رابطه بین دولت های فدرال و ایالتی در ایالات متحده توسط قانون اساسی ایالات متحده تعریف شده است که سیستم فدرالیسم را ایجاد می کند، این سیستم قدرت بین یک دولت ملی و دولت را تقسیم می کند، اطمینان حاصل می کند که نه بیش از حد قدرتمند می شود، در حالی که هر دو سطح مسئولیت های خاص خود را دارند، قدرت های خاصی منحصرا توسط دولت فدرال حفظ می شوند. درک این قدرت های انحصاری برای درک اینکه چگونه سیستم های سیاسی ملی را به بررسی می رسانند، ضروری است.

قدرت های تشکیل شده دولت فدرال

قانون اساسی ایالات متحده به مقامات دولتی فدرال که به عنوان قدرت های گسترده شناخته می شوند، در ماده ی اول، بخش ۸، این ۱۸ قدرت ذکر شده پایه ی اختیارات فدرال را تشکیل می دهند و به طور واضح از دولت های دولتی حمایت می کنند، نمی توانند این قدرت ها را به کار گیرند، زیرا این کار با یکنواختی ملی و طراحی قانون اساسی برای یک دولت متمرکز که از کل کشور محافظت می کند، تضاد خواهد داشت.

به عنوان مثال، تنها دولت فدرال می تواند دولت بین المللی و تجارت خارجی را تنظیم کند، این قدرت که در تجارت نوئل یافت شده است، برای تصویب قوانینی که همه چیز را از استانداردهای کار گرفته تا مقررات زیست محیطی تنظیم می کند، دولت ها از مداخله در تجارت بین دولتی یا تحمیل تعرفه های مربوط به کالاهای دیگر از کشورهای دیگر منع شده اند، دولت فدرال به تنهایی قدرت پول را دارد و تنظیم ارزش آن را نمی تواند چاپ کند، و یا صدور مجوز قانونی را در سراسر کشور و یا تضمین می کند.

ضروری و مناسب، که به عنوان بند الاستیک نیز شناخته می شود، اختیارات فدرال را گسترش می دهد تا کنگره قوانین لازم برای اجرای اختیارات گسترده خود را انجام دهد.این بند به طور گسترده توسط دیوان عالی تفسیر شده است، همانطور که در Mccculloch v. مریلند [LT:1 (1819)، که این بند ایجاد یک بانک ملی را تایید کرد، حتی اگر به صراحت منابع مشابه دولت های عضو را گسترش ندهد.

قدرت مالیات و هزینه

دولت فدرال دارای اختیارات گسترده ای برای مالیات های کیفی و تخصیص وجوه برای اهداف ملی است.این شامل مالیات بر درآمد، مالیات شرکت ها، مالیات های حقوق و دستمزد و مالیات بر کالاهای خاص مانند بنزین و الکل است. بودجه فدرال برنامه ها را از دفاع ملی به رفاه اجتماعی پوشش می دهد و قدرت هزینه برای رفاه عمومی به کنگره انعطاف پذیری می دهد تا به نیازهای نوظهور رسیدگی کند، اما نمی تواند در عملیات مالیاتی فدرال یا اوراق قرضه فدرال دخالت کند.

هزینه های فدرال اغلب بر سیاست های دولتی از طریق کمک های مالی مشروط تأثیر می گذارد.[۱] دولت فدرال از بودجه بزرگراه برای تشویق دولت ها برای افزایش سن نوشیدن به ۲۱ سال استفاده کرده و محدودیت های سرعت را تنظیم می کند. Southداکوتای جنوبی] Dole ، دیوان عالی این عمل را تایید کرد، که کنگره می تواند شرایط فدرال را به عنوان اولویت های قدرت فدرال در شرایط مشابه دولت اعمال کند.

