دولت ایالتی شما توضیح داد: از لایحه تا قوانین

چگونه یک لایحه تبدیل به یک قانون دولتی: سفر کامل

دولت های دولتی موتورهای بسیاری از سیاست هستند که به طور مستقیم بر زندگی روزمره شما تأثیر می گذارد – از جاده هایی که شما رانندگی می کنید و مدارسی که فرزندان شما در آن شرکت می کنند، به مجوزهای حرفه ای مورد نیاز برای مشاغل و مقررات حاکم بر سلامت عمومی، علی رغم نفوذ عظیم آنها، کار داخلی قانونگذاران دولتی برای بسیاری از شهروندان مبهم باقی می ماند. درک روند قانونی فقط یک تمرین در ایده مدنی است؛ اولین قانون جامع برای هدایت دموکراسی است.

فرآیند قانون گذاری عمداً روشگرایانه است، طراحی شده است تا اطمینان حاصل شود که هر قانون پیشنهادی، بررسی کامل، ورودی عمومی و فرصت های متعدد برای تجدید نظر را دریافت می کند، در حالی که هر ایالت دارای ویژگی های منحصر به فرد است - برخی از قانونگذاران تمام وقت دارند، دیگران مجموعه های شهروندی پاره وقت هستند - سفر اصلی یک مسیر به طور قابل ملاحظه ای سازگار در سراسر 50 ایالت است.

پیدایش: ایده پیش نویس بیل

هر قانون به عنوان یک ایده شروع می شود، این ایده می تواند از طیف گسترده ای از منابع سرچشمه بگیرد: یک تشکیل دهنده نگرانی در یک سالن شهر، یک لابی گر که نماینده یک گروه صنعتی است، یک آژانس دولتی که یک شکاف نظارتی یا اولویت سیاست خود قانونگذار را شناسایی می کند، با این حال، یک ایده به تنهایی یک لایحه نیست.

قانونگذاران دولتی از وکلای حرفه ای حسابداری استفاده می کنند، که معمولاً در یک دفتر غیرحزبی یا مشابه قرار دارند.این وکلا با حمایت از قانون گذاران کار می کنند تا اطمینان حاصل کنند که زبان پیشنهادی قانون اساسی، سازگار داخلی و به درستی فرمت شده است. پیش نویس باید قوانین موجود، درگیری های بالقوه با قانون فدرال و تعاریف دقیق از اصطلاحات کلیدی را در نظر بگیرد.

پس از پیش نویس، لایحه شماره ای را تعیین می کند (برای مثال، HB 1234 در خانه یا SB 567 در سنا این نام اجازه می دهد تا لایحه را از طریق هر مرحله بعدی ردیابی شود.این لایحه به طور رسمی در اتاق کف معرفی شده است، معمولا در طول جلسه افتتاحیه، و شروع به کار می کند.

سیستم کمیته: جایی که بیل ها زندگی می کنند یا می میرند

مرحله کمیته به طور گسترده ای به عنوان مهم ترین مرحله فرآیند قانونگذاری در نظر گرفته می شود. [۱] قانونگذاران دولتی نمی توانند هر گونه تحقیق عضو را با جزئیات انجام دهند - به سادگی تعداد زیادی، اغلب در هزاران در هر جلسه، سیستم کمیته این را با تقسیم کار به مناطق سیاست تخصصی حل می کند: آموزش، حمل و نقل، بهداشت و خدمات انسانی، قانون قضایی، و غیره]

هنگامی که یک لایحه معرفی می شود، افسر پیش تصمیم گیری (رئیس مجلس یا رئیس جمهور سنا) آن را به کمیته ای که صلاحیت آن با موضوع لایحه مطابقت دارد، اشاره می کند. لایحه ای در مورد بودجه مدرسه به کمیته آموزش و پرورش می رود؛ لایحه ای در مورد ساخت بزرگراه به حمل و نقل می رود، این ارجاع می تواند یک تصمیم سیاسی و همچنین یک رویه رویه ای باشد، و همچنین کمیته های مختلف رهبری و ترکیب های مختلف دارد.

