنند، تعامل و مسئولیت های خود رای که به شما رای بهتر، ارتباط برقرار می کنند، و مسئولیت های خود رای دارند، ارتباط برقرار می کنند.
دولت فدرال: سازمان ملی
دولت فدرال در بالای سلسله مراتب قرار دارد، قدرت های حاکم بر آن توسط قانون اساسی ایالات متحده واگذار شده است، مسائل را اداره می کند که بر کل کشور تأثیر می گذارد و نمی تواند به طور موثر توسط دولت های عمل می کند به تنهایی گسترده است اما محدود در تعداد - قدرت های تغذیه شده، با تمام قدرت های دیگر که به دولت ها یا مردم اختصاص داده شده اند، اداره می شود.
مسئولیت های اصلی
- دفاع ملی و سیاست خارجی: [FLT 1] دولت فدرال نیروهای مسلح را حفظ می کند، دیپلماسی را اجرا می کند، وارد معاهدات می شود و تجارت بین المللی را تنظیم می کند.
- ] مهاجرت و تابعیت: قانون فدرال حاکم است که ممکن است وارد کشور شود، چه مدت اقامت دارند و مسیر شهروندی ایالات متحده و خدمات مهاجرت ( ⁇ ) و مهاجرت و اجرای گمرک (ICE) آژانس های فدرال هستند.
- عدم ثبات و سیاست پولی: تنها دولت فدرال می تواند پول را سفارش دهد و ارزش آن را تنظیم کند. فدرال رزرو نرخ بهره را تعیین می کند و تامین پول برای مدیریت تورم و اشتغال را کنترل می کند.
- بین المللی و تجارت بین المللی: [FLT 1 ] قدرت کنگره تحت تجارت نوئل اجازه می دهد تا مقررات تجارت که خطوط دولتی یا مرزهای ملی را رد می کند، این همه چیز را از ایمنی خطوط هوایی به سیاست اینترنتی پوشش می دهد.
- ] مالیات و هزینه های مالی: [FLT 1 ] مالیات درآمد، مالیات شرکت ها و برنامه های ملی مالیات، از جمله امنیت اجتماعی، Medicare، دفاع و پروژه های زیربنایی مانند سیستم بزرگراه بین ایالتی.
- حقوق و حفاظت از حقوق و حفاظت: قوانین فدرال مانند قانون حقوق مدنی، قانون حقوق و رای گیری، و آمریکایی های معلول حداقل استانداردهای برابری در تمام کشورها را تعیین می کنند.
ساختار دولت فدرال
قانون اساسی آمریکا سه شاخه ی مساوی را ایجاد می کند:
- خط مشی (Congress): تکمیل شده از مجلس سنا و مجلس نمایندگان، کنگره قوانین می نویسد، اعلان جنگ و نظارت بر شاخه اجرایی.
- [رئیس جمهور و سازمان ها]: رئیس جمهور قوانین فدرال را اجرا می کند، فرماندهی ارتش و هدایت یک بوروکراسی گسترده از ادارات و سازمان ها (به عنوان مثال، وزارت آموزش و پرورش، EPA، FDA).
- دادگاه و دادگاه های پایین تر: دادگاه فدرال قانون اساسی و قوانین فدرال را تفسیر، حل اختلافات که شامل سوالات فدرال و یا احزاب از کشورهای مختلف.
این جدایی از قدرت ها، چک ها و تعادل ها را تضمین می کند و مانع از تسلط بر هر شاخه ای از قضات فدرال برای زندگی برای حفظ استقلال قضایی می شود.
منابع مالی
دولت فدرال درآمد خود را در درجه اول از طریق مالیات بر درآمد فردی (حدود 50٪ از کل درآمد)، مالیات پرداخت حقوق و دستمزد برای امنیت اجتماعی و Medicare، و مالیات درآمد شرکت ها افزایش می دهد، همچنین مالیات های اضافی بر بنزین، الکل و تنباکو را از طریق فروش اوراق قرضه خزانه داری پوشش کسری.
دولت های دولتی: مدیریت امور منطقه ای
دولت های دولتی تحت اصلاحیه دهم وجود دارند که به دولت ها (یا مردم) تعلق دارد که همه قدرت ها به دولت فدرال واگذار نمی شوند، هر ایالت دارای قانون اساسی خود، ساختار سه جانبه و استقلال قابل توجهی نسبت به مسائل داخلی است.
مسئولیت های اصلی
- آموزش: [ ایالات تنظیم استانداردهای برنامه درسی، معلمان مجوز، و اختصاص بودجه برای مدارس عمومی K-12، آنها همچنین دانشگاه های عمومی و کالج های جامعه کار می کنند. اکثریت بودجه آموزش و پرورش از منابع دولتی و محلی، نه دولت فدرال است.
