آب زیرزمینی منبع اصلی آب آشامیدنی برای تقریبا نیمی از جمعیت جهان و تقریبا 40 درصد از آب آبیاری جهانی است، علی رغم این نقش حیاتی، منابع به طور گسترده ای برای سیاستگذاران و عموم مردم نامرئی است، شرایطی که از نظر تاریخی منجر به سوء مدیریت آن شده است، تشکیل زمین شناسی زیر سطحی که ذخیره و انتقال آب، به طور فزاینده ای به عنوان ذخایر بی نهایت درمان می شود که باعث ایجاد یک چارچوب امنیتی طبیعی و پایدار می شود.

واقعیت هیدروژئولوژیک: چرا Aquifers نیاز به درمان قانونی خاص دارد

آبریزها دریاچه های زیرزمینی گسترده نیستند، آنها ساختارهای زمین شناسی پیچیده هستند، از شن های متخلخل و رسوبات سنگ قبر برای شکستن بستر و سنگ آهک غاری. رفتار آب در این شکل ها توسط هیدرولوژی، زمین شناسی و شیمی اداره می شود، نه توسط خطوط مالکیت بر سطح.این واقعیت فیزیکی ایجاد چالش های متمایز برای سیستم های حقوقی در اطراف مالکیت زمین و حقوق آب سطح.

آب های غیر قابل اعتماد به طور مستقیم به سطح زمین متصل هستند و می توانند نسبتا سریع از باران و نفوذ آب سطح شارژ شوند. کنفدراسیون ها، در مقابل، بین لایه های سنگ یا خاک رس ضعیف آفریقا به دام افتاده اند و آنها تحت فشار هستند و به آرامی، اغلب بیش از قرن ها یا هزاران سال، آنزیم های فسیلی، مانند اهداف Ogallala یخ زده شده در چارچوب مرکزی ایالات متحده، و یا رفتار می کنند که شامل هر گونه عمل غیر ضروری است.

هنگامی که استخراج از شارژ طبیعی فراتر می رود، عواقب آن فوری و شدید است. جدول آب کاهش می یابد، نیاز به چاه های عمیق تر و هزینه های پمپاژ بالاتر، در مناطق ساحلی، نفوذ آب نمک منابع آب شیرین را آلوده می کند.در مناطقی با رسوب غنی از خاک رس، بیش از حد گسترش منجر به یارانه زمین می شود، که به طور دائمی ظرفیت ذخیره سازی یک دره Sanquina را کاهش می دهد که در نتیجه برخی از مناطق قانونی بیشتر از 28 فوت مستقیم است.

یک سیستم حقوقی باید این واقعیت های هیدروژئولوژیک را در نظر بگیرد، باید بین منابع تجدید پذیر و غیر قابل تجدید تفاوت داشته باشد، زمان تاخیر بین علت و اثر را تشخیص دهد و مکانیسم هایی برای مدیریت منابع مشترک ترانسفرود ایجاد کند.

سنگ سنگ سنگ آهن Governing Groundwater

از لحاظ تاریخی، قانون آب زیرزمینی به طور جداگانه از قانون آب سطحی تکامل یافته و اغلب تحت کنترل دکترین مالکیت مطلق یا "قانون جذب" قرار گرفته است، این اصل به یک مالک زمین تقریبا نامحدود حقوق پمپ آب از زیر اموال خود را، صرف نظر از تاثیر بر چاه های همسایه و یا خود aquifer، در حالی که هنوز در چند حوزه قضایی، این رویکرد به طور گسترده ای با دکترین قانونی پیچیده تر از یک چارچوب قانونی پیچیده تر شناخته شده است.

حقوق اقلیت ها در مناطق مرطوب که آب نسبتا فراوان است، رایج است.این دکترین کمک می کند حقوق استفاده معقول از مالکان زمین در مجاورت بدن آب سطح، با نیاز که استفاده به طور غیر منطقی با حقوق سایر خرده فروشان تداخل نمی کند، استفاده از این دکترین به طور ذاتی دشوار است زیرا مرزهای آب زیرزمینی است و تعریف اصول منبع مبهم "هنوز تلاش می کند تا برخی از قوانین "موجود دارد.

اولویت نخست وزیر دکترین غالب در ایالات متحده ی غربی خشک است.این بر اساس اصل "اول در زمان، ابتدا در حق"، کاربر که برای اولین بار آب را برای "استفاده از مواد اولیه" (مانند آبیاری یا معدن) منحرف می کند، اولویتی را ایجاد می کند که بعداً کاربران ارشد برای کاهش کامل آب، "استفاده از سیستم خصوصی" (مانند آبیاری یا استخراج مواد اولیه، کمبود کلی آن را فراهم می کند.

ارائه یک چارچوب عادلانه تر تحت این دکترین، همه صاحبان زمین بیش از حد به اشتراک گذاشتن یک حق مشترک به آب زیرزمینی در زمان کمبود، عرضه موجود به طور متناسب در میان آنها اختصاص داده شده است، این اساس برای مدیریت آب های زیرزمینی در چندین ایالات متحده، از جمله کالیفرنیا و نبراسکا است که از استخراج کامل از ذخیره سازی اطلاعات و ذخیره سازی استفاده می کند.

دکترین اعتماد عمومی یک اصل قانونی باستانی است که دارای آن است که برخی از منابع طبیعی متعلق به عموم است و باید برای استفاده مشترک محافظت شود، به طور سنتی برای آبراه های آب زیرزمینی و در یک مورد پیشگامان 1983، دادگاه عالی کالیفرنیا دکترین اعتماد عمومی را گسترش داد تا از مواد غذایی که به طور معمول برای استخراج آب های زیرزمینی استفاده می شود، و می تواند به سایر منابع آب زیرزمینی آسیب برساند.

سیستم های نظارتی و مقررات [FLT 1] نشان دهنده روند مدرن در حکومت زیرزمینی است. تحت این رویکرد، یک آژانس دولتی اجازه می دهد تا مجوز ساخت و ساز و استخراج خوب را به شرایطی که برای محافظت از منابع طراحی شده اند، مانند محدودیت های مربوط به استخراج کل سالانه، الزامات فاصله و نظارت بر اثربخشی سیستم مجوز بستگی به اجرای محدودیت های معنی دار برای تنظیم شرایط و تنظیم شرایط انطباق، و تنظیم شرایط.

موزائیک چارچوب های تنظیم مقررات: رویکردهای بین المللی و ملی

هیچ مدل واحدی برای حفاظت از مجازات وجود ندارد. چارچوب های حقوقی به طور گسترده ای بسته به سابقه تاریخی، شرایط هیدرولوژیکی و ساختارهای سیاسی است.

چارچوب های بین المللی برای Aquifers Transboundary

تقریبا 40 درصد از جمعیت جهان در حوضه های رودخانه های ترانسی زندگی می کنند و بسیاری از این حوضه ها به آب زیرزمینی مشترک بستگی دارد. کنوانسیون آب و آب های زیرزمینی سازمان ملل متحد چارچوب عمومی برای استفاده های غیر تقویت کننده از منابع آب بین المللی، اما کاربرد آن برای آب زیرزمینی در ابتدا غیر مستقیم بود.

یکی از پیشرفته ترین نمونه های حکومت زیرزمینی ترانسی، توافقنامه گوایفر است که توسط آرژانتین، برزیل، پاراگوئه و اروگوئه در سال ۲۰۱۰ امضا شده است، گوایوان یکی از بزرگترین ذخایر آب شیرین جهان است که بیش از ۱.۲ میلیون کیلومتر مربع را شامل می شود. این توافق یک چارچوب قانونی برای مدیریت تعاونی، از جمله نظارت مشترک، تحقیق و تبادل اطلاعات را ایجاد می کند، در حالی که نشان دهنده یک گام قابل توجه به رسمیت شناختن سیاسی است.

چارچوب های ملی و منطقه ای

دستورالعمل چارچوب آب اتحادیه اروپا (WFD) یکی از جاه طلبانه ترین قوانین زیست محیطی در سطح جهان است.این مدیریت یکپارچه رودخانه را شامل می شود، از جمله آب های زیرزمینی، با هدف دستیابی به "موقعیت کمی و شیمیایی خوب" برای تمام بدن های آب و هوا توسط شرایط خاص اتحادیه اروپا، اتحادیه اروپا نیاز به دولت های عضو برای ایجاد شبکه های نظارت، تنظیم اهداف زیست محیطی و اجرای اقدامات است.

در ایالات متحده، مقررات آب زیرزمینی به طور تاریخی در میان دولت های ایالتی و محلی تقسیم شده است.قانون آب آشامیدنی فدرال تنظیم کیفیت آب از چاه های عمومی، اما استخراج عمدتا یک ماده دولتی است که دسترسی محدود قانون آب تمیز به آب های زیرزمینی را به عنوان یک شکاف نظارتی، به ویژه برای آلودگی منبع غیر منبع مانند کشاورزی اداره می کند 2014 مدیریت پایدار (S42) توسعه اولین بار بسته به یک سازمان های کنترل منطقه ای است.

استرالیا یک مدل دیگر با نفوذ ارائه می دهد. طرح حوزه موری-دارلینگ که در سال 2012 تاسیس شد، یک محدودیت انحراف پایدار (SDL) برای استخراج آب در کل حوضه، از جمله آب های زیرزمینی، با سیستم تجارت آب قابل توجه همراه بوده است که به کاربران اجازه می دهد تا حقوق استخراج و استخراج را خریداری کنند، ایجاد یک مکانیسم مبتنی بر بازار برای تبدیل آب به مصرف های با ارزش بالا، اگرچه زیرساخت های قابل توجه آب و زیرساخت های اجتماعی قابل توجه است که نشان می دهد، و عدم استفاده از آن، و زیرساخت های اجتماعی قابل توجه است.

هند، با بزرگترین استخراج آب زیرزمینی در جهان، با چالشی بسیار حاد مواجه است. چارچوب حقوقی کشور از لحاظ تاریخی توسعه سریع بر پایداری را اولویت بندی می کند، اما یک تغییر عمده در حال انجام است. یوجانیا در مراحل اولیه استخراج منابع کوچک است که به طور چشمگیری مدیریت مدیریت مدیریت مدیریت مدیریت منابع آب زیرزمینی جامعه، از جمله آماده سازی برنامه های امنیتی آب و ایجاد سیستم های نظارت بر سرعت پایین آن، هنوز هم به طور چشمگیری متفاوت است.

استراتژی های عملیاتی برای استخراج پایدار

حتی بهترین چارچوب قانونی طراحی شده بدون استراتژی های عملیاتی موثر در زمینه شکست خواهد خورد.ترجمه اصول حقوقی به عمل نیاز به مجموعه ای از ابزار برای نظارت، تخصیص و اجرای.

تعریف پایدار Yield یک گام اول حیاتی است، مدیران از مفهوم "عملکرد ایمنی"، تعریف شده به عنوان مقدار آب است که می تواند بدون قطع منابع استخراج شود، این رویکرد ناکافی است، زیرا آن را قادر به حساب اثرات زیست محیطی استخراج، مانند خشک کردن چشمه، و کاهش کل سیستم بهداشتی متصل است.

] بودجه آب و نظارت [ برای اجرای بازده پایدار ضروری است.یک حساب بودجه آب برای تمام جریانها (هزینه از بارش، نشت، شارژ مصنوعی) و جریان های خارج از هوا (پریدن، تبخیر، توطئه، خروج از جریان به جریان) از aquifer منظم از سطح آب زیرزمینی، استخراج و اندازه گیری حجم آب های آب های زیرزمینی مورد نیاز است.

مدیریت Aquifer Re Charge (MAR) ابزار به طور فزاینده ای مهم برای حفظ تعادل aquifer MAR شامل به طور فعال گرفتن آب طوفان، آب بازیافت شده، یا آب اضافی و هدایت آن را به زمین برای پر کردن آن aquifer است که می تواند استخراج و بهبود کیفیت آب را جبران کند، با این حال، سوالات پیچیده ای را مطرح می کند که در چارچوب ایمنی آب پیچیده شده است، به طور دقیق مدیریت می شود؟

] تجارت آب و بازارهای آب گرد [ می تواند بهره وری تخصیص را بهبود بخشد. تحت یک سیستم کاپ و تجارت، کل استخراج از aquifer در سطح پایدارتر متمرکز شده است و کاربران سهام آن را به سهام اختصاص داده اند و سپس آزاد به خرید یا فروش سهام، اجازه می دهد آب به مصرف بیشتر از منابع کشاورزی در سراسر جهان است که می تواند منافع بزرگ آب و کشاورزی در بخش های آب های آب و کشاورزی را افزایش دهد.

تقویت و مجازات نهایی است و اغلب ضعیف ترین عنصر چارچوب عملیاتی است. حفاری غیرقانونی و پمپاژ غیر مجاز در بسیاری از نقاط جهان گسترده است، اجرای موثر نیاز به ترکیبی از نظارت ماهواره، بازرسی های میدانی، و مجازات های معنی دار است که از مزایای اقتصادی غیر انطباقی برخوردار است. چارچوب دستورالعمل اتحادیه اروپا برای ایجاد محدودیت های موثر در اعمال دولت، به ویژه نقض محدودیت های دولتی، و مجازات های محدود، و مجازات های دولتی، و مجازات های قابل اعتماد است.

چالش های مداوم در مسیر امنیت آب زیرزمینی

علی رغم پیشرفت قابل توجه در چارچوب های قانونی و عملیاتی، پیاده سازی با موانعی نیرومند مواجه است.راه امنیت زیرزمینی یک مسیر خطی برای بهبود نیست؛ این یک روند سیاسی و اجتماعی است.

شکاف داده یک مانع اساسی باقی می ماند. بسیاری از کشورها فاقد زیرساخت های نظارت اساسی، از جمله متر، سنسورهای سطح آب و نمونه های کیفیت آب است بدون داده، غیر ممکن است که محدودیت های استخراج دقیق، ردیابی تاثیر اقدامات مدیریت، و یا اجرای شکاف داده نیاز به سرمایه گذاری پایدار در شبکه های نظارت، سیستم های مدیریت داده، و ظرفیت های پیشرفته برای جمع آوری های جدید، و تجزیه و تحلیل داده ها، به عنوان فرصت های جمع آوری های جمع آوری های جدید، و تحلیل داده های جایگزین، و تحلیل داده های جدید، و تحلیل داده های جایگزین، و تحلیل داده های جدید، و یا تطبیق داده های جایگزین، ارائه می کنند.

تغییر اقلیم تقویت چالش است.افزایش فرکانس خشکسالی و شدت کاهش شارژ طبیعی، در حالی که درجه حرارت بالاتر افزایش تقاضای کشاورزی باید انطباق، با محرک های روشن برای اعلام کمبود و مکانیسم برای آب واقعی در زمان کمبود کمبود، عدم اطمینان ذاتی در پیش بینی آب و هوا باعث می شود که محدودیت های یادگیری ثابت را تنظیم کند، که آنها نیاز به یک فرآیند مدیریت داده های پیشرفته دارند، و مکانیسم های سازمانی برای تعیین آب و تنظیم روند مدیریت داده های پیشرفته دارند.

اقتصاد سیاسی اصلاحات آب یک مانع مداوم است.کاربران کشاورزی که اکثریت آب های زیرزمینی را در بسیاری از مناطق مصرف می کنند، قدرت سیاسی قابل توجهی دارند.انتقال از رژیم دسترسی آزاد به یکی از استخراج های تنظیم شده به طور اجتناب ناپذیری برنده و زیان آور است.

مدیریت متصل یک چالش مهم دیگر است.آب زیرزمینی در انزوا وجود ندارد.این هیدرولوژیکی به بدن آب سطح متصل است و بیش از حد گسترش آب های زیرزمینی می تواند جریان های قطع، رودخانه ها و تالاب های قانونی که تصفیه آب های زیرزمینی و آب به عنوان منابع جداگانه ذاتا ناقص است ادغام سطح و مدیریت آب های زیرزمینی، و مسائل فنی است که به طور کامل رسیدگی می کند.

آینده قانون و حکومت Aquifer

چارچوب های قانونی قرن بیستم برای به حداکثر رساندن توسعه و تشویق استفاده از منابع آب طراحی شده اند. چارچوب های قرن 21 باید پایداری، انعطاف پذیری و عدالت را اولویت بندی کنند.این تغییر نیازمند تجدید نظر اساسی در رابطه بین قانون، علم و جامعه است.

یک روند امیدوار کننده حرکت به سمت مدیریت منابع آب (IWRM) است که آب را به عنوان یک سیستم واحد و متصل می کند.IWRM نیاز به چارچوب های قانونی دارد که هماهنگ کردن آب های زیرزمینی و مدیریت آب سطح، آدرس کیفیت آب و کمیت به طور همزمان، و تعامل طیف گسترده ای از ذینفعان.

فناوری نقش مهمی در شبکه های نظارت بر زمان واقعی، سنجش از راه دور ماهواره ای ایفا خواهد کرد و هوش مصنوعی می تواند داده ها و ابزارهای تحلیلی مورد نیاز برای مدیریت آب زیرزمینی را به صورت سازگار فراهم کند. متر های هوشمند می توانند استخراج و تشخیص سیستم های پشتیبانی غیر سازمانی را ردیابی کنند و به مدیران کمک کنند تا مبادلات تجاری بین سناریوهای مختلف تخصیص را ارزیابی کنند، با این حال تکنولوژی به تنهایی نباید در چارچوب شفافیت نهادی جاسازی شده و تضمین پاسخگویی عمومی تعبیه شود.

شاید مهم ترین تغییر، شناخت رو به رشد است که آب زیرزمینی یک منبع اعتماد عمومی است، نه یک کالا برای مالکیت و بهره برداری برای سود خصوصی. دکترین اعتماد عمومی، همانطور که در مورد آب های زیرزمینی اعمال می شود، ادعا می کند که دولت وظیفه دارد تا از منابع برای بهره برداری از نسل های فعلی و آینده محافظت کند، این اصل یک مبنای قانونی قوی برای محدود کردن استخراج فراهم می کند، حتی زمانی که این کار محدود کردن از دکترین توسعه آب های زیرزمینی است.

در نهایت، موفقیت هر چارچوب حقوقی بستگی به مشروعیت اجتماعی دارد که بدون حمایت جامعه تحمیل می شود، بعید است که مشروعیت اجتماعی ساختمان به یک فرایند شفاف برای تنظیم قوانین، فرصت های معنی دار برای مشارکت عمومی و توزیع منصفانه از هزینه ها و مزایای مدیریت نیاز داشته باشد.این نیاز به تشخیص این دارد که آب زیرزمینی فقط یک منبع فنی برای مدیریت توسط مهندسان و وکلا نیست، بلکه یک میراث مشترک است که ما را به گذشته متصل می کند و آینده را به یکدیگر متصل می کند.