Yhdysvalloissa vallan tasapaino paikallis- ja liittovaltion viranomaisten välillä on hallinnon perustekijä. Tämän tasapainon ymmärtäminen on tärkeää sekä opiskelijoille että opettajille, koska se muokkaa lakeja ja asetuksia, jotka vaikuttavat jokapäiväiseen elämään. Federalismin järjestelmä jakaa vallan kansallisen hallituksen ja valtion hallitusten välillä, paikallishallintojen johtaessa auktoriteettia niiden valtioista. Tässä artikkelissa tarkastellaan määritelmiä, perustuslaillisia säätiöitä, suhteita ja keskeisiä konfliktialueita näiden tasojen välillä, tarjoten kattavan kuvan siitä, kuka tekee säännöt Amerikassa.

Mikä on liittovaltion viranomainen?

Liittovaltion viranomainen viittaa valtuuksia ja velvollisuuksia, jotka on myönnetty kansallisen hallituksen Yhdysvaltain perustuslain. Perustuslain . Kehittäjät perustivat rajoitetun hallituksen, jolla on mainittu toimivalta, mikä tarkoittaa, että liittovaltion hallitus voi toimia vain aloilla, jotka on lueteltu asiakirjassa. Näihin kuuluvat kyky luoda lakeja, jotka koskevat kaikkia valtioita ja alueita, sekä säännellä asioita, jotka ovat kansallisia ja kansainvälisiä.

Perussääntö

Liittovaltion viranomaisen perusta on I artiklan 8 kohta, joka myöntää kongressille vallan ...saada ja kerätä veroja, veroja, impostatteja ja valmisteveroja, ...säätää kauppaa ulkomaisten kansakuntien kanssa, ja useiden valtioiden kesken, ja Intian heimojen kesken......................................................................................................................................................................................................

Korkeinta valtaa koskeva lauseke VI artiklassa vahvistaa entisestään liittovaltion valtaa, jonka mukaan perustuslaki ja sen nojalla annetut liittovaltion lait ovat osavaltion korkein laki...Tämä tarkoittaa, että liittovaltion ja valtion lakien ristiriita, liittovaltion laki on etusijalla periaate tunnetaan ennaltaehkäiseväksi. Esimerkiksi liittovaltion hallituksen viranomaisen yli valtionvälisen kaupan avulla se voi säännellä kaikkea lentoyhtiöiden turvallisuudesta Internetin tietosuojaan.

Liittovaltion keskeiset velvollisuudet

  • Sääntelemällä valtioiden välistä kauppaa[ . ... Kauppalauseke antaa kongressille valtuudet valvoa valtioiden välistä kauppaa, jota on käytetty oikeuttamaan työnormeja, ympäristösääntöjä ja syrjinnän torjuntaa koskevat lait.
  • Ulkoasiain linjaus[ . Vain liittovaltion hallitus voi tehdä sopimuksia, tunnustaa ulkomaiset hallitukset ja hoitaa diplomaattisia suhteita.
  • Maahanmuuttolakien laatiminen[ . Liittovaltion hallitus asettaa ja panee täytäntöön maahantuloa, oleskelua ja kansalaisuutta koskevat säännöt, vaikka valtiot voivat vaikuttaa politiikkaan yhteistyön tai vastustuksen kautta.
  • ]Napataan kansallinen puolustus[ . Armeija, mukaan lukien armeija, laivasto, ilmavoimat, merijalkaväki ja avaruusvoimat, on liittovaltion valvonnassa. Valtion kansalliskaartin yksiköt voidaan federalisoida hätätilanteessa.
  • Rahan painaminen ja sodan julistaminen [ . Nämä valtuudet ovat yksinomaan liittovaltion hallitukselle yhtenäisyyden ja kansallisen turvallisuuden varmistamiseksi.

Liittohallitus on myös merkittävä rooli sosiaalihuollon kautta ohjelmia, kuten sosiaaliturva, Medicare, ja Medicaid, rahoitetaan liittovaltion veroja ja hallinnoi valtion yhteistyössä. Sen auktoriteetti ei ole ehdoton, mutta 10. muutos pidättää valtuuksia ei siirretty liittovaltion hallitukselle valtioille tai ihmisille.

Mikä on paikallishallinto?

Paikallisviranomaiset kattavat valtion ja paikallishallinnon toimivallan. 10. muutoksen mukaan valtioilla on edelleen valtuudet, joita ei ole siirretty Yhdysvalloille perustuslaissa eikä kielletty valtioilta.

