Johdanto: Valtion holhoojan koskemattomuus nuorisokansalaisoikeuksien esteenä

Valtion suvereeni koskemattomuus on perusperiaate Yhdysvaltain federalismin, joka suojaa valtioita ja niiden virastoja haastetuksi liittovaltion tuomioistuimessa ilman heidän suostumustaan. Lähtökohtana 11. muutos, tämä oppi oli suunniteltu suojelemaan valtion farmaseja ja säilyttää valtion ihmisarvo. Kuitenkin, osana kansalaisoikeusoikeudenkäynnit.erityisesti tapauksissa, joissa on kyse nuorison koskemattomuutta voi luoda valtavia esteitä. Juveniilit, jotka luottavat valtion käytössä oleviin järjestelmiin kuten julkisiin kouluihin, lastensuojeluvirastoihin ja pidätyslaitoksiin, usein hakea oikeudellisia oikeussuojakeinoja perustuslaillisia rikkomuksia. Kuitenkin koskemattomuus puolustus estää usein nämä väitteet, ellei erityistä poikkeusta sovelleta. Tässä artiklassa tarkastellaan valtion suvereenia koskemattomuutta, sen soveltamista nuorison kansalaisoikeustapauksissa, keskeisiä poikkeuksia, jotka voivat voittaa koskemattomuuden, ja strategisia näkökohtia, jotka koskevat puolustajien oikeutta puolustaa nuorten oikeuksia.

Ymmärtää, että suvereenin koskemattomuuden ja nuoriso-oikeuksien välinen vuorovaikutus on välttämätöntä kaikille koulutusoikeuden, nuorisooikeuden tai lasten oikeuksien ajamiseen osallistuville. Ilman tätä oppia, jopa vahvin kansalaisoikeusvaatimus voidaan hylätä kynnyksellä. Laajennettu opas tarjoaa kattavan katsauksen oikeudellisesta toimintaympäristöstä, joka tarjoaa käytännön oivalluksia alan toimijoille ja yksityiskohtaisen selvityksen perustuslaillisesta kehyksestä, joka ohjaa tällaisia tapauksia.

Valtion itsenäisyyden ymmärtäminen: alkuperä ja soveltamisala

Käsitys suvereenista koskemattomuudesta on peräisin Englannin common law -laista, jossa kruunua ei voitu haastaa ilman sen suostumusta. Yhdysvalloissa 11. muutos kodifioi tämän periaatteen liittovaltion tasolla, jossa säädetään: ... Yhdysvaltain oikeusvaltaa ei tulkita ulottamaan mitään oikeusjuttua tai oikeudenmukaisuutta, jonka toisen valtion kansalaiset tai minkä tahansa vieraan valtion kansalaiset tai henkilöt olisivat aloittaneet tai nostaneet syytteen jotakin Yhdysvaltojen kanssa... Vaikka teksti näyttää rajoittuvan moninaisuusjuttuihin, korkein oikeus on tulkinnut 11. muutosta, joka koskee myös omien kansalaistensa valtion vastaista kannetta. Ks. ] Cornellin oikeudellinen tiedotuslaitos .

Opinto ei koske ainoastaan valtiota itseään vaan myös valtion virastoja ja valtion virastoja ja osastoja, joita pidetään valtionarmeina.....................................................................................................................................................................................................................................

Tavoitteena on suojella valtion farmasiat ehtyminen liittovaltion oikeusjuttujen, siten säilyttää valtion autonomia ja valtatasapaino valtion ja liittovaltion hallitusten. Kuitenkin, opinnäyte on arvosteltu jättää yksilöitä myös kaikkein haavoittuvin ilman korjauskeinoa perustuslaillisiin rikkomuksiin. Tämän seurauksena kongressi ja tuomioistuimet ovat laatineet useita poikkeuksia, jotka mahdollistavat tietyntyyppisten vaateiden edetä huolimatta suvereenia immuniteettia.

