حقوق و مسئولیت شهروندان
تاثیر تصمیمات قانونی بر حقوق آب و سیاست های مدیریت
Table of Contents
نقش اساسی تصمیمات قانونی در مدیریت آب
آب، خون حیات اکوسیستم ها، اقتصادها و جوامع است. روشی که اختصاص داده شده، استفاده شده و محافظت شده است تنها توسط طبیعت تعیین نمی شود؛ آن را به طور عمیقی با تصمیم گیری های قانونی، قوانین، مقررات و جمع آوری های بین دولتی ایجاد معماری قانونی برای حقوق آب و سیاست های مدیریت تفاوت، این تصمیمات همه چیز را از توانایی کشاورزان برای تعیین محصولات کشاورزی برای تعریف استانداردهای کیفیت آب و پرورش منابع انسانی، به عنوان حمایت از نیازهای قانونی مدیریت آب، به عنوان قانون گذاران.
بنیادهای حقوق آب: Doctrines قانونی که توسط قانون گذاری شکل گرفته اند
حقوق آب ذاتی نیست؛ آنها از طریق قانون ایجاد و تعریف می شوند.دو چارچوب حقوقی غالب - حقوق و اولویت های قبلی - محصولات تاریخ قانونی و تفسیر قضایی هستند. بسیاری از حوزه های قضایی همچنین سیستم های هیبریدی را که این دکترین ها را در پاسخ به شرایط محلی ترکیب می کنند، به کار می گیرند.
حقوق اقلیت ها
ریشه در قوانین مشترک انگلیسی، حقوق پاره پاره پاره شده اجازه می دهد تا صاحبان زمین دسترسی به آب دوره هایی که از طریق یا در مجاورت اموال خود اجرا می شوند، تحت این سیستم، هر مالک پاره پاره پاره شده حق استفاده از آب به شیوه ای که بدون شک آسیب رساندن به سایر کاربران پایین جریان، این رویکرد به خوبی در مناطق مرطوب که آب فراوان است، اما آن را در یک خشک که در آن کمبود آب فصلی اعمال می شود، به عنوان اجازه می شود، و اجازه می دهد تا از حداقل نیاز به عنوان جلوگیری از کاهش قوانین و اجازه می شود.
اولویت بندی: اول در زمان، اول در زمان
در غرب ایالات متحده و بسیاری از مناطق دیگر آبکاری، دکترین اولویت بندی قبلی بر حقوق آب حاکم است.از طریق قوانین سطح دولتی، این سیستم حقوق را بر اساس سالمندان اعطا می کند: اولین فردی که آب را برای استفاده مفید منحرف می کند، ادعای اولویتی در مورد مصرف کنندگان در خشکسالی دارد، دارندگان حقوق جوان ممکن است به طور کامل این چارچوب سرمایه گذاری در زیرساخت های آب های زیست محیطی را کاهش دهند و اقدامات به طور فزاینده ای می تواند به جریان های قانونی آسیب برساند.
سیستم های ترکیبی و استاندارد
بسیاری از حوزه های قضایی فراتر از دکترین های خالص حرکت کرده اند، به عنوان مثال، کالیفرنیا یک سیستم هیبریدی را اجرا می کند که شامل حقوق پاره پاره پاره پاره پاره پاره پاره وقت و مناسب است، از طریق قوانین آب و قضایی تصفیه شده است، مانند اورگان و واشنگتن، قوانین منابع آب یکپارچه را اجرا کرده اند که نیاز به استفاده های جدید برای دریافت مجوز تعادل بین المللی و نیازهای اصلاح آفریقای جنوبی دارند که از طریق قانون اساسی آب و تصفیه می شود.
مکانیسم های قانونی برای مدیریت آب
سیاست های مدیریت آب از طریق انواع ابزارهای قانونی عملیاتی می شوند.هر مکانیسم برای رسیدگی به جنبه های خاص مدیریت منابع آب، از کیفیت تا کمیت به سلامت اکوسیستم طراحی شده است.
استانداردهای کیفیت آب
قوانینی مانند قانون آب تمیز در ایالات متحده، دستورالعمل چارچوب آب در اتحادیه اروپا و قانون آب در بسیاری از حوزه های قضایی ملی حداقل استانداردها را برای آلودگی ها، دما جریان و شرایط زیستگاه تنظیم می کند.قانونی به سازمان های نظارتی اجازه می دهد تا مجوز تخلیه را صادر کنند، محدودیت های مربوط به اداره صنعتی و کشاورزی را اجرا کنند و نیاز به نظارت دارند.
