درک نقش راجیا سابا در قانون هند

راجیا سابا، که به عنوان شورای دولت ها نیز شناخته می شود، یکی از دو خانه پارلمان هند و سنگ بنای مجلس دو مجلس دو نفره کشور است، در حالی که لویوا نشان دهنده مردم به طور مستقیم، راجیا سابا به عنوان یک انجمن برای دولت ها و مناطق اتحادیه برای شرکت در نقش تصمیم گیری ملی، بررسی منافع فدرال، و ارائه یک مقاله ضروری در این موسسه قانون اساسی است.

پیشینه تاریخی و قانون اساسی

ریشه های راجیا سابا را می توان به قانون هند 1935 ردیابی کرد که برای یک اتاق دوم در مرکز ارائه داد. مجمع مؤسسان در مورد ضرورت یک خانه بزرگ به طور گسترده بحث کرد، برخی از اعضای استدلال کردند که یک اتاق دوم به عنوان یک ترمز محافظه کارانه در قانون مقررات قانونی عمل می کند، در حالی که دیگران می ترسیدند که آن را به یک نخبگان حفظ کند، در نهایت مجمع تصمیم گرفت که یک جلسه دوم تشکیل دهد که تشکیل می تواند منافع مجلس را در 80 مه سال 1952 و دولت های تشکیل دهد.

طراحی قانون اساسی نشان دهنده تعادل دقیق است، بر خلاف لوک سابا که هر پنج سال تحت انحلال قرار دارد، راجیا سابا یک بدن دائمی است.این تداوم تضمین می کند که قانون توسط اعضای دارای دوره طولانی مدت و حافظه نهادی مورد استفاده قرار می گیرد.

ترکیب و انتخابات اعضا

راجیا سابا دارای حداکثر قدرت 250 عضو است که 238 نماینده از دولت ها و قلمروهای اتحادیه هستند و 12 نفر توسط رئیس جمهور هند نامزد شده اند.قدرت واقعی در حال حاضر 245 عضو است، به عنوان جای خالی وجود دارد، نمایندگان از دولت ها به طور غیر مستقیم توسط اعضای منتخب انجمن های قانون گذاری دولتی با استفاده از سیستم رای گیری منفرد متناسب با این روش نمایندگی خاص، و غیر قانونی، هیچ کدام از طرف های اتحادیه های خاص خود رای نمی گیرند.

اعضای نامزد

رئیس جمهور 12 عضو را معرفی می کند که دانش خاص یا تجربه عملی در زمینه هایی مانند ادبیات، علم، هنر، خدمات اجتماعی و فرهنگ دارند، این ارائه، که در ماده 80 قانون اساسی مطرح شده است، با این حال، افراد برجسته را به فرایند قانونی بدون توجه به آنها به سخت افزار سیاست انتخاباتی در طول سال ها، شخصیت های برجسته مانند ستاره های فیلم، اقتصاددانان، دانشمندان و هنرمندان، ارزش گذاری شده است که گاهی اوقات به دنبال کاهش منتقدان بومی، استدلال می کنند.

صلاحیت و عدم صلاحیت

کاندید راجیا سابا باید شهروند هند باشد، حداقل 30 سال سن، و دارای چنین مدارک دیگری که ممکن است توسط پارلمان تجویز شود.تقادات شامل برگزاری دفتر سود تحت دولت، ذهن بی صدا، یا عدم موفقیت است.

قدرت ها و عملکرد های راجیا سابا

رارایا سابا، قانون گذار، اجرایی، و اختیارات مشورتی را اجرا می کند. نقش آن بسته به نوع لایحه و شرایط متفاوت است.

قانون گذاری معمولی

برای یک لایحه عادی برای تبدیل شدن به یک عمل، باید توسط هر دو خانه پارلمان به شکل یکسان تصویب شود. لایحه می تواند در هر دو خانه، به جز صورتحساب پول و صورتحساب مالی، پس از معرفی، لایحه از طریق خواندن اول، خواندن دوم (بنده شده توسط دولت) دو بار تصویب شد، مرحله کمیته (در صورت اشاره)، و سوم خواندن خانه دیگر به تأخیر می افتد از آنجایی که لایحه محلی ممکن است به اصلاح یک قانون مشترک توسط احضار یا درخواست دولت مرده توسط احضار شده است.

لایحه پول و قانون مالی

قانون اساسی به لوک سابا پیش از بحث در مسائل مالی می دهد. ماده 109 بیان می کند که یک لایحه پول (که در ماده 110 تعریف شده است) تنها در لوک سابا معرفی می شود، پس از آنکه لوکرا از لایحه پول عبور می کند، به راجیا سابا منتقل می شود.