Valtionhallinto: Ensisijainen paikallishallinto

Jokaisella valtiolla on oma perustuslakinsa, toimeenpanovaltansa, lainsäätäjänsä ja oikeuslaitoksensa. Valtion lainsäätäjät voivat säätää lakeja koulutuksesta, kuljetuksesta, rikosoikeudesta, omaisuudesta, perheoikeudesta ja monista muista asioista, joita ei ole varattu liittovaltion hallitukselle. Valtioilla on myös valta verottaa, lainata rahaa ja säännellä valtion sisäistä kauppaa. Valtion itsemääräämisoikeuden periaate tarkoittaa, että ellei perustuslaissa nimenomaisesti anneta toimivaltaa liittovaltion hallitukselle tai kielletään se valtioille, valtiot voivat toimia.

Paikallishallinto: Kaupungit, läänit ja piirit

Paikallishallinto on luotu niiden valtioiden nojalla, joka tunnetaan []Dillon.Heillä on vain valtion lainsäätäjän nimenomaisesti myöntämä toimivalta. Kuitenkin monet valtiot ovat hyväksyneet kotisäännön[]], joka antaa kaupungeille ja läänien enemmän autonomiaa hoitaa paikallisia asioita. Yhteiset paikallishallinnon tehtävät ovat:

  • Paikalliskoulujen perustaminen[ . ... Julkinen koulutus on ensisijaisesti valtion ja paikallisvastuu, jota rahoitetaan suurelta osin kiinteistöveroilla. Paikalliset koululautakunnat asettavat opetussuunnitelman ja politiikan valtion ohjeiden mukaisesti.
  • Sääntelevät kaupungin kaavoituslait[ . Kunnat valvovat maankäyttöä, rakennuskoodit ja kehittäminen muokata yhteisöjä.
  • Paikallisten lainvalvontaviranomaisten hallinto on yleensä paikallisen valvonnan alainen, vaikka poliisin, palolaitoksen ja pelastuslaitoksen on noudatettava valtion ja liittovaltion lakeja.
  • ] Yhteisöpalvelujen tarjoaminen [ .

Paikallishallinto sallii usein entistäkin paremmin reagoivan ja räätälöidyn hallinnon. Kaupunginvaltuusto voi nopeasti puuttua meluisaan naapuriin tai kuoppaan, kun taas liittovaltion toiminta olisi hidasta ja laaja. Kuitenkin paikallinen valta on rajoitettu valtion ennaltaehkäisevällä toiminnalla; valtiot voivat ohittaa tai rajoittaa paikallisia asetuksia, kuten kieltää vuokranvalvonnan tai rajoittaa minimipalkkojen korotuksia kaupungin tasolla.

Paikallis- ja liittovaltion viranomaisten välinen suhde

Paikallis- ja liittovaltion viranomaisten välinen suhde määritellään federalismin periaatteella.

Federalismin ydinperiaatteet

  • Liittovaltion laki korvaa paikallisen lain, kun konflikteja syntyy[ . Korkein oikeuslauseke, jos valtio tai paikallinen laki on suoraan ristiriidassa voimassa olevan liittovaltion lain kanssa, liittovaltion laki on voimassa. Esimerkiksi valtion lait, jotka yrittävät säännellä lentoyhtiöitä tai ydinvoimaa, lyödään alas, koska ne ovat liittovaltion lainsäädännön estämiä.
  • Paikalliset hallitukset voivat luoda lakeja, jotka ovat rajoittavampia kuin liittovaltion lait[] . Valtiot ja kaupungit voivat asettaa korkeampia standardeja kuin liittovaltion minimi. Monet valtiot ovat korkeampia minimipalkkoja, tiukempi ympäristömääräykset, tai enemmän laaja kansalaisoikeuksien suojelua kuin liittovaltion laki vaatii. Kuitenkin, he eivät voi tehdä lakeja, jotka ovat ristiriidassa liittovaltion mandaatteja.
  • Molemmat hallintotasot voivat tehdä yhteistyötä eri asioissa[] . . ... ..............................................................................................................................................................................................................................

Kaksinkertainen vs. osuuskunta

Historiallisesti Yhdysvallat toimi ]-federalismin -järjestelmässä, jossa liittovaltion ja valtion hallitukset olivat erillisiä vaikutusalueita, joilla oli vain vähän päällekkäisyyttä. Suurimman osan 1800-luvusta liittohallitus keskittyi tariffiin, postitoimistoihin ja ulkoasioihin, kun taas valtiot käsittelivät useimpia kotimaisia asioita. 1930-luvulla tehty New Deal merkitsi muutosta kohti -osuuskuntaa , ja liittovaltion ja valtion hallitukset toimivat yhdessä taloudellisen helpotuksen ja infrastruktuurin parissa. Tänään suhde kuvataan usein .

