Table of Contents

بنیاد قانون اساسی حاکمیت دولتی

دولت های دولتی در ایالات متحده اقتدار خود را از چارچوب قانون اساسی که عمدا قدرت های قابل توجهی را به ایالات متحده می دهد، به رسمیت می شناسند. اصلاحیه قانون اساسی ایالات متحده، به ترتیب برای ایالات متحده، یا اصلاح قانونی برای حاکمیت دولت، بیان می کند که "قدرت هایی که به طور گسترده به ایالات متحده واگذار نمی شوند، و یا توسط آن ممنوع به ایالات متحده، به ترتیب برای ایالات متحده رزرو می شوند، یا اصلاح این قانون اساسی برای حفظ امنیت عمومی شهروندان فدرال، تنها در حالی که دارای آن هستند:

این دکترین اختیارات رزرو شده، دولت ها را به طور قابل توجهی برای ایجاد سیاست ها و مقرراتی که منعکس کننده نیازهای منحصر به فرد، ارزش ها و شرایط جمعیت آنها است، می دهد، در نتیجه، دولت ها به عنوان آزمایشگاه های دموکراسی عمل می کنند، با روش های مختلف برای حکومتداری که می تواند بحث های سیاست ملی را مطلع کند، چارچوب قانون اساسی تضمین می کند که دولت ها صرفاً زیرمجموعه های اداری دولت فدرال نیستند، بلکه مستقل با قوانین و نهادهای قانون اساسی خود هستند.

دیوان عالی به طور مداوم اصل حاکمیت دولتی را از طریق حکم هایی که نفوذ فدرال را به مناطقی که به طور سنتی توسط دولت ها اداره می شوند، محدود می کند. نیویورک v. ایالات متحده [۱][۱][۱] و Printz v. ایالات متحده (1997)] حمایت از اصلاحات در برابر منابع فدرال را تقویت کرد.

قدرت پلیس: اداره گسترده برای محافظت از رفاه عمومی

سنگ بنای اقتدار دولتی مفهوم قدرت های پلیس است.این قدرت ها اختیارات ذاتی را برای تصویب قوانین و مقرراتی که سلامت عمومی، ایمنی، اخلاقی و رفاه عمومی را بر خلاف دولت فدرال ترویج می دهد، که در قدرت های پراکنده عمل می کند، قدرت پلیس را به عنوان یک ویژگی کلی از حاکمیت اعمال می کند، این اختیارات گسترده توضیح می دهد که چرا همه چیز را از قوانین ساختمان و استانداردهای بهداشتی تا قمار و فروش الکل تنظیم می کند.

محدوده قدرت پلیس دولتی گسترده است و تقریباً هر جنبه از زندگی روزمره را لمس می کند.دولت ها محدودیت های سرعت و مقررات ترافیکی را برای اطمینان از ایمنی جاده ها تعیین می کنند، واکسیناسیون برای کودکان مدرسه را برای جلوگیری از شیوع بیماری ها تعیین می کنند.آنها حداقل سن لازم برای ازدواج و مصرف الکل را تنظیم می کنند.

قدرت های پلیس همچنین دولت ها را قادر می سازد تا به بحران های اضطراری و بهداشت عمومی پاسخ دهند، در طول COVID-19 اپیدمی، دولت ها قدرت پلیس خود را برای صدور سفارشات اقامت در خانه، ماسک فرمان و تنظیم عملیات تجاری اعمال می کردند، در حالی که این اقدامات چالش های قانونی ایجاد می کنند، دادگاه ها به طور کلی اختیارات دولت ها را برای انجام چنین اقدامات تحت قدرت پلیس خود، به ویژه هنگامی که در شواهد بهداشت عمومی مستقر هستند، تأیید می کنند.

آموزش و پرورش: مسئولیت دولت اولیه

آموزش و پرورش به عنوان یکی از مهمترین و گران ترین مسئولیت های دولت های دولتی است، بر خلاف بسیاری از کشورهای دیگر که آموزش و پرورش در درجه اول یک تابع ملی است، ایالات متحده آموزش و پرورش یک کشور و مسائل محلی است. این رویکرد غیرمتمرکز اجازه می دهد تا دولت ها را به توسعه سیستم های آموزشی که با اولویت های منطقه ای، نیازهای اقتصادی و ارزش های فرهنگی هماهنگ است.