- انتقال: بخش های دولتی ساخت و نگهداری بزرگراه ها، پل ها و پورت ها، آنها همچنین نظارت بر سیستم های حمل و نقل عمومی و اجرای ثبت نام خودرو و مجوز رانندگی.
- ] مراقبت های بهداشتی و بهداشت عمومی: [FLT 1 ] ایالات مدیریت برنامه های Medicaid (در همکاری با دولت فدرال)، تنظیم بیمارستان ها و خانه های پرستاری و اداره بخش های بهداشتی که نظارت بر بیماری و کمپین های واکسیناسیون را مدیریت می کنند.
- اجرای قانون و عدالت کیفری: [FLT 1] بزرگراه های گشت پلیس دولتی و اجرای قوانین دولتی. دادگاه های دولتی اکثریت گسترده موارد جنایی و مدنی را اداره می کنند.
- انتخاب: [ کشورها قوانین انتخابات را تنظیم می کنند - از جمله مهلت ثبت نام رای دهندگان، ساعات رأی گیری و مرزهای منطقه - به محدودیت های قانون اساسی فدرال بستگی دارد.
- ] Corporate و مجوز حرفه ای: شرکت های منشور ایالات متحده، پزشکان مجوز، وکلا، وکلا، عوامل املاک و مستغلات و همکاران، و تنظیم بیمه و خدمات در داخل مرزهای خود.
ساختار دولت های دولتی
هر ایالت دارای یک شاخه اجرایی است که توسط یک فرماندار اداره می شود، یک شاخه قانونی (معمولاً یک مجلس دو مجلس مجلس، به جز نبراسکا که بی سیم است)، و یک شاخه قضایی با یک دادگاه عالی دولتی دارای قدرت وتو بر قوانین ایالتی، مدیریت بودجه دولتی و منصوب کردن سرهای آژانس قوانینی را در موضوعات که توسط کنگره خالی نشده است، تصویب می کند.
منابع مالی
دولت ها به ترکیبی از درآمد متکی هستند: مالیات فروش (بزرگترین منبع برای اکثر ایالت ها)، مالیات های درآمد شخصی (در 41 ایالت)، مالیات بر درآمد شرکت ها، مالیات های اموال (اگر چه این ها معمولا محلی تر هستند) و کمک های مالی فدرال (که حدود 30 درصد از بودجه های دولتی را تشکیل می دهند).
Example: کالیفرنیا، پرجمعیت ترین ایالت، با بودجه بیش از 300 میلیارد دلار کار می کند، این یکی از بزرگترین سیستم های آموزش عالی در جهان را از طریق دانشگاه کالیفرنیا و سیستم های دانشگاه ایالتی کالیفرنیا تامین می کند.
دولت های محلی: خدمات اجتماعی-Level
دولت های محلی نزدیک ترین افراد هستند و مستقیم ترین تأثیر را بر زندگی روزمره دارند، آنها در قانون اساسی ایالات متحده ذکر نشده اند، اما توسط دولت های ایالتی ایجاد شده اند و به آنها منشور هایی می دهند که قدرت ها و مسئولیت های خود را تعریف می کنند. سه نوع اساسی از دولت محلی در ایالات متحده وجود دارد: شهرداری ها، شهرداری ها (شهرها، روستاها)، و مناطق خاص (از جمله مناطق مدرسه).
شمارش
شمارش ها سلاح های اداری دولت هستند، مسئول خدمات که از مرزهای شهری عبور می کنند، توابع شهرستان های معمولی شامل ارزیابی مالیات اموال و جمع آوری، اجرای قانون (بخش مجازات)، زندان ها، دادگاه ها، ثبت نام (تولد، مرگ، ازدواج، ازدواج، اعمال اموال)، نگهداری جاده برای مناطق غیر انحصاری، و کلینیک های بهداشت عمومی.
شهرداری
شهرها و شهرها خدمات را به مناطق پرجمعیت ارائه می دهند.
- امنیت عمومی: ادارات پلیس، ادارات آتش نشانی، خدمات پزشکی اضطراری.
- [در این میان] [از این رو] و استفاده از زمین [از روی زمین]؛ [[۱]] [۱] [۱] [۱۰] [۱]] تصمیم گیری در مورد آنچه که می توان ساخت، مجوز ساخت، و اجرای کدهای مسکن.
- زیرساخت های پرتال: خیابان ها، پیاده روها، روشنایی خیابانی، آب، سیستم های فاضلاب و جمع آوری زباله.
- کشتی ها و تفریح؛ [FLT 1] پارک های عمومی، مراکز اجتماعی، استخرهای شنا و زمینه های ورزشی.