این تمایز منجر به بحث های قابل توجهی شده است.در سال های اخیر، دولت ها برخی از صورتحساب ها را به عنوان لایحه پول برای دور زدن بررسی راجیا سابا، به ویژه قانون آدادهاار، 2016 و قانون مالی، 2017، این طبقه بندی ها در دادگاه عالی به چالش کشیده شدند، و سوالاتی در مورد محدوده مناسب لایحه های پول مطرح شد.

اصلاحات قانون اساسی

هر دو خانه دارای قدرت برابر در اصلاح قانون اساسی هستند، به جز برای مقرراتی که توسط قانونگذاران دولتی تصویب می شود، لایحه اصلاح قانون اساسی تحت ماده 383 باید توسط اکثریت کل عضویت هر خانه تصویب شود و اکثریت آنها را ملزم به تصویب کمتر از دو سوم اعضای حاضر و رای گیری می کنند اگر راجیا سابا اصلاحیه را رد کند، حتی اگر توانایی لوییا در اصلاح اساسی در قانون اساسی راج رای را رد کند.

کنترل بر اجرایی

راجیا سابا نظارت بر شورای وزیران از طریق سوالات، حرکت ها و قطعنامه ها، از جمله کسانی از راجیا سابا، پاسخ سوالات در طول ساعت پرسش، خانه همچنین می تواند سیاست های دولتی را از طریق فراخوانی حرکت توجه، بحث های کوتاه مدت و حرکت های موقت (هر چند بدون قدرت تضمین) به طور مشترک، راجیا نمی تواند تصویب قانون جداگانه (به دلیل عدم اطمینان از سوی شورای فردی از سوی دولت) به دلیل عدم تصویب آن است.

قدرت های ویژه تحت ماده 249

راجیا سابا از یک قدرت منحصر به فرد برخوردار است که لوکرا تحت ماده 249، راجیا سابا ممکن است قطعنامه ای را با یک سرویس دو سوم اکثریت که پارلمان را به تصویب رساند در یک ماده در فهرست دولتی در منافع ملی، تصویب کند، چنین قطعنامه ای به پارلمان این امکان را می دهد که قوانینی را در مورد این موضوع برای یک سال، خدمات گسترده تر، ارائه دهد که دولت به طور مشابه در مورد درخواست های دولتی در آن دخالت کند، ارائه می تواند به طور مشابه در این قانون دولتی که در این کشور اعمال شود، و یا در آن را به دولت کمک کند.

نمایندگی از کشورها و تعادل فدرال

به عنوان شورای ایالات متحده، راجیا سابا تضمین می کند که ایالت های کوچکتر در امور ملی صدایی دارند، برخلاف لوک سابا، که نمایندگی بر اساس جمعیت است، راجیا سابا به هر ایالت یک وزن محاسبه شده بر جمعیت خود را می دهد، اما در چارچوبی که مانع از تسلط دولت های بزرگ می شود، به عنوان مثال، Uttar Pradesh 31، در حالی که ایالت های کوچکتر مانند Sikk می توانند به آنها آسیب برسانند.

راجیا سابا در مقابل لوک سابا: تفاوت های کلیدی

درک تفاوت بین دو خانه، نقش قانونی منحصر به فرد راجیا سابا را مشخص می کند.

[در این میان] [وَهُوْهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوا مِنْهُوا مِنْهُواًاًاًاًاًاً]: «راً» (وَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُوَهُو
انتخاب: اعضای Lok Sabha توسط بزرگسالان جهانی انتخاب می شوند.
[در این میان] [و [از این رو] [به بعد] [L1] [L1] [L] [L1]] [L1] [L] [L] [L] [L] [L] [L] [L.] [1] [1] [L] [1] [مشرکانه سابا پنج سال است که اعضای را ترک کردند، مگر اینکه [در این که [در این [در این [در] اعضای راند] عضو [در سنّت] به مدت شش سال، با یک سوم بازنشسته شوند.
[[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱]] [۷] [۷]] [۷]] [۶] [۶] [۱۳] [۱۳] [۱۳]] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱] [۱۳] [۱] [۱] [۱] [۱۳] [۱] [۶] [۶] [۱] [۱] [۱] [۶] [۶] [۶] [۱] [۱] [۶] [۱] [۶] [۱] [۶] [۶] [۱] [۶] [۶] [۱] [۱] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۱] [۶] [۱] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۱] [۱] [۱] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶
لایحه پول: تنها لوکرا می تواند بیانیه نهایی را در مورد بیل های پول معرفی و داشته باشد؛ راجیا سابا تنها می تواند تغییرات را در عرض 14 روز توصیه کند.
حرکت بدون اعتماد به نفس: [FLT 1] تنها لوکرا می تواند حرکت بدون اعتماد به نفس برای حذف دولت؛ راجیا سابا نمی تواند عبور کند.

