سیاست ها چارچوب هایی هستند که سازمان ها، دولت ها و موسسات را شکل می دهند.آنها اصول سطح بالا را به قوانین عملی، هدایت تصمیم ها و تخصیص منابع تبدیل می کنند، چه یک مقررات فدرال در مورد استانداردهای زیست محیطی، سیاست شرکت در مورد حریم خصوصی داده ها، یا یک سیاست منطقه مدرسه در رفتار دانش آموز، درک مکانیسم های پشت ایجاد سیاست و تغییر ضروری برای مشارکت موثر در هر محیط ساختار یافته است.

طبیعت و محدوده سیاست

قبل از بررسی فرآیندها، مهم است که تشخیص دهیم سیاست چیست و اشکال مختلف آن می تواند اتخاذ شود.یک سیاست چیزی بیش از یک قاعده است؛ این یک هدف اعلام شده است.این مرزهای تصمیم گیری را تعیین می کند و چارچوبی منسجم برای سیاست های عمل را فراهم می کند.

  • سیاست عمومی: توسعه یافته توسط نهادهای دولتی، این سیاست ها مسائل اجتماعی مانند مراقبت های بهداشتی، آموزش، دفاع و مقررات اقتصادی را حل می کنند.
  • [سیاست سازمانی: [FLT 1] [FLT 1] ایجاد شده توسط شرکت ها، غیر انتفاعی و دیگر نهادهای، این عملیات داخلی، رفتار کارکنان و جهت استراتژیک را اداره می کنند.
  • سیاست اصلاح: زیرمجموعه ای از سیاست عمومی، این قوانین خاص صادر شده توسط سازمان های نظارتی برای اجرای اختیارات گسترده تر قانون گذاری اغلب شامل الزامات فنی دقیق است.
  • سیاست های پرکال: [FLT 1] در مورد استفاده از جمع آوری درآمد دولت و هزینه برای نفوذ بر اقتصاد نگران است.

صرف نظر از زمینه، سیاست های موثر به اشتراک گذاری ویژگی های مشترک است، آنها به طور معمول در شواهد، هماهنگ با ارزش های سازمانی یا اجتماعی، به وضوح ارتباط برقرار می کنند و در معرض بررسی قرار می گیرند. چرخه عمر یک سیاست به ندرت خطی است؛ این شامل حلقه های بازخورد است که در آن پیاده سازی به بازنگری های آینده اطلاع می دهد.

مرحله اول: شناسایی مشکل و تنظیم دستور کار

فرآیند سیاست زمانی آغاز می شود که یک مسئله به عنوان چیزی شناخته می شود که نیازمند مداخله است، اغلب به عنوان تنظیم دستور کار، تعیین می کند که کدام مشکلات از سیاست گذاران توجه می کنند، نه هر مشکلی که باعث می شود آن را به کار گیرند، اغلب به دلیل یک رویداد متمرکز، مانند یک بحران یا فاجعه، تغییر در افکار عمومی یا حمایت مداوم توسط گروه های ذی نفع.

به عنوان مثال، یک نقض عمده داده ممکن است امنیت سایبری را بر دستور کار قانونی فشار دهد، در حالی که سال ها تحقیق علمی در مورد نابرابری درآمد ممکن است در نهایت توجه سیاسی در طول رکود اقتصادی به دست آورد، در این مرحله، مشکل تعریف شده و تعیین شده است که چگونه یک مشکل تعریف شده است - چه به عنوان یک شکست بازار، یک مسئله عدالت اجتماعی، یا یک تهدید امنیت ملی - به طور قوی بر انواع راه حل هایی که بعدا تعریف شده است و به درک دقیق از نظر می رسد، و موضوع اساسی و به دلیل آن است.

