قدرت های دولتی: یک شکست ساده با نمونه های واقعی جهانی

درک قدرت های دولتی در سیستم فدرال آمریکا

رابطه بین دولت های فدرال و ایالتی یک ویژگی تعریف کننده از حکومت آمریکا است، بر خلاف یک سیستم واحد که در آن همه اختیارات از یک دولت مرکزی جریان می یابد، ایالات متحده تحت یک ساختار فدرالیست عمل می کند که قدرت بین سطوح ملی و دولتی را تقسیم می کند، این ترتیب از طریق اصلاحات قانون اساسی، حکم دادگاه عالی و سازش های سیاسی مداوم برای دانش آموزان و مربیان مطالعه، درک دقیق از قدرت های اساسی آن، به چالش کشیده شده است، و درک دولت از قدرت های اساسی دولت های قانون اساسی آن، چگونه قوانین اساسی دولت، قوانین اساسی دولت، و دولت را به چالش برانگیز است.

قدرت های دولتی چیست؟

قدرت های دولتی به اقتدار اشاره می کنند که دولت های دولتی فردی در مرزهای قانون اساسی آمریکا قرار دارند، این ها اغلب به عنوان «قدرت های حفظ شده» نامیده می شوند، زیرا به طور صریح به دولت فدرال اعطا نمی شوند و یا به ترتیب به دولت ها ممنوع می شوند. اصلاحیه قانون اساسی برای مردم این قانون اساسی به طور صریح بیان می کند: «قدرت هایی که قانون اساسی به ایالات متحده واگذار نمی شوند و یا به ترتیب آن را به دولت های قانونی ممنوع می کنند، به عنوان اصلاح قانون اساسی برای این قانون اساسی برای مردم فدرال یا به عنوان قانون اساسی به عنوان قانون اساسی برای این قانون اساسی به ایالات متحده است.»

قدرت های دولتی گسترده و پوشش بسیاری از جنبه های زندگی روزمره است که به طور خاص در سطح فدرال قرار نمی گیرد، به عنوان مثال، دولت ها تنظیم مجوز ازدواج، مجوز حرفه ای، تجارت داخلی، قانون مالکیت و اکثر قوانین کیفری، آنها همچنین کنترل دولت انتخابات - رای دادن ساعت ها، مکان های حاشیه ای و الزامات شناسه رای - که به شدت مورد مناقشه در سال های اخیر تبدیل شده است، علاوه بر این، دارای قانون اساسی خود هستند، و یا قوانین فدرال.

چارچوب قانون اساسی: جایی که قدرت های دولتی از آن می آیند

قانون اساسی ایالات متحده یک سیستم حاکمیت دوگانه را ایجاد می کند، ماده 8، قدرت های پراکنده کنگره را شامل می شود، مانند پول سکه، اعلان جنگ و تنظیم تجارت بین دولتی، در همین حال، اصلاحیه دهم به عنوان یک بخش قاطع عمل می کند، اطمینان حاصل می کند که هر گونه قدرت ذکر نشده - و ممنوع - به دولت قانون اساسی محدود می شود، همچنین محدودیت های صریح در مورد قدرت های اقتصادی کشور را کاهش می دهد، و یا از طریق قوانین پولی 10 معاهده های قانونی که نمی توانم به آن وارد کنم.

در طول زمان، تفسیر دولت در مقابل اقتدار فدرال تغییر کرده است. [۱] بند برتری در ماده VI قانون فدرال را "قانون جذب زمین" می کند، به این معنی که قوانین معتبر فدرال لغو قوانین دولتی متناقض را تغییر داده است، این مفهوم که به عنوان معافیت فدرال شناخته می شود، موضوع بسیاری از موارد دادگاه عالی است.

قدرت های موجود در مقابل قدرت های فعلی

مهم است که بین قدرت های رزرو شده ( انحصار به دولت ها) و قدرت های همزمان (با دولت فدرال) تمایز قائل شویم، قدرت های محفوظ شامل ایجاد دولت های محلی، برگزاری انتخابات و تنظیم تجارت بین دولتی می شوند، قدرت های فعلی شامل توانایی مالیات، قرض گرفتن پول، ایجاد دادگاه ها و اجرای قوانین می شوند.هر دو سطح دولت می توانند همزمان قدرت های جاری را اجرا کنند، اگرچه قانون فدرال ممکن است در موارد درگیری دولت را از پیش ببرد.