آب و مجوز
بدن های قانونی سیستم های مجوز را برای کنترل اینکه چقدر آب را می توان از رودخانه ها، دریاچه ها و حوضه های زیرزمینی خارج کرد، به طور معمول منبع، مقدار، زمان و هدف استفاده را مشخص می کنند.در برخی مناطق، سیستم های مجوز طراحی شده اند تا قابل بازیابی یا موضوع بررسی دوره ای باشند، اجازه می دهد تا مدیریت انطباق به عنوان شرایط تغییر، چالش است که بسیاری از مجوز ها قبل از ایجاد ملاحظات زیست محیطی صادر شده اند، باید از طریق حداقل سفارشات دسترسی یا حداقل نیازهای موقت خرید و یا مورد نیاز به عنوان یک مرجع.
ویژگی های بازی های حفاظتی and performance Mandates
ایالات متحده و کشورها قوانینی را تصویب کرده اند که نیاز به برنامه های حفاظت از آب، استانداردهای کارآمد لوازم خانگی و ارتقاء سیستم آبیاری دارند.برای مثال، قانون سیاست انرژی 1992 استانداردهای بهره وری آب ملی برای توالت ها و مخازن در ایالات متحده را تنظیم کرده است، کاهش استفاده از آب های خانگی به طور قابل توجهی شامل قوانین مدیریت آب های زیرزمینی پایدار کالیفرنیا (SGMA)، سازمان های محلی را ملزم می کند تا برنامه های تامین مالی را توسعه دهند که اغلب شامل مقررات کمک های مالی می شود.
در جریان حفاظت از جریان
سلامت زیست محیطی بستگی به حفظ آب کافی در رودخانه ها و جریان ها دارد.قانون گذاری می تواند حداقل الزامات جریان، آب ذخیره برای ماهی و حیات وحش را ایجاد کند، یا در حقوق جریان جریان که اولویت بر مصرف های مولده را دارند، ایجاد کند. ادوارد های فدرال Aquifer Habitat برنامه حفاظت از تگزاس، که توسط کنگره مجاز است، تعادل آب شهری با جریان بهار برای گونه های در معرض خطر مشابه، به طور مشابه، مدیریت منابع منطقه ای و رژیم های زیست محیطی نیاز دارد.
مطالعات موردی در عمق: چگونه نتایج قانون گذاری شکل می گیرد
بررسی اقدامات قانونی برجسته بینش انتقادی در مورد چگونگی ترجمه قانون در مدیریت آب پیش زمینه فراهم می کند.
قانون آب پاک: چهل سال کنترل آلودگی
در سال 1972، قانون آب تمیز (CWA) سیاست آب آشامیدنی آمریکا را تغییر داد و هدف اصلی آن - محدود کردن و حفظ مواد شیمیایی، فیزیکی و یکپارچگی بیولوژیکی آب های کشور - از طریق یک ساختار تنظیم کننده آب که شامل سیستم تخلیه مواد غذایی ملی (NPDES)، استانداردهای کیفیت آب و مجوز های عالی برای فعالیت های بهداشتی و بهداشتی فدرال است، به طور عمده کاهش آلودگی آب و تخلیه دولت کمک می کند.
The کلرادو River Compact: مدیریت ارزیابی مناسب در زیر خشکسالی
رودخانه کلرادو 40 میلیون نفر را نشان می دهد و میلیون ها هکتار را در سراسر جنوب غربی ایالات متحده و مکزیک قرار می دهد. سند قانونی بنیادی رودخانه کلرادو Compact 1922 است، یک توافق بین دولت بین حوضه بالا (رنگارد، یوتا، نیومکزیکو) و نیاز به مقررات مقررات مقررات فشرده (Arizona، نوادا، کالیفرنیا) تصویب کرد، اما پروژه انتقال آب مداوم (1968) و مقررات حمل و نقل هوایی، به طور مداوم، زیرا این قانون حمل و نقل و نقل و انتقال جریان داده شده است.
دستورالعمل چارچوب آب اتحادیه اروپا: یک رویکرد یکپارچه
در سال ۲۰۰۰، دستورالعمل چارچوب آب (WFD) یک رویکرد مدیریت یکپارچه رودخانه در سراسر کشورهای عضو اتحادیه اروپا را تصویب می کند، اهداف زیست محیطی برای تمام بدن های آب - سطح، آب زیرزمینی و ساحلی - و نیاز به توسعه برنامه های مدیریت آب رودخانه با مشارکت سهامداران دارد. WFD برای نیاز قانونی آن برای دستیابی به "موقعیت خوب" برای تمام آب های مبتنی بر مهلت های اجرایی مدرن، با استفاده از برخی از قوانین تجزیه و تحلیل آب های قانونی آن قابل توجه است.