کمیته شنوایی و شهادت

هنگامی که به آن اختصاص داده شد، صندلی کمیته تصمیم می گیرد که لایحه را برای جلسه استماع برنامه ریزی کند، این جایی است که لایحه اولین آزمایش واقعی خود را در طول جلسه استماع انجام می دهد.

• پیشنهاد مسئولیت: [FLT 1] حامی لایحه توضیح می دهد قصد، هدف و تاثیر انتظار از قانون است، این اولین فرصت رسمی برای متقاعد کردن همکاران است.
• آزمون عمومی: احزاب ذی نفع — گروه های طرفداری، کسب و کار، سازمان های دولتی و شهروندان خصوصی — فرصتی برای صحبت یا علیه لایحه داده شده است.
• تجزیه و تحلیل کالری: یک تحلیلگر غیرحزبی اغلب برآورد هزینه ارائه می دهد. بیل با تاثیر بودجه قابل توجه ممکن است نیاز به بررسی جداگانه اولویت های فرعی بعدا.
• ترکیب Q &؛ A: اعضای کمیته حمایت و سایر شاهدان را مورد سوال قرار می دهند تا نقاط ضعف را بررسی کنند، ابهامات را روشن کنند و عواقب دنیای واقعی را ارزیابی کنند.

مارک و اصلاحات

پس از جلسه جلسه دادرسی، کمیته وارد جلسه "نشانه" می شود که در آن لایحه با خط اصلاح شده است. اعضا ممکن است اصلاحات را پیشنهاد کنند:

• Narrow یا گسترش دامنه لایحه
• اضافه یا حذف مقررات خاص.
• تنظیم بودجه سطوح یا تاریخ های موثر
• درگیری های بی پرده با قانون موجود

اصلاحات مورد بحث و رای گیری در مورد به صورت جداگانه است، این فرایند می تواند به طور چشمگیری یک لایحه را تبدیل کند که به عنوان یک اصلاح مقرراتی کوچک شروع شده است - یا به صورت یک پوسته از هدف اصلی خود را به طور چشمگیری تغییر داده است، اما برای یک لایحه "گوت و اصلاح" غیر معمول نیست، جایگزین کل محتوای آن با یک موضوع جدید پس از همه اصلاحات حل شده است، توصیه نامه ای که به طور موثر ارسال می شود، و یا اجازه نمی دهد یک کمیته کامل در یک مجلس رای که اجازه نمی دهد.

اقدام طبقه اتاق: بحث و و و رای

اگر یک لایحه باقی بماند، در تقویم برای توجه به کف قرار می گیرد. تقویم قانونی یک سند به دقت مدیریت شده است؛ رهبری حزب اکثریت تعیین می کند که چه صورتحساب زمان کف را دریافت می کند و در چه ترتیب، بیل ها می توانند به طور نامحدود در تقویم بی نظیری اعتراض کنند اگر رهبری آنها را برنامه ریزی نکند، یک تاکتیک شناخته شده به عنوان "قتل جیب" است.

خواندن دوم و خواندن سوم

در اکثر قانونگذاران ایالتی، صورتحساب ها تحت چندین مطالعه در کف قرار می گیرند.خواندن دوم معمولا زمانی است که لایحه در فرم اصلاح شده خود ارائه می شود و توسط اتاق کامل بحث می شود، این جایی است که عموم مردم می توانند نمایندگان منتخب خود را تماشا کنند که در قوانین زمان واقعی، ارزش های قانون را می گویند: برخی اتاق ها محدودیت های زمانی دقیق را در هر سخنران اعمال می کنند، در حالی که دیگران اجازه می دهند بحث در طول این اصلاحات اضافی مرحله، اما اغلب نیاز به ارائه اصلاحات اضافی در نوشتن اصلاحات در اتاق های اضافی دارند.

"خواندن سوم" در نظر نهایی قبل از رای گیری است، بحث معمولا محدود تر است و تنها اصلاحات فنی یا روشن کننده مجاز است.این لایحه باید در شکل نهایی خود خوانده شود - یک سنت قدمت به عصر زمانی که سواد محدود بود و قانونگذاران لازم است تا متن کامل را بشنوند تا درک کنند امروز، خواندن اغلب با رضایت از پیش می رود، اما نیاز به عمل می رود.