11. muutos Jurisprudence ja sen kehitys

Korkein oikeus on käsitellyt suvereenia koskemattomuutta useissa maamerkkipäätöksissä ja muotoillut sen soveltamista ajan mittaan. []Hans vastaan Louisiana[] (1890]) tuomioistuin katsoi, että 11. muutos kieltää kanteen valtion puolesta sen omien kansalaistensa toimesta liittovaltion tuomioistuimessa, vaikka muutos. Myöhemmin Ex parte Young[] (1908]) tuomioistuin on luonut ratkaisevan poikkeuksen: kanteet valtion virkamiesten mahdollisesta pakkolunastuksesta liittovaltion lakia rikkovia viranomaisia vastaan ei pidetä kanteina valtiota vastaan. Tämä fiktioon.

Nykyaikainen suvereenin koskemattomuuden oppi vahvistui esimerkiksi Seminole Tribe vastaan Florida[] (1996), jossa todettiin, että kongressi ei voi kumota valtion suvereenia koskemattomuutta sen I artiklan nojalla (esim. kauppalauseke), ellei se toimi neljännentoista muutoksen 5 jakson ja IX osaston mukaisesti. Tämä tarkoittaa, että monet liittovaltion säädökset, jotka on säädetty I artiklan nojalla, eivät voi ohittaa valtion koskemattomuutta, ellei ohjesääntöä ole nimenomaisesti hyväksytty neljännentoista muutoksen täytäntöönpanemiseksi. Nuorisolle tämä on erityisen tärkeää sellaisten lakien kuin vammaisten koulutusta koskevan lain (IDEA) ja IX osaston nojalla, joihin voi liittyä suvereenia immuniteetin liittyviä haasteita, jos ne eivät ole voimassa 5 pykälän mukaisia harjoituksia.

Kansalaisoikeusasiat Nuorison oikeudet: laaja maisema

Nuorisot ovat vuorovaikutuksessa valtion kanssa monin tavoin, jotka voivat johtaa kansalaisoikeusvaateisiin.

  • Koulutus:[ Vammaisten koulutusta koskevan lain (IDEA), kuntoutusta koskevan lain (ADA) 504 §:n, vammaisia koskevan lain (Amerikkalainen laki) II osaston ja vuoden 1972 koulutusmuutosten IX osaston (ADA) nojalla. Nämä säännöt suojaavat opiskelijoita syrjinnältä ja takaavat asianmukaiset koulutuspalvelut.
  • Juuveniilien pidätys ja korjaukset:[] Eristyneen eristyssellin käyttöä, liiallista voimaa, riittämätöntä sairaanhoitoa ja nuorten suojelun laiminlyöntiä väkivallalta koskevat edellytykset. Neljännestoista muutos.
  • Lasten hyvinvointi:[] Valtion lastensuojelupalveluja vastaan nostetut kanteet lasten suojelemiseksi väärinkäytöksiltä tai luvattomalta poisheitolta.
  • Yhdenvertaisuus:[) Oikeusjutut, jotka koskevat rotuun, sukupuoleen tai vammaisuuteen perustuvaa syrjintää valtion virkamiesten tai virastojen taholta, kuten suhteeton kuri kouluissa tai alaikäisten syrjivä poliisi.

Jokaisessa näissä yhteyksissä valtion vastaajan läsnäolo käynnistää analyysin siitä, sovelletaanko suvereenia koskemattomuutta, ja jos on, salliiko poikkeus kanteen käsittelyn.

Miksi Hallitsemattomuus on erityisen ongelmallista nuorille

Nuorisot ovat yksi haavoittuvimmista yhteiskunnan jäsenistä. He usein puuttuvat resurssit, tieto, ja oikeudellinen edustus tarvitaan navigoida monimutkaisia menettely puolustus. Lisäksi valtio on usein itse vastuussa heidän huoltajuudestaan, koulutus, tai suojelu. Kun tämä valtion yksikkö rikkoo heidän oikeuksiaan, opillinen koskemattomuus voi pahentaa vahinkoa kieltämällä heidät foorumi helpotusta. Esimerkiksi teini, joka kärsii vakavasta hyväksikäytöstä valtion johtama nuorisovankeuslaitos voi huomata, että kanne vahinko on kielletty suvereenia koskemattomuus, kun taas kanne kieltotuomion (kuten määräys lopettaa väärinkäyttö) on mahdollista vain Ex parte Young poikkeus ja jopa, vain vastaan yksilön virkamies, ei laitos.