- لیبرها و موسسات فرهنگی: کتابخانه های عمومی، موزه ها و برنامه های هنری محلی.
مناطق مدرسه و مناطق ویژه
مناطق مدرسه دولت های محلی مستقل با هیئت مدیره منتخب خود و قدرت برای مالیات بر اموال خود را به کار می کنند، آنها مدارس ابتدایی، متوسط و دبیرستان را اداره می کنند، مناطق ویژه خدمات تک نفره مانند آب، بهداشت، حفاظت از آتش سوزی و یا کنترل پشه وجود دارد.
منابع مالی
دولت های محلی به شدت به مالیات های اموال وابسته هستند، و پس از آن مالیات فروش، مالیات بر درآمد (شهرهایی مانند نیویورک و فیلادلفیا آنها را جمع آوری می کنند)، هزینه های خدمات (به عنوان مثال، صورتحساب آب، مجوز ساختمان)، و انتقال های بین دولتی از هر دو دولت و دولت فدرال.
{FLT:1 شهر نیویورک دارای جمعیت بیش از 8 میلیون و بودجه سالانه تقریبا 100 میلیارد دلار است، این بزرگترین سیستم مدارس عمومی کشور، یک قدرت مسکن عمومی بزرگ و NYPD - یکی از بزرگترین نیروهای پلیس در جهان است.
تعامل و Overlaps بین سطح
سطوح دولتی به تنهایی عمل نمی کنند، آنها اغلب همکاری می کنند، بودجه را به اشتراک می گذارند و گاهی برای درک این روابط بین دولتی کلیدی است برای درک اینکه چگونه سیاست در واقع کار می کند.
فدرالیسم و محرومیت
قانون اساسی فدرال به این معنی است که قانون فدرال بر قانون دولت متناقض تاکید می کند، زمانی که دولت فدرال تصمیم می گیرد یک زمینه را اشغال کند - مثلا ایمنی هواپیمایی - دولت ها نمی توانند آن منطقه را تنظیم کنند، اما بسیاری از مناطق در حال حاضر هستند: هر دو دولت فدرال و ایالتی می توانند عمل کنند، همانطور که با مقررات زیست محیطی، دولت ها ممکن است سخت تر از استانداردهای فدرال تنظیم کنند، زیرا کالیفرنیا با انتشار گازهای گلخانه ای خاص تحت قانون منع هوای پاک.
فدرالیسم مالی
دولت فدرال درآمد بیشتری نسبت به برنامه های مستقیم خود جمع آوری می کند. [این توزیع می کند که پول به دولت ها و محلی ها از طریق کمک های مالی، این کمک های مالی به دو طعم اصلی می رسند: کمک های مالی وابسته به بودجه فدرال (برای اهداف خاص، مانند ساخت بزرگراه یا Medicaid) و برای مثال، باید با حداقل منابع مالی فدرال، مطابقت داشته باشد.
معافیت دولت از قوانین محلی
همان طور که قانون فدرال می تواند قانون ایالتی را از پیش بگیرد، دولت ها می توانند مقررات محلی را از پیش بگیرند، این منطقه در حال رشد تنش است.برخی از قانونگذاران ایالتی قوانینی را تصویب کرده اند که مانع افزایش حداقل دستمزد بالاتر از سطح دولت، ممنوع کردن کیسه های پلاستیکی یا تحمیل شهرهای پیشرو می شوند.
مسئولیت های مشترک در عمل
یک منطقه سیاستی معمولا شامل هر سه سطح است که پاسخ فاجعه را در نظر می گیرند:
- ] دولت پرتال [ اولین پاسخ دهندگان (police, Fire, EMTs) را فراهم می کند و عملیات اضطراری را فعال می کند.
- دولت [FLT 1:] گارد ملی را مستقر می کند، منابع را در سراسر مناطق هماهنگ می کند و درخواست کمک های فدرال.
- دولت فدرال کمک مالی از طریق FEMA، استقرار دارایی های فدرال، و نظارت بر برنامه های بازیابی طولانی مدت.
چرا درک سطح دولت اهمیت دارد
دانستن اینکه چه کسی به شهروندان کمک می کند تا نگرانی های خود را به مقامات مناسب هدایت کنند، اگر شما می خواهید یک شکاف پر شده در خیابان خود، تماس با شورای شهر یا بخش کارهای عمومی شما موثرتر از نوشتن به فرماندار یا کنگره است، اگر شما نگران سیاست مهاجرت فدرال هستید، قانون فدرال شما نمی تواند تغییر کند، اما عضو کنگره می تواند در مورد صورتحساب های فعال رای دهد، مسائل مربوط به برنامه ریزی شهروندی شما نیاز به سطح مناسب دارد.
