laws-and-justice
الزامات قابل توجه برای دسترسی و جستجو در سوابق عمومی و آرشیو
Table of Contents
بنیاد حقوقی ضرورت جنگ
چهارمین اصلاحیه قانون اساسی ایالات متحده حق مردم را برای امنیت در افراد، خانه ها، روزنامه ها و اثرات در برابر جستجوی و تشنج های غیر منطقی تضمین می کند، این حفاظت به طور مستقیم به تصرف سوابق و بایگانی ها گسترش می یابد، چه در یک کابینت دولتی، یک سرور خصوصی یا یک سیستم ذخیره سازی ابر اقامت دارند. دیوان عالی به طور مداوم انجام یک قانون جذب و یا بدون نیاز به رسمیت شناختن قدرت پلیس، تضمین می دهد.
مفهوم قانونی وردژ؛ انتظار معقول از حریم خصوصی و سوم؛ نقش مهمی در تعیین اینکه آیا حکم لازم است، در Katz v. ایالات متحده [FLT: میلر]، دادگاه اعلام کرد که اصلاحیه چهارم از مردم محافظت می کند، نه مکان ها، و حکم مورد نیاز است که یک فرد انتظار حریم خصوصی را به رسمیت می شناسد و یا می تواند برخی از اطلاعات محرمانه را به عنوان سوابق عمومی شناسایی کند.
لازم است که درک کنیم که الزامات حکم محدود به جستجوهای فیزیکی نیست.قانون ارتباطات ذخیره شده (SCA)، بخشی از قانون حریم خصوصی ارتباطات الکترونیکی (ECPA)، الزامات قانونی برای دسترسی به ارتباطات الکترونیکی و سوابق نگهداری شده توسط ارائه دهندگان خدمات را اعمال می کند. بسیاری از آرشیوها در حال حاضر در فرم دیجیتال وجود دارند و بین الزامات قانون اساسی و حفاظت از حریم خصوصی قانونی قانونی چگونگی ایجاد و اجرای قانون و نحوه ذخیره سازی سوابق دسترسی به این سوابق.
هنگامی که یک مهلت برای سوابق عمومی و آرشیو ها لازم است
سوال آستانه این است که آیا پرونده های مورد نظر واقعا وردولا هستند؛ عمومی و سومژوئنوس؛ یا اینکه آیا آنها دارای یک علاقه حریم خصوصی محافظت شده هستند.سازمان های دولتی مجموعه وسیعی از اسناد را از اعمال زمین و پرونده های دادگاه به پرونده های پرسنل، سوابق پزشکی و مواد محرمانه بازرس به طور کلی در مورد موارد زیر صدق می کنند:
- سوابق در یک منطقه غیر عمومی قرار گرفته است. برای مثال، یک کابینت ثبت شده در یک دفتر دولتی، یک پایگاه داده محافظت شده از رمز عبور، یا یک اتاق سرور با دسترسی محدود به طور معمول نیاز به یک حکم ورود و جستجو.
- سوابق مهر و موم شده یا به دستور محافظ دادگاه ها و سازمان های اداری اغلب دستور مهر و موم برای محافظت از حریم خصوصی و یا تحقیقات مداوم صادر می کنند. دسترسی به پرونده های مهر و موم شده بدون حکم نقض حکم دادگاه و مقررات؛ سفارش و ممکن است یک جستجوی غیرقانونی تشکیل دهد.
- روش جستجو بی رحمانه است.[۱۰] با استفاده از ابزارهای قانونی برای بازیابی فایل های حذف شده، انجام جستجوی متن کامل از یک پایگاه داده کامل، یا از بین بردن فیزیکی دستگاه های ذخیره سازی همه نیاز به یک حکم، زیرا آنها فراتر از محدوده بازرسی معمول می رسند.
- سوابق حاوی اطلاعات حساس یا محرمانه است.[۱۰] سوابق پزشکی، بازده مالیاتی، پرونده های تصویب، پرونده های دادگاه و ارزیابی پرسنل دارای انتظارات حریم خصوصی بالا هستند، حتی اگر در یک سازمان عمومی قرار داشته باشد، یک حکم معمولا قبل از اجرای قانون می تواند آنها را بررسی کند.