Lisäksi monet liittovaltion kansalaisoikeussäännöt, jotka suojelevat nuoria ihmisiä, kuten IDEA ja ADA. Vaadimme valtioita suostumaan siihen ehtona saada liittovaltion rahoitusta. Kuitenkin valtiot voivat peruuttaa tai rajoittaa tällaista suostumusta, ja korkein oikeus on rajoittanut kongressin kykyä kumota immuniteetin tiettyjen sääntöjen nojalla. Tämä luo tilkkutäkki suojat, jotka vaihtelevat valtion ja tyyppien vaateiden.

Hallitsijan koskemattomuutta nuorisovaateisiin koskevat rajoitukset

Jos nuori tai heidän edustajansa nostaa kansalaisoikeuskanteen liittovaltion tuomioistuimessa, vastaaja (valtion virasto tai virkamies) voi nostaa itsenäisen koskemattomuuden puolustuksena. Jos puolustus onnistuu, tuomioistuimen on hylättävä asia, koska asia ei ole aiheellinen. Tämä voi tapahtua kirjelmävaiheessa, ennen kuin mitään löytöjä tai perusteita on määritettävä.

  • Vaurioiden osalta korvausvaatimukset:[ Hallitseva koskemattomuus kieltää yleensä kanteen rahallisista vahingoista valtiota tai sen virkamiehiä kohtaan heidän virkatehtävissään (koska tällaiset vahingot maksetaan valtion kassasta). Tämä on merkittävin este, sillä nuorisoa vahingoittaneet valtion toiminnan usein hakevat korvausta lääketieteellisistä kuluista, kivusta ja kärsimyksestä tai koulutushaitoista.
  • ]Käänteisestä helpotuksesta:[] sviite, joka pyrkii korjaamaan aiemmat rikkomukset ilmoitustuomioilla tai vahingonkorvauksilla, on yleensä kielletty. Ainoastaan mahdollinen kielto (esim. määräys muuttaa politiikkaa tai käytäntöä, joka etenee ] Ex parte Young[].
  • Valtionoikeuden tuomari:[ Korkein oikeus on katsonut, että suvereenia koskemattomuutta sovelletaan myös valtion tuomioistuimessa, kun valtio haastetaan oikeuteen liittovaltion oikeuden nojalla, ellei valtio ole luopunut koskemattomuudesta. Ks. Alden v. Maine[ (1999). Tämä tarkoittaa, että nuoret eivät voi yksinkertaisesti kiertää oppia jättämällä sen valtion tuomioistuimessa.
  • ]Suomalaisia vastaan vuoden 1983 pykälän mukaan [ 42 U.S.C. 1983 § 1983 on ensisijainen väline liittovaltion perustuslaillisten ja lakisääteisten oikeuksien täytäntöönpanossa valtion toimijoita vastaan. Korkein oikeus kuitenkin katsoi Will vastaan Michiganin osavaltion poliisilaitos [[] (1989) että valtio ei ole henkilö . Sen vuoksi vuoden 1983 pykälän nojalla 1983 pykälässä kielletään valtion tai sen virastojen vahingonkorvausvaatimukset. Valtion virkamiehiä vastaan heidän henkilökohtaisesti toimiessaan esitetyt kanteet eivät ole kiellettyjä (vaikkakin pätevä koskemattomuus on erillinen puolustus).

Nämä rajoitukset merkitsevät sitä, että monissa nuorison kansalaisoikeustapauksissa ainoa toteuttamiskelpoinen etenemistapa on haastaa yksittäiset virkamiehet henkilökohtaisesti oikeuteen vahingonkorvauksen saamiseksi tai vaatia kieltotuomiota virkatehtävissään oleville virkamiehille Ex parte Young[] -poikkeuksen nojalla.