علاوه بر این، دولت فدرال می تواند سیاست های مالیاتی دولتی را زمانی که با منافع ملی تعارض دارند، از سوی سیستم مالیات بر درآمد فدرال که توسط اصلاحیه شانزده ایجاد شده است، به دولت اجازه دهد تا درآمد را از تمام شهروندان جمع آوری کند، در حالی که دولت ها به سیستم های مالیاتی جداگانه خود متکی هستند، اما دولت ها نمی توانند از اوراق بهادار فدرال درآمد مالیاتی را مالیات بگیرند یا توانایی دولت فدرال برای قرض گرفتن پول را کاهش دهند.

امور خارجی

یکی از مهمترین قدرت های انحصاری دولت فدرال، رفتار روابط خارجی است.قانون اساسی به رئیس جمهور اجازه می دهد تا معاهدات (با مشاوره و رضایت سنا) را مذاکره کند و سفیران و دیپلمات ها را به صراحت از ورود به معاهدات، اتحادها یا کنفدراسیون ها منع کند.این تضمین می کند که کشور با یک صدا در امور بین المللی صحبت می کند، و ثبات در سیاست خارجی و روابط دیپلماتیک را حفظ می کند.

دولت فدرال دارای قدرت ذاتی در امور خارجی است که فراتر از فهرست های پراکنده است.[۳] در ایالات متحده و کورتیس-Wright Export Corp.[۷] دیوان عالی برگزار کرد که دولت فدرال دارای اختیارات قانونی در روابط خارجی است، از حاکمیت ملی به این معنی است که دولت ها نمی توانند در فعالیت هایی که سیاست خارجی مانند مقررات مهاجرت فدرال ایجاد شده اند، دخالت کنند و یا فقط می توانند به عنوان قوانین تجاری خود وارد کنند.

دولت فدرال همچنین سازمان ها و معاهدات بین المللی مانند سازمان ملل متحد و ناتو را مدیریت می کند و می تواند در برخی از فعالیت های بین المللی مانند ارتقاء تجارت یا برنامه های تبادل فرهنگی شرکت کند، اما این ها نباید با سیاست خارجی فدرال مخالفت کنند، به عنوان مثال، دولت ها نمی توانند تحریم هایی علیه کشورهای خارجی که با تحریم های آمریکا تعارض دارند یا قراردادهای الزام آور با نهادهای خارجی را امضا کنند، تصویب کنند.

ایجاد دفاع ملی

دولت فدرال تنها مسئول دفاع ملی است، از جمله حفظ نیروهای مسلح و اعلام جنگ، من به کنگره قدرت افزایش و حمایت از ارتش، ارائه و حفظ نیروی دریایی، و فراخوان شبه نظامی برای اجرای قوانین فدرال، سرکوب شورش ها و دفع تهاجمات، رئیس جمهور به عنوان فرمانده در فرماندهی ارتش، عملیات هدایت و استراتژی است.

سیاست دفاع فدرال شامل توسعه سیستم های سلاح، حفظ زرادخانه های هسته ای و انجام عملیات های اطلاعاتی از طریق آژانس هایی مانند وزارت دفاع و سازمان سیا است که نمی تواند سیستم های دفاع موشکی خود را ایجاد کند یا پایگاه های مستقل نظامی خارجی را ایجاد کند.قانون تعرفه های نظامی فدرال مانند اجرای نظامی در ایالات متحده، محدودیت هایی که دولت ها در هنگام اجرای قوانین نظامی فدرال یا قوانین نظامی فعال ندارند.

نمونه هایی از قدرت های دفاعی منحصر به فرد فدرال شامل تصمیم به استقرار نیروهای خارج از کشور، مذاکره در مورد توافق های آتش بس و اجازه دادن به حملات نظامی است، اما دولت ها نمی توانند به طور یکجانبه از ائتلاف های نظامی خارج شوند یا ارتش های ایستاده خود را ایجاد کنند. قطعنامه قدرت های جنگی 1973 برای متعادل کردن ریاست جمهوری و اقتدار کنگره تلاش می کنند، اما دولت ها هیچ نقش قانونی در چنین تصمیماتی ندارند.

