مقدمه مقدماتی

آب، خون حیات اکوسیستم ها، فرهنگ ها و اقتصادها است و برای جوامع بومی، اهمیت معنوی، عملی و حاکمیت عمیقی دارد، با این وجود حکومت منابع آب یکی از مهمترین عرصه های مدیریت زمین بومی است، در حالی که ناسازگاری تاریخی با چارچوب های قانونی مدرن در سراسر جهان با چالش های مداوم در تضمین دسترسی عادلانه، حفظ کیفیت آب و تمرین سیاست های سنتی آن ها برای مقابله با این سیاست های زیست محیطی و مبارزه با چالش های پایدار تر است.

زمینه تاریخی سیاست های آب

عدم مالکیت استعماری و انکار حقوق آب بومی

ریشه های چالش های سیاست آب امروز، قرن ها گسترش می یابد.دولت های مستعمره در آمریکای شمالی، استرالیا، نیوزیلند و دیگر کشورها به طور سیستماتیک قوانین آب را تحمیل کردند که سیستم های حکومتداری بومی را نادیده می گرفتند، دکترین کشف و معاهدات بعدی اغلب زمین را برای قبایل محفوظ نگه می داشت، اما اندکی درباره آب می گفتند - کشورهای بومی را مجبور می کند تا بعداً برای به رسمیت شناختن حقوق که به ندرت به اجرای آن ها اعطا می شود مبارزه کنند.

قانونگذار حقوق و محدودیت های آن

در قانون ایالات متحده، دکترین زمستان (1908) ثابت کرد که هنگامی که رزروها ایجاد شد، آب کافی به طور ضمنی برای انجام هدف رزرو رزرو رزرو رزرو رزرو رزرو رزرو شده است، با این حال، مشخص کردن این حقوق - شناخته شده به عنوان حقوق آب محفوظ - اغلب با دهه های دادرسی، مطالعات هیدرولوژیکی، و مقاومت سیاسی از پایین، به طور مشابه در بخش حقوق آب بومی، و قانون اساسی سازمان ملل متحد، هنوز به رسمیت شناخته شده است.

دانش سنتی و تمرین های سفارشی

جوامع بومی، از Māori نیوزیلند به Anishinaabe از دریاچه های بزرگ، توسعه سیستم های مدیریت آب پیچیده ریشه در مشاهدات بین نسلی و مسئولیت معنوی است. سیاست های استعماری به طور فعال این شیوه ها را سرکوب کرد، جایگزین آنها با مدل های متمرکز و استخراج گرا نتیجه یک از دست دادن دوگانه بود: حکومت بومی تضعیف شد، و خرد زیست محیطی جاسازی شده در آن سنت های جانبی، اغلب سیاست های توسعه نیافته آب را بهبود می دهد.

چالش های سیاست آب فعلی

دهه ها پس از آغاز رسمی استعمار، حکومتداری آب بومی همچنان در تله های قانونی، ساختار و محیط زیست درهم تنیده است.این چالش ها نه منزوی و نه تکلیتیک هستند؛ آنها با منطقه، وضعیت معاهده و منابع تغذیه متفاوت هستند.

اختلافات حقوقی و حقوقی

تعارض در تخصیص آب، استانداردهای کیفیت و اختیارات تصمیم گیری در روابط بومی- دولتی واجد شرایط در ایالات متحده، حوضه رودخانه رنگیado یک نقطه فلش است: قبایل نگه داشتن برخی از قدیمی ترین قانون اندازه گیری شده، اما بسیاری از زیرساخت برای استفاده از آب اختصاص داده شده، در حالی که کاربران غیر هند انتقال بالادستی را به عنوان مثال تصفیه آب پاک، اجازه می دهند، و منابع آب پاک در دولت های تمیز، به عنوان بخش های تمیز، و زیرساخت های تمیز، به عنوان یک بخش های تمیز، از منابع آب پاک، اما منابع آب پاک، اجازه می دهند.

در کانادا، Tsilhqot در کشور کلمبیا بریتانیا (2014) تصمیم دیوان عالی تأیید عنوان بومی به زمین، اما حقوق آب وابسته به آن عنوان به عنوان قانون اساسی باقی می ماند، سازمان ملل اول اغلب خود را در حالت دادگاه برای جلوگیری یا جبران عبور از خط لوله، پروژه های سد، و خروج صنعتی که تهدید به این زیرساخت های تخلیه، نیاز به دولت های نظارتی و ترک منابع دولتی بومی.

دسترسی محدود به زیرساخت

شاید بارزترین شاخص شکست سیاست آب، عدم توازن در خدمات آب و بهداشت پایه باشد. On Navajo Nation، بزرگترین رزرو در ایالات متحده، تقریبا 30 درصد از ساکنان فاقد دسترسی به آب در حال اجرا هستند – نسبت بالاتر از بسیاری از کشورهای در حال توسعه، خانواده ها آب را از چاه های عمومی یا خرید آب بطری به قیمت زیاد، به طور منحصر به فرد نیست: اولین سازمان های آب در کانادا با منابع آب سالم و یا آب سالم مواجه هستند.