- سوابق توسط یک نگهبان شخص ثالث با حفاظت از حریم خصوصی قانونی برگزار می شود. کتابخانه ها، بیمارستان ها، مدارس و ارائه دهندگان خدمات اینترنت ممکن است بایگانی هایی را که به طور مستقیم متعلق به دولت نیستند، اما مربوط به افشای دولت هستند، مانند قانون بیمه درمانی و پاسخگویی (HIPAA)، خانواده و حقوق حفظ حریم خصوصی (SCA اغلب الزامات لازم برای صدور حکم تنظیم مقررات برای تنظیم مقررات.
تصور غلط رایج است که هر سند که توسط یک سازمان دولتی برگزار می شود به طور خودکار به دسترسی نامحدود است.در حقیقت، چهارمین اصلاحیه از حریم خصوصی افرادی که اطلاعات آنها در آن پرونده ها ظاهر می شود محافظت می کند. A تضمین می کند که نفوذ توسط علت احتمالی توجیه شده و محدود در محدوده محدود است.
رکوردهای دیجیتال، آرشیو های ابر و دسترسی از راه دور
گسترش آرشیو های دیجیتال دارای مفاهیم سنتی پیچیده از مکان و مالکیت است. [۱] سرورهای ابر ممکن است در کشورهای مختلف یا کشورها قرار داشته باشند و سوابق ممکن است در سراسر حوزه های متعدد تکرار شوند.در : ایالات متحده آمریکا v. Microsoft Corp.] اگر مجوز رزرو عمومی داده شود، رزروهای عمومی را حفظ می کنند؛ مایکروسافت ایرلند و دیگر؛ پرونده ها که باید به ارائه دهندگان CUDLO دوم هدایت شوند، بدون در مورد پرونده های ذخیره شده برای دسترسی به اطلاعات بیشتر در مورد پرونده های ذخیره شده برای رزرو شده برای رزرو شده برای آنها، دستورالعمل های رزرو شده برای ایمیل های رزرو شده است.
قوانین دولتی و عمومی محلی، مانند قانون آزادی اطلاعات (FOIA) و معادل دولت آن، یک مسیر جداگانه برای دسترسی به اسناد ارائه می دهند، با این حال، این قوانین به طور کلی مدنی هستند و در صورت درخواست قانون اساسی، درخواست قانون و نظارت بر پرونده های جنایی، درخواست پرونده های پیگیری را رد نمی کنند.
استثناها در مورد ضرورت جنگ
در حالی که الزامات حکم پیش فرض است، چندین استثنا به خوبی تثبیت شده اجازه جستجو یا توقیف پرونده های عمومی و آرشیو بدون حکم می دهد. درک این استثنائات برای اجرای قانون و حامیان حریم خصوصی ضروری است.
- [در صورتی که کسی که مالک یا کنترل قانونی بر پرونده ها است، به طور داوطلبانه اجازه می دهد، هیچ حکمی لازم نیست گزارشگر: رضایت باید داوطلبانه، نه متعهد، و فرد باید دارای مجوز واقعی یا آشکار برای اعطای دسترسی به دولت به سادگی نمی تواند رضایت به عنوان شرایط دسترسی به خدمات اشتغال یا خدمات اجازه دسترسی به کار.
- شرایط سخت هنگامی که تهدید فوری از تخریب شواهد وجود دارد، فرار از مظنون یا خطر برای افراد، افسران ممکن است بدون حکم وارد و جستجو شوند، این ممکن است اعمال شود اگر اطلاعات معتبری وجود دارد که سوابق در مورد حذف، کاهش یافته، یا حذف قبل از اینکه یک حکم صادر شود، باید توسط افسران واقعی تولید شود و نه توسط افسران واقعی.
- نظر دکترین اگر یک افسر در یک منطقه حضور دارد و سوابق یا شواهد را در نظر ساده می بیند، این موارد ممکن است بدون حکم توقیف شوند، اگر طبیعت در معرض جرم قرار گیرد، این استثنا به طور معمول در مورد سوابق فیزیکی باز در یک میز یا از طریق پنجره قابل مشاهده، اما به جستجو در مورد کشوها یا فایل ها اجازه نمی دهد.