استانداردهای آموزشی K-12 و پاسخگویی

کشورها استانداردهای برنامه درسی را تعیین می کنند که دانش آموزان باید بدانند و قادر به انجام آن در هر سطح درجه باشند، این استانداردها به طور قابل توجهی در سراسر ایالت ها متفاوت است، اگرچه بسیاری از آنها استانداردهای دولتی مشترک در ریاضیات و هنرهای زبان انگلیسی را تصویب کرده اند، همچنین سیستم های تست استاندارد را برای اندازه گیری موفقیت دانش آموز و برگزاری مدارس برای عملکرد، توسعه داده اند.

بودجه مدرسه و منابع Allocation

دولت های دولتی نقش مهمی در تأمین مالی آموزش عمومی ایفا می کنند در حالی که مالیات های املاک محلی به طور تاریخی اکثریت بودجه مدرسه را فراهم می کند، دولت ها در حال حاضر سهم قابل توجهی از طریق فرمول های طراحی شده برای اطمینان از توزیع عادلانه منابع، این فرمول های بودجه اغلب برای عوامل مانند فقر دانشجویی، وضعیت زبان انگلیسی و ثروت اموال منطقه ای است که اغلب در اختلافات مالی آموزشی شرکت می کنند، و بسیاری از دولت ها باید بودجه های آموزشی را به طور منظم ارائه دهند.

گواهی معلم و استانداردهای حرفه ای

هر ایالت الزامات خود را برای صدور گواهینامه معلم، از جمله مدارک تحصیلی، الزامات آزمون و تعهدات آموزشی مداوم، این استانداردها اطمینان حاصل می کند که مربیان حداقل سطح صلاحیت را برآورده می کنند، اگرچه الزامات گواهینامه به طور قابل توجهی در سراسر ایالت ها متفاوت است، برخی از ایالت ها مسیرهای صدور گواهینامه جایگزین برای رفع کمبود معلمان را دنبال کرده اند، در حالی که برخی دیگر از کشورها نیز استانداردهای گواهی مدیر و اعتباربخشی مدرسه را تعیین می کنند.

آموزش عالی مدیریت

دولت های دولتی نظارت بر کالج ها و دانشگاه های عمومی از طریق هیئت مدیره و هماهنگ کردن سازمان ها.آنها سیاست های آموزشی، اختصاص بودجه به موسسات، و ایجاد استانداردهای پذیرش برای دانشگاه های پرچمدار، همچنین تنظیم کالج های خصوصی و دانشگاه ها از طریق مجوز و مجوز رسمی. Morrill قانون از 1862، که دانشگاه های زمین را تاسیس کرد، نمونه گسترش نقش تاریخی در دسترسی به دسترسی بالاتر.

زیرساخت حمل و نقل و مدیریت

حمل و نقل نشان دهنده یک تابع اصلی دولتی است که به طور مستقیم بر رقابت اقتصادی و کیفیت زندگی تأثیر می گذارد. ادارات دولتی حمل و نقل (DOTs) شبکه های گسترده بزرگراه ها، پل ها، فرودگاه ها، بنادر و سیستم های حمل و نقل عمومی را مدیریت می کنند. ، در حالی که فدرال در ساخت و ساز اولیه خود بودجه، نگهداری و اداره می شود، نشان می دهد که سیاست حمل و نقل فدرال بسیار است.

بزرگراه و تعمیر و نگهداری پل

دولت ها مسئول ساخت و نگهداری اکثریت قریب به اتفاق جاده و زیرساخت پل کشور هستند، آنها استانداردهای طراحی، مدیریت پروژه های ساخت و ساز را تنظیم می کنند و سرمایه گذاری ها را بر اساس الگوهای ترافیکی، داده های ایمنی و نیازهای اقتصادی اولویت بندی می کنند. DOT ها مهندسان، برنامه ریزان و خدمه تعمیر و نگهداری را استخدام می کنند تا اطمینان حاصل کنند که شبکه های حمل و نقل امن و کارآمد باقی مانده است.