قوانین فدرال

دولت فدرال دارای اختیاراتی برای اجرای قوانینی است که در سراسر خطوط دولتی و قوانین دولتی فوق العاده اعمال می شود.سازمان های اجرای قانون فدرال مانند اداره فدرال تحقیقات (FBI)، اداره اجرای مواد مخدر (DEA)، و اداره الکل، تنباکو، سلاح های آتش نشانی و مواد منفجره (ATF) بررسی و پیگرد قانونی که دولت فدرال را نقض می کند، نمی توانند قوانین فدرال خود را اجرا کنند، اما اغلب از طریق قوانین مشترک دولت فدرال همکاری می کنند، به ویژه اعمال مالیات های فدرال، و اعمال مالیات های دولتی، به خصوص اعمال می کنند.

قانون حقوق مدنی ۱۹۶۴ نمونه ای برجسته از قدرت اجرای فدرال است. تبعیض بر اساس نژاد، رنگ، مذهب، جنسیت یا منشأ ملی در محل اقامت عمومی و اشتغال ممنوع است.دولت فدرال از اختیارات خود برای لغو قوانین جدایی دولتی و اجرای یکپارچگی از طریق وزارت دادگستری استفاده کرد که در برابر دادخواست ها و از دست دادن بودجه فدرال مقاومت می کرد.

اجرای قانون فدرال همچنین جنایاتی را پوشش می دهد که از مرزهای دولتی مانند ربودن، قاچاق مواد مخدر و جرایم اینترنتی عبور می کند.قدرت تجارت بین دولت فدرال صلاحیت دولت را در مورد فعالیت هایی که بر تجارت بین کشورها تأثیر می گذارد، مانند سرقت یا سرقت از محموله های بین دولتی، می تواند قوانین جنایی خود را اجرا کند، اما آنها نمی توانند جرایم فدرال را تحت پیگرد قانونی قرار دهند.

قدرت های انحصاری در تجارت و ارز

قدرت دولت فدرال در مورد بین دولتی و تجارت خارجی هر دو گسترده و منحصر به فرد است.[۱] این شامل تنظیم حمل و نقل، ارتباطات و تجارت بین کشورها و با دیگر کشورها نمی تواند تعرفه ها یا وظایف مربوط به واردات یا صادرات بدون اجازه فدرال را تحمیل کند و نمی تواند تجارت را تنظیم کند که کنگره تصمیم به ترک قوانین فدرال برای توجیه قوانین فدرال در مورد هر چیزی که در حفاظت از محیط زیست (۱۹۶۴) آن را تحت تاثیر قرار می دهد:

فقط دولت فدرال می تواند پول را به سکه برساند و ارزش آن را تنظیم کند.دولت فدرال از صدور پول یا هر چیزی جز طلا و نقره مناقصه قانونی برای بدهی ها ممنوع است، در حالی که دولت می تواند بیمه و بانکداری را در داخل مرزهای خود تنظیم کند، که نمی تواند با ثبات اقتصادی و تجارت فدرال، قدرت بیش از قوانین ورشکستگی، که در سراسر ایالات متحده یکسان هستند، دخالت کند.

قانون اساسی و محرومیت

قانون اساسی، قوانین فدرال و معاهدات قانون اساسی زمین هستند، قانون عالی زمین، الزام آور همه قاضی های دولتی است، زمانی که قوانین فدرال و ایالتی به درگیری می آیند، قانون فدرال از طریق دکترین معافیت مواد غذایی غالب می شود، این می تواند بیان شود، با قانون فدرال صریحا بیان می کند که قوانین ایالتی از قبل خالی شده اند، ضمنی یا مواردی که مقررات فدرال است که مقررات جامع برای مقابله با قوانین فدرال را نمی بینند.