- حادثه جستجو برای دستگیری هنگامی که یک فرد به طور قانونی دستگیر می شود، افسران ممکن است منطقه را در داخل بازداشتگاه وانژوئنوس جستجو کنند؛ کنترل فوری (به عنوان مثال، یک کیف یا کیف پول) بدون حکم محدود است و به بایگانی های دور یا سرورهای گسترش نمی یابد.
- رضایت شخص ثالث و ورداید؛ جستجوی خصوصی و و تجزیه و تحلیل؛ دکترین اگر یک فرد خصوصی (نه به عنوان یک عامل دولتی) پرونده جستجو و سپس داوطلبانه بر شواهد اجرای قانون، اصلاحیه چهارم به طور کلی اعمال نمی شود، اگر کارمند با اقتدار اجازه جستجو فایل های محل کار را بدهد، ممکن است دادگاه به طور کامل تضمین کند که آیا شرایط جستجو خصوصی است به طور کامل مورد نیاز باشد یا شرایط مستقل است.
- ] تسلیم و رها کردن [ رکوردهایی که عمداً در یک مکان عمومی دور انداخته یا رها شده اند (به عنوان مثال، زباله های باقی مانده در محدوده) ممکن است بدون حکم جستجو شوند؛ این استثنا محدود است؛ سوابق ذخیره شده در یک انبار قفل شده یا با انتظار محرمانه بودن هنوز هم محافظت می شود.
این استثناها به طور محدود توسط دادگاه ها بیان می شود.دولت بار اثبات این که یک استثناء اعمال می شود را در زمینه آرشیوها، رایج ترین اختلافات بر سر رضایت و دامنه پرونده های شخص ثالث، به ویژه هنگامی که یک متولی دولت موافقت می کند تا به جستجوی یک پایگاه داده مشترک که حاوی اطلاعات شخصی بسیاری از افراد است.
فرآیند به دست آوردن یک انبار برای رکورد
فرآیند درخواست مجوز برای اطمینان از اینکه جستجو منطقی است و حقوق حریم خصوصی افراد محافظت می شود، طراحی شده است.
- پیش بینی سرمایه گذاری اجرای قانون باید علت احتمالی را بر اساس حقایق و شرایط که منجر به یک فرد معقول به باور که سوابق حاوی شواهد جرم و جنایت است، توسعه دهد.
- درک درستی از Affidavit افسر تحقیق به یک affidavit نوشته شده سوگند می خورد که حقایق حمایت از علت احتمالی را تنظیم می کند. ffidavit باید دقیق و خاص باشد، توصیف جرم تحت تحقیقات، xus بین پرونده ها و جرم و جنایت، و به همین دلیل سوابق احتمالا در محل جستجو شده است، بدون فایل های الکترونیکی، باید فایل های فنی را پیدا کنند و فایل های آدرس داده های دیجیتال را پیدا کنند.
- یک قاضی مستقل یا قاضی بررسی affidavit و هر گونه اسناد پشتیبانی ارزیابی می کند که آیا علت احتمالی وجود دارد و آیا حکم محل جستجو را توصیف می کند و موارد را با دقت کافی توقیف می کند. حکم باید یک حکم عمومی و رد باشد؛ نمی تواند اجازه دهد تا محدودیت های خاص را شناسایی کند، یا به ویژه موارد لازم است که داده های خاص را مشخص می دهد:
- ضمانت و اعدام اگر قاضی علت احتمالی را پیدا کند، حکم صادر می شود. حکم باید در یک زمان مشخص اجرا شود (معمولا 10 تا 14 روز، بسته به صلاحیت) و اغلب در ساعات روز، مگر اینکه خدمات شبانه مجاز باشد، افسران باید به محدوده محدوده آنها رسیدگی کنند (معمولاً ممکن است فقط با استفاده از اطلاعات خاص از پرونده های غیر قانونی و یا در هنگام استفاده از پرونده های غیر قانونی، و یا معمولاً به طور خاص از پرونده های غیر قانونی استفاده کنند.
- بازگشت و موجودی پس از اعدام، افسر باید یک بازگشت به دادگاه، لیست اقلام ضبط شده برای شفافیت مهم است و اجازه می دهد طرف های آسیب دیده بعدا به چالش جستجو.