Poikkeukset ja vapauttajat: Tiet ympäri Hallitsemattomuus

Vaikka suvereenin koskemattomuuden soveltamisala on laaja, on olemassa useita poikkeuksia ja poikkeuksia. Nuorten kansalaisoikeuksien puolustajien kannalta näiden väylien ymmärtäminen on ratkaisevan tärkeää saatavien säilyttämiseksi hengissä.

1. Kongressin kumoaminen neljännentoista muutoksen 5 pykälän nojalla

Kongressi voi kumota valtion suvereenin koskemattomuuden, jos se tekee niin yksiselitteisesti ja toimii perustuslain nojalla valtion koskemattomuuden ohittavan vallan. Korkein oikeus on todennut, että ainoastaan neljännentoista muutoksen 5 §:n nojalla annettu lainsäädäntö .Katso ]Florida Prepaid Postcovery Education Extense Board v. College Säästöpankki [ (1999) ei voi säätää kumoamisesta.

Esimerkiksi laki, jota on pidetty voimassa, on 5 pykälän nojalla kumottuna, sisältää vammaisten henkilöiden suojelua koskevan lain II osaston (kuten sovelletaan oikeuteen ja tiettyihin julkisiin palveluihin) ja perhe- ja sairaanhoitovapaalain (kuten sovelletaan sukupuoleen perustuvaan syrjintään liittyvään perhe- ja sairauslomaan). Nuoriso-oikeuden osaston II osastossa voidaan sallia vahingonkorvauskanteet vammaisuuteen perustuvaa syrjintää vastaan julkisissa kouluissa tai säilöönottolaitoksissa, edellyttäen että erityiskäytännössä rikotaan 14. muutosoikeuksia. Kuitenkin kumoamisen soveltamisala on edelleen kiistanalainen ja tuomioistuimet vaativat usein perustuslain vastaisen menettelyn .

2. Valtion vapautus koskemattomuudesta

Valtiot voivat vapaaehtoisesti luopua suvereenien koskemattomuuden, joko nimenomaisesti (lain tai perustuslaillisten määräysten kautta) tai epäsuorasti (hyväksymällä liittovaltion varoja, joilla on selkeä edellytys, että ne suostuvat kanteeseen). Monet valtiot ovat hyväksyneet vahingonkorvauskanteita, jotka vapauttavat tietyntyyppisten vaateiden koskemattomuuden, usein vahingonkorvauksen ja menettelyvaatimusten, kuten vaateen ilmoittamisen, osalta lyhyen ajan kuluessa. Esimerkiksi valtion työntekijän vahingoittama nuori henkilö saattaa nostaa kanteen valtion vahingonkorvausvaateiden perusteella. Lisäksi, kun valtio hyväksyy liittovaltion varoja, kuten IDEA:n tai IX:n, rahoitusehdot edellyttävät usein, että valtio luopuu näiden sääntöjen mukaisesta koskemattomuudesta.

Nuorisotapauksissa yleisin poikkeus tapahtuu IDEA:n kautta, joka edellyttää liittovaltion erityisopetusta valtion suostumuksella, jotta se voisi toimia liittovaltion tuomioistuimessa. Vastaavasti IX osastoa sovelletaan liittovaltion koulutusrahastojen saajiin, mukaan lukien valtion yliopistot ja eräät K-12 koulut, jos ne ovat valtion käytössä. Kuitenkin poikkeusluvan soveltamisala kuuluu vain erityislain .

3. Ex parte -nuoria koskeva poikkeus

Ehkäpä tärkein poikkeus nuorison kansalaisoikeusoikeudenkäynneissä on mahdollisuus haastaa valtion virkamiehiä oikeuteen heidän virallisessa ominaisuudessaan mahdollisen kieltotuomion saamiseksi liittovaltion oikeuden jatkuvien rikkomusten korjaamiseksi. Ex parte Young], valtion virkamies, joka rikkoo liittovaltion lakia, katsotaan toimivan valtion viranomaisen ulkopuolella, ja siksi kanne ei ole valtiota vastaan. Tämä poikkeus antaa kantajille mahdollisuuden pyytää määräyksiä, jotka pakottavat virkamiehiä muuttamaan politiikkaa, lopettamaan laittomat käytännöt tai tarjoamaan tarvittavia palveluja. Se ei salli vahingonkorvauksia tai muuta jälkikäteen tapahtuvaa helpotusta.

