کنگره ایالات متحده به عنوان شاخه قانونی دولت فدرال، یک موسسه طراحی شده است تا انجمن اصلی قانون گذاری ملی باشد که توسط ماده قانون اساسی تاسیس شده است، کنگره توسط فریمر به عنوان قدرتمندترین و مستقیم پاسخگوترین شاخه دولت، با این حال، یک تصمیم ساده نیست. سیستم دو مجلس که ما امروز می شناسیم - با توجه به این واقعیت مجلس سنا، هیچ توافق مستقیمی را حل و فصل کرد.

درک ساختار کنگره برای درک اینکه چگونه قوانین ساخته شده است، چگونه قدرت توزیع می شود و چگونه دولت فدرال با مردم آمریکا ارتباط برقرار می کند، از قدرت کیف پول در خانه تا مشاوره و نقش رضایت سنا، هر اتاق با مسئولیت های متمایز طراحی شده است تا یک مشاوره، متعادل و موثر ایجاد کند.

بنیاد Bi Cameral: The Great Compromise

ایجاد یک کنگره دو مجلس راه حل فریمورها برای یکی از بی ثبات ترین بحث ها در کنوانسیون قانون اساسی بود، مانند ویرجینیا، حامی طرح تک تک مواد [FLT: 1]، که یک مجلس ملی را با نمایندگی صرفا بر اساس جمعیت پیشنهاد داد، این سیستم به طور قابل توجهی با جمعیت بزرگتر (FVirginia Plan) مواجه می شود، که آنها از یک کنفدراسیون کوچک مانند نیوجرسی استفاده می کردند.

بن بست تهدید کرد که کل کنوانسیون را از بین ببرد، توسط راجر شرمن از کانکتیکات شکسته شد، که کمیته منحصر به فرد بزرگ را پیشنهاد کرد که عناصر هر دو برنامه را ادغام کرد، و Connecti Compromise] یک کنگره دو مجلس نمایندگان را ایجاد کرد، در حالی که تنها با تشکیل دولت نمایندگی برابر تشکیل می داد، قانون برابر است.

مجلس نمایندگان: صدای مردم

مجلس نمایندگان طراحی شده بود تا نزدیک ترین اتاق به مردم آمریکا باشد. اعضای مجلس دو سال خدمت می کنند، مدت کوتاهی که باید به طور مداوم به نیازها و عقاید نمایندگان خود توجه کنند.این چرخه انتخابات مکرر تضمین می کند که خانه بازتاب دهنده روحیه فعلی کشور است و آن را به یک بدن پاسخگو و پویا تبدیل می کند.

ارزیابی و نمایندگی

مجلس متشکل از ]435 اعضای رای گیری ، تعدادی که توسط قانون بازپرداخت 1929 تنظیم شده است، هر ایالت تعدادی از صندلی ها را بر اساس جمعیت خود که توسط نمایندگی مجلس عوام تعیین شده است اختصاص داده شده است.

مدارک و مدت طولانی

قانون اساسی سه الزام برای خدمت در مجلس تعیین می کند: نماینده باید حداقل 25 سال داشته باشد، حداقل هفت سال است که شهروند ایالات متحده بوده و ساکن دولت باشد که در زمان انتخابات نماینده آن ها هستند و مجلس نمایندگان به طور مستقیم نیاز به سن پایین تری نسبت به سنا برای جذب رهبران جوان تر و پر انرژی تر در راستای منافع شهروندان عادی دارند.

رهبری و ساختار

مجلس به رهبری مجلس (FLT:0) از مجلس ، موقعیت انتخاب شده توسط عضویت کامل مجلس و دوم در خط برای ریاست جمهوری پس از معاون رئیس جمهور، رئیس کمیته رهبری و رهبری به سرعت در زیر فرمان کمیته های رهبری و مجلس سنا، و رهبر حزب اکثریت حزب، شامل تنظیم دستور کار قانونی (For) و کمیته رهبری حزب به سرعت اشاره به کمیته رهبری.

قدرت های منحصر به فرد: قدرت Purse و Impeachment

قانون اساسی به خانه چندین قدرت انحصاری می دهد، به ویژه یاigination کلاوس (مقاله I، بخش 7) نیاز دارد که تمام صورتحساب برای افزایش درآمد باید در مجلس سرچشمه بگیرد، این "قدرت کیف پول" چک اصلی مجلس در شاخه اجرایی و سنا است، علاوه بر این، خانه دارای قدرت به تنهایی قانون سنا است، مانند اتهام رسمی مجلس سنا.