ایمنی ترافیک و مقررات

دولت ها قوانین ترافیکی را ایجاد می کنند که محدودیت های سرعت، استفاده از کمربند ایمنی، رانندگی آشفته و رانندگی را کنترل می کنند، همچنین استانداردهای صدور مجوز راننده، ثبت خودرو و الزامات بازرسی را تنظیم می کنند. ادارات ایمنی بزرگراه ایالتی کمک های فدرال را برای برنامه هایی که رانندگی مست، استفاده کمربند ایمنی و ایمنی عابر پیاده را هدف قرار می دهند، اداره می کنند.

توسعه عمومی حمل و نقل عمومی

بسیاری از ایالت ها نقش فعال در سیستم های حمل و نقل عمومی، از جمله اتوبوس، راه آهن نور، راه آهن مسافر و خدمات حمل و نقل دولتی هماهنگ با دولت های محلی و سازمان های برنامه ریزی شهری برای توسعه برنامه های حمل و نقل منطقه ای، دولت ها همچنین تنظیم ارائه دهندگان حمل و نقل خصوصی و تنظیم ساختارهای کرایه برای سیستم های عمومی.

مقررات بهداشت و درمان و بهداشت عمومی

دولت های دولتی بر تحویل مراقبت های بهداشتی، بهداشت عمومی و بیمه درمانی تسلط دارند، در حالی که دولت فدرال Medicare را اداره می کند و استانداردهای خاصی را برای برنامه های بهداشتی مشخص می کند، دولت ها به عنوان رگولاتورهای اولیه ارائه دهندگان مراقبت های بهداشتی و بیمه گران خدمات می کنند.این نقش نظارتی تاثیر قابل توجهی بر هزینه، کیفیت و دسترسی به مراقبت های بهداشتی در داخل مرزهای خود دارد.

مجوز متخصصین بهداشت و درمان

پزشکان مجوز، پرستاران، داروسازان، دندانپزشکان و دیگر متخصصان مراقبت های بهداشتی از طریق هیئت مدیره که آموزش، معاینه و ادامه الزامات آموزش و پرورش را تنظیم می کنند، این هیئت ها شکایات، تمرین کنندگان انضباطی را بررسی می کنند که استانداردهای پزشکی را نقض می کنند و مجوزهای تجدید نظر در صورت لزوم سیستم مجوز حداقل صلاحیت را تضمین می کند، در حالی که همچنین ایجاد موانع برای ورود به دسترسی به مراقبت های بهداشتی را فراهم می کند.

مدیریت Medicaid

دولت های دولتی Medicaid را اداره می کنند، برنامه بیمه بهداشت فدرال ایالتی برای افراد کم درآمد و خانواده ها را اداره می کنند.[۱] ایالات دارای اختیارات قابل توجهی در تعیین معیارهای واجد شرایط بودن، خدمات پوشش داده شده، نرخ پرداخت و مدل های تحویل پزشکی (FLT:0A قانون مراقبت مقرون به صرفه [FLT: ۱] گسترش واجد شرایط برای بزرگسالان با درآمد 138 به میزان پوشش عالی فقر فدرال، اما [در نتیجه توسعه مستقل در این کشور] است.

برنامه های بهداشت عمومی

ادارات بهداشت دولتی طیف گسترده ای از برنامه های بهداشت عمومی را در مورد کنترل بیماری های مسری (مشارکت)، پیشگیری از بیماری های مزمن، سلامت مادر و کودک و سلامت محیط زیست پیاده سازی می کنند، آنها آزمایشگاه هایی را اجرا می کنند که برای بیماری های عفونی و آلودگی های زیست محیطی آزمایش می کنند، سیستم های حیاتی را حفظ می کنند و نظارت بر بیماری را انجام می دهند.