Nuorisolle tätä poikkeusta käytetään usein institutionaalisissa uudistusoikeudenkäynneissä, kuten haastavissa olosuhteissa valtion nuorisovankilatiloissa tai IDEA-vaatimusten noudattamisen pakottamisessa. Esimerkiksi ryhmäkanteessa, jonka mukaan valtion johtama nuorisovankila käyttää liiallista eristyksissäoloa kahdeksannen ja neljännentoista muutoksen vastaisesti, voidaan toimia vankilan johtajaa vastaan [] Ex parte Young -lain nojalla, vaikka valtio itse on immuuni.

4. Paikallishallintoa ja viranomaisia vastaan pukeutuvat

On tärkeää huomata, että suvereenia koskemattomuus ei suojaa kuntia, läänit, koulupiirit, tai muita paikallishallinnon yksiköitä. 11. muutos koskee vain valtioita ja niiden aseita. Siksi, oikeusjuttuja paikallisessa koululautakunta, läänin nuorisovankila (jos sitä hoitaa lääni), tai kunnallisen poliisin ei ole suljettu valtion suvereenia immuniteettia. Kuitenkin tällaiset yksiköt voivat puolustaa muita puolustus, ja ne katsotaan ... henkilöt... jos kannetta haetaan 1983. Monet nuorison kansalaisoikeusvaatimukset haetaan paikallisilta koulupiireistä tai läänin lastensuojeluvirastoista välttääkseen suvereenia immuniteetin este.

Strategiset näkökohdat, jotka koskevat nuorisoa koskevia kansalaisoikeusasioita

Koska itsenäisyyden koskemattomuus on monimutkainen, nuorisoa edustavien asianajajien on arvioitava huolellisesti syylliset ja syyt, ennen kuin he nostavat kanteen. Seuraavat strategiat voivat lisätä onnistumisen todennäköisyyttä:

  • Tunnista oikea vastaaja:[ Jos valtio on immuuni, harkita haastaa paikallishallinnon yksiköt (koulupiiri, lääni, kaupunki) jos ne olivat mukana. Myös nimetä valtion virkamiehet heidän yksilöllisenä vahingonkorvauksen (edellyttäen pätevää koskemattomuutta) ja niiden virallisessa ominaisuudessa kieltotuomion nojalla Ex parte Young.
  • Etsi uuvutus, jos se vaaditaan:[ Jotkin säännöt, kuten IDEA ja vankilatuomion uudistamista koskeva laki (PLRA), edellyttävät kantajilta ennen kanteen nostamista hallinnollisia oikeussuojakeinoja.
  • Vuokraus Federal Funding Conditions:[] Kun valtio saa liittovaltion varoja ja perussääntö selvästi asettaa rahoituksen koskemattomuuden pidätykseen, voidaan vedota tähän. Asianajaja olisi tutkittava, onko valtio hyväksynyt varoja IDEA IX osaston 504 § tai ADA ja onko se nimenomaisesti myöntänyt koskemattomuuden.
  • Esitä yksityiskohtaiset väitteet käynnissä olevista rikkomuksista:[] Käyttää Ex parte Young] poikkeus, kantelussa on esitettävä jatkuva rikkominen liittovaltion lakia ja pyytää vain mahdollista kieltotuomiota. Aiemmat rikkomukset eivät yksin riitä.
  • ]Kansallisen oikeuden oikeussuojakeinot:[] Vaikka valtion suvereenia koskemattomuutta sovelletaan myös valtion tuomioistuimissa Alden vastaan Maine[]], jotkin valtiot ovat luopuneet koskemattomuudesta omissa tuomioistuimissaan. Lisäksi valtio voi vaatia valtiolta valtiollista lupaa. Valtion tuomioistuimessa tapahtuvassa rekisteröinnissä voidaan sallia myös valtion vahingonkorvausoikeuden nojalla kanne valtion oikeuden mukaan, kunhan se on rajoitettu.
  • Käytä pykälää 1983 Yksilön virkamiehiin nähden:[]] Vaikka valtio olisi immuuni, nuori voi haastaa valtion virkamiehen henkilökohtaisesti oikeuteen vahingonkorvauksena vuoden 1983 pykälän nojalla. Virkamiehellä on oikeus nostaa kanne pätevää koskemattomuutta vastaan, mutta jos oikeus on selvästi vahvistettu, vaatimus voi jatkua. Tämä on tehokas väline, jolla yksittäiset virkamiehet voidaan saattaa vastuuseen perustuslaillisista rikkomuksista, kuten liiallisesta vallasta pidätettäessä tai tahallisesta välinpitämättömyydestä lääketieteellisiin tarpeisiin.