علل ریشه شامل برنامه های زیرساختی تحت بودجه، موانع بوروکراسی و از راه دور بودن بسیاری از جوامع است. مسئولیت های اعتماد فدرال اغلب بی نظیر هستند؛ اولویت های کنگره برای پروژه های آب خدمات بهداشتی هند به ندرت کم نیاز است، راه حل های استاندارد تصفیه آب برای مراکز شهری ممکن است به خوبی در یک محیط خشک یا جدا شده عملکرد نداشته باشد.

محیط زیست Degradation

سرزمین های بومی و آب ها به طور نامتناسب تحت تأثیر استخراج انرژی، کشاورزی صنعتی و تغییرات آب و هوایی قرار می گیرند. اعتراضات خط لوله دسترسی داکوتای شمالی در سنگ ایستاده نشان می دهد که چگونه یک پروژه واحد می تواند منبع آب کل قبیله را تهدید کند، اما این درگیری ها روزانه از آب های معدنی طلا آلوده شده در آمازون پرو که توسط مردم بومی استفاده می شود، اثرات مخرب در جنگل های بزرگ کشاورزی را در نزدیکی یک ماهی کش های دریایی و ماهی آلوده می کند.

تغییرات آب و هوا این تهدیدات را تشکیل می دهد. یخچال های طبیعی جریان تابستان را در رودخانه هایی که جوامع بومی به آلاسکا و آن ها وابسته هستند کاهش می دهند.خشکری رقابت برای آب در جنوب غربی آمریکا را کاهش می دهد، جایی که قبایل با حقوق آب بالا برای اجاره آنها به شهرهای در حال گسترش فشار هستند.افزایش سطح دریا روستاهای بومی در لوئیزیانا و قطب شمال را به خطر می اندازد، برای جابجایی روابطی که واکنش های قدیمی با چارچوب آب های آب های متنوع را مختل می کند؛ و از منابع آب ضعیف محافظت می کنند.

سیاست های شکاف و انحصار ساختاری

حتی زمانی که قوانینی بر روی کاغذ برای محافظت از حقوق آب بومی وجود دارد، پیاده سازی اغلب ضعیف است، قبل و توافق های غیرشکلی (FPIC)، یک اصل اصلی UNDRIP، به ندرت در تصمیمات تخصیص آب اجرا می شود، دولت ها و شرکت ها با پروژه هایی که بر سر اعتراض های قبیله ای پیش می روند، اعتماد به این که دادگاه ها به جای دستورالعمل های مربوط به قانون آب خصوصی، به انتقال منابع انسانی و یا کنترل اموال خصوصی آن ها، پاداش های سازمان ملل را به عنوان یک سازمان ملل متحد می دهند، و یا سازمان ملل متحد، به عنوان یک سازمان ملل متحد، اعتماد به عنوان یک سازمان ملل متحد و سازمان ملل متحد و سازمان ملل متحد، به عنوان یک سازمان ملل متحد و یا سازمان ملل متحد و یا سازمان ملل متحد و سازمان های خصوصی و سازمان ملل متحد، به عنوان یک سازمان ملل متحد، به عنوان یک سازمان ملل متحد، به عنوان یک سازمان ملل متحد و سازمان ملل متحد و سازمان ملل متحد و سازمان ملل متحد و سازمان ملل متحد، به عنوان یک سازمان ملل متحد، به عنوان یک سازمان ملل متحد، به عنوان یک سازمان ملل متحد، به عنوان یک سیستم های مستقل از آن ها و سازمان ملل متحد، به عنوان یک سیستم نظارتی خصوصی و سازمان ملل متحد و سازمان ملل متحد، به عنوان یک

استراتژی های حل چالش های سیاست آب

تبدیل مسیر فعلی نیازمند رویکردی چند جانبه است که به رسمیت شناختن حقوقی، سازمان جامعه، سرمایه گذاری زیرساخت، حفاظت از محیط زیست و حکومت مشترک می پردازد، استراتژی های زیر خسته کننده نیستند، اما آنها نشان دهنده یا مسیرهای امیدوار کننده هستند.

شناسایی قانونی و مقیاس پذیری حقوق آب بومی

حقوق آب قابل اجرا در ایالات متحده پایه است، ] WaterSMART برنامه [ ] از دفتر اوراق بهادار از شهرک های حقوق آب قبیله ای پشتیبانی کرده است که مقررات تخصیص آب، زیرساخت های صندوق و ایجاد ساختارهای حکومتی بین سال های 1978 و 2023، بیش از 30 شهرک سازی آب قبیله ای توسط کنگره تصویب شد، اطمینان و ارائه منابع مدرن، هنوز هم شامل مقررات حفاظت از آب های زیرزمینی است.

مدیریت آب و دانش سنتی

جوامع بومی صرفا ذینفعان نیستند – آنها دارندگان حقوق و نگهدارنده های دانش هستند. [۱] هنگامی که قبایل کنترل مدیریت آب خود را کنترل می کنند، نتایج بهبود می یابد. باند سفید Ojibwe در مینه سوتا، به عنوان مثال، یک طرح جامع آب بر اساس مفهوم Anishinaabe از (FLT:0Nibi Gichigami ارزیابی [F:1 (F:1) برای مثال، تصفیه آب سنتی، به طور مشابه استفاده از منابع آب قبیله ای، و منابع آب محلی، برای محافظت می کند.

