بنیاد قانون اساسی خانه مردم

مجلس نمایندگان، بستر شاخه قانون اساسی ایالات متحده را تشکیل می دهد، که به عنوان اتاق پاسخگوترین به مردم آمریکا خدمت می کند، که توسط ماده I قانون اساسی ایالات متحده تاسیس شده است ، مجلس نمایندگان اصل حاکمیت عمومی را می یابد، ارتباط مستقیم قدرت فدرال به رای گیری از طریق انتخابات مکرر و نمایندگی متناسب بر خلاف سنا، که در اصل طراحی شده بود تا بیان ملی را به عنوان نماینده مستقیم آن پیدا کند.

ساختار مجلس یک عنصر مرکزی از مجتمع بزرگ در کنوانسیون قانون اساسی 1787 بود.دولت های بزرگ طرفدار نمایندگی بر اساس جمعیت بودند، در حالی که دولت های کوچک خواستار پیاده سازی برابر با سیستم دو دوربین دوگانه بودند که یک خانه را ایجاد کرد که توسط جمعیت و مجلس سنا با نمایندگی دولتی برابر است، این تضمین می کند که مجلس به طور منحصر به فرد برای تغییر جمعیت و تغییر در هر سال انتخابات عمومی حساس باقی می ماند.

قانون اساسی به مجلس یک سری از قدرت های انحصاری را می دهد که آن را از سنا و شعبه اجرایی متمایز می کند، این مقامات برجسته - از قدرت برای شروع قوانین درآمد به تنها قدرت استیضاح - خانه را به عنوان یک چک ضروری در سیستم فدرال است. درک این قدرت ها وضوح ضروری در مورد چگونگی عملکرد کنگره ایالات متحده به عنوان یک شاخه مشترک دولت.

قدرت قانون گذاری مقدماتی

اداره اصلی نوئل و مالی

مهم ترین قدرت قانونی مجلس در یاigination کلاوسe در ماده I، بخش 7 قانون اساسی ریشه دارد، این بند حکم می کند که تمام صورتحساب برای افزایش درآمد باید در مجلس نمایندگان سرچشمه گیرد، این امر اختیارات اولیه مجلس را بر مالیات، تعرفه ها و بودجه دولت فراهم می کند.

هنگامی که مجلس قانون مالیاتی را در نظر می گیرد، این فرایند به طور معمول با و کمیته معنی ( آغاز می شود، که دارای صلاحیت بر اساس اقدامات درآمد است، این پیش نویس کمیته که تعریف نرخ مالیات، کسرها و اعتبارات، اساسا شکل دادن به چشم انداز اقتصادی کشور، هنگامی که توسط مجلس تصویب شد، صورتحساب درآمد خانه، که ممکن است اصلاحات را در تعیین کنند که مردم مسئول تعیین این نقش مجلس قانون اساسی است.

فرآیند قانونی در خانه

سفر یک لایحه از طریق خانه یک فرایند ساختاری و اغلب پیچیده است.پس از اینکه یک عضو لایحه را معرفی می کند، به کمیته ایستاده با کمیته های قضایی مربوطه اشاره می شود که در آن کار دقیق قانون گذاری اتفاق می افتد، اعضا شنوایی را برای جمع آوری شهادت از کارشناسان، مقامات آژانس و ذینفعان نگه می دارند، سپس جلسات نشانه گذاری را انجام می دهند، که در آن اصلاحات بحث و رای که در مورد استفاده قرار می گیرد، تنها در مورد اقدامات مهم در مورد استفاده قرار می گیرد.

هنگامی که یک لایحه از کمیته خارج می شود، باید یک قانون از کمیته قوانین مجلس را تضمین کند [ ، این کمیته قدرتمند به عنوان مدیر ترافیک طبقه خانه عمل می کند، تعیین شرایط بحث، اصلاحات قابل توجه که در نظر گرفته می شود، و زمان اختصاص داده شده برای بحث.

پس از اینکه مجلس لایحه ای را تصویب کرد، به سنا برای بررسی حرکت می کند، زیرا دو اتاق اغلب نسخه های مختلف از همان قانون را تصویب می کنند، کمیته کنفرانس متشکل از اعضای هر دو خانه ممکن است برای آشتی تفاوت ها تشکیل شود. نسخه نهایی سازش باید هر دو اتاق را به شکل یکسان قبل از ارائه به رئیس جمهور منتقل کند.

قدرت استیضاح

قانون اساسی و روش

قانون اساسی مجلس را با قدرت استیضاح تقسیم می کند ، یک مکانیسم حیاتی برای نگه داشتن مقامات فدرال پاسخگو برای سوء رفتار است. استیضاح فرایند آوردن اتهامات رسمی علیه یک افسر استیضاح داخلی ایالات متحده، از جمله رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، و قضات فدرال است. خانه به عنوان یک هیئت منصفه بزرگ عمل می کند، تحقیق و تصمیم گیری در مورد اینکه آیا شواهد کافی برای ارائه مجوز مجلس سنا وجود دارد.

فرآیند استیضاح در مجلس معمولا با یک تحقیق انجام شده توسط موافقت نامه در مورد قوه قضاییه آغاز می شود [کمیته به طور معمول با بررسی اتهامات خیانت، رشوه خواری، یا سایر جرایم بالا و سوء ظن مجلس سنا، اگر کمیته تعیین می کند که استیضاح مجاز است، پیش نویس مقالات استیضاح، که به عنوان یک دفتر رسمی متهم می شود، و به حذف یک مقاله ساده است.

گواهی تاریخی و نشانه گذاری

مجلس قدرت استیضاح خود را علیه سه رئیس جمهور در تاریخ آمریکا اعمال کرده است: اندرو جانسون، بیل کلینتون و دونالد ترامپ هر مورد سوالات قانون اساسی و شرایط سیاسی متمایزی را ارائه داد. استیضاح رئیس جمهور جانسون در سال 1868 از یک درگیری علیه سیاست بازسازی و حذف او از وزیر جنگ، کلینتون در سال 1998 به اتهام های هرگونه مجازات و مجازات قضایی برای اولین بار در کنگره تصویب شد.

قدرت استیضاح مجلس اغلب به قضات فدرال گسترش می یابد، که با دوره زندگی خدمت می کنند و تنها از طریق این فرآیند می توانند حذف شوند. تعداد زیادی از استیضاح های قضایی این واقعیت را نشان می دهد که قضات، از فرآیند انتخاباتی، نیاز به یک مکانیسم قانون اساسی برای پاسخگویی دارند. قدرت استیضاح به عنوان یک بررسی حیاتی در برابر فساد رسمی، سوء استفاده از اقتدار و سوء استفاده جدی از وظیفه است که هیچ قانون بالاتر از قانون است.

بینش و تحقیق

بررسی عملکرد Oversight

فراتر از ایجاد قانون، مسئولیت اصلی مجلس نظارت بر شعبه اجرایی و سازمان های فدرال است. تابع نظارت تضمین می کند که قوانین به طور وفادار اجرا می شوند، دلار مالیات دهندگان به طور مناسب خرج می شوند و برنامه های دولت به اهداف مورد نظر خود از طریق شنیدن، تحقیقات و گزارش ها، کمیته های مجلس نظارت بر سیاست های پیاده سازی و جلوگیری از تقلب و نقض اساسی است.

کمیته های مجلس دارای اختیارات لازم برای صدور زیرپوناس برای وادار کردن شهادت و تولید اسناد هستند، این قدرت اجبار برای انجام تحقیقات کامل ضروری است، زمانی که یک آژانس فدرال در برابر یک زیرپونا مقاومت می کند، مجلس ممکن است مقامات را در تحقیر کنگره نگه دارد، تصمیمی که می تواند به وزارت دادگستری برای پیگرد کیفری ارجاع داده شود.این فرایند نظارت نه تنها دارای شعب اجرایی است، بلکه به روند شناسایی قوانین قانونی موجود اطلاع می دهد که در آن نیاز به مقررات جدید دارند یا مناطق اصلاح قانون گذاری جدید است.

تحقیقات و تاثیر آنها

مجلس دارای سابقه طولانی در انجام تحقیقات با مشخصات بالا است که سیاست عمومی و سوء رفتار افشا شده است.تحقیقات واترگیت، انجام شده توسط کمیته قضایی مجلس، نشان داد ظرفیت خانه برای بررسی سوء استفاده های جدی از قدرت در داخل شعبه اجرایی، تحقیقات اخیر بیشتر در مورد مسائل مالی، بهداشت عمومی، و مسائل امنیت ملی نقش خانه را به عنوان نگهبان از تحقیقات عمومی که اغلب اطلاع رسانی عمومی و اطلاع رسانی سوابق قانونی آشکار است.

دفتر پاسخگویی دولت و دفتر بودجه تهاجمی به عنوان سلاح های تحلیلی حیاتی که از کار نظارت مجلس حمایت می کنند، ارائه می دهد هدف، تجزیه و تحلیل غیرحزبی از برنامه های فدرال و پیشنهادات بودجه. CBO، به عنوان مثال، برآورد هزینه برای اعضای در انتظار، قادر به ارزیابی نظارت دقیق از نهادهای مالی.

نمایندگی، ارزیابی و انتخابات

آمار و بازگشت

قانون اساسی نیاز به یک سرشماری سالانه برای شمارش هر فرد ساکن در ایالات متحده دارد.نتیجه سرشماری تعیین می کند که چگونه صندلی های 435 در خانه در میان دولت ها قرار می گیرند. ارزیابی تضمین می کند که هر ایالت نمایندگی متناسب با جمعیت خود را دریافت می کند، تحقق آرمان های نمایندگی برابر ایالات که دارای صندلی های رشد جمعیت هستند، در حالی که کسانی که با رکود یا کاهش جمعیت هستند، ممکن است به طور مستقیم این روند نمایندگی سیاسی را تغییر دهند.

قانون بازگشت از 1929 تعداد اعضای مجلس را در 435 ثابت کرد، سقفی که نزدیک به یک قرن باقی مانده است، در حالی که جمعیت کار ایالات متحده به طور چشمگیری افزایش یافته است، اندازه خانه به طور متناسب افزایش یافته است، این منجر به هر عضو نمایندگی به طور قابل توجهی تعداد بزرگتر از تشکیل دهنده است - تقریبا 70000 نفر از اعضای ثابت در مورد نمایندگی از اعضای ثابت است.

منطقه کنگره و Redistricing

در هر ایالت، مرزهای منطقه قانونی بر اساس نتایج سرشماری سالان ترسیم می شود. [ فرایند جذب مجدد] یک تمرین اساسا سیاسی است که عواقب قابل توجهی برای رقابت انتخاباتی و نمایندگی دارد. اصل one نفر، یک رای نیاز به آن مناطق در یک دولت شامل جمعیت تقریبا برابر، به عنوان پرونده های عالی در شهرستان گسترده مانند کارگران و مناطق مختلف است.

عمل ]gerrymandering - خطوط منطقه ای رای گیری برای دادن یک حزب یا گروه یک مزیت انتخاباتی - دارای ویژگی های نگران کننده از روند قرمز سازی است که آنها را ملزم به بررسی خط های قابل توجه واگینگ می کند تا تعداد صندلی های یک حزب سیاسی را به حداکثر برساند، اغلب با بسته بندی مخالف به یک قانون کوچک که آنها رای می دهد تا بر اساس پوشش های مختلف و یا نفوذ منطقه ای که آنها را مسدود کنند.

دوره دو ساله و حسابداری انتخاباتی

اعضای مجلس خدمت دو ساله، کوتاه ترین مدت هر مقام منتخب فدرال، این دوره کوتاه توسط فریمرها طراحی شده است تا اطمینان حاصل شود که مجلس به شدت به تغییر در افکار عمومی پاسخگو خواهد بود، نماینده ای که قادر به برآورده کردن اجزای خود با چشم انداز شکست در انتخابات بعدی نیست، پویا که توجه نزدیک به نگرانی های محلی و نیازهای منطقه ای را که فشار فوری مجلس سنا را از هر دو برابر بیشتر متمایز می کند و شرایط فعلی مجلس سنا را متمایز می کند.

فرکانس انتخابات مجلس همچنین به این معنی است که اتاق می تواند به سرعت در پاسخ به امواج سیاسی ملی تغییر کند.یک انتخابات تنها می تواند حزب اکثریت و دستور کار قانون گذاری را به طور چشمگیری تغییر دهد و مکانیسمی برای انتخاب کنندگان فراهم کند تا دولت را برای عملکرد خود پاسخگو نگه دارند.این واکنش خانه را پویاترین و مستقیم ترین جزء دولت فدرال می سازد.

ساختار رهبری و سیستم کمیته

رئیس مجلس

سخنگوی مجلس بالاترین مقام رتبه در اتاق است و دوم در خط جانشینی به ریاست جمهوری، پس از معاون رئیس جمهور انتخاب شده توسط مجلس کامل در آغاز هر کنگره و به طور معمول رهبر حزب اکثریت است.

علاوه بر پیش داوری در مجلس، رئیس به عنوان چهره عمومی حزب اکثریت خدمت می کند و نقش مهمی در مذاکره با سنا و رئیس جمهور ایفا می کند. توانایی رئیس جمهور برای برنامه ریزی رای، اعضای را به کمیته های کنفرانس منصوب می کند و تعیین سفارش کسب و کار به آنها کنترل قابل توجهی بر پیشرفت های قانون و که قدرت رئیس جمهور در زمان تکامل یافته است، با استفاده از نفوذ قابل توجه و تعیین زمان قانونی.

رهبری اکثریت و اقلیت

حمایت از رئیس رهبر حزب و و و ، که برای مدیریت برنامه قانونی و حفظ نظم و انضباط حزب کار می کند، رهبر اکثریت رای مسئول تنظیم برنامه طبقه و هماهنگ کردن استراتژی شلاق اکثریت حزب است.

[[۱]]] [[۱]]] [[۱]]] [[۱۰]]] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۳]] [۳]] رهبر اقلیت نقش مهمی در شکل دادن به طرح های سیاست جایگزین، و سازماندهی مخالفت با دستور کار اکثریت [۳] دارد.

نقش کمیته ها

مجلس کار خود را در میان یک سیستم کمیته ایستاده تقسیم می کند، هر کدام با صلاحیت در مورد مناطق خاص سیاست مانند کشاورزی، امور خارجی، انرژی و کمیته های مراقبت های بهداشتی که در آن دقیق ترین و اساسی ترین کار قانونی انجام می شود، اعضای تخصص در زمینه های تحت پوشش کمیته های خود را توسعه می دهند، اجازه می دهد تصمیم گیری آگاهانه در مورد مسائل پیچیده سیاست.

صندلی های کمیته قدرت قابل توجهی در داخل اتاق دارند.آنها برنامه کمیته را کنترل می کنند، تصمیم می گیرند که چه زمانی شنوایی و نشانه گذاری ها را نگه دارند و تعیین می کنند که آیا صورتحساب ها را به خانه کامل ارتقا دهند یا در خانه مدرن، صندلی های کمیته معمولا از حزب اکثریت بر اساس وفاداری ارشد و حزب انتخاب می شوند.

خانه در عصر مدرن

قطبی شدن و Gridlock

در دهه های اخیر، مجلس با افزایش سطح قطبی شدن حزب مواجه شده است. شکاف ایدئولوژیک بین احزاب اکثریت و اقلیت گسترده شده است، و منجر به افزایش کمتر سازش دو حزب و یک محیط قانونی مجاور بیشتر شده است، این قطبی شدن در الگوهای رأی گیری منعکس شده است، با اعضای به طور فزاینده ای رای گیری در امتداد خطوط حزب، که در آن یک حزب دارای مزیت انتخاباتی روشن است، کمک به کاهش روند همکاری و تشویق.

قطبی شدن پاران عواقب قابل توجهی برای روند قانون گذاری دارد. Gridlock یا عدم توانایی تصویب قانون به دلیل درگیری های حزبی، رایج تر شده است.استفاده از مانورهای رویه ای برای محدود کردن ورودی حزب اقلیت افزایش یافته است و فرکانس خاموش شدن دولت بر سر اختلافات بودجه افزایش یافته است.این پویایی ظرفیت خانه برای رسیدگی به مشکلات پیچیده ملی و کاهش اعتماد عمومی به رغم چالش های سیاسی این سازمان همچنان افزایش یافته است.

اخلاق و انسجام سازمانی

مجلس یک سیستم اجرای اخلاقی را حفظ می کند تا اطمینان حاصل کند که اعضای به استانداردهای رفتار پایبند هستند. کمیته مجلس عوام در مورد اخلاق مسئول تحقیق در مورد اتهامات سوء رفتار، از جمله نقض قانون مالی کمپین، درگیری های منافع و سوء استفاده از دفتر کار می کند. کمیته تحت قوانین سختگیرانه ای که برای ارائه عدالت و فرآیند به دلیل حفظ اعتماد عمومی در یکپارچگی موسسه بهره برداری می کند، اعمال محدودیت های مالی و افشای درآمد.

یکپارچگی نهادی برای خانه برای انجام مسئولیت های قانون اساسی آن ضروری است، مشروعیت فرآیند قانون گذاری بستگی به اعتماد مردم دارد، زمانی که اعتماد به واسطه رسوایی یا سوء رفتار آسیب می بیند، ظرفیت خانه برای اداره موثر اجرای اخلاقی تضعیف می شود، در حالی که اغلب نگران کننده است، برای محافظت از شهرت موسسه و حفظ ارتباط بین نمایندگان و مردم خدمت می کند.

نتیجه گیری

مجلس نمایندگان یک موقعیت مرکزی در ساختار دولت آمریکا را اشغال می کند.قدرت های آن برای شروع قوانین درآمد، مقامات فدرال، نظارت و نمایندگی مردم ارائه یک چارچوب قوی برای حکومت دموکراتیک است. خانه طراحی شده است تا پاسخگو، پاسخگو و به دقت به رأی دهندگان گره خورده، اطمینان از اینکه صدای مردم در بالاترین شوراهای دولت شنیده می شود.

از آنجا که این نهاد در پاسخ به تغییر پویایی سیاسی و چالش های ملی ادامه می دهد، نقش اساسی آن بدون تغییر باقی می ماند.خانه انجمنی است که منافع و ارزش های گوناگون مردم آمریکا به قانون ترجمه می شود. درک قدرت ها و مسئولیت های خانه برای هر شهروند ضروری است که به دنبال درک عملکرد ایالات متحده و عملیات دولت فدرال به عنوان یک کل است.