Viimeaikaiset kehitys- ja maankäyttöasiat

Useat viimeaikaiset korkeimman oikeuden päätökset ja alemman oikeuden päätökset ovat muovanneet itsenäisen koskemattomuuden maisemaa nuorisoasioissa. Esimerkiksi [Allen v. Cooper[[] (2020):ssa, jossa tuomioistuin rajoitti kongressin kykyä kumota valtiolta riippumaton koskemattomuus tekijänoikeuslausekkeen nojalla, mutta tapaus vahvisti 5 pykälän täytäntöönpanon merkityksen. Nuorisoasioissa [[Armstrong v. Poikkeuksellinen lapsikeskus[[] (2015) katsoi, että Medicaid-lakia ei voida panna täytäntöön valtioiden kanssa korkeimman oikeuden nojalla, kun on kyse yksityisen toiminnan oikeudesta, joka koskee käytettävissä olevia korjaustoimenpiteitä, vaikka kyse ei olisikaan suvereenista koskemattomuudesta.

Toinen tärkeä ala on IDEA-poikkeuksen soveltaminen. Korkein oikeus []Fry vastaan Napoleon Community Schools[] (2017) selvensi IDEA:n ja ADA:n välistä suhdetta, koska kantajat voivat esittää ADA:n vaateita ilman uuvuttavia IDEA:n oikeussuojakeinoja, jos he eivät hae IDEA:n mukaisia helpotuksia. Tämä tuomio antaa vammaisille nuorille mahdollisuuden jatkaa Ada-ohjelman nojalla laajempaa helpotusta, johon voi sisältyä korvauksia valtioille, jos ADA:n kumoaminen on pätevä.

Alaoikeus jatkaa II osaston ADA-lain kumoamista, koska se koskee nuorisovankeuslaitoksia. Toinen piiri Dean vastaan Buffalo School of Medicine (2015) katsoi, että II osasto kumoaa pätevästi valtion koskemattomuuden perusoikeuksia koskevissa vaateissa, kuten oikeuskäsittelyissä.

Päätelmä: Navigointi Sovereign Immuniteetti suojella nuorison oikeuksia

Valtion suvereenin koskemattomuuden myöntäminen on edelleen merkittävä este kansalaisoikeustapauksissa, joissa on mukana nuoria, mutta se ei ole ylitsepääsemätöntä. Opinto-oppien ymmärtäminen, sen asettamat rajoitukset ja käytettävissä olevat poikkeukset ja poikkeukset ovat olennaisen tärkeitä tehokkaan oikeudenkäynnin kannalta. Valitsemalla huolellisesti syytetyt ja valitsemalla paikalliset yhteisöt valtion virastojen sijaan, nimeämällä virkamiehiä heidän yksilöllisiin tehtäviinsä ja etsimällä mahdollisia kieltoja [] Ex parte Young[]] -periaatteen mukaisesti.

• Oikeuslaitos tarjoaa nuorille mahdollisuuden saada oikeusapua, jotta he voisivat osoittaa nuorten oikeudet ja samalla kunnioittaa valtioiden oikeutettuja etuja heidän talousasioissaan. Oikeuslaitoksen toiminnan jatkuvuuden vuoksi on edelleen kehitettävä lakia erityisesti neljännentoista muutoksen 5 nojalla tapahtuvan kongressin kumoamisen osalta.