به عنوان مثال، هر دو دولت و دولت فدرال می توانند مالیات بر درآمد را کاهش دهند، با این حال، اگر کنگره یک قانون مالیاتی را تصویب کند که به صراحت مالیات دولتی را در یک منطقه خاص ممنوع می کند، دولت باید این همکاری بین قدرت های همزمان و رزرو شده، یک چشم انداز قانونی پیچیده ایجاد کند که نیاز به تفسیر مداوم دارد.

مناطق مرکزی اداره دولتی: نمونه های دقیق

قدرت های دولتی در بسیاری از حوزه های سیاستی آشکار می شوند.در زیر مناطق کلیدی با نمونه های جهانی واقعی گسترش یافته است که نشان می دهد چگونه دولت ها قدرت خود را اعمال می کنند.

سیاست آموزش و پرورش

آموزش در درجه اول یک دولت و مسئولیت محلی است.هر ایالت دارای بخش آموزشی خود است که استانداردهای برنامه درسی، الزامات گواهی معلم و فرمول های بودجه را تنظیم می کند.مناطق محلی این سیاست ها را برای پاسخگویی به نیازهای جامعه سفارشی می کنند، به عنوان مثال، ماساچوست مدت ها یک رهبر در نوآوری آموزشی، از جمله تصویب اولیه آزمون استاندارد شده از طریق سیستم ارزیابی جامع ماساچوست (MCAS) در کالیفرنیا، از منابع انسانی و ارزیابی بالا استفاده می کند.

مثال دیگر بحث در مورد انتخاب مدرسه است. آریزونا پیشگام پس انداز آموزش و پرورش، اجازه می دهد والدین به استفاده از منابع عمومی برای شهریه مدارس خصوصی و یا هزینه های مدرسه خصوصی است. فلوریدا دارای یک برنامه کوپن بزرگ است، در حالی که دیگر ایالت هایی مانند ورمونت و مین دارای سیستم های آموزشی شهری برای مناطق بدون مدارس عمومی هستند.این پچ از سیاست های برجسته می کند که چگونه به عنوان آزمایشگاه های دموکراسی، آزمایش های مختلف برای اصلاحات آموزشی.

برنامه های بهداشتی

دولت ها دارای اختیارات گسترده ای نسبت به بهداشت عمومی و تحویل مراقبت های بهداشتی هستند.آنها برنامه های Medicaid را به طور مشترک با دولت فدرال مدیریت می کنند، اما در دستورالعمل های گسترده فدرال، دولت ها می توانند معیارهای واجد شرایط، مزایا و سیستم های پرداخت خود را طراحی کنند.قانون مراقبت مقرون به صرفه (ACA) نوآوری سطح دولتی را با اجازه معافیت برای مدل های پوشش جایگزین تشویق می کند. آرکانزاس، به عنوان مثال، از یک گزینه توسعه Medicaid برای استفاده از بیمه خصوصی برای خرید از بیمه های خصوصی استفاده می کند.

ماساچوست دوباره به عنوان پیشگام قانون اصلاح بهداشت و درمان 2006، امضا شده توسط آن-Governor Mitt رامنی، تقریبا تمام ساکنان برای بیمه درمانی، ایجاد یک مبادله بیمه بهداشت و درمان، و ارائه یارانه برای افراد کم درآمد، این قانون سطح دولتی به عنوان طرح برای ACA خدمت کرده است. اخیرا، کالیفرنیا، کلرادو، و واشنگتن برنامه های عمومی برای ارائه بیمه دولتی را بررسی کرده اند، نشان می دهد که چگونه می تواند سیاست های جدید را در زمینه های درمانی را نشان دهد.

زیرساخت های حمل و نقل

دولت ها مالک و حفظ اکثریت قریب به اتفاق جاده های عمومی و بزرگراه ها هستند، به جز سیستم بزرگراه بین ایالتی که عمدتا توسط دولت فدرال تامین می شود، اما توسط دولت ها اداره می شود، هر بخش از برنامه های حمل و نقل، طرح ها، ساخت و حفظ شبکه زیرساخت های خود، تگزاس، به طور تهاجمی در گسترش بزرگراه برای حمایت از جمعیت رو به رشد خود، از جمله پروژه دوچرخه سواری بحث برانگیز گسترش یافته (در حال حاضر) و توسعه چند خط آهن متمرکز، و توسعه راه آهن متمرکز شده است.