سرمایه گذاری زیرساخت با طراحی بومی

بستن شکاف دسترسی آب نیازمند سرمایه گذاری پایدار و انعطاف پذیر است. [۲۰] قانون سرمایه گذاری زیرساختی ۲۰۲۱ و شغل شامل پول های جدید قابل توجه برای پروژه های آب خدمات هند است، اما پیاده سازی آهسته است. فراتر از کمیت، مسائل کیفیت: زیرساخت های بومی باید با کمک های اجتماعی طراحی شوند، با استفاده از فن آوری های مناسب مانند پمپ های خورشیدی، برداشت باران، و سیستم های درمانی متمرکز. [۳]

تقویت حفاظت از محیط زیست و آبخیز Co-Governance

جوامع بومی باید دارای اختیارات معنی دار برای محافظت از آب های خود از آلودگی باشند، این شامل توانایی تنظیم استانداردهای کیفیت آب بالاتر از الزامات پایه فدرال است - قدرتی که برنامه TAS کمک می کند اما به دلیل محدودیت های ظرفیت، مقررات همکاری و سایر روش های همکاری با بانک مرکزی، به عنوان مثال، رودخانه Klamath در کالیفرنیا و اورگان بزرگترین مانع حذف در دهه های مدیریت آب، نیاز به کمک های فنی و پشتیبانی از سوی قبایل دیگر کار.

سیاست گذاری مشارکتی و مشارکت بومی

سیاست آب را نمی توان برای جوامع بومی بدون دخالت مستقیم خود ساخته شده است، همکاری موثر به معنی مشاوره توکن است؛ آن را نیاز به قانون جمع آوری، بدن تصمیم گیری مشترک، و نمایندگی منصفانه در هیئت مدیره سیاست ملی آب کانادا شامل رهبری سازمان ملل اول، اما نفوذ واقعی باقی مانده است متناقض دولت از کمیسیون آب بومی در حال حاضر تقویت شده است و نمایندگی از طریق نمایندگی آب محلی در هاوایی.

مطالعات موردی در مدیریت آب بومی

ملت Navajo، که در آریزونا، نیومکزیکو و یوتا قرار دارد، نشان دهنده جاذبه شکاف های زیربنایی است، برای دهه ها، بودجه فدرال برای پروژه های آب در رزرو کم شده است نیاز به قانون زیرساخت 2021 اختصاص داده شده است 1.8 میلیارد دلار به طور خاص برای آب و سیستم های بهداشتی هند در سراسر قبایل، اما سازمان ملل به تنهایی تخمین می زند که آن را به بیش از 4 میلیارد دلار برای اتصال ساکنان آب غیر سیستماتیک، در حالی که هزینه های خصوصی را حمل می کنند، به اشتراک می گذارد.

Māori و رودخانه Whanganui: شخصیت حقوقی به عنوان یک ابزار

در سال 2017، نیوزیلند قانون Tupua Te Awa را تصویب کرد، به رسمیت شناختن رودخانه Whanganui به عنوان یک نهاد زنده با حقوق خود را، قانون ایجاد یک هیئت با Māori برابر و نمایندگی تاج برای مدیریت رودخانه، و آن را تایید ارتباط معنوی عمیق بین Whanganui iwi (tribe) و رودخانه در حالی که عمل به عنوان یک قانون ابتکاری اجرا در مورد استفاده قرار داده است، حتی در چارچوب آب موجود پشتیبانی می کند.

دریاچه های بزرگ Tribal Co-Management

قبایل آنیشینا در اطراف دریاچه های بزرگ یک مدل از همکاری های مبتنی بر معاهده را توسعه داده اند. پیمان 1836 واشنگتن حقوق ماهیگیری قبیله ای در دریاچه های بزرگ و آبهای داخله را پرداخت کرده است و در سال 2000، دیوان عالی برق آمریکا این حقوق را در ایالات متحده در حال حاضر در میشیگان از آن زمان، نظارت بر قبایل آب خالص (قانون اساسی) نشان می دهد که نمی تواند از طریق پوشش های آب (قانون اساسی) پشتیبانی از طریق منابع آب).

نتیجه گیری

چالش های سیاست آب در مدیریت زمین بومی محصول عدم مالکیت تاریخی، ابهام حقوقی، غفلت زیرساخت ها و فشارهای محیطی است - اما آنها غیرقابل تغییر نیستند.پیشرفت نیاز به تشخیص این دارد که حقوق آب بومی صرفا ادعاهای مالکیت نیست؛ آنها بیان حاکمیت، فرهنگ و مسئولیت نسل های آینده است.

مسیر رو به جلو یکی از آشتی و ترمیم است - شناخت اشتباهات گذشته در حالی که سیستم های ساختمانی که حقوق آب مردم بومی را به عنوان پایه ای برای سرزمین های سالم، جوامع انعطاف پذیر و آب پایدار برای همه حفظ می کنند، ضروری است، اما بنابراین فرصت است.