رای

رای کف نهایی ثبت شده است. اکثریت ساده ای از اعضای حاضر و رای گیری معمولا برای عبور کافی است، اگرچه برخی از تصمیمات - مانند بیش از حد قانونی وتو یا افزایش مالیات - ممکن است نیاز به یک سوپر اکثریت (اغلب دو سوم یا سه پنجم) در بسیاری از ایالت ها، هیئت های رای گیری الکترونیکی نشان می دهند که چگونه هر قانونگذار رای در زمان واقعی رای گیری می کنند و ارائه پاسخگویی عمومی دائمی است.

پس از گذشت یک اتاق، لایحه به اتاق دیگر منتقل می شود، جایی که کل فرآیند - بررسی، اصلاحات، بحث کف و رای گیری - تکرار می کند.اتاق دوم ممکن است دقیقا همان طور که دریافت می شود، آن را با اصلاحات تصویب کند یا آن را رد کند.

تفاوت های آشتی: کمیته های کنفرانس

برای هر دو اتاق بسیار نادر است که نسخه های مشابه یک لایحه پیچیده را بدون اصلاحات تصویب کنند، هنگامی که مجلس و سنا نسخه های مختلف را تصویب می کنند، تفاوت ها باید قبل از لایحه به فرماندار منتقل شوند. اولین تلاش در آشتی معمولا شامل یک اتاق "مخلاف" با اصلاحات دیگر است.اگر هر دو اتاق برای رد کردن - یک لایحه مشترک - یک کمیته ارسال شده است.

کمیته کنفرانس یک پانل موقت و تبلیغاتی متشکل از تعداد کمی از اعضای هر اتاق است که معمولا توسط افسران پیش فرض منصوب می شود، این اعضا - به نام کنفرانس - نسخه سازش از جلسات کمیته کنفرانس را بدون گزارش کنفرانس اعلام می کنند، اگر این گزارش را رد کند، که انتقاد از طرفداران شفافیت را رد می کند، با این حال، بسیاری از دولت ها اکنون نیاز به جلسات باز یا جلسات اطلاع رسانی عمومی دارند.

میز فرماندار: ثبت نام، Veto یا Pocket

پس از عبور یکسان توسط هر دو اتاق، لایحه ثبت نام می کند - یک فرایند که یک نسخه چاپی تمیز و نهایی را تولید می کند - و به دفتر فرماندار ارسال می شود. فرماندار در حال حاضر دارای گزینه های مختلفی است و جدول زمانی خاص توسط دولت متفاوت است.

امضای لایحه

ساده ترین نتیجه، امضای امضای است که فرماندار آن را امضا می کند، در برخی از ایالت ها، فرماندار همچنین ممکن است یک بیانیه (FLT:0) را صادر کند که حمایت یا ارائه تفسیر را بیان می کند، اگرچه این اظهارات هیچ نیروی قانونی در دادگاه ها انجام نمی دهند، به طوری که گاهی اوقات در سطح فدرال انجام می دهند.

قدرت های Veto

اگر فرماندار با لایحه مخالفت کند، ممکن است آن را وتو کند، با پیام وتو به مجلس عوام بازگردد و توضیح دهد که اکثر فرمانداران دارای حق وتو استاندارد هستند و نیاز به یک رای دو سوم در هر اتاق دارند.

• خط لوله ویت: در اکثر ایالت ها موجود است، این اجازه می دهد تا فرماندار به اقلام خاص هزینه از صورتحساب های اولویت بندی بدون وتو کل لایحه اعتصاب کند.این ابزار قدرتمند اجازه می دهد تا فرمانداران پروژه های گوشت خوک را در حالی که اجازه می دهد تا منابع مالی لازم برای ادامه کار.
• راو وتو: چند ایالت اجازه می دهند که فرماندار مقدار دلار را در صورتحساب های مناسب کاهش دهد نه به طور کامل موارد قابل توجه.
• Pocket Veto: اگر مجلس مجلس قبل از فرماندار در لایحه عمل می کند، فرماندار به سادگی می تواند اجازه دهد که لایحه را با انجام هیچ اقدام به مرگ وتو جیبی و نمی تواند بیش از حد پر شود زیرا مجلس سنا دیگر در جلسه نیست.
• وانتوصیه: برخی از ایالت ها اجازه می دهند که فرماندار لایحه ای را با تغییرات توصیه شده خاص بازگرداند.