چگونه نمایندگان خود را پیدا کنیم
از این منابع رسمی برای شناسایی نمایندگان فدرال، ایالتی و محلی خود استفاده کنید:
- ایالات متحده [FLT:] [FLT:] [1 ] [ [ [1 ] ] - مقامات فدرال و ایالتی خود را انتخاب کنید.
- اداره آمار ایالات متحده [FLT 1 ] - بررسی انواع و ارقام دولت محلی.
- کنفرانس ملی Legislatures دولتی [FLT 1] - اطلاعات قانونی دولتی و جزئیات تماس.
شما همچنین می توانید در جلسات سالن شهر محلی، جلسات هیئت مدیره مدرسه و جلسات شورای شهر شرکت کنید، این جلسات معمولا برای عموم باز هستند و یک کانال مستقیم برای تأثیرگذاری بر تصمیماتی که بر محله شما تأثیر می گذارد، ارائه می دهند.
متن تاریخی: چگونه این سیستم
تقسیم فعلی مسئولیت های دولت یک شبه بوجود نیامد.سیستم فدرال ایالات متحده یک سازش بین کسانی بود که خواهان یک دولت مرکزی قوی بودند و کسانی که از استبداد می ترسیدند، کادر قانون اساسی قدرت های خاص فدرال را در ماده من، بخش 8، و سپس اصلاحیه دهم برای اطمینان از دولت ها، قدرت فدرال از طریق اصلاحات قانون اساسی (به عنوان مثال تفسیرهای بزرگ جنگ) گسترش یافته است.
دولت ها به طور سنتی اختیارات اولیه را در مورد اکثر سیاست های داخلی - آموزش، قانون کیفری، ازدواج و تجارت داخلی، معامله جدید و جنبش حقوق مدنی در دهه های اخیر بسیاری از مسئولیت ها را به واشنگتن منتقل کردند، روند تا حدودی معکوس شده است: اصلاحات رفاهی در دهه 1990 انعطاف پذیری بیشتری به دولت ها داد و دیوان عالی قدرت فدرال را در موارد مانند FIT محدود کرده است.
چالش های نوظهور در روابط بین دولتی
چندین مسئله فعلی پیچیدگی سیستم فدرال را برجسته می کند:
- قانون مراقبت مقرون به صرفه ایجاد مبادلات بیمه سلامت مبتنی بر دولت و گسترش Medicaid. برخی از ایالت ها از گسترش Medicaid امتناع کردند، ایجاد شکاف پوششی که این ترکیب از بودجه فدرال و انتخاب دولتی به طور مستقیم بر میلیون ها نفر از بزرگسالان کم درآمد تاثیر می گذارد.
- تغییر کلی: دولت فدرال تحت دولت های مختلف رویکرد های مختلفی را اتخاذ کرده است، در همین حال، ایالات مانند کالیفرنیا و نیویورک اهداف انتشار بلند پروازانه را تعیین کرده اند و شهرها کدهای ساختمان سبز محلی و منابع انرژی تجدید پذیر را تصویب کرده اند.
- اجرای مهاجرت: برخی از "شهرهای آموزشی" همکاری با مقامات مهاجرت فدرال را محدود می کنند، که منجر به شکایت و تهدید بودجه از دولت فدرال می شود.
- [FLT: 1 ] پس از دیوان عالی یک ارائه کلیدی از قانون حقوق و رای گیری در سال 2013، چندین ایالت قوانین محدود کننده رای دهندگان تصویب کردند، در حالی که برخی دیگر ثبت نام رای دهندگان خودکار را تصویب کردند.
نتیجه گیری
درک اینکه چه کسی مسئول چه چیزی در سطوح فدرال، ایالتی و محلی دولت است برای ایجاد صدای شما شنیده و هدایت خدمات عمومی ضروری است، سیستم لایه بندی شده است، با هر سطح دارای نقش متمایز اما همپوشانی، دولت فدرال کنترل دفاع ملی، سیاست خارجی، مهاجرت و حفاظت گسترده از حقوق مدنی. دولت مدیریت آموزش، حمل و نقل، مراقبت های بهداشتی، اجرای قانون و انتخابات روزانه، و خدمات آتش نشانی، و آتش نشانی محلی، و راه های روزانه.
این سطوح به طور مداوم از طریق کمک های مالی فدرال، معافیت دولتی و اجرای مشترک برنامه ها ارتباط برقرار می کنند، شهروند آگاه بودن به این معنی است که تشخیص می دهد که کدام سطح دارای اختیاراتی در مورد مسائل مربوط به شما است و می دانید که چگونه با نمایندگان درست تماس بگیرید، چه از مدارس بهتر، آب پاک تر، یا حقوق رای گیری قوی تر، تعامل شما در سطح مناسب می تواند تفاوت واقعی ایجاد کند.