فدرالیسم چیست؟ یک بررسی ساده

ویژگی های اصلی سیستم های فدرال

فدرالیسم یک مدل تک اندازه نیست، اما تمام سیستم های واقعی فدرال ویژگی های ساختاری خاصی دارند.

• بخش قانون اساسی قدرت ها: یک قانون اساسی نوشته شده به صراحت تخصیص قدرت به هر سطح از دولت است، دولت ملی به طور معمول امور خارجی، دفاع و تجارت بین دولتی را اداره می کند، در حالی که دولت کنترل آموزش، اجرای قانون محلی و استفاده از زمین است.
• واحد های ذیصلاح: هر سطح از دولت دارای اقتدار مستقل در حوزه خود است.
• نمایندگی از واحد ها در سطح ملی: در اکثر سیستم های فدرال، واحدهای تشکیل دهنده در یک مجلس دو مجلس نمایندگی نمایندگی نمایندگی نمایندگی می شود.
• روابط بین دولتی: سیستم های فدرال نیاز به مکانیسم هایی برای همکاری و حل تعارض دارند، این شامل فرایندهای رسمی برای برنامه های مشترک، کمک های مالی و بررسی قضایی اختلافات در مورد صلاحیت است.
• قدرت های غیر عادی: به طور معمول، قدرت هایی که به دولت مرکزی اعطا نمی شود، برای دولت ها محفوظ است.این اصل در اصلاحیه دهم صریح است: "قدرت هایی که به ایالات متحده تسلیم نمی شوند، و یا توسط آن ممنوع به ایالات متحده، به ترتیب به ایالات متحده یا به مردم اختصاص داده می شوند."

انواع فدرالیسم: از کیک لایه تا کیک سنگ مرمر

محققان چندین مدل از چگونگی عملکرد سیستم های فدرال در عمل را شناسایی کرده اند.این نوع ها دسته های سفت و سخت نیستند بلکه لنزهای مفیدی برای درک دوره ها و ترتیبات مختلف هستند.

DALI (Layer cake)

در فدرالیسم دوگانه، دولت های ملی و دولتی به وضوح قدرت ها و مسئولیت های جداگانه ای دارند، مانند لایه های متمایز کیک، دولت ملی تنها آن مسائل را که به طور واضح در قانون اساسی ذکر شده اند، در حالی که دولت ها همه چیز را مدیریت می کنند، این مدل در ایالات متحده تا زمان عصر جدید توافق، در ایالات متحده آمریکا حاکم است.

فدرالیسم (Marble cake)

در طول رکود بزرگ و معامله جدید، فدرالیسم به یک مدل تعاونی بیشتر تبدیل شد.دولت های ملی و ایالتی شروع به کار با هم در مشکلات مشترک، به اشتراک گذاری بودجه و مسئولیت های اداری. استعاره کیک مرمری را جذب می کند که در حال دور زدن توابع: کمک های مالی، برنامه های مشترک، و استانداردهای فدرال برای برنامه های دولتی و دولت و نه قانون امنیت اجتماعی، و چارچوب تصفیه هوا کار می کند.

رقابت فدرالیسم

برخی از محققان فدرالیسم مدرن را به عنوان رقابتی توصیف می کنند.دولت ها به طور فعال برای کسب و کار، مشاغل و ساکنان با کاهش مالیات، کاهش مقررات و یا ارائه مشوق ها رقابت می کنند.این رقابت می تواند نوآوری در حکومت را هدایت کند - به عنوان مثال، دولت هایی که مدارس منشور یا صنایع تشکیل شده را به عنوان آزمایشگاه برای سیاست معرفی می کنند.

فدرالیسم مالی

فدرالیسم مالی، ترتیبات مالی بین سطوح دولت را بررسی می کند.دولت های فدرال یا ملی اغلب درآمد بیشتری نسبت به اهداف خود دارند و وجوه را به دولت ها و مناطق محلی از طریق کمک های مالی انتقال می دهند.این کمک های مالی می توانند مشروط (شرایطی برای پاسخگویی به استانداردهای خاص) یا جلوگیری از کمک های مالی (انتقال تعادل کنترل مالی) موضوع بحث سیاسی دائمی است.