Override Process

هنگامی که یک فرماندار لایحه راتو می کند، ممکن است مجلس عوام تلاش کند تا باطل شود، این نیاز به یک رای اکثریت دارد - به طور معمول دو سوم اعضای حاضر و رای گیری در هر اتاق. بیش از حد نادر است، به ویژه هنگامی که حزب فرماندار کنترل مجلس وتو رای را می کند، یا زمانی که مجلس توسط حزب مخالف با تعداد کافی تلاش می کند تا پایان نامه موفق.

اگر فرماندار در دوره مقرر اقدام نکند (اغلب 5 تا 30 روز، بسته به دولت و اینکه آیا مجلس در جلسه است)، این لایحه به طور خودکار بدون امضای این مکانیسم "تعهد پرداخت" قانون می شود که حاکمان نمی توانند بدون اجازه رسمی آن را به تاخیر بیندازند.

فراتر از انکتیشن: اجرای و بررسی قضایی

قانون شدن پایان داستان نیست، زمانی که تصویب شد، یک قانون باید توسط سازمان های دولتی اجرا شود.این شامل قانون گذاری است - یک فرایند شبه قانونی که در آن سازمان ها مقررات دقیق را برای اجرای قانون تدوین می کنند، قانون گذاری دولتی تابع قانون اداری هر دولت است که نیاز به اطلاع عمومی، دوره های نظر عمومی، و اغلب بررسی قوانین نهایی دارد.

علاوه بر این، قوانین تصویب شده در معرض بررسی قضایی قرار دارند.اگر یک قانون به عنوان قانون اساسی ایالات متحده یا قانون اساسی مربوطه به چالش کشیده شود - سیستم دادگاه ایالتی پرونده را بشنود.

شرایط ویژه: اعداد اضطراری و ارجاع

همه صورتحساب ها از جدول زمانی استاندارد پیروی نمی کنند.یک لایحه ممکن است شامل یک بند جداگانه باشد:0 بند اضطراری که بیان می کند که بلافاصله بر اساس امضای فرماندار اثر می گیرد، این نیاز به یک رای جداگانه، اغلب یک اکثریت دو سوم، و برای اقدامات مربوط به سلامت عمومی یا تهدیدات ایمنی بدون یک بند اضطراری، اغلب قوانین مربوط به یک جلسه عادی 90 روز بعد از پایان می شود.

بسیاری از کشورها همچنین به شهروندان اجازه می دهند قوانین تازه اجرا شده را از طریق به چالش بکشند، اگر مخالفان امضاهای کافی جمع آوری کنند، ممکن است قانون معلق شود و در رای گیری بعدی دولتی برای تصویب رأی دهندگان یا رد کردن قرار گیرد، این مکانیسم مستقیم دموکراسی به عنوان بررسی قدرت قانونی عمل می کند، و به رأی دهندگان اجازه می دهد تا آخرین اقدامات بحث برانگیز را داشته باشند.

ساختار قانون گذاری دولتی در یک نگاه

درک این فرآیند همچنین نیازمند درک نهادها است در حالی که جریان اصلی جهانی است، قانونگذاران دولتی به طور قابل توجهی در ساختار و حرفه ای بودن متفاوت هستند:

• کل وقت قانونی: ایالات مانند کالیفرنیا، نیویورک، میشیگان و پنسیلوانیا دارای تمام وقت، قانونگذاران حرفه ای با کارکنان قابل توجه و جلسات سالانه است.
• شهروندان موقت: ایالات مانند مونتانا، نیوهمپشایر، و وایومینگ دارای قانون گذاران پاره وقت هستند که جبران های متوسط دریافت می کنند و برای جلسات محدود، اغلب 60 تا 90 روز در هر دو سال ملاقات می کنند. سرعت کندتر است، و شهروندان-گلگی ها پس زمینه های حرفه ای متنوع برای روند.
• بسیاری از کشورها بین می روند، با قانونگذاران که خدمات را یک تعهد نیمه وقت می دانند، اما جبران و کارکنان کافی برای عملکرد نیمه حرفه ای دریافت می کنند.