مجلس سنا: بدن Deliberative Body

اگر مجلس برای پاسخگویی به مردم طراحی شده بود، سنا طراحی شده بود تا مشورت و پایداری کند. فریمرها در نظر داشتند که سنا به عنوان یک "هشت آور سرد" برای قانون عمل کند، احساسات بالقوه تکان دهنده خانه را با خرد، تجربه و چشم انداز گسترده تر ایجاد می کند. ساختار سنا سیاست طولانی مدت تفکر و استراتژیک را تشویق می کند.

نمایندگی برابر و منافع کوچک دولت

سنا از 100 عضو تشکیل شده است ، با دو سناتور نمایندگی هر ایالت، صرف نظر از جمعیت، این نمایندگی برابر در ماده V قانون اساسی، که تصریح می کند که هیچ دولت نمی تواند از برابر suffrage در سنا بدون رضایت آن محروم شود، این ارائه یکی از معدود بخش های بی نظیر کالیفرنیا است، در حالی که تقریباً نقش مهم در سناتور وایومینگ را نشان می دهد.

مدارک و مدت طولانی

سناتورها باید حداقل 30 ساله باشند، حداقل یک شهروند ایالات متحده بوده اند (حداقل 9 سال) و ساکن دولت باشند، و به طور قابل توجهی طولانی تر از یک عضو مجلس سنا است، و سناتورها را با ثبات و عایق از فشارهای سیاسی کوتاه مدت، به طوری که تقریبا [FLT0] انتخاب شده است که هر دو سال یک از رأی دهندگان دولتی رای گیری رای گیری می کنند.

رهبری و ساختار

معاون رئیس جمهور ایالات متحده نیز به عنوان رئیس جمهور سنا [FLT1] خدمت می کند [FLT=]، پیش از جلسات و رأی گیری های کراوات که در صورت لزوم، سنا یک استاندارد شبکه رای می دهد رئیس جمهور دستور کار نهایی [FLT3] رای گیری می کند [F3] برای بحث رسمی ترین عضو حزب است.

قدرت های منحصر به فرد: مشاوره و توافق

سنا دارای قدرت های منحصر به فرد است که آن را یک بررسی قدرتمند در مورد ریاست جمهوری می کند.از طریق ]Advice و Consent [ ، سنا باید معاهداتی را که توسط رئیس جمهور مذاکره شده است (هر دو سوم محکوم کننده) و تأیید قرارهای اجرایی و قضایی عمده، از جمله اعضای کابینه، قضات فدرال، و دیوان عالی، این حکم دادگاه سنا را صادر می کند.

چگونه یک لایحه تبدیل به یک قانون: چرخه زندگی قانون گذاری

روند تبدیل ایده به یک قانون فدرال طولانی و دشوار است و منعکس کننده هدف فریمر برای اطمینان از اینکه قانون به دقت در نظر گرفته شده است، در حالی که خانه و سنا دارای روش های متمایز هستند، یک لایحه باید هر دو اتاق را به شکل یکسان منتقل کند قبل از اینکه بتواند به رئیس جمهور ارسال شود.

مقدمه و مرجع

لایحه را می توان توسط هر عضو از هر دو مجلس معرفی کرد، یک لایحه توسط یک نماینده به "امیدپر" در سنا، یک سناتور به سادگی در حال افزایش برای معرفی لایحه کافی است، زمانی که معرفی شد، لایحه به عنوان یک شماره اختصاص داده شده و به کمیته مناسب (FLT:0 برجسته کمیته برای بررسی این لایحه ارجاع یک زمان مهم است، آیا کمیته قابل توجه است.

اقدام کمیته: شنوایی و مارکز

کمیته ها نیروی کار کنگره هستند و در طول تمرین ، اعضای کمیته کارشناسان، مقامات دولتی و ذینفعان در مورد تاثیر و ضرورت لایحه را زیر سوال می برند، کمیته به ندرت یک جلسه رای گیری (FLT:2markup) را در اختیار دارد.[۳] که در آن اعضا اصلاحات و بحث و لایحه را با خط کامل گزارش می دهند، یا به عنوان یک کمیته کامل آن، به پایان می رسد.

اقدام طبقه: بحث و و و رای

هنگامی که یک لایحه گزارش شد، به طبقه اتاق مربوطه خود می رود، در مجلس، کمیته رائول شرایط بحث را تعیین می کند، تعیین اینکه چه مدت لایحه مورد بحث قرار می گیرد و آیا اصلاحات می تواند به طور معمول به دلیل اندازه بزرگ آن حرکت کند.

تفاوت های آشتی: کمیته های کنفرانس

برای اینکه قانون شود، باید هر دو اتاق را در به طور دقیق همان فرم عبور کند [و اغلب، مجلس و سنا نسخه های مختلف از همان لایحه را تصویب می کنند، برای حل این تفاوت ها، کمیته conference] تشکیل شده است، متشکل از اعضای ارشد از هر دو اتاق سنا توافق نامه است [F4] و سپس گزارش تایید شده است.