مزایای فدرالیسم

فدرالیسم چندین مزیت شناخته شده را ارائه می دهد که توضیح می دهد چرا بسیاری از کشورهای بزرگ و متنوع آن را قبول می کنند.

• مسئولیت پذیری و نمایندگی: دولت های منطقه ای می توانند سیاست ها را به نیازهای خاص و ارزش های جوامع خود اختصاص دهند، به عنوان مثال، دولت هایی که بخش های کشاورزی بزرگ دارند ممکن است حقوق آب را اولویت بندی کنند، در حالی که دولت های شهری بر ترانزیت و مسکن تمرکز می کنند، شهروندان اغلب احساس ارتباط بیشتری با دولت محلی دارند و می توانند به طور مستقیم شرکت کنند.
• بررسی و تعادل در قدرت مرکزی: با تقسیم حاکمیت، فدرالیسم یک لایه اضافی از چک ها و تعادل ایجاد می کند، نه دولت ملی و نه دولت می تواند به طور یکجانبه بر این ساختار به عنوان یک حفاظت در برابر استبداد، به عنوان هیچ نهاد واحد نمی تواند ادعا همه اقتدار حاکم.
• Laborators of Democracy: عدالت لویی براندیز به خوبی نوشت: "یک دولت، اگر شهروندان آن را انتخاب کنید، به عنوان یک آزمایشگاه خدمت می کنند؛ و آزمایش های اجتماعی و اقتصادی جدید را بدون خطر برای بقیه کشور امتحان کنید."
• مشارکت شهروندی: سطوح بیشتر دولت به معنای فرصت های بیشتر برای مشارکت مدنی است.
• انطباق تنوع: در کشورهایی با مناطق قومی، زبانی و فرهنگی متمایز مانند کانادا (Quebec) یا هند - تغذیه اجازه می دهد تا گروه های اقلیت درجه ای از خود-گوئی، کاهش فشارهای فرقه ای و ترویج ثبات.

چالش ها و انتقادات

فدرالیسم بدون هیچ گونه نقص و چالش های قابل توجهی نیست که می تواند حکومت را پیچیده کند.

• Conflicts از اداره و اختلافات حقوقی: بیش از حد صلاحیت به ناگزیر منجر به درگیری است.پرسشی که در مورد چه سطح از دولت دارای قدرت تنظیم مراقبت های بهداشتی، استانداردهای زیست محیطی و یا حریم خصوصی اینترنت اغلب در دادگاه پایان می یابد.
• نابرابری در میان واحدهای ذیصلاح: ایالات با اقتصادهای ثروتمند می توانند مدارس، زیرساخت ها و مراقبت های بهداشتی بهتری نسبت به کشورهای فقیر ارائه دهند، این می تواند به نتایج نابرابر زندگی برای شهروندان بستگی داشته باشد که تنها به جایی که زندگی می کنند، برنامه های ملی اغلب تلاش می کنند تا این تفاوت ها را کاهش دهند، اما شکاف همچنان ادامه دارد.
• پیچیدگی و بی توجهی اداری: شهروندان ممکن است دشوار به حرکت در سطوح مختلف دولت.یک فرد که به دنبال کمک با مزایای بیکاری هستند ممکن است برای تعامل با فدرال، ایالتی و سازمان های شهرستان، هر کدام با قوانین و اشکال مختلف.
• عدم هماهنگی در طول بحران ها: سیستم های فدرال می توانند برای پاسخ سریع به شرایط اضطراری مبارزه کنند. COVID-19 مشکلات هماهنگی همه گیر بین دولت های ملی و ایالتی در ایالات متحده، به عنوان ایالات رقابت برای منابع پزشکی و صدور دستورات اقامت در خانه.
• [FLT: 1 ] قدرت چنان پراکنده است که اصلاحات عمده می تواند کند یا غیرممکن باشد.برای مثال، پروژه های زیرساخت ملی ممکن است نیاز به تصویب از دولت های مختلف و محلی داشته باشند که منجر به دهه ها تاخیر می شود.