قانون آب استرالیا 2007 و طرح منطقه موری-دلینگ
حوزه موری-دینگ استرالیا یکی از سیستم های رودخانه ای است که به شدت تنظیم شده جهان است.ده ها از بیش از حد محل منجر به تخریب شدید زیست محیطی و بحران های امنیتی آب می شود.در پاسخ، پارلمان استرالیا قانون آب را تصویب کرد و سازمان معدنی را به اجرا گذاشت و نیاز به توسعه یک طرح جاری دارد.
چالش های معاصر در برابر قانون گذاری آب
حتی خوب ترین قوانین آب با فشارهای فزاینده ای مواجه هستند که اثربخشی و عدالت آنها را آزمایش می کنند. قانونگذاران باید با واقعیت های جدیدی که چارچوب های حقوقی موجود هرگز برای رسیدگی به آن طراحی نشده اند، مقابله کنند.
تغییرات آب و هوایی و تنوع هیدرولوژیکی
تصمیمات قانونی معمولا بر اساس داده های آب و هوایی تاریخی است که دیگر شرایط آینده را پیش بینی نمی کند.دخفید برف، خشکسالی های پیشین، تشدید شده و سیل های مکرر نیاز به قوانینی دارند که انعطاف پذیر و سازگار هستند "اولین بار در زمان" و جلوگیری از آلودگی آب، هنگامی که دارندگان حقوق ارشد در استفاده از آب برای محصولات کم ارزش باقی می مانند شهرهای و اکوسیستم ها از کاهش های قانونی رنج می برند، با این حال کاهش ضروری آب، و کاهش منابع ضروری است.
آب زیرزمینی و شکاف در پوشش حقوقی
در بسیاری از مناطق، آب های زیرزمینی به شدت کمتر از آب سطحی تنظیم شده اند، این شکاف قانونی اجازه داده است تا حد زیادی از آب های آب های زیرزمینی، باعث یارانه زمین، نفوذ آب نمک و کاهش جریان های پایه مانند کالیفرنیا تصویب شده است قانون مدیریت آب پایدار آب زیرزمینی (2014) برای بستن این شکاف، نیاز به آژانس های محلی برای تشکیل آژانس های پایداری آب زیرزمینی (as) و نوشتن برنامه های استخراج هنوز هم برای پوشش دادن برخی از جمله یک قانون اساسی است.
حقوق آب بومی و آشتی
از نظر تاریخی، قوانین اغلب مردم بومی را از دسترسی به آب و اختیارات تصمیم گیری محروم می کند.در بسیاری از کشورها، حقوق آب بومی هنوز مشخص نشده یا به طور موثر نادیده گرفته می شود. اعلامیه سازمان ملل در مورد حقوق بومیان (UNDRIP) حق مالکیت، استفاده و مدیریت منابع آب را به رسمیت می شناسد، اما تنها چند کشور این قانون داخلی را به عنوان مثال اولویت بندی کرده اند که سازمان ملل متحد باید به رسمیت شناختن چارچوب حقوق و مقررات قانونی برای اعطای مجوز قانونی آن، از جمله کمک به رسمیت شناختن قوانین قانون مهاجرت و مقررات قانونی و اعطای حق حاکمیت عمومی سازمان ملل متحد، و مقررات قانونی، و قانونی، از جمله کمک به رسمیت شناختن آن، و اعطای حق قانونی، از جمله کمک به رسمیت شناختن آن، و قانونی بودن، و تضمین شده است.
خصوصی سازی آب و Commodification
تصمیمات قانونی به طور فزاینده ای آب را به عنوان یک کالای اقتصادی درمان می کنند، در را به خصوصی سازی سیستم های آب و تخصیص مبتنی بر بازار باز می کنند، در حالی که بازارهای آب می توانند با اجازه دادن به انتقال داوطلبانه، آنها همچنین نگرانی های مربوط به سهام را افزایش دهند که نمی توانند بدون استفاده از قوانین دائمی، دسترسی به آنها داده شود.
مدیریت آب ترانسفرary Water Governance
رودخانه ها و استنتاج ها از مرزهای سیاسی عبور می کنند، که نیازمند هماهنگی قانونی بین کشورها، ایالت ها یا استان ها هستند. معاهدات و جمع آوری های بین دولتی نوعی قانون هستند – توافقنامه های الزام آور که قوانین آب و مدیریت آب را تخصیص می دهند، با این حال، بسیاری از پیمان های ترانسفرود شده در دهه های پیش امضا شده و فاقد مقررات برای تغییرات آب، آلودگی یا آشتی نیازهای زیست محیطی است.
دستورالعمل های آینده: قانون گذاری بعدی آب
برای مقابله با چالش های آینده، تصمیم گیری های قانونی باید فراتر از اصلاحات تدریجی تکامل یابد. رویکردهای نوظهور بر یکپارچگی، انعطاف پذیری و گنجاندن تأکید می کنند.
مدیریت تطبیقی {\es
قوانین آب به جلو شامل مقررات برای بررسی دوره ای، تاریخ غروب خورشید و مکانیسم های تنظیم تخصیص بر اساس داده های نظارت است. طرح حوضه موری-دارلینگ شامل یک الزام برای بررسی محدودیت های انحراف پایدار هر 10 سال بر اساس ارزیابی به روز شده از الزامات آب زیست محیطی است. چنین مقررات سازگار اجازه می دهد تا قوانین برای پاسخ به تغییر آب و هوا و ارزش های اجتماعی بدون نیاز به طور کامل هر زمان.
مدیریت منابع آب یکپارچه (IWRM) در قانون
بسیاری از کشورها اصول IWRM را در قوانین ملی آب، نیاز به هماهنگی در سراسر بخش ها و مقیاس ها دارند، این بدان معنی است که پیوند برنامه ریزی استفاده از زمین، سیاست کشاورزی و حفاظت از اکوسیستم با تصمیمات تخصیص آب آفریقای جنوبی و دستورالعمل چارچوب آب اتحادیه اروپا نمونه های پیشرو است.
تکنولوژی، داده ها و اجرای
قوانین آب مدرن به طور فزاینده ای مبتنی بر داده ها است.قوانین می توانند نیاز به مترینگ پیشرفته، تله متری و گزارش برای بهبود حسابداری آب داشته باشند. SGMA کالیفرنیا می خواهد که سازمان های زیرزمینی نظارت و گزارش داده های استخراج حریم خصوصی را نیز می توانند اجازه استفاده از سنجش از راه دور، داده های ماهواره ای و مدل های اطلاع رسانی به انطباق و اجرای را صادر کنند.
حقوق طبیعت و شخصیت حقوقی برای آب بو
نوآوری حقوقی تحولی، اعطای حقوق قانونی به رودخانه ها، دریاچه ها و تردیدها است.این رویکرد خود را به عنوان یک نهاد قانونی با ایستادن برای شکایت، رودخانه Whanganui در نیوزیلند، رودخانه گنگا و Yamuna در هند (هر چند بعدا توسط دیوان عالی هند در زمینه های قضایی) بالا می رود، و Magpie در کانادا به رسمیت شناختن این سیگنال های قانونی و نظارتی جامعه، تشکیل شده است.
مشارکت عمومی و عدالت زیست محیطی
قوانین آینده باید تصمیم گیری فراگیر را نهادینه کند، این شامل بودجه برای جوامع فقیر برای شرکت در جلسات هیئت مدیره آب، الزامات مشاوره با کشورهای قبیله ای، و الزامات برای انجام ارزیابی های عدالت عدالت زیست محیطی جدید باید به مجوز آب، فرمول های منابع مالی و اولویت های اجرای قانون انسانی کالیفرنیا باشد (2012) اعلام می کند که هر فرد حق دارد، اقدامات قانونی و قانونی را به صورت امن انجام دهد.
نتیجه گیری
تصمیمات قانونی قوانین استاتیک و سنگ نیستند؛ آنها ابزارهای زندگی هستند که منعکس کننده اولویت های اجتماعی و شکل دادن به آینده امنیت آب هستند، از دکترین های حقوق فاسد انگلستان تا سیستم های اولویت بندی قبلی یک غرب خشک آمریکایی، از چارچوب های مشترک دستورالعمل چارچوب آب اروپا تا جمع آوری بحران، انتخاب های قانون گذار رودخانه کلرادو که به طور انتقادی تعیین می کنند که چگونه منابع آب را بررسی می کنند، و چه مقدار از منابع انسانی در محیط زیست، و چه مقدار آب را به عنوان تغییر می دهند، چه مقدار از منابع انسانی و چه مقدار از منابع انسانی در محیط زیست آب، چه مقدار از منابع انسانی باید به عنوان دستورالعمل های قانون زیست آب و چه مقدار از منابع آب و چه مقدار در محیط زیست آب و چه مقدار از منابع مالی جهانی، چه مقدار در آن استفاده کنند.