اقدام ریاست جمهوری: ثبت نام، Veto یا Pocket Veto

پس از تصویب هر دو اتاق، به رئیس جمهور ارسال می شود [و] رئیس جمهور ده روز (برخلاف یکشنبه) برای عمل دارد. sign] در حالی که لایحه در قانون 10LT:2vetoes [F3] [F3] لایحه، به کنگره ارسال می شود، و اگر [F2] رأی نمی تواند به صورت خودکار صادر شود [F] در حالی که در صورت عدم تصویب یک لایحه [F4 [F] کنگره [و [و [2] در صورت عدم تصویب یک لایحه [2] در صورت عدم تصویب [F] در صورت عدم تصویب یک لایحه [F] در صورت عدم تصویب لایحه [F] در صورت عدم تصویب [F] در صورت عدم رأی دادن [F] در صورت عدم تصویب [قانون [F] در صورت عدم تصویب یک لایحه [و [و [قانون [و [و [قانون [F] در صورت عدم تصویب] در صورت عدم تصویب [قانون [قانون [قانون [قانون [قانون [قانون [قانون [وضی] در صورت عدم تصویب] در صورت عدم تصویب] در صورت عدم تصویب یک لایحه [2] در صورت عدم تصویب] در صورت عدم تصویب] در صورت عدم تصویب] در صورت عدم تصویب [قانون

نقش کمیته ها: اسب های کاری کنگره

اکثریت قریب به اتفاق کار قانونی در کنگره در داخل کمیته انجام می شود.کمیته ها به اعضا اجازه می دهند تا تخصص خود را در زمینه های خاص سیاست، از کشاورزی و دفاع از بانکداری و روابط خارجی توسعه دهند.آنها به عنوان دروازه بان خدمت می کنند و هزاران قبض معرفی شده در هر جلسه را به یک شماره قابل کنترل می رسانند.

کمیته های دائمی

این کمیته ها به صورت دائمی توسط قوانین هر اتاق تعیین شده اند.[۵] کمیته های ایستاده ۲۰ [۱] و سنا دارای ۱۶ کمیته کلیدی هستند که شامل [FLT:] اولویت های ویژه [FLT1] می شوند [و این مقررات فدرال را کنترل می کنند] [۱۰] و [۱۰] [سیاست مالیاتی [F] [FLT] [F] [F] [F]

انتخاب، کمیته های ویژه و مشترک

[FLT: 1 ] [کمیته های منتخب یا کمیته ویژه ] [FLT 1 ] به طور موقت برای بررسی مسائل خاص، مانند کمیته انتخاب سنا در مورد اطلاعات و یا کمیته ششم ژانویه تأسیس شده اند.آنها می توانند گزارش های مربوط به مسائل مشترک را بشنوند و صادر کنند اما معمولا نمی توانند از قانون سرچشمه بگیرند. اعضای شامل هر دو اتاق و مسائل مربوط به کمیته مشترک مالیات، مانند کمیته مشترک نگرانی اقتصادی یا کمیته مشترک.

سازمان های حمایت کنگره: کارشناسان پشت قانون

برای تصمیم گیری آگاهانه، کنگره بر چندین آژانس پشتیبانی غیرحزبی که تحقیقات، تجزیه و تحلیل و نظارت مالی را ارائه می دهند، تکیه می کند. دفتر بودجه تهاجمی (CBO) [FLT 1]، تجزیه و تحلیل تاثیر بودجه قانون پیشنهادی، ارائه برآورد هزینه برای سیاست گذاری مالی ضروری است. [F:2 ]

قدرت نهایی و چالش های مدرن کنگره

ساختار کنگره که از سازش های 1787 به دنیا آمده است، به طور قابل ملاحظه ای انعطاف پذیر است.سیستم دو مجلس تضمین می کند که قانون باید دو مانع متمایز را روشن کند، یکی از نمایندگی کنندگان مردم و دیگر نمایندگی از دولت ها، این معماری بوس طراحی شده است تا قوانین معتدل و قابل قبول را دور بزند، اما کنگره امروز 60 چالش قابل توجه دارد، از جمله افزایش قطب های سیاسی، شبکه های قانونی مکرر، و کاهش قانون عمومی، که اغلب به طور معمول استفاده می شود، به ندرت یک مانع از یک مانع از آن استفاده می کند.

با وجود این چالش ها، کنگره همچنان عرصه مرکزی بحث و قانون گذاری دموکراتیک در ایالات متحده است – با نقش های متمایز برای مجلس و سنا، یک سیستم کمیته قوی و مجموعه ای قدرتمند از چک ها در شاخه اجرایی – به شکل دادن به قوانین و سیاست های کشور است.