این تفاوت های ساختاری بر همه چیز از حجم لایحه و طول جلسه تا شدت لابی و نفوذ رهبری حزب تأثیر می گذارد. درک ساختار قانون گذاری دولت خود اولین گام برای تبدیل شدن به یک حامی موثر است.

چرا این فرآیند برای شما مهم است

سفر از لایحه به قانون عمدا پیچیده و پر از بازرسی است، این پیچیدگی یک تصادف نیست؛ آن را نشان می دهد یک طراحی قانون اساسی که ارزش در مورد سرعت، حقوق اقلیت بیش از انگیزه اکثریت، و ورودی عمومی بر تصمیم گیری نخبگان - از کمیته شنوایی که دعوت از شهادت شهروندان، به چندین مطالعه که اجازه انعکاس، اجازه می دهد تا وتو فرماندار که چک کردن در مورد فرصت های قانونی - اجازه می دهد.

برای شهروندانی که می خواهند بر روند تأثیر بگذارند، مرحله کمیته اغلب قابل دسترس ترین نقطه ورود است.یک شهادت عمومی به خوبی آگاهانه و مختصر می تواند اعضای کمیته را به طور مشابه، تماس با نماینده یا سناتور دولت خود در طول مرحله بحث کف می تواند تفاوت ایجاد کند، به ویژه در صورت عدم اطمینان نتیجه دولت قانونگذاران به طور کلی بیشتر از اعضای کنگره قابل دسترس هستند و اغلب کارکنان محلی پاسخگو هستند.

برای مشارکت موثر، آن را کمک می کند تا نه تنها فرایند، بلکه برنامه ریزی [برنامه] بیشتر قانونگذاران دولتی، تقویم ها، ردیاب های وضعیت لایحه، و برنامه های جلسه دادرسی آنلاین.منابع مانند کنفرانس ملی Legislatures دولتی (LT:NCSL ارائه داده های جامع در مورد روش های قانونی دولتی، در حالی که وب سایت دولتی خود ارائه می دهد، ارائه می دهد و نظارت بر اطلاعات دولتی برای هر سازمان های دولتی و شفافیت اطلاعات رسمی برای هر سازمان های دولتی.

تصورات غلط رایج درباره قانون گذاری دولتی

چند افسانه مداوم سزاوار اصلاح هستند.اول، بسیاری از مردم فرض می کنند که لایحه ای که اکثریت مردم از آن حمایت می کنند، بدون دریافت رأی کف، به شدت تحت تاثیر قرار می گیرد.

دوم، یک باور گسترده وجود دارد که فرماندار زمان نامحدودی برای در نظر گرفتن صورتحساب دارد.در اکثر ایالت ها، دوره بررسی فرماندار به شدت محدود است و یک لایحه به طور خودکار قانون می شود اگر فرماندار هیچ اقدام در آن پنجره انجام ندهد. برخی از ایالت ها از "تضعوض جیب" به عنوان پیش فرض استفاده می کنند، به این معنی که در واقع لایحه را پیشرفت می کند.

سوم، بسیاری از شهروندان اهمیت صورتحساب های بودجه را دست کم می گیرند، در حالی که صورتحساب های سیاست اجتماعی با توجه عمومی، بودجه سالانه تنها قدرتمندترین بخش از قوانینی است که یک قانونگذار دولتی تصویب می کند، بودجه برای هر برنامه دولتی تعیین می کند و اغلب شامل مقررات سیاست شناخته شده به عنوان "بران بودجه" است که هرگز به عنوان فرآیند مستقل برای درک هر کسی از تعامل مدنی منتقل نمی شود.

نقش شفافیت و دسترسی عمومی

قانونگذاران مدرن ایالتی گام های قابل توجهی در شفافیت برداشته اند، تقریبا هر ایالت در حال حاضر جلسات کمیته جلسات آنلاین، ضبط های ویدئویی را می دهد و پایگاه های جستجوی متن لایحه، اصلاحات و سوابق رای گیری را فراهم می کند. بسیاری از ایالت ها همچنین سیستم های اطلاع رسانی ایمیل را ارائه می دهند که به مشترکین هشدار می دهند هنگامی که یک لایحه آنها از طریق فرآیند حرکت می کنند.

به گفته این، شکاف های شفافیت همچنان باقی مانده است. جلسات کمیته کنفرانس هنوز در برخی از ایالت ها بسته شده است.هزینه های لابی گری به طور متناقضی گزارش می شود و حجم کامل قوانین پیشنهادی حتی می تواند شهروندان را درگیر کند.

سازمان هایی مانند شبکه و PA [CREW]) مسائل شفافیت سطح دولتی را دنبال می کنند و از گروه های دولتی خوب دولت حمایت می کنند، که اغلب تحت چتر مشترک یا به کارگیری رای دهندگان لیگ، منابع محلی برای درک شهروندان دولتی و حمایت از نفوذ دولتی خود را فراهم می کنند.

بررسی نهایی: مراحل کلیدی سفر قانونی

برای خلاصه کردن مسیر کامل یک لایحه از معرفی به تصویب، در اینجا یک چک لیست محکم از مراحل بحرانی است:

1. ] پیش نویس بیل: [ [FLT 1 ] ایده به زبان حقوقی دقیق توسط پیش نویس حرفه ای تبدیل شده است.
2. مقدمه و خواندن اول: لایحه به طور رسمی در اتاق مبدا ارائه شده است.
3. ارجاعات: [FLT 1] افسر پیش داوری لایحه را به کمیته سیاست مناسب اختصاص می دهد.
4. [در این باره] [و [از آیات قرآن] می شنوم؛ [و] شهادت عمومی [و] گرفته شده است و کمیته اصلاحات در هنگام نشانه گذاری را در نظر می گیرد.
5. رای گیری: [FLT 1] کمیته رای می دهد تا لایحه را به صورت مطلوب، نامطلوب یا بدون توصیه گزارش کند.
6. خواندن و بحث طبقه دوم: [FLT 1] اتاق کامل بحث در مورد لایحه و ممکن است اصلاحات کف ارائه دهد.
7. سومین خواندن و رای نهایی؛ [FLT 1] لایحه در شکل نهایی آن خوانده می شود و به آن رای داده است.
8. اتاق دوم: کل فرایند در اتاق دیگر تکرار می شود.
9. کمیته کنفرانس (در صورت لزوم) [FLT 1] تفاوت بین نسخه های اتاق مذاکره می شود.
10. [[۱] [۱۰] تأیید گزارش کنفرانس: [[۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰]] هر دو اتاق ها نسخه سازشی یکسان را تایید می کنند.
11. [در این باره]: [[[۱]] [۱۰] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۵] [۵] [۵] [۵] [۵] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۳] [۳] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [
12. [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] نشانه های فرماندار، وتوها، یا اجازه می دهد تا لایحه بدون امضا تبدیل شود.
13. [در صورتی که در این زمینه به کار رفته باشد]، [[۱]] [۱۰] [۱]] [۳] [۳] [۱] [۱]] [۱]] [۳] [۱] [۳]] [۳]] [۱] [۳] [۱]] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱]]]]]] [۱]]]] [۳] [۳] [۳] [۱] [۳] [۳] [۱] [۳] [۳] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱] [۳] [۳] [۳] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳]] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱
14. [[۱] [۱۰] تاریخ تقسیم: [[۱۰] [۱۰] قانون بر اساس مقررات خود و یا جدول زمانی پیش فرض دولت، اثر می گیرد.

هر یک از این مراحل نشان دهنده نقطه اهرمی است که شهروندان آگاه، گروه های حامی و قانون گذاران می توانند نتیجه نهایی را شکل دهند.این فرایند همیشه زیبا نیست و هرگز سریع نیست، اما سیستمی است که از طریق آن خود-گواهی دموکراتیک در سطح دولت عمل می کند.