Konfliktin avainalueet

Vaikka paikallis- ja liittovaltioviranomaiset toimivat usein rinnakkain, konflikteja voi syntyä useilla keskeisillä aloilla. Nämä yhteenotot keskittyvät tyypillisesti kysymyksiin, joissa perustuslaki on epäselvä tai joissa sosiaaliset arvot eroavat hallinnon eri tasoilla.

  • Aseiden valvontalait
  • Marijuanan laillistaminen
  • Koulutuspolitiikka
  • Ympäristösäännökset
  • Maahanmuuttojen valvonta
  • Julkiset terveysmääräykset

Asekontrolli

Toinen muutos takaa oikeuden pitää ja kantaa aseita, mutta liittovaltion ja valtion ja paikallisviranomaisten laajuus on edelleen kiistanalainen. Liittovaltion laki, kuten National ampuma-aselaki ja asevalvontalaki, asettaa perusaseaseita koskevat perussäännöt.Tausta-aseet, tiettyjen ampuma-aseiden kieltojen ja valtionvälisen asekaupan rajoitukset. Valtiot ja kaupungit voivat asettaa tiukempia vaatimuksia: Kalifornia vaatii kaikkien ampumatarvikehankintojen taustatarkastuksia; New Yorkissa on tiukat lupasäännöt. Jotkut valtiot ovat kuitenkin säätäneet ennakkolupalait .

Marihuana Laillistaminen

Yksi merkittävimmistä nykyisistä konflikteista: liittovaltion laki luokittelee marihuanan luettelon I aineen nojalla Controlled Substances Act, joten se on laitonta tuottaa, jakaa tai omistaa. Silti vuodesta 2025, 24 osavaltiot ja District of Columbia ovat laillistaneet virkistyskannabiksen, ja monet muut ovat lääketieteellisiä ohjelmia. Tämä luo oikeudellisen harmaa alue: valtion luvan saaneet dispensaat toimivat valtion lainsäädännön mutta riski liittovaltion syytteeseen. Oikeusministeriö on yleisesti käyttänyt syyttäjän harkintavaltaa välttääkseen kohdistaminen valtion oikeudellisia toimintoja, erityisesti vuoden 2013 Cole Memo (nykyään rescinged). Kongressi on liittänyt ratsastajat menojen kustannuksella laskut estää syyttäjän valtion oikeudellisen lääkemarihuana. Liittovaltion toimet jättää yrityksiä ilman pankkia ja vaikeuttaa valtioiden välistä kauppaa.

Koulutuspolitiikka

Koulutus on perinteisesti ollut valtion ja paikallisen funktio. Yhdysvaltain opetusministeriö tarjoaa liittovaltion rahoitusta ja valvontaa (esim. kautta jokaisen opiskelijan Succeeds Act), mutta ei sanella opetussuunnitelma. Valtiot asettaa standardeja, paikalliset koulut hallita päivittäin toimintaa, ja kiinteistöverot rahasto suurin osa koulun talousarviot. Konflikti syntyy, kun liittovaltion hallitus kiinnittää ehtoja rahoitusta. Esimerkiksi, joissa valtiot hyväksyä yhteisiä ydinstandardeja tai testi opiskelijoita vuosittain. Jotkut valtiot pitävät tätä liittovaltion ylireaktoreita, väittäen se rikkoo 10. muutos. Vuonna 2015 kongressi läpäisi ESSA kääntää raskaan liittovaltion osallistumista, palauttaa valvonta valtioille. Silti keskustelut jatkuvat yli liittovaltion kansalaisoikeuksien täytäntöönpanon kouluissa, kuten osastossa IX säännöt transsukupuolisten urheilijoiden.

Ympäristösäännökset

Ympäristönsuojeluvirasto (EPA) asettaa kansallisia ilman- ja vedenlaatustandardeja lakien, kuten Clean Air Act ja Clean Water Act. Valtiot ovat usein valtuutettu viranomainen panemaan täytäntöön ja valvoa näitä standardeja, mutta ne voivat hyväksyä tiukempia sääntöjä. Kalifornia, esimerkiksi on omat ajoneuvon päästöstandardit.Toisemmat kuin liittovaltion. Jännite purkautua, kun liittovaltion hallitus yrittää kääntää takaisin sääntöjä, kuten aikana Obama-era Clean Power Plan (sukelta alas) tai Trump hallinto. Toisaalta, valtiot kuten Indiana tai West Virginia joskus vastustaa liittovaltion valtuuksia ne pitävät raskaita, johtaa oikeusjuttuja yli EPA viranomaisen. Korkein oikeus.

Tapaustutkimukset paikallis- ja liittovaltion viranomainen

Erityisten tapaustutkimusten tarkastelu antaa tietoa siitä, miten paikallis- ja liittovaltioviranomaiset toimivat käytännössä, mikä paljastaa amerikkalaista federalismia määrittävät jännitteet, kompromissit ja oikeudelliset taistelut.