ایالات همچنین استانداردهای خودرو را تنظیم می کنند. کالیفرنیا دارای اختیارات منحصر به فرد تحت قانون هوای پاک است تا استانداردهای انتشار خودرو خود را تنظیم کند که سخت تر از قوانین فدرال است.دولت های دیگر می توانند انتخاب کنند که استانداردهای کالیفرنیا را بپذیرند یا از قوانین فدرال پیروی کنند.این یک تقسیم قابل توجهی در مقررات خودرو ایجاد کرده و باعث ایجاد جنگ های قانونی بین کالیفرنیا و EPA در سال های اخیر شده است.

اجرای قانون و عدالت کیفری

دولت ها مسئولیت اصلی اجرای قانون کیفری را دارند.آنها سازمان های پلیس خود را حفظ می کنند ( گشت های بزرگراه ایالتی، ادارات دولتی تحقیقات)، سیستم های دادگاه و زندان ها، این منجر به تغییرات قابل توجهی در سیاست های عدالت کیفری می شود، به عنوان مثال، نیویورک قوانین کنترل اسلحه نسبتا سخت، از جمله مجوز برای دست دادن، در حالی که تگزاس دارای قوانین غیرقانونی است که اجازه می دهد بدون مجوز تجاری، باز شود.

سیاست های محدود کننده نیز به طور گسترده ای متفاوت است، برخی از ایالت ها، مانند لوئیزیانا، از لحاظ تاریخی دارای نرخ های حبس بالا و حداقل مجازات اجباری هستند، در حالی که برخی دیگر مانند اورگن، با کاهش مقدار کمی مواد مخدر و کاهش مجازات برای جرایم غیر خشونت آمیز آزمایش شده اند.

درگیری های جهانی واقعی بین قدرت های فدرال و دولتی

تنش بین مقامات فدرال و دولتی فقط نظری نیست - آنها در دادگاه ها و قانونگذاران در سراسر کشور بازی می کنند. درک این درگیری ها برای هر کسی که در حال مطالعه دولت آمریکا است ضروری است.

فدرال رزرو در عمل

هنگامی که قانون فدرال با قانون ایالتی تعارض دارد، بند برتری مستلزم آن است که قانون ایالتی به آن دست یابد - مگر اینکه قانون فدرال غیر قانونی باشد.یک مثال عمده مقررات زیست محیطی است.قانون هوای پاک اجازه می دهد تا EPA استانداردهای کیفیت هوا ملی را تنظیم کند، اما دولت ها مسئولیت اولیه اجرای این استانداردها را دارند.

اداره مهاجرت

مهاجرت منطقه ای از تنش های شدید فدرال است، در حالی که دولت فدرال دارای اختیارات منحصر به فرد نسبت به طبیعی سازی و امنیت مرزی است، دولت ها تلاش کرده اند تا مداخله کنند. Arizona v. ایالات متحده ، دیوان عالی مقررات کلیدی از S.B.70 آریزونا را که پلیس ملزم به بررسی وضعیت مهاجرت قانونی در پرونده های دولتی بود، که از قبل از اجرای قوانین فدرال، رد شده بود، رد شد.

اخیرا تگزاس و فلوریدا مهاجران را به کشورهای شمالی در اعتراض به سیاست های مرزی فدرال فرستاده اند و این اقدامات محدودیت های قدرت دولتی را در منطقه ای که به طور سنتی برای دولت ملی رزرو شده اند، آزمایش می کنند.

سقط جنین و حقوق باروری

قبل از تصمیم دادگاه عالی در سال 2022 در Dobbs v. Jackson Women's Health Organization که را به پایان رساند وید ، دولت ها در توانایی خود برای محدود کردن سقط جنین محدود شده اند.