قدرت های ویژه: راجیا سابا می تواند قطعنامه های تحت مواد 249 و 312 را تصویب در موضوعات دولتی و یا ایجاد تمام خدمات هند، که لوک سابا نمی تواند به تنهایی انجام دهد.

[[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱۳]] [۱] [۱] [۱۳] [۱] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱] [۱] [۱۳] [۱] [۱] [۱] [۱۳] [۶] [۶] [۶] [۱] [۶] [۶] [۶] [۱] [۶] [۱] [۱] [۱] [۱] [۶] [۱] [۶] [۶] [۱] [۱] [۶] [۱] [۱] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۱] [۱] [۱] [۶] [۶] [۱] [۶] [۶] [۶] [۶] [۱] [۶] [۶] [۱] [۱] [۱] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶] [۱] [۱] [۶] [۶] [۶] [۶] [۶

نقش حیاتی در فدرالیسم

هند یک دولت شبه تغذیه با یک تعصب مرکزی قوی است. راجیا سابا برای تزریق یک عنصر فدرال به مجلس ملی طراحی شده است، با دادن نمایندگی مستقیم دولت، تضمین می کند که منافع منطقه ای توسط دولت اتحادیه حذف نمی شود، به عنوان مثال، صورتحساب که بر مرزهای ایالتی، مالیات، و یا تخصیص منابع اغلب با بررسی شدید در راجیا سابا مواجه می شود که باید اصلاحات خاص (مانند دولت فدرال) تأکید کند.

علاوه بر این، اصل برابری دولت ها در خانه بالا در این زمینه دیده می شود که هر ایالت تعداد ثابتی از اعضا را انتخاب می کند، اگرچه این توافق برابر با سنا نیست، سازش در مجلس مؤسسان منجر به فرمولی شده است که به دولت های بزرگتر نسبت به کوچکترها، اما متناسب با تفاوت های جمعیت، می دهد.

توسعه های اخیر و بحث در مورد اصلاحات

راجیا سابا با انتقاد از چندین دلیل مواجه شده است، انتخابات غیرمستقیم آن نگرانی هایی در مورد عدم پاسخگویی دموکراتیک ایجاد کرده است، اعضای توسط قانونگذاران دولتی انتخاب می شوند، نه به طور مستقیم توسط شهروندان و اغلب در خطوط حزبی، این امر منجر به اتهامات مربوط به تجاوز اسب و شیوه های غیر اخلاقی شده است. معرفی سیستم رای باز برای راجیا سابا در انتخابات 2003 و بعد از آن برای جلوگیری از تلاش برای جلوگیری از فساد، اما جلوگیری از تلاش برای جلوگیری از جلوگیری از جلوگیری از جلوگیری از پرداخت پول نقد و جلوگیری از جلوگیری از تلاش های مالی.

بحث مهم دیگر مربوط به استفاده از صدور گواهینامه پول بیل برای دور زدن راجیا سابا است. طبقه بندی دولت از لایحه Aadhaar و برخی از صورتحساب های مالی به عنوان پول لایحه به طور موثر مانع از راجیا Sabha از انجام بررسی کامل آن در مورد Aadhaar (Justice K.S.Donaswamy v اتحادیه عالی هند)، دادگاه تایید کرد که لایحه پول نقد و انتقاد از این موضوع بسیار دقیق است.

برخی از مفسران سیاسی خواستار اصلاح راجیا سابا برای نمایندگی و پاسخگویی بیشتر آن شده اند.پیشنهادها شامل انتخاب مستقیم اعضا، قرار ملاقات های ثابت و توانمندسازی خانه برای رای دادن به حرکت های بدون اعتماد به نفس است. دیگران استدلال می کنند که لغو راجیا سابا فدرالیسم را تضعیف می کند و بررسی ارزشمندی در مورد انگیزه های عمده ای را حذف می کند.

نتیجه گیری

راجیا سابا نقش مهمی در روند قانون گذاری هند ایفا می کند، نظارت کامل از قوانین، نشان دهنده منافع دولت ها، و حفظ تعادل قدرت در پارلمان است، قدرت آن بر اصلاحات قانون اساسی، قوانین فهرست دولتی، و ایجاد همه خدمات هند آن را به یک نهاد منحصر به فرد در چارچوب قانون اساسی هند کمک می کند، در حالی که انتقادات در مورد پاسخگویی و سوء استفاده بالقوه از پول طبقه بندی پول، قوانین معتبر و دقیق دموکراسی برای حفظ دوم آن است.

برای مطالعه بیشتر، با وب سایت Rajya Sabha مشورت کنید ، هند [[FLT3] و تحقیق توسط تحقیقات قانونی در عملکرد پارلمان.