Tapaustutkimus 1: Maahanmuuttopolitiikka ...

Jotkut paikallishallitukset ovat hyväksyneet politiikkoja, jotka rajoittavat yhteistyötä liittovaltion maahanmuutto täytäntöönpano, luoda niin kutsuttuja ...pyhiä kaupunkeja.... Tämä johtuu paikallisten haluja rakentaa luottamusta maahanmuuttajayhteisöjen ja poliisin, ja välttää paikallisten resurssien käyttöä liittovaltion karkotusprioriteetteja. Kaupungit kuten San Francisco, New York, ja Chicago kieltäytyvät pitämästä henkilöitä vankilassa yksinomaan perustuu maahanmuutto pidättäjä Yhdysvaltain maahanmuutto-ja tullivalvonnan (ICE). Liittovaltion laki 8 U.S.C. § 1373 baarit valtiot ja paikkakunnat rajoittaa yhteydenpitoa liittovaltion maahanmuuttoviranomaisten, johtaa oikeudellisia taisteluja. Trump hallinto uhkasi pidättää liittovaltion avustuksia pyhäkkön lainkäyttöalueilta, mutta tuomioistuimet estivät joitakin näistä ponnisteluista vuonna 2020.

Tapaustutkimus 2: Kansanterveyssäännöt ... COVID-19 Pandemic

COVID-19 pandemian aikana paikallisviranomaiset toteuttivat usein toimenpiteitä, jotka poikkeavat liittovaltion suuntaviivoista. Liittohallitus CDC:n ja presidentin kautta antoi ei-sitovia suosituksia naamiointia, sosiaalista distancingia ja lukituksia varten. Mutta valtiot olivat ensisijainen toimivalta kansanterveyden nojalla poliisin toimivaltaan. Kuvernööri Gavin Newsom Kaliforniasta antoi stay-at-home -järjestyksen; kuvernööri Ron DeSantis Floridasta piti valtion suurelta osin auki. Paikalliset läänin terveysviranomaiset määräsivät toisinaan tiukempia sääntöjä kuin heidän valtionsa. Tämä pilkkutyö aiheutti sekaannusta ja poliittisia keskusteluja siitä, kenen vallan pitäisi olla täydentävää tai ristiriitaista. Korkeinta lauseketta sovelletaan harvoin, koska liittohallitus ei antanut sitovia toimeksiantoja (lukuun ottamatta lyhyttä CDC:n häätökieltoa, jota korkein oikeus teki).

Tapaustutkimus 3: Äänioikeudet . Liittovaltion ja valtion lait

Perustuslaki antaa valtioille valtuudet asettaa ...vaalien järjestämisen aika, paikka ja tapa (I artiklan 4 kohta), jollei kongressin mahdollisuus muuttaa näitä asetuksia. Liittovaltion äänioikeuslaki, kuten vaalioikeuslaki 1965, kieltää rotusyrjinnän ja vaatia ennakkotarkastusta tietyissä valtioissa. Vuonna 2013 korkein oikeus Shelby County v. Holder[]] päätös löi ennakkotarkkailukaavan, joka heikentää tehokkaasti liittovaltion valvontaa. Siitä lähtien valtiot ovat hyväksyneet erilaisia lakeja. Liittovaltion tuomioistuimet voivat puuttua asiaan, jos valtion laki todetaan rikkovan 14 muutoslakia tai jos se on ristiriidassa vaalilain kanssa.

Päätelmä

Ymmärtää dynamiikkaa paikallis- ja liittovaltion viranomainen on välttämätöntä ymmärtää, miten lakeja tehdään ja pannaan täytäntöön Yhdysvalloissa. Perustuslaki vetää linjan, mutta että linja on jatkuvasti tulkita, kiistää, ja replained tuomioistuinten, lainsäätäjät, ja toimeenpanon toimia.Federamentaarinen periaate mahdollistaa monimuotoisuuden hallinto. Valtiot ja paikkakunnat voivat kokeilla politiikkaa, joka heijastaa paikallisia arvoja, kun kansallinen hallitus takaa yhteinen lattia oikeuksia ja normeja. Konfliktit syntyy, kun nämä tavoitteet törmäävät, kuten maahanmuutto, marihuana, koulutus, ympäristö, ja äänestäminen. Opiskelijat ja kansalaiset, approvisions näitä monimutkaisia asioita edistää parempaa kansalaistoimintaa. Astorian Justice Louis Brandeis kuuluisasti totesi, valtiot ovat .

Lisätietoja saa ]US Constitution at National Archives, Cornell Legal Information Institute .