قانونی سازی ماری جوانا و درگیری فدرال

علی رغم ممنوعیت فدرال ماری جوانا تحت قانون مواد کنترل شده، بسیاری از ایالت ها از طریق کانابیس پزشکی یا تفریحی قانونی شده اند.این امر یک درگیری مستقیم بین قوانین ایالتی و فدرال ایجاد می کند. وزارت دادگستری به طور عمده از پیگرد فعالیت های قانونی دولتی تحت بخش مالی کل (که در سال 2018 به عنوان یک ماده عملی ادامه دارد) خودداری کرده است.اما کسب و کارها هنوز با موانعی مانند دسترسی محدود به بانکداری و مالیات در هنگام مجازات های دولتی مواجه هستند.

نقش دیوان عالی در تعریف قدرت های دولتی

دیوان عالی به عنوان یک عامل نهایی اختلافات فدرال-دولتی عمل می کند.[۱] تصمیم های آن تعادل قدرت را در دو قرن گذشته شکل داده است.در Mccculloch v. مریلند (18LT) دادگاه اعلام کرد که دولت نمی تواند موسسات فدرال را مالیات دهد و کمک های لازم و مناسب برای کنگره (در مقررات اقتصادی OLT) در هزینه های فدرال و فدرال در بخش بازرگانی گسترش می یابد.

اخیراً، دادگاه دارای قدرت های دولتی گسترش یافته و قرارداد یافته است.[۱۰] در شهرستان بولبی (RLT:1] [۲۰] (2013)، دادگاه یک قانون اساسی را که برای به دست آوردن تصویب فدرال قبل از تغییر قوانین انتخابات لازم است، تصویب کرد.این تصمیم بازسازی دولت کنترل رویه های رای، که منجر به یک پرونده جدید رای گیری در سراسر کشور است، به طور مستقیم به عنوان قانون اساسی در اداره قانون اساسی در اداره قانون اساسی و قانون اساسی در اداره شماره ۴:۲.

چرا درک قدرت های دولتی اهمیت دارد

برای دانشجویان و مربیان، تحصیل قدرت های دولتی نه تنها یک ورزش آکادمیک است – عواقب واقعی برای شهروندی، حمایت و سیاست گذاری دارد.دانش که در آن سطح دولت کنترل یک مسئله خاص به شهروندان کمک می کند تا به طور موثر درگیر شوند.

علاوه بر این، قدرت های دولتی عرصه ای هستند که اکثر قوانینی که بر زندگی روزمره تأثیر می گذارند، قانون کیفری، قانون خانواده، قانون مالکیت و قانون قرارداد، همگی در درجه اول حوزه های دولتی هستند، حتی سیاست های فدرال اغلب به اجرای دولتی وابسته هستند، همانطور که با مبادلات بهداشتی، بیمه بیکاری و مجوز های زیست محیطی دیده می شود.

نتیجه گیری: طبیعت پویا از حاکمیت دولتی

قدرت های دولتی ثابت نیستند، آنها از طریق اصلاحات قانون اساسی، قوانین، تصمیم گیری دادگاه و تغییرات در فرهنگ سیاسی تکامل می یابند. اصلاحیه دهم همچنان به بستر باقی مانده است، اما معنای آن به طور مداوم مورد آزمایش قرار می گیرد.آموزش، بهداشت، حمل و نقل، اجرای قانون و بسیاری از مناطق دیگر نشان دهنده وسعت اقتدار دولت و اهمیت نوآوری دولتی در همان زمان است، چالش هایی مانند محرومیت فدرال و یادآوری اختلافات قانونی که همیشه توسط حاکمیت ملی بررسی می شود.

درک این تعادل برای هر کسی که در حال مطالعه دولت آمریکا است، با تجزیه و تحلیل نمونه های واقعی جهان - از اصلاحات مراقبت های بهداشتی ماساچوست به پروژه های حمل و نقل تگزاس، از قوانین مهاجرت آریزونا به قانون گذاری ماری جوانا - ما می بینیم که قدرت های دولتی هر دو منبع تنوع دولتی و یک نقطه عطف برای درگیری های قانون اساسی هستند.همانطور که کشور با چالش های جدیدی در زمینه هایی مانند تغییرات آب و هوایی، حریم خصوصی داده ها و بحث حقوق رای مواجه است که در آن اقتدار فدرال به طور یکسان شروع می کند و مدرسان کلیدی برای تقویت دانش آموزان فدرال.