به عنوان مثال، در ] Gibbons v. Ogden (1824)، دیوان عالی حکم کرد که انحصار دولتی در کشتی بخار کشتی، مقررات فدرال تجارت بین دولتی را نقض کرد، به طور مشابه، در California v. ARC America]. ، دادگاه که قوانین ضد دولتی را به عنوان دولت فدرال رزرو نمی تواند به عنوان دولت فدرال رزرو، به عنوان دولت فدرال، به عنوان دولت فدرال، به عنوان مقررات ایمنی.

قدرت های فعلی و مستمر

در حالی که دولت فدرال دارای قدرت های انحصاری است، دولت ها نیز تحت اصلاحیه دهمین قدرت را در اختیار دارند، این شامل قدرت های آموزشی، دولت محلی، تجارت داخلی و قانون خانواده است، اما خط بین قدرت های انحصاری و همزمان همیشه روشن نیست.قدرت های فعلی مانند مالیات، قرض گرفتن و ایجاد دادگاه ها، به طور مثال، هر دو سطح دولت فدرال و دولت های دولتی، می توانند مالیات های فدرال را جمع آوری کنند، اما دولت های فدرال می توانند این قوانین مالیاتی خاص را تشکیل دهند.

دولت ها نمی توانند قدرت هایی را که به طور قانونی به دولت فدرال محول شده اند، مانند اعلام جنگ یا پول سکه، اعمال کنند، اما می توانند در فعالیت هایی که به منافع فدرال دست می دهند، مشارکت کنند، به عنوان مثال، دولت ها می توانند قوانین زیست محیطی را که به طور دقیق تر از قوانین فدرال هستند، تصویب کنند، تا زمانی که آنها با تجارت بین دولتی تداخل نداشته باشند.

نمونه های تاریخی قدرت انحصاری فدرال

در طول تاریخ ایالات متحده، دولت فدرال از قدرت های انحصاری خود برای مقابله با چالش های ملی استفاده کرده است. عصر جدید توافق می کند که کنگره از تجارت و قدرت های مالیاتی خود برای تنظیم اقتصاد و ایجاد شبکه های ایمنی اجتماعی مانند امنیت اجتماعی استفاده می کند، دولت های امنیتی اجتماعی خود را که با برنامه فدرال درگیر هستند، ایجاد نمی کند.

اخیرا دولت فدرال پاسخ های اضطراری ملی را مدیریت کرده است، مانند حملات 11 سپتامبر و سازمان های فدرال مانند مراکز کنترل و پیشگیری از بیماری (CDC) و وزارت امنیت داخلی دارای اقتدار هستند که دولت ها نمی توانند از طریق مشارکت های فدرال وارد شوند، اما نمی توانند دستورالعمل های فدرال را در زمینه های قضایی منحصر به فرد فدرال، مانند محدودیت های مسافرتی بین المللی یا در طول این موارد توزیع ملی که نشان می دهد، نادیده بگیرند.

نتیجه گیری

درک آنچه دولت فدرال می تواند انجام دهد که دولت های دولتی نمی توانند کلیدی برای درک سیستم فدرالیسم ایالات متحده باشند، قانون اساسی به دولت فدرال قدرت های انحصاری در زمینه هایی مانند امور خارجی، دفاع ملی، پول، تجارت بین دولتی و اجرای قوانین فدرال را تضمین می کند، ثبات ملی، و توانایی رسیدگی به چالش هایی که هیچ دولتی نمی تواند به تنهایی بر دولت های خودمختاری و حاکمیت سیاسی قابل توجه دولت فدرال نظارت کند.

[در این باره]، [در قرآن] به [و] [[[[[۱]]] [[۱]]] [[۱]]] [[۱]]] [[۱]]] [[۱۰]]]] [[۱۰]]] [۱۰]] [۱۰]] [۱۰]]] [۱۰]] و [Fnell: [۲] [۲] [۱۰] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲]]] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [