government-structures-and-functions
Tasapainotusvalta: perustajaisät: hallituksen visio
Table of Contents
Perustajaisät Yhdysvallat keksi järjestelmä hallinto toisin kuin ennen . Yksi tarkoituksellisesti suunniteltu tasapainottamaan valtaa ja suojella yksilön vapauksia. Heidän visionsa tuli esiin suoraa kokemusta Britannian vallan, syvä tutkimus poliittista filosofiaa, ja käytännön ymmärrys, että hallitsematon auktoriteetti väistämättä johtaa tyranniaan. Jakamalla valta eri haarojen, upottamalla tarkastukset ja tasapainot, ja kodifioimalla perusoikeuksien, he loivat kehyksen, joka on kestänyt yli kaksi vuosisataa. Silti tasapaino he löysivät koskaan ollut staattinen; se edellyttää jatkuvaa valppautta ja sopeutumista uusien haasteiden. Tässä artikkelissa tarkastellaan filosofisia juuria, rakenteellisia innovaatioita, ja jatkuvia kamppailuja, jotka määrittelevät perustajien visio tasapainoisen.
Filosofiset säätiöt: Enlightenment Ideat
Amerikan vallankumous ei ollut vain sota itsenäisyyden puolesta . Se oli älyllinen kapina, joka perustui valaistumisen ajatukseen. Perustajat vetivät voimakkaasti puoleensa eurooppalaisia filosofioita, jotka olivat kyseenalaistaneet kuninkaiden jumalallisen oikeuden ja puolustaneet luonnonoikeuksia, kansan itsemääräämisoikeutta ja vallanjakoa. Kolme ajattelijaa erityisesti muokasivat perustuslaillista suunnitelmaansa: John Locke, Montesquieu ja Jean-Jacques Rousseau.
John Locke ja luonnonoikeudet
John Locken toinen hallitus [ (1689] väitti, että kaikilla yksilöillä on luonnollisia oikeuksia elämään, vapauteen ja omaisuuteen. Hallitukset, hän väitti, ovat olemassa vain sosiaalisopimuksen kautta hallitun ja on suojeltava näitä oikeuksia. Jos hallitus rikkoo sopimusta, ihmisillä on oikeus kapinoida. Thomas Jefferson kaikui Locken kieltä suoraan itsenäisyysjulistuksessa, korvaamalla "onnellisuuden puvun" käsitteen laajentamiseksi. Locken ideat tarjosivat moraalisen perustan hallituksen vallan rajoittamiselle . .
Montesquieu ja Powersin erottaminen
Paroni de Montesquieun ]Lain henki[ (1748) vaikutti syvästi Yhdysvaltain perustuslain rakenteeseen. Montesquieu väitti, että tyrannian estämiseksi hallituksen valta on jaettava lainsäädäntö-, toimeenpano- ja lainkäyttöelimiin, jotka kukin ovat riippumattomia ja kykeneviä tarkastamaan muita. Hän totesi, että tasavallassa vallan keskittyminen yhteen laitokseen johti väistämättä despotismiin. Perustajaisät omaksuivat tämän periaatteen ja loivat järjestelmän, jossa yksikään haara ei voisi hallita. James Madison, Federalist N:o 47, hän nimenomaisesti mainitsi Montesquieun vallanjaon.
Rousseau ja Popular Sovereignty
Jean-Jacques Rousseau'n käsitys kenraalista korostaa, että laillinen auktoriteetti perustuu kansan kollektiiviseen suostumukseen. Vaikka Rousseaun työ oli abstraktimpaa, se vahvisti perustajien sitoutumista kansan itsemääräämisoikeuteen . Ajatus siitä, että hallituksen on perustuttava hallitun suostumukseen. Tämä periaate tuli esille edustajainhuoneessa, suorissa vaaleissa ja perustuslain avaussanoissa: "Me kansa."
Nämä valaistumisen vaikutukset yhdistyivät luomaan ainutlaatuista amerikkalaista synteesiä: hallitusta, joka on saanut valtansa kansalta, toiminut eri instituutioiden kautta ja ollut olemassa ensisijaisesti yksilön oikeuksien suojelemiseksi.
Perustuslakikehys: kolme haaraa ja tarkastukset ja taseet
Yhdysvaltain perustuslaki, ratifioitiin vuonna 1788, perustettiin liittovaltio tasavalta, jossa on kolme tasa-arvoista haaraa. Perustajat luettelivat huolellisesti valtuudet I, II ja III, mutta myös luotiin päällekkäisiä viranomaisia, jotta jokainen haara voisi vastustaa tunkeutumista muut. Tämä järjestelmä valvonta ja tasapainot olivat keskeinen mekanismi estää yhden haaran kerätä liikaa valtaa.
Lainsäädännön ala: Ensimmäinen tasa-arvoisten
Artikkeli I vapauttaa kaikki lainsäädäntövalta kongressissa, joka koostuu edustajainhuoneen ja senaatin. Parlamentti oli suunniteltu olemaan suoraan reagoiva ihmisiä . Valittu joka toinen vuosi ja jaettu väestö. Senaatti edusti valtioita yhtä, pidempiä kuusi vuotta ehtoja vakauden ja tarkistaa kansan intohimoja. Tämä kaksikamarinen rakenne itse oli tasapaino: suuret valtiot saivat suhteellista edustusta parlamentissa; pienet valtiot saivat tasa-arvoinen senaatti. Kaikki laki vaati hyväksyntää molemmilta kamareilta.
Kongressilla on merkittäviä valtuuksia: verottaminen, kuluttaminen, sodan julistaminen, kaupan sääntely ja hallitsevat presidentin vetot. Mutta nämä valtuudet tarkastetaan toimeenpanovallan (veto) ja oikeuslaitoksen (oikeus) valvonnassa. Lisäksi senaatin on vahvistettava presidentin nimitykset ja ratifioida sopimukset, kun taas parlamentti käynnistää tulolaskuja. Perustajat tarkoituksella teki kongressista kaikkein voimakkaimman osaston, uskoen, että lainsäätäjä koostuu monista äänistä on vähemmän todennäköisesti tullut tyrannial kuin yksi toimeenpanovallan .
Toimeenpanohaara: Energia vastuullisuus
Artikla II luo yhtenäisen toimeenpanovallan johtama presidentti, joka toimii valtionpäämiehenä, päällikkönä ja päähallinnoitsijana. Perustajat huolissaan sekä liian heikko ja liian vahva toimeenpanovallan. Toisaalta he olivat nähneet tehottomuutta artiklat, jotka puuttuivat toimeenpanovallan. Toisaalta he pelkäsivät luoda uudelleen monarkian. He ratkaista tämän myöntämällä presidentille merkittävä viranomainen . veto-oikeus, nimitys valtuudet, ja komento sotilas .
Kongressi voi ohittaa veto kahden kolmasosan enemmistöllä, hyväksyä tai hylätä nimitykset, virkasyytteet ja poistaa presidentin ja valvoa rahoitusta. Oikeuslaitos voi julistaa toimeenpanotoimet perustuslain vastaisiksi. Presidentin toimikausi on neljä vuotta, mutta uudelleenvalinta edellyttää jatkuvaa kansan tukea. Tämä tasapaino mahdollistaa "energiaa toimeenpanossa," kuten Alexander Hamilton kirjoitti [ Federalist No. 70, ja estää toimitusjohtajan tulemasta diktaattori.
Oikeudellinen osasto: Vähiten vaarallinen osasto
Artikla III perustaa korkeimman oikeuden ja antaa kongressin luoda alempi liittovaltion tuomioistuinten. Oikeuslaitos oli suunniteltu olemaan riippumaton . Tuomarit palvelevat eliniäksi hyvän käytöksen ja heidän palkkansa ei voida vähentää. Tämä eristäminen poliittisesta painostuksesta varmistaa, että he voivat tulkita lakia puolueettomasti, jopa vastoin enemmistön tai muiden haarojen toiveita.
Oikeusvalvonnan toimivaltaa ...oikeus antaa oikeuslaitoksen ratkaisevan valvonnan sekä kongressin että presidentin. Kuitenkin, oikeuslaitos itse tarkastetaan (joka nimittää tuomareita) ja lainsäätäjä (joka vahvistaa ne ja voi ehdottaa perustuslain muutoksia kumota päätöksiä). Perustajat katsoivat oikeuslaitoksen "vähiten vaarallinen haara," koska se ei valvo kukkaroa eikä miekkaa, luottaa muiden haarojen valvoa sen päätöksiä.
Näiden kolmen haaran välinen vuorovaikutus suunniteltiin itsekorjaavaksi järjestelmäksi. Kuten James Madison selitti [] liittolaisessa nro 51[], "Kiihotus on tehtävä kunnianhimon torjumiseksi." Rakenne takaa, että valta ei ole vain erotettua vaan päällekkäistä, mikä pakottaa yhteistyöhön ja kompromisseihin.
Oikeudet: Yksittäiset vapaudet
Monet anti-Federalists vastustivat perustuslain ratifiointia, koska se ei ollut nimenomaisesti suojaa yksilön oikeuksia. Ratifioinnin varmistamiseksi perustajat lupasivat 10 tarkistusta ratifioitiin vuonna 1791, jotka rajoittavat hallituksen valtaa kansalaisiin. Nämä tarkistukset heijastavat perustajaisien syvää huolta siitä, että jopa demokraattisesti valittu hallitus voisi loukata perusvapauksia.
Ensimmäinen muutos: Vapauden nurkkakivi
Ensimmäinen tarkistus suojelee sanan-, uskonnon-, lehdistön-, kokoontumis- ja vetoomusvapautta. Se kieltää kongressia perustamasta uskontoa tai estämästä vapaata liikuntaa. Tämä tarkistus oli suora vastaus Britannian sensuuriin ja uskonnolliseen vainoon. Se takaa, että kansalaiset voivat kritisoida hallitusta ilman pelkoa, että lehdistö voi toimia vahtikoirana ja että erilaiset näkemykset voivat kilpailla ideoiden markkinoilla. Perustajat ymmärsivät, että tasavalta on riippuvainen tiedosta ja sitoutuneesta kansalaisesta.
Toinen muutos: Oikeus karhuaseen
Toinen muutos suojelee oikeutta kansan pitää ja kantaa aseita. Perustajat, jotka ovat nähneet brittien pyrkimyksiä riisua siirtomaamiliisit aseista, uskoivat aseellinen väestö oli tarpeen turvallisuuden ja tarkistaa tyrannian. Tarkistuksen sanamuoto . "Hyvin säännelty miliisi, joka on välttämätön turvallisuuden vapaan valtion" . . ... ... .. .... ... ...................................................................................................................................................................
Neljäs muutos: Yksityisyys ja turvallisuus
Neljäs lisäys vartijat kohtuuttomia etsintöjä ja takavarikoita, jotka vaativat todennäköinen syy ja etsintälupa on antanut tuomari. Tämä oli suora reaktio British kirjoittaa apua . Yleiset hakuluvat, joiden ansiosta virkamiehet voivat tulla mihin tahansa kotiin ilman syytä. Tarkistus suojaa kansalaisten yksityisyyttä ja omaisuutta mielivaltainen hallituksen tunkeutuminen, periaate, joka on edelleen erittäin merkityksellinen aikakaudella digitaalinen valvonta.
Muut ihmisoikeuslakiin tehdyt tarkistukset suojaavat oikeuksia, kuten asianmukaista menettelyä (viides), nopeaa oikeudenkäyntiä (kuudes), julmaa ja epätavallista rangaistusta (kahdeksas) ja varattuja valtuuksia valtioille ja kansalaisille (kymmenesosa). Yhdessä nämä tarkistukset luovat yksilön vapauden alueen, jota hallitus ei voi ylittää, mikä ilmentää perustajien näkemystä rajoitetusta hallinnosta.
Historialliset ja modernit haasteet tasapainolle
Perustuslain huolellisesta rakenteesta huolimatta valtatasapainoa on testattu toistuvasti. Jokaisen sukupolven on täytynyt tarttua uusiin olosuhteisiin, jotka rasittavat alkuperäistä kehystä. Perustajat tiesivät, että heidän järjestelmänsä kohtaa haasteita ja että se olisi kestävä, mutta he myös tunnustivat, että tasapainon säilyttäminen vaatii jatkuvaa työtä.
Sisällissota: Liittovaltion viranomainen vastaan valtioiden oikeudet
Vakavin haaste perustuslaillisen tasapainon tuli sisällissodassa, taisteli orjuudesta ja unionin luonteesta. Etelävaltiot vaativat valtion itsemääräämisoikeutta ja oikeutta erota, väittäen, että liittohallitus oli ylittänyt valtansa. Presidentti Abraham Lincoln väitti, että unioni on jatkuva ja että separatistinen on laiton. Sota johti liittovaltion vallan vahvistamiseen . Ylivoimalauseke, neljästoista muutos, ja hylkääminen mitätöinti . Mutta jännite valtioiden oikeuksien ja liittovaltion viranomainen jatkaa tähän päivään keskusteluissa koulutuksesta, terveydenhuollosta, ja ympäristösääntely.
Uusi sopimus ja toimeenpanovallan laajentaminen
Suuren laman aikana presidentti Franklin D. Rooseveltin New Deal -ohjelmat laajensivat dramaattisesti liittovaltion hallituksen roolia taloudessa. Korkein oikeus aluksi ratkaisi joitakin New Deal -lainsäädäntöä, mikä johti Rooseveltin kiistanalaiseen "oikeuden pakettiin" ehdotukseen. Vaikka tämä pyrkimys epäonnistui, tuomioistuin lopulta vahvisti monet New Deal -lait, jotka muuttivat tasapainoa toimeenpano- ja lainsäädäntöhaarojen välillä. Toimeenpano-osasto sai merkittävän vallan finanssipolitiikan, sääntelyn ja sosiaalisen hyvinvoinnin suhteen. Nykyaikaiset presidentit ovat jatkaneet toimeenpanovallan laajentamista yksipuolisilla toimeksiannot, toimeenpanosopimukset ja hallinnon valvonnan lisääminen.
Kansalaisoikeusliike ja oikeudellinen aktivointi
Korkeimman oikeuden maamerkkipäätös Brown vastaan Opetushallitus[ (1954) julisti rotuerottelun perustuslain vastaiseksi, valtion määräämän syrjinnän ylittämäksi. Myöhemmissä päätöksissä säilytettiin liittovaltion kansalaisoikeuslainsäädäntö ja laajennettu vaalisuoja, asuminen ja työllisyys. Kriitikot kuitenkin väittävät, että oikeudellinen toiminta ylittää toisinaan tuomioistuinten asianmukaisen roolin ja määrää poliittisia valintoja, jotka olisi jätettävä lainsäätäjille. Oikeuden uudelleentarkastelun ja demokraattisen päätöksenteon välinen tasapaino on edelleen erittäin kiistanalainen kysymys.
Nykyaikaiset jännitteet: Puoluepolarisaatio ja institutionaalinen ruudusto
Viime vuosikymmeninä voimakas partisaanien polarisaatio on rasittanut valvonta- ja tasapainotusjärjestelmää. Senaatin filibusters, toimeenpanomääräykset, ja lisääntyvässä käytössä oikeudellisten nimitysten uudelleenmuotoilu oikeuslaitos ovat kaikki testanneet perustajien suunnittelu. nousu voimakas hallintovaltio . virastot, jotka yhdistävät lainsäädännöllisiä, toimeenpano- ja oikeudellisia tehtäviä . . haaste opin eriyttämisen vallan. Kysymykset presidentin koskemattomuus, hätävaltuudet, ja laajuus toimeenpanevan etuoikeuden ovat käynnistäneet oikeudellisia taisteluja. Perustajat ennakoivat, että osapuolet muodostaisivat ja että kunnianhimo vastustaisi kunnianhimoa, mutta he eivät ennustaneet, missä määrin verkkolukko, joka voi johtaa kun jaettu hallituksen rasittaa yhteistyötä sen murtumispiste.
Näistä haasteista huolimatta perustuslakikehys on osoittautunut huomattavan joustavaksi. Lisättyihin tarkistuksiin on lisätty aukkoja koskevia tarkistuksia, jotka koskevat orjuuden poistamista (13.), yhdenvertaista suojelua (14.), äänioikeuksia (15., 19., 26.) ja presidentin kausirajoituksia (22.) ja joiden mukaan järjestelmä on selviytynyt sisällissodasta, taloudellisesta romahduksesta, maailmansodasta ja syvällisistä yhteiskunnallisista muutoksista juuri siksi, että perustajat ovat rakennettu sopeutumismekanismeihin säilyttäen samalla tasapainon perusperiaatteet.
Perustavien isäen vision pysyvyys
Perustajien näkemys hallituksesta ei ollut staattinen, vaan se tarkoitti, että perustuslaki on elävä asiakirja, jota voidaan ajan mittaan muuttaa ja tulkita. Silti tasapainoisen vallan perusperiaate on edelleen yhtä tärkeä kuin vuonna 1787. Nämä kolme haaraa jatkavat toistensa tarkistamista, perusoikeuslaki suojelee edelleen yksilönvapauksia ja federalismista ja toimeenpanovallasta käytävät keskustelut muokkaavat edelleen Yhdysvaltojen politiikkaa.
Ymmärtäminen tämä visio auttaa kansalaisia ymmärtämään, miksi vallanjako on välttämätöntä vapauden. Kun yksi haara ylittyy . Olipa kautta toimeenpanomääräykset, jotka ohittavat kongressin, lainsäädännöllinen kieltäytyminen vahvistaa tuomareita, tai tuomioistuimen tuomioita, jotka tehokkaasti kirjoittaa lakeja . tasapaino on uhattuna. Perustajien nero oli luoda järjestelmä, jossa yksikään haara voi hallita, jos kompromissi on tarpeen, ja jossa ihmiset lopulta valtuudet korjata epätasapainoa vaaleissa ja tarkistuksissa.
Valtion opiskelijoiden kannalta perustajaisän kehys on rikas tiedonlähde. Ulkoiset resurssit, kuten Kansallisten arkistojen koko perustuslaki[], ]Founders Online -tietokanta[[]]], heidän kirjeenvaihdostaan, ja [[]]]Näin ollen kansallisen perustuslakikeskuksen interaktiivinen perustuslaki[[]] tarjoavat syvemmän sukeltaa näihin aiheisiin. Tasapainoinen hallitus ei ole tietty . Se on jatkuva saavutus, joka edellyttää tietoon perustuvia kansalaisia, riippumattomia instituutioita ja sitoutumista oikeusvaltioon. Kuten perustajaisät tiesivät, vapauden hinta on ikuinen valppaus.