مرحله دوم: فرمول سیاست و توسعه

هنگامی که یک مسئله در دستور کار است، تمرکز به توسعه راه حل های بالقوه می پردازد.این مرحله شامل تحقیق، تجزیه و تحلیل و مذاکره تحلیلگران سیاست، کارشناسان موضوع و پیش نویس کارکنان قانون گذاری با هدف پرداختن به مشکل شناسایی شده اغلب شامل تجزیه و تحلیل دقیق هزینه، ارزیابی ریسک و مطالعه امکان سنجی است.

فعالیت های کلیدی در طول فرمول بندی عبارتند از:

  • جمع آوری: [FLT 1] بررسی تحقیقات دانشگاهی، داده های برنامه خلبان و بهترین شیوه های بین المللی.
  • ارزیابی دقیق: مدل سازی پیامدهای اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی هر گزینه.
  • درک: نوشتن زبان خاص از سیاست، از جمله تعاریف، قوانین و مکانیسم های اجرای.
  • محرک Mapping: [FLT 1] شناسایی محدودیت های قانونی، بودجه ای و سیاسی که دامنه گزینه های امکان پذیر را محدود می کند.

این مرحله بسیار فنی است و اغلب از چشم عمومی دور می شود، اگرچه ورودی سهامداران به طور فزاینده ای در اوایل فرآیند یکپارچه شده است.هدف این است که مجموعه ای از پیشنهادات را ایجاد کنید که می تواند از طریق مذاکره و مشاوره بهبود یابد.

مرحله سوم: مشاوره و آزادی

سیاست موثر به ندرت در انزوا توسعه یافته است. مشورت با ذینفعان - کسانی که تحت تاثیر قرار می گیرند یا درگیر اجرای سیاست هستند - یک گام حیاتی است.این فرایند به اهداف متعدد کمک می کند: کیفیت سیاست را با ترکیب دانش پیش زمینه، آن را ایجاد مشروعیت و خرید، و آن را کمک می کند تا پیش بینی عواقب ناخواسته.

روش های مشاوره به طور گسترده ای متفاوت است.آنها ممکن است شامل دوره های رسمی عمومی، جلسات سالن شهر، کمیته های مشاوره، و یا هدف قرار دادن به گروه های خاص باشند.به عنوان مثال، یک تنظیم ایمنی شغلی جدید ممکن است شامل مشاوره با اتحادیه های کارگری، انجمن های تجاری، شرکت های بیمه و مهندسان ایمنی باشد که بینش های به دست آمده در طول این مرحله نهایی می تواند منجر به بازنگری قابل توجهی از پیش نویس سیاست و فرایندهای مشاوره شفاف شود.

مرحله چهارم: پذیرش و شکل گیری Ratification

پس از تدوین و مشاوره، سیاست به سمت تصویب رسمی حرکت می کند - چه یک مجلس قانونگذاری، هیئت مدیره شرکت، یا یک سازمان دولتی - پیشنهاد نهایی و رای گیری را بررسی می کند یا در مورد تصویب آن تصمیم می گیرد، این مرحله ذاتا سیاسی است، زیرا گروه های مختلف ممکن است منافع رقابتی داشته باشند. متن نهایی اغلب یک سری از سازش های ایجاد شده برای تضمین رای یا تایید لازم رای را نشان می دهد.

فرآیند تصویب می تواند شامل لایه های متعدد بررسی در یک زمینه قانونی، یک لایحه باید از طریق کمیته ها، بحث های کف و رای در هر دو اتاق قبل از امضای قانون توسط اجرایی.در یک محیط شرکت، یک تغییر عمده سیاست ممکن است نیاز به تصویب از هیئت مدیره پس از تصویب، سیاست به طور رسمی تصویب، اما کار آن فقط آغاز سیاست باید اجرا شود، که اغلب نیاز به ایجاد قوانین جدید، و برقراری ارتباط با کارکنان جدید، و آن.

اجرای سیاست و مدیریت

پیاده سازی مرحله ای است که سیاست با عمل مطابقت دارد، شامل ترجمه زبان رسمی یک سیاست به برنامه های عملیاتی و خدمات است، این اغلب چالش برانگیزترین مرحله است، زیرا نیازمند هماهنگی در سراسر سازمان ها یا ادارات متعدد، بودجه کافی و مدیریت موثر است.

پیاده سازی را می توان به عنوان پل انتقادی بین قصد و نتیجه در نظر گرفت.یک سیاست به خوبی طراحی شده می تواند شکست بخورد اگر آن را به طور ضعیف اجرا شود چالش های اجرای مشترک شامل دستورالعمل های نامشخص، منابع ناکافی، مقاومت از کارگران خط مقدم و عوامل محیطی پیش بینی نشده است.در طول اجرای، مدیران قوانین خاص، فرم ها و روش های لازم برای اجرای سیاست را توسعه می دهند.

موتور تغییر: چگونه سیاست ها تجدید نظر می کنند

سیاست ها اسناد استاتیک نیستند، زیرا تغییرات شرایط و اطلاعات جدید ظهور می کند، سیاست ها باید تکامل یابند تا موثر و مرتبط باشند.روند تغییر سیاست به روش های مختلف فرآیند ایجاد را منعکس می کند، اما پویایی متمایز خود را دارد.

نظارت و ارزیابی

اولین گام در فرآیند تغییر ارزیابی سیستماتیک است.سیاست گذاران و مدیران ارزیابی می کنند که آیا سیاست به اهداف اعلام شده خود دست می یابد یا این شامل جمع آوری داده ها در شاخص های عملکرد کلیدی، انجام حسابرسی ها و کمیسیون مطالعات مستقل است. ارزیابی پاسخ سوالات انتقادی: آیا سیاست مقرون به صرفه است؟ آیا عوارض جانبی ناخواسته وجود دارد؟ آیا مشکل اصلی حل شده است یا تکامل یافته است؟ به عنوان مثال، برنامه ارزیابی دولتی طراحی شده است که نرخ های ارزیابی را کاهش می دهد، اگر نرخ کار بر اساس هزینه های پرداخت هزینه های پرداخت دستمزد، و کاهش می تواند کاهش دهد.

محرک های سیاست Revision

عوامل متعددی می توانند روند تغییر سیاست را آغاز کنند.این محرک ها می توانند داخلی باشند، که از فرآیند ارزیابی روتین یا خارجی ناشی از تغییرات در محیط زیست به وجود می آیند.

  • شواهد جدید: پیشرفت های علمی یا داده های جدید می تواند سیاست های موجود را منسوخ کند، به عنوان مثال، تحقیقات پزشکی به روز شده اغلب منجر به تغییرات در دستورالعمل های بهداشت عمومی می شود.
  • تقسیم ارزش های عمومی: هنجارهای اجتماعی تکامل یافته است سیاست هایی که به طور گسترده پذیرفته شده اند ممکن است بعدا به عنوان منسوخ یا ناعادلانه شناخته شوند و خواستار اصلاحات شوند.
  • تغییر سیاسی: یک دولت جدید یا اکثریت قانونگذاری اغلب اولویت های متفاوتی دارد که منجر به بررسی سیاست های موجود می شود.
  • عدم اجرای: [FLT 1] اگر یک سیاست ایجاد مشکلات لجستیکی یا ایجاد آسیب، بازخورد از پیاده روی خط مقدم می تواند یک تجدید نظر سریع را ایجاد کند.
  • فشار های پر بودجه: رکود اقتصادی یا تغییر اولویت های مالی می تواند نیاز به مقیاس پذیری یا بازسازی برنامه های موجود داشته باشد.

اصلاحیه یا فرایند جایگزین

هنگامی که نیاز به تغییر ایجاد شد، روند بازنگری رسمی آغاز می شود.این معمولاً مسیر مشابهی را به آفرینش اصلی دنبال می کند.یک پیشنهاد برای تغییر پیش نویس شده، مشورت شده و به طور رسمی تصویب شده است، سیاست های تثبیت شده اغلب با یک نوار بالاتر برای تغییر مواجه می شوند، زیرا منافع و غیر نهادی وجود دارد که به نفع وضعیت موجود است. روند اصلاح یک سیاست می تواند به طور کامل تغییر کند، و یا یک بخش خاص قانون گذاری است.

تاثیر کلیدی بر توسعه سیاست

طیف گسترده ای از عوامل به طور مداوم جهت و محتوای سیاست ها را شکل می دهند و تشخیص این تأثیرات کلیدی است برای درک اینکه چرا سیاست ها به شیوه ای که انجام می دهند نگاه می کنند و چرا تغییر آنها می تواند دشوار باشد.

اقتصادی و اقتصادی

منابع محدود هستند.هزینه اجرای سیاست همیشه یک بررسی اولیه است.سیاست گذاران باید در محدودیت های بودجه کار کنند و چرخه های اقتصادی به طور مستقیم بر جاه طلبی سیاست تأثیر می گذارند، سیاست های مالی گسترش یافته ممکن است تصویب شود، در حالی که دوره های رشد ممکن است باعث ریاضت اقتصادی یا سرمایه گذاری در پروژه های بلند مدت شود.

چارچوب های حقوقی و قانون اساسی

همه سیاست ها باید در مرزهای قانونی تثبیت شده عمل کنند، قانون اساسی محدودیت های اقتدار دولتی را تعیین می کند، هر سیاستی که از این محدودیت ها تجاوز کند می تواند به طور مشابه توسط دادگاه ها مورد اصابت قرار گیرد، سیاست های سازمانی باید با قوانین و مقررات قابل اجرا مطابقت مطابقت داشته باشند؛ تصمیمات دادگاه گذشته معنای قوانین و محدودیت های سیاست گذاران آینده را تفسیر می کند.

نظرات عمومی و Media Dynamics

در سیستم های دموکراتیک، افکار عمومی یک نیروی قدرتمند است.سیاست گذاران به رای دهندگان پاسخگو هستند و احساسات عمومی گسترده می تواند تغییر سیاست را حتی در برابر خواسته های نخبگان هدایت کند. رسانه ها نقش دوگانه ای ایفا می کنند: به عموم مردم درباره مسائل سیاست گذاری و تقویت دیدگاه های خاص، به ویژه، سرعت را تسریع کرده است که افکار عمومی می تواند زغال سنگ و فشار را به هر حال سیاستگذاران، به طور جدی به تحلیل های کوتاه مدت پاسخ دهد تا به سیاست های تعادل پاسخ دهند.

گروه های ذی نفع و لابی

منافع سازمان یافته - از جمله انجمن های کارگری، اتحادیه های کارگری، گروه های حامی و شرکت ها - به طور فعال به دنبال نفوذ سیاست هستند، آنها اطلاعات، مشارکت کمپین ها و حمایت سیاسی از سیاست گذاران در ازای نتایج مطلوب را ارائه می دهند. لابی یک بخش قانونی و جدایی ناپذیر از روند سیاست های سیاست است، اما سوالات مربوط به عدالت و دسترسی گروه ها با منابع بیشتر اغلب صدایی بلندتر در فرمول بندی جامعه پر جنب و جوش است که به آن کمک می کند تا منافع اجتماعی نهایی رقابت کنند.

نتیجه گیری: اهمیت مشارکت فعال

چرخه زندگی سیاست حلقه پیوسته ای از ایجاد، پیاده سازی، ارزیابی و تجدید نظر است.این یک فرایند پویا است که توسط شواهد، قدرت، ارزش ها و مشارکت شکل می گیرد. درک این فرایند، درک چگونگی تصمیم گیری در موسسات ما و توانمندسازی افراد و سازمان ها برای محافظت از سیستم های آگاهانه است. آیا شما از تغییر حمایت می کنید، مطابق با قوانین جدید، و یا رهبری یک تیم از طریق انتقال، بهترین سیاست های غیر پاسخگو برای هدایت به طور موثر است که به مردم و یا سیستم های آگاهانه تر کمک می کند.