مقررات خدمات درمانی

مجوز دولت و تنظیم بیمارستان ها، خانه های پرستاری، کلینیک ها و سایر امکانات بهداشتی.آنها استانداردهایی برای عملیات تاسیسات، بازرسی های انجام و اجرای انطباق با الزامات ایمنی و کیفیت را ایجاد می کنند. برنامه های گواهینامه دولتی نیاز به امکانات بهداشتی برای به دست آوردن مجوز قبل از گسترش خدمات و یا سرمایه گذاری های عمده، با هدف کنترل هزینه ها و تضمین توزیع منطقی منابع بهداشتی.

اجرای قانون و سیستم قضایی ایالتی

دولت های دولتی اجرای قانون جامع و سیستم های قضایی را که اکثریت قریب به اتفاق موارد جنایی در ایالات متحده را اداره می کنند، حفظ می کنند، در حالی که سازمان های اجرای قانون فدرال بر جرایم خاص فدرال تمرکز می کنند، سازمان های دولتی و محلی مسئول اجرای قوانین کیفری دولتی و حفظ نظم عمومی هستند.

پلیس ایالتی و گشت بزرگراه

هر ایالت یک سازمان پلیس ایالتی یا گشت بزرگراه را که مسئول اجرای قوانین ترافیکی در بزرگراه های دولتی، بررسی حوادث و ارائه کمک به رانندگان است، پلیس ایالتی همچنین انواع خاصی از جرایم را بررسی می کند، به ویژه کسانی که از مرزهای قضایی محلی عبور می کنند، بسیاری از سازمان های پلیس دولتی خدمات تخصصی مانند تجزیه و تحلیل آزمایشگاه جرم، تحقیقات قانونی و پاسخ اضطراری ارائه می دهند.

سیستم های قضایی دولتی

سیستم های دادگاه ایالتی تقریبا ۹۵ درصد از تمام پرونده های دادگاه در ایالات متحده، از جمله تعقیب کیفری، اختلافات مدنی، مسائل خانوادگی و موارد آزمایشی را اداره می کنند.هر ایالت سیستم دادگاه خود را با دادگاه های دادگاهی، دادگاه های واسطه و دادگاه عالی دولتی، قوانین شواهد را تعیین می کند و دستورالعمل های ارسال شده برای جرایم کیفری را تعیین می کند.

قانون کیفری و محکومیت

کشورها جرم و مجازات را از طریق کدهای کیفری خود تعریف می کنند، در حالی که همپوشانی قابل توجهی در میان دولت ها در مورد جرایم جدی مانند قتل و سرقت وجود دارد، دولت ها به طور قابل توجهی در چگونگی طبقه بندی و مجازات جرایم، سیاست های تشدید شده به طور گسترده ای متفاوت هستند، با برخی از ایالت ها که حداقل مجازات اجباری برای جرایم خاص را حفظ می کنند، برخی دیگر تاکید بر توانبخشی و جایگزینی، و هنوز هم دولت های مجازات اعدام را برای قوانین مشروط و پرونده های کیفری تعیین می کنند.

اصلاح و زندان

دولت های دولتی سیستم های زندان را اداره می کنند که افراد خانه ای که به جرم های دولتی محکوم شده اند، اداره زندان ها، برنامه های توانبخشی و نظارت بر اختیارات زندان را اداره می کنند، اندازه و هزینه سیستم های زندان دولتی در طول دهه های اخیر به طور قابل ملاحظه ای افزایش یافته است و منجر به بحث در مورد اصلاحات عدالت کیفری، سیاست های اجباری و جایگزین های حبس شده است.

مالیات و اداره مالی دولتی

دولت های دولتی دارای اختیارات گسترده برای مالیات های کیفی و افزایش درآمد برای خدمات عمومی هستند.این استقلال مالی به دولت ها اجازه می دهد تا ساختارهای مالیاتی، نرخ ها و اولویت های هزینه خود را تعیین کنند.قدرت مالیات برای حاکمیت دولتی اساسی است، که دولت ها را قادر می سازد تا آموزش، زیرساخت ها، مراقبت های بهداشتی و سایر خدمات ضروری را بدون تکیه بر اولویت های فدرال تامین کنند.

مالیات بر درآمد

اکثر ایالت ها مالیات بر درآمد ساکنان را اعمال می کنند، اگرچه نرخ ها و ساختارها به طور قابل توجهی متفاوت است.برخی از کشورها از سیستم های مالیاتی پیشرفته با براکت های متعدد استفاده می کنند، در حالی که برخی دیگر نرخ مالیات های مالیاتی را به طور کامل مالیات بر اساس سایر منابع مالیاتی خود مالیات می دهند.

فروش و استفاده از مالیات

مالیات فروش نشان دهنده یک منبع درآمد عمده برای اکثر ایالت ها است که برای خرید خرده فروشی کالا و خدمات خاص اعمال می شود. نرخ مالیات فروش دولتی از کمتر از 3 درصد به بیش از 7 درصد است، با بسیاری از ایالت ها اجازه می دهد تا دولت های محلی مالیات اضافی را اضافه کنند و به طور قابل توجهی مالیات بر بخش مالیات را افزایش دهند.

مالیات بر اموال

در حالی که مالیات اموال در درجه اول یک منبع درآمد دولتی محلی است، دولت ها نقش مهمی در سیاست مالیات بر اموال از طریق قوانین ارزیابی، مقررات معافیت و محدودیت مالیاتی ایفا می کنند، بسیاری از ایالت ها کلاه های مالیاتی اموال را اعمال کرده اند که افزایش سالانه در ارزش های ارزیابی شده یا نرخ مالیات را محدود می کند.

سایر منابع درآمد

دولت ها درآمد از منابع مختلف دیگر، از جمله مالیات های پیشین بر بنزین، تنباکو و الکل؛ کاهش مالیات بر استخراج منابع طبیعی؛ مالیات های حق بیمه؛ و هزینه های مجوز، مجوز و خدمات، مالیات های دولتی و درآمد قمار ارائه می دهد بودجه برای آموزش و سایر برنامه ها در بسیاری از ایالت ها.

مقررات زیست محیطی و مدیریت منابع طبیعی

دولت های دولتی نقش مهمی در حفاظت از محیط زیست و مدیریت منابع طبیعی ایفا می کنند در حالی که قوانین فدرال مانند قانون هوای پاک و قانون آب تمیز استانداردهای زیست محیطی ملی را ایجاد می کنند، دولت ها عمدتا مسئول اجرای و اجرای این استانداردها هستند. بسیاری از ایالت ها قوانین زیست محیطی خود را نیز اعمال کرده اند که فراتر از الزامات فدرال است.

مقررات کیفیت هوا و آب

سازمان های زیست محیطی ایالتی اجازه انتشار هوا و تخلیه آب، نظارت بر سطح آلودگی و اجرای انطباق با قوانین زیست محیطی را اداره می کنند.دولت برنامه های پیاده سازی برای دستیابی به استانداردهای کیفیت هوا و مدیریت برنامه های کنترل آلودگی از تاسیسات صنعتی، نیروگاه ها و وسایل نقلیه را توسعه می دهد. امنیت سیستم حفاظت از محیط زیست] [F:1] نظارت بر دولت اما نمایندگان قدرت قابل توجهی برای نشان دادن ظرفیت اجرای کافی.

منابع طبیعی حفاظت

دولت ها مناطق وسیعی از سرزمین های عمومی را مدیریت می کنند، از جمله پارک های دولتی، جنگل ها و مناطق مدیریت حیات وحش، آنها شکار و ماهیگیری را از طریق سیستم های مجوز و برنامه های حفاظت از مواد معدنی، و همچنین نظارت بر تخصیص حقوق آب، به ویژه در کشورهای غربی که کمبود آب تصمیم های تخصیص به ویژه بخش های دولتی منابع طبیعی مدیریت برداشت چوب، استخراج مواد معدنی و متعادل سازی خاک های دولتی، حفاظت از توسعه اقتصادی را می گیرد.

تغییرات آب و هوا و سیاست انرژی

بسیاری از ایالت ها اقدام تهاجمی برای حل تغییرات آب و هوایی از طریق ماموریت های انرژی تجدید پذیر، اهداف کاهش گازهای گلخانه ای و برنامه های بهره وری انرژی انجام داده اند.ایالات متحده مانند کالیفرنیا استانداردهای انتشار خودرو را ایجاد کرده اند که از الزامات فدرال فراتر رفته و بر سیاست های منطقه ای مانند منطقه ای گاز در میان ایالت های شمال شرقی تأثیر می گذارد و نشان می دهد که چگونه دولت ها می توانند برای مقابله با چالش های زیست محیطی که از مرزهای دولتی فراتر می رود، همکاری کنند.

انتخابات و دولت رای دهندگان

دولت های دولتی مسئولیت اصلی برای اداره انتخابات در ایالات متحده را دارند، در حالی که قانون اساسی فدرال پارامترهای اساسی برای انتخابات فدرال را تعیین می کند، دولت ها تقریبا هر جنبه از دولت انتخابات، از جمله روش های ثبت نام رای دهندگان، انتخاب های رای گیری اولیه و استانداردهای تجهیزات رای گیری را تعیین می کنند.

ثبت نام رای دهندگان و دسترسی

کشورها سیستم ثبت نام رای دهندگان را ایجاد می کنند، تعیین می کنند که چه کسی می تواند ثبت نام کند، چگونه ثبت نام کنند و چه شناسایی آنها باید ارائه دهد. برخی از کشورها ثبت نام رای دهندگان خودکار، ثبت نام همان روز و ثبت نام آنلاین را برای گسترش دسترسی، در حالی که دیگران قوانین شناسایی رای دهندگان و الزامات اثبات شهروندی را تصویب کرده اند.

اداره انتخابات

مقامات انتخابات ایالتی و محلی، اداره مکان های رأی گیری، کارگران رای گیری رای گیری، و تایید نتایج انتخابات، قوانین رای گیری را برای رأی گیری های غایب، دوره های رأی گیری اولیه و رای گیری نامه در دادگاه، همچنین رویه هایی را برای تجدید نظر، رقابت های انتخاباتی و افشای کمپین تنظیم می کنند.

مجوز حرفه ای و شغلی

دولت های دولتی صدها حرفه و مشاغل را از طریق سیستم های مجوز تنظیم می کنند که حداقل مدارک تحصیلی، الزامات معاینه و استانداردهای آموزش مداوم را ایجاد می کنند.از پزشکان و وکلا گرفته تا آرایشگران و برقداران، افراد باید مجوز دولتی برای تمرین حرفه های قانونی خود را دریافت کنند.این سیستم های مجوز با اطمینان از اینکه تمرین کنندگان حداقل استانداردهای صلاحیت را برآورده می کنند.

محدوده مجوز شغلی در دهه های اخیر به طور قابل توجهی گسترش یافته است، با تقریبا یک نفر از هر پنج کارگر در حال حاضر نیاز به مجوز دولتی برای انجام کار خود دارند، در حالی که مجوز از مصرف کنندگان محافظت می کند، منتقدان استدلال می کنند که الزامات مجوز بیش از حد برای اشتغال، به ویژه برای کارگران کم درآمد و کسانی که دارای سوابق کیفری هستند، این ملاحظات رقابتی را از طریق تلاش های اصلاح مداوم که فرایندهای مجوز را تسهیل می کنند، و الزامات مجوز غیر ضروری را از بین می برند.

نتیجه گیری

دولت های دولتی نهادهای منحصر به فرد و قدرتمند در سیستم فدرال آمریکا هستند، اعمال اختیارات گسترده در مورد آموزش، حمل و نقل، بهداشت، اجرای قانون، مالیات، مقررات زیست محیطی، انتخابات و مجوز حرفه ای. رزرو قانون اساسی تن از دولت ها به دولت ها تضمین می کند که این دولت ها مراکز حیاتی حکومت دموکراتیک هستند، قادر به پاسخگویی به نیازهای خاص و ترجیحات جمعیت خود هستند.