برای ثبت های سطح دولتی، روش ها ممکن است کمی متفاوت باشند، اما چارچوب قانون اساسی یکسان است. بسیاری از ایالت ها الزامات سختگیرانه ای را برای صدور حکم های هدف قرار دادن سوابق الکترونیکی، ترکیب مقررات از سوی کمیته ی بهداشت و یا قوانین حفظ حریم خصوصی دولتی اتخاذ کرده اند.
مفاهیم دسترسی عمومی به سوابق عمومی و شفافیت
الزامات حکم ایجاد تنش بین عمومی وانژوئن؛ حق اطلاع و فرد وانژوئن؛ حق حریم خصوصی، قوانین پرونده های عمومی برای ترویج شفافیت دولت با اجازه شهروندان برای بازرسی و کپی اسناد توسط سازمان های دولتی طراحی شده است، با این حال، این قوانین همچنین شامل معافیت هایی هستند که از حریم خصوصی شخصی، محرمانه بودن و منافع اجرای قانون محافظت می کنند.
برای روزنامه نگاران، محققان و شهروندان خصوصی، درک زمانی که یک حکم لازم است می تواند به منابع مشاوره کمک کند و تشخیص دهد که زمانی که درخواست دولت برای ثبت پرونده ها ممکن است از نظر قانونی مشکوک باشد، به عنوان مثال، اگر یک سازمان دولتی نیاز به دسترسی به آرشیوهای دیجیتال خصوصی بدون حکم داشته باشد، متولی ممکن است حق رد کردن داشته باشد مگر اینکه آژانس بتواند یک استثناء را نشان دهد، اگر پرونده ها به وضوح عمومی باشند و تحت یک چارچوب معافیت کامل، نیاز به دنبال درخواست جداگانه از افشای دادرسی داشته باشد.
سازمان های دولتی که سوابق را نگه می دارند باید سیاست های روشنی را در مورد چگونگی پاسخ به درخواست های اجرای قانون اجرا کنند.[۱] بسیاری از سازمان ها متولیان را تعیین کرده اند که آموزش دیده اند تا تشخیص دهند که چه زمانی یک حکم لازم است و چه زمانی یک دستور فرعی یا حکم دادگاه ممکن است کافی باشد، افشای اطلاعات حساس و محرمانه می تواند منجر به مسئولیت مدنی، پرونده های حریم خصوصی، پرونده های قضایی و اقدامات انضباطی شود.
تحولات اخیر در قوانین حریم خصوصی دولتی، مانند قانون حریم خصوصی مصرف کننده کالیفرنیا (CCPA) و قانون حفاظت از داده های مصرف کننده ویرجینیا (VCDPA)، و مقررات مشابه در سایر حوزه های قضایی، تعهدات جدیدی برای نهادهای دولتی ایجاد کرده اند که اطلاعات شخصی را جمع آوری می کنند.این قوانین اغلب نیاز به یک حکم یا یک دستور قضایی مشابه دارند قبل از اجرای قانون می تواند به دسته های خاصی از داده ها دسترسی پیدا کند، حتی اگر این داده ها توسط دولت ذخیره شوند.
راهنمای عملی برای Custodians of Archive
Custodians of Public Records and Archive &ndash؛ از جمله کتابداران، کارکنان شهر، مدیران ثبت و بایگانی ویندash؛ باید آماده باشند تا درخواست های دسترسی را اداره کنند.
- قانون قابل اجرا را بشناسید.[۱۰] خودتان را با قوانین عمومی ایالتی، اساسنامه های فدرال مانند FOIA و ECPA آشنا کنید و حکم دادگاه مربوطه، یک نمودار فعلی را حفظ کنید که از نوع رکورد با روند قانونی مورد نیاز (گرمی، زیرپونا، دستور دادگاه یا درخواست ساده) عبور می کند.
- درخواست داده های حساس را بدهید.[۱۰] برای ثبت هایی که حاوی اطلاعات شخصی یا محرمانه هستند که در غیر این صورت برای عموم باز نیستند، اصرار بر یک حکم مگر اینکه درخواست از فردی که داده های آن در مورد آن است یا یک استثناء روشن است، هنگامی که در شک، مشورت با مشورت با مشورت با وکیل حقوقی قبل از تولید سوابق.
- هر درخواست را مستند کنید.[۱۰] ثبت نام از تمام درخواست های دسترسی، چه از اجرای قانون و چه از طرف دیگر احزاب، از جمله اساس قانونی که به آن متکی است و پاسخ می دهد، این اسناد می تواند در دفاع از چالش ها برای افشای یا ادعاهای نقض حریم خصوصی حیاتی باشد.
- استفاده از تکنولوژی برای محدود کردن جستجو.[۱۰] هنگام اجرای یک حکم معتبر برای سوابق دیجیتال، کار با متخصصان IT برای استخراج تنها داده های شرح داده شده در حکم، در نظر گرفتن استفاده از شرایط جستجو، فیلترهای تاریخ و سایر کنترل های فنی برای جلوگیری از افشای مواد بی ربط و یا ممتاز.
- زنجیره حفاظت از حضانت برای ثبت رکوردهایی که به عنوان شواهد ضبط شده اند، حفظ دقیق زنجیره ای از روش های برچسب اصلی، نگه داشتن گزارش های دقیق از کسانی که پرونده ها را اداره می کنند و آنها را به طور ایمن ذخیره می کنند، این تضمین می کند که در دادگاه قابل قبول است و به بازپخش هر گونه ادعای دستکاری کمک می کند.
- کارکنان را به اشتراک می گذارند.[۱۰] [FLT ۱] آموزش منظم در مورد الزامات مقرر، قوانین حریم خصوصی و تعهدات اخلاقی را انجام دهید، اطمینان حاصل کنید که همه کارکنان درک می کنند که آنها مجاز به دریافت جستجو به نمایندگی از آژانس نیستند مگر اینکه آنها دارای اختیارات قانونی واقعی برای انجام این کار باشند.
تعادل شفافیت و حریم خصوصی: روند اخیر
عصر دیجیتال باعث شده است که دادگاه ها اصول اصلاح سنتی چهارم را در زمینه سوابق عمومی بازبینی کنند.در Riley v. California (2014)، دیوان عالی برگزار کرد که پلیس به طور کلی نیاز به یک حکم برای جستجو در مورد محتویات تلفن همراه ضبط شده برای دستگیری، به رسمیت شناختن دستگاه های مدرن حاوی وquold؛ مقادیر اطلاعات شخصی و اطلاعات شخصی است؛ حتی زمانی که این دستور داده های ذخیره سازی دولتی را در اختیار دارد، حتی داده های اجتماعی کمتر، و یا حتی در اختیار دارد.
در عین حال، درخواست شفافیت دولت، پول تاریک، سوء رفتار پلیس و نابرابری سیستمیک، تقاضای دسترسی عمومی به داده ها را از سوابق انضباطی افسران برای کمپین های مالی افزایش داده است، الزامات حکم مانع چنین تلاش های شفافیت قانونی نمی شود، زیرا این درخواست ها معمولا تحت قوانین آزاد دولت مورد سوء استفاده قرار می گیرند، نه از طریق اجرای کیفری، زمانی که همان قانون برای تضمین قدرت جستجو است.
Legislatures با قوانینی که الزامات ضمانت را تایید می کنند، پاسخ داده اند، چندین ایالت قوانینی را تصویب کرده اند که نیاز به یک حکم برای دسترسی به داده های مکان دستگاه الکترونیکی دارند، برای جستجوی مکاتبات دیجیتال که توسط اشخاص ثالث انجام شده اند یا به دست آوردن سوابق حریم خصوصی دانشجویی (به عنوان بخشی از قانون آزادی ایالات متحده منتقل شده است اما به طور کامل به عنوان مستقل تصویب نرسیده اند؛ با این حال، بسیاری از دولت قانون مشابه تصویب شده اند که به طور خاص برای ایمیل های قدیمی تر تایید شده است: ایمیل های ایمیل.
نتیجه گیری
الزامات اعطایی برای دسترسی و جستجوی سوابق عمومی و بایگانی ها، سنگ بنای حاکمیت قانون اساسی هستند.آنها از افراد در برابر نفوذ دولت خودسرانه محافظت می کنند در حالی که اجازه می دهند اجرای قانون و سازمان ها برای انجام تحقیقات مشروع، رسیدگی به سوابق حریم خصوصی باید هوشیار باقی بماند، درک زمانی که یک حکم لازم است و هنگامی که